下面是小编为大家整理的2022全市人大宣传工作会议上讲话:人大工作会议讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话6篇
第1篇: 全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话
县委人大工作会议讲话
在全县上下深入贯彻落实中央和省市全会及经济工作会议精神的关键时期，召开县委人大工作会议，充分体现了县委对人大工作的重视。这次会议的主要任务是全面贯彻落实中央和省委、市委相关会议精神，认真总结近五年来人大工作经验，研究部署新形势下如何进一步加强县乡人大工作和建设。下面，我就进一步加强我县人大工作和建设，推动县乡人大工作与时俱进讲几点意见。概括起来就是“三个更加”。
一、要更加深化对人大制度的认识
习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表了重要讲话，省委鸿忠书记、市委楚平书记分别在省、市人大工作会议上就抓好人大工作提出了具体要求。我们要把思想和行动统一到中央和省委、市委对人大工作的决策部署上来，以对党和人民高度负责的精神，推动人大工作和人大建设迈上新台阶。具体来说，就是“四个必须”：
（一）加强党的执政能力建设，必须重视和加强人大工作。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。加强党的执政能力建设，对做好新时期的人大工作提出了新的更高的要求，也为做好新时期的人大工作开辟了更为广阔的途径。无论是发展社会主义民主，还是推进“四个全面”战略布局实施，都必须不断加强人大工作和建设，必须发挥各级人大不可替代的职能作用。县乡人大及县人大常委会作为地方国家权力机关，对加强党的执政能力建设负有重要的责任，要毫不动摇地坚持党的领导，提高人大及其常委会履行职权的能力，进一步做好新时期的人大工作。
（二）全面推进依法治县，必须重视和加强人大工作。县乡人大及县人大常委会处在民主法治建设的第一线，对于全面推进依法治国、建设法治**负有重要使命。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习总书记在治国理政实践中发表的一系列重要讲话精神，尤其要学深学透在全面推进依法治国实践中的新任务新要求，以建设法治**为主要目标，不断完善人大工作制度和程序，不断提高人大代表的能力和素质，不断加强人大工作机构建设，把党的主张和人民的意志转化为法规和制度，转化为全县人民的自觉行动，成为全社会共同遵循的行为规范。
（三）实现人民根本利益，必须重视和加强人大工作。县乡人大及县人大常委会要以保证和发展人民当家作主为己任，把是否反映了民声，是否体现了民意，是否代表了民心，是否维护了民利作为检验人大工作的标准。要坚持深入基层、深入群众、深入实际，坚持问政于民、问需于民、问计于民，认真倾听人民的呼声，热情回应人民的期待，妥善解决群众最关心最直接最现实的利益问题，使人大的各项工作符合人民群众的意愿和期盼，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
（四）实现“桥头堡”战略，必须重视和加强人大工作。“四个全面”是治国理政、改革发展的总布局、总方略，具体落实到**就是要按照省级战略**实施的既定目标，努力在长江经济带开放开发中争当“排头兵”、建成“桥头堡”。当前，**面临着长江经济带开放开发、长江三峡综合交通运输体系建设、三峡后续工作规划编制实施、三峡翻坝物流产业园上升为省级战略等多重叠加战略机遇，面对这些重大机遇、重大战略、重大任务，我们必须坚持和完善人民代表大会制度，把经济社会发展引入法治化轨道，充分利用人大工作联系群众的政治优势，更好地调动一切积极因素，进一步巩固和发展民主团结、安定和谐的良好局面和风清气正、人心思进的政治生态，凝聚起全社会同频共振的强大意志和磅薄力量，推动全县“十三五”规划和各项决策部署落地落实落细。
二、要更加充分发挥人大职能作用
县乡人大及县人大常委会承担着宪法和法律赋予的重要职责，肩负着光荣的发展使命，要进一步增强职责担当，积极探索人大工作的特点和规律，不断提高人大工作总体水平。具体来说，就是要做到“四新”：
（一）在坚持正确的政治方向上有新境界。人大工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。在这个重大原则问题上，所有人大工作者都必须始终保持清醒头脑，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明，绝不能有丝毫动摇。县乡人大及县人大常委会要自觉接受县委的领导，坚持重大事项、重大问题向县委请示和报告，从制度上保证县委对人大工作的领导。要把坚持县委的领导贯穿于人大依法履职的全过程，开展监督、决定重大事项和人事任免，都要始终保持与县委思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，确保党的路线方针政策得到有效落实。
（二）在深度服务**转型发展上有新作为。县乡人大及县人大常委会牢固树立人大工作服务于经济社会发展的理念，找准自身优势与全县中心工作的最佳结合点，主动融入**改革发展稳定大局，依法行使各项职权，创造性地开展工作。要适应经济发展新常态，牢牢抓住事关转型发展的重大问题调查研究，善于从群众需求中寻找转型动力，使人大工作成为推动转型发展的强大力量。县人大常委会组成人员中，有许多都是经济工作的行家里手，要充分发挥好他们的作用，为推动**转型发展贡献力量。人大代表都是各方面的精英人士，他们对各项决策部署和政策规定理解得深、把握得准，要引导他们积极参与全县经济社会建设，让他们主动寻找工作结合点，为全县创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展做出我们人大更大的贡献。
（三）在充分发挥人大职能作用上有新突破。县委将旗帜鲜明的支持县人大及其常委会依法履行职责。县乡人大及县人大常委会要把敢于监督与善于监督结合起来，把全面监督与重点监督结合起来，把监督重点放在县委重大决策部署的贯彻落实上，放在“一府两院”推进的重点工作上，放在人民群众普遍关心的热点难点问题上。要严格按照法定权限、依照法定程序加强监督，群众最关注什么就监督什么、哪个环节薄弱就监督哪里。要切实通过听取和审议专项工作报告、执法检查、专题视察、专题询问等监督形式，监出成效，督出威信，促进工作。要提升依法决定重大事项的能力和水平。
（四）在增强人大代表履职实效上有新提升。各级党组织及组织部门要把好人大代表的政治关、素质关和结构关，进一步加强和改进代表工作，依法保障人大代表充分履职，通过他们更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履职的组织、激励和保障机制，建立人大代表退出机制，健全代表述职制度。要充分发挥人大代表密切联系群众的桥梁纽带和示范带动作用，完善代表联系群众制度，不断拓宽代表知情知政和利民为民渠道。今年，全省将启动县乡人大换届选举工作，要切实加强组织领导，确保选举工作风清气正。人大代表要充分反映人民意志，接受人民监督，要加强对人大代表政治观监督、履职能力监督，建立和健全人大代表退出机制。人大代表不是一种“花瓶式”的虚荣光环，而是一份沉甸甸的责任担当，我们不仅要选好代表，还要把代表培训好、引导好，提高代表履职能力，增强履职实效。
三、要更加支持人大依法履行职责
县乡党委要按照《决定》提出的要求，更加支持和保障县乡人大及县人大常委会依法行使职权。具体来说，要做到“三个始终”：
（一）要始终加强对人大工作的领导。县乡党委要更加自觉的把人大工作摆在党委工作的重要位置，把人大工作纳入总体工作布局，进一步加强对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导。每届任期内至少召开一次人大工作会议，及时研究解决人大工作中的重大事项和重要问题。县人大常委会党组是县委加强对人大工作领导的具体组织者、实施者，县委将充分发挥县人大常委会党组的作用，加强对人大及其常委会各项工作的核心领导，依法履行好人大法定职责。要把人大工作改革创新纳入全面深化改革的重要内容，推动人大工作创新发展。县委将把人大与“一府两院”协调一致开展工作纳入县委协调各方的重要内容，在县委统一领导下高效组织推进各项工作。
（二）要始终支持人大加强自身建设。县乡党委将高度重视和关心支持县乡人大及县人大常委会的自身建设，切实增强人民代表大会、人大常委会及其人大常委会工作机构和办事机构的整体合力，着力提升人大工作整体水平。要高度重视人大基层基础工作，支持县乡人大创新开展人大监督、决定等工作。要选好配强人大常委会领导班子，将人大干部的教育、培养、交流、选拔和使用纳入全县干部管理的“大盘子”统筹考虑、统一安排。县乡人大及县人大常委会要加强调查研究，强化学习培训，不断提高人大代表的综合素质和履职能力。人大常委会组成人员、人大代表和人大工作者要在其位、谋其政，担好责、尽好职，自觉践行党的群众路线，锤炼“三严三实”作风，树立人大代表风清气正、勤政廉洁的良好形象。
（三）要始终强化人大工作保障。县委支持县乡人大及县人大常委会加强会风建设，严格请假、通报和考核制度。人大代表和人大常委会组成人员要坚持执行人大代表职务优先原则，依法出席、列席人民代表大会会议和人大常委会会议。“一府两院”要按规定列席会议，报告工作、听取意见、回答询问，会后认真研究并及时反馈。要改进代表议案、建议办理工作，建立健全处理代表议案、建议、批评和意见责任制，提高办理质量。宣传部门要改进宣传方式，加强对人大工作的宣传报道。要按照足额保证、适当倾斜、动态增加的原则，分级制定人大工作经费标准，并列入财政预算。县委督查室要抓好县委《决定》的贯彻落实，加强督导检查，确保各项要求和规定落实到位，对于落实不力的，要严肃问责。
同志们，人大职责神圣而庄严，人大工作艰巨而光荣。希望大家以这次会议为重要契机，牢记使命，勇于担当，振奋精神，锐意进取，不断开创全县人大工作的新局面，为**在长江经济带开放开发中争当“排头兵”、建成“桥头堡”做出新的更大贡献！
乡镇人大工作报告范文
各位代表：
我受镇人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。
一、过去五年工作回顾
过去的五年，是我镇经济社会发展全面跃上新台阶的五年，也是我镇民主法治建设全面推进的五年。五年来，镇人大主席团在市人大常委会的直接指导和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全镇工作大局，依法行使职权，与时俱进、开拓创新，开创了人大工作新局面，为推动全镇经济社会发展作出了积极贡献。
一、围绕中心，依法监督，经济社会发展平稳推进
镇人大主席团认真贯彻实施监督法，按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的工作思路，改进监督形式，加大监督力度，增强监督实效，确保法律法规的有效实施，有效地促进经济社会持续健康发展和民生改善。
（一）加强经济运行监督
镇人大高度重视对我镇经济运行的监督，每年依法定期召开会议，审查和批准镇本级财政预算，听取和审议计划、预算的执行情况报告以及财政审计工作报告，针对政府计划和预算执行中的突出问题提出审议意见，督促政府及其有关部门改进工作。根据经济发展情况有重点地开展监督，坚持量入为出、科学理财、民主理财的原则，确保财政年度收支平衡，每年集中对全镇经济发展环境和重点项目建设进行视察，积极支持并全程参与污水处理厂建设、杨白公路改扩建、自来水厂等重点工程建设，听取工作报告，及时发现和督促解决有关问题，着力推动我镇经济持续健康发展。
（二）加强民生事业监督
我们坚持以人为本，紧紧围绕关系群众利益、社会普遍关注的城乡环境卫生、食品药品安全、饮用水安全、校车安全等问题开展监督工作。组织对境内孙水河流域、自来水厂和污水处理厂的视察调研，多次开展孙水河流域水污染防治执法检查，对新型农村合作医疗、城乡居民最低生活保障、社会治安综合治理等工作开展经常性监督，加快推进保障性住房开工建设步伐，加强住房监管，有效地解决了无房户、低收入家庭的住房问题。主席团还听取和审议了人口与计划生育、农村文化体育、城乡居民基本养老保险、民政养老服务体系建设等专项工作报告，针对存在的问题，提出了很多的意见和建议，进一步推动了有关工作顺利开展。
（三）加强执法检查监督
加强有关法律法规的执法检查，五年间，镇人大主席团配合市人大常委会对《中华人民共和国药品管理法》和《xx省药品和医疗器械流通监督管理条例》“一法一条例”的贯彻落实情况开展执法检查，开展对《水污染防治法》等法律法规的实施情况进行检查，提出意见建议，推动了国家有关法律法规在我镇的贯彻实施。加强普法实施情况的监督，时刻关注镇人民政府“六五”普法的实施情况，为全面推进xx法治建设营造了良好的环境。同时，我们通过建立人大代表联系人民群众工作室，落实有固定场所、工作制度、代表信息、活动计划、专人管理、记录台帐、公告专栏的“七有”要求，定在每月的10日作为代表接待群众日，丰富了代表联系群众的内容和渠道，有效促进了信访工作的开展。五年来，镇人大主席团共接来信278件，接待来访426批1200余人次，转办督办365件，承办上级人大交办信访事项11件，通过疏导，使一些信访人员息诉息访，通过督办，推动解决了一些群众普遍关注的热点问题。
二、周密部署，精心组织，人大例会与代表换届选举圆满完成
依法依程序开好人大例会。每年的人大例会是代表参政议政、了解政府工作情况，政府听取基层代表意见建议的一条主要途径。为了开好每年的人代会，镇人大主席团着力做好了三项工作：一是组织人员草拟大会各项报告，并在会前对有关报告征求多方意见，加以修改完善；
二是组织代表开展会前活动，广泛调查研究，为审议人大各项报告，提出议案和建议、批评、意见打好基础；
三是组织好会议期间的代表审议工作，让代表充分行使民主权利，顺利完成人大会议各项议程。五年来，共召开人代会7次，依法补选市级人大代表1名、镇人大代表1名；
先后依法选举和补选镇人大主席1名、镇长1名、较好地完成了基层政权建设任务，共形成各类决议22项，其中专题审议通过的关于镇区总体规划编制的决议，为我镇新型城镇化发展提供了有力的支撑，促进了政府工作的执行和有效落实。
市镇两级人大代表换届选举顺利完成。按照市委的统一部署和市选举委员会制定的换届选举工作实施意见，成立了xx镇人大代表换届选举工作领导小组和选举委员会，结合实际制定了《xx镇市镇人大换届选举工作实施方案》。从9月初开始按照人大换届选举实施计划，进行了充分的宣传发动、选民登记、提名推荐候选人、协商确定正式代表候选人、投票选举、资格审查等阶段的工作。经统计，全镇共登记选民67922人，实际参加投票选举的选民60270人，参选率为88.73%，依法选举产生了市第十七届人大代表21人，镇第六届人大代表91人，经市镇选举委员会审查，市镇两级人大代表的结构合理，素质较高，符合规定要求，圆满完成了市镇人大代表换届选举工作任务。
三、创新工作，加强服务，代表履职作用充分发挥
五年来，镇人大主席团牢固树立为代表服务的意识，不断加强和改进代表工作，全力支持和保障代表依法履职，充分发挥代表参与管理国家和社会事务的作用。
认真督办代表建议。主席团高度重视并认真督办代表议案、建议，每年镇人代会结束后，都及时将代表建议分解到有关单位，并筛选出带有全局性、人民群众普遍关心的热点难点问题作为重点建议意见，进行重点督办，努力解决实际问题，推动代表和群众关注的问题解决，代表对建议办理工作的满意率逐年提高。五年来，代表共提出建议、批评和意见97件，办结97件，办结率100%，答复率100%。
不断丰富代表活动。通过组织主席团成员参加镇中心理论学习组的学习活动，组织代表开展专题调研、视察重点项目建设，开展对相关职能部门的工作评议等方式，不断充实代表活动内容，调动代表履职积极性，充分发挥代表的作用。五年来，共组织开展代表小组活动21次，参加专题调研、执法检查等工作121人次，开展了对司法所、交警三中队、劳动站、农技站、环保站、工商所、国土所、民政所等政府职能部门的工作评议，评议工作取得了实实在在的成效，有力地促进了相关部门的工作。既进一步发挥了代表的作用，又拓展了主席团工作的深度和广度。同时，坚持和完善主席团组成人员联系代表、代表联系群众制度，构筑了听取代表意见建议的畅通机制。
四、改进作风，提升效能，人大自身建设全面加强
主席团坚持把加强自身建设摆在重要位置，不断强化理论武装，改进工作作风，努力提升工作能力和水平。思想建设上，始终坚持参加中心组理论学习制度，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；
能力建设上，把学习当做一种习惯，把研究当做一种能力，深入学理论、学法律、学业务，提高人大业务知识和法律素养。大力弘扬实事求是的工作作风，坚持察实情、说实话、办实事，人大正副主席带头深入基层，深入工作一线，务实开展考察调研，亲自撰写相关调研报告。五年来，镇人大共撰写调研报告12篇，在市级以上媒体发表各类宣传稿件28篇，较好的宣传和推介了xx的相关工作。作风建设上，始终保持同人民群众的联系，坚持深入实际、深入基层进行调查研究，通过各种方式倾听民声、关注民情，去年组织部分人大代表为xx村村民xx因火灾造成伤亡事故落实捐款3万多元，使人大工作更加贴近民心、民意、民生。廉政建设上，坚持把纪律建设摆在更加突出位置，严格落实党风廉政建设“两个责任”，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严守党的政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定精神。
各位代表，过去五年镇人大主席团工作所取得的成绩，是镇党委正确领导的结果，是上级人大精心指导的结果，是政府及其职能部门密切配合的结果，更是各位代表和全镇八万人民群众积极参与和支持的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向各位代表和与会同志表示衷心感谢，并通过你们向所有关心、支持人大工作的同志和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾过去五年的工作，我们也清醒地看到工作中还存在诸多不足和问题：人大监督实效仍需进一步增强；
代表建议督办力度仍需进一步加大；
代表作用发挥和人大自身建设还有待加强等等。我们将自觉接受人民监督，虚心听取代表意见，不断探索加强和改进人大工作的途径。
二、今后五年工作的目标和任务
今后五年，是我镇实现跨越发展的关键机遇期，镇人大如何创新工作方法，科学运用人大监督和评议手段，依靠全体代表和全镇人民的支持，依法助力全镇经济发展成功转型，是我们的神圣职责所在。镇人大主席团工作的总体目标和任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持推进“四个全面”战略布局，全面践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法行使职权，不断开创人大工作新局面，为加快建成宜居宜业宜游的平安幸福新xx作出新的贡献。要实现这一目标和任务，必须坚持以下几点。
一、坚持党的领导，坚定履职方向
坚持党的领导是我们做好各项工作的根本保证，也是必须严格遵循的一项重大政治原则，任何时候都决不能有丝毫的含糊和动摇。无论是监督、决定，还是代表工作、自身建设，都必须紧紧围绕镇党委的决策部署来开展和推进。坚持重大事项、重要工作向镇党委请示报告制度，严格按照法定程序办理，确保党的主张通过法定程序成为全体人民的意志，切实把党的思想领导、政治领导和组织领导贯穿于人大工作的全过程。结合乡镇人大工作的实际，紧紧围绕镇党委的中心工作，找准切入点和着力点，充分运用各种监督形式，支持和督促政府及其职能部门依法行使职权，全面完成党委和本次会议所确定的工作目标。要充分发挥人民代表大会制度的优越性，密切联系人民群众，协调好各种经济社会关系，动员全镇人民投身于本镇产业结构调整，实现全域旅游发展战略的战役中来。
二、坚持民本理念，树牢履职根本
衡量人大工作的成效，关键要看群众的意愿是否得到充分反映，群众的权益是否得到较好实现，群众的困难是否得到有效解决。我们必须坚持走群众路线，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，高度关注民生问题，把群众最关心和社会最关注的教育、医疗卫生、新农合、社会保障、司法公平、脱贫攻坚等方面的热点难点作为人大监督的重点，通过加强对惠民政策落实情况的监督工作，确保人民群众的合法权益得到有效落实。通过加大人大评议工作力度，提高监督工作的透明度和公开性，促进政府及其职能部门依法行政与工作提升。每年至少安排对2个与群众生产生活关系密切的政府职能部门的工作开展人大评议，通过代表评议让更多的群众知道职能部门的工作职责和问题所在，以此来强化部门责任意识，促进职能部门工作水平的提升，达到监督、支持、促进相一致的效果，通过积极作为，努力使社会发展成果更多更好地普惠人民群众。同时，也要有针对性开展选民评议代表活动，每年选择2个以上的选区开展代表述职评议，确保代表作用发挥和尽心履职。主动投身扶贫帮扶工作，积极动员具有带富能力的市镇两级人大代表参与到脱贫攻坚的伟大战役中来，通过帮扶工作充分体现“人民选我当代表，我当代表为人民”的精神，展示人大代表的风彩。
三、坚持与时俱进，善谋履职举措
十八大以来，党中央适时提出“四个全面”伟大战略布局，随着全面深化改革的深入推进、全面依法治国不断加强，社会主义民主法制建设将迈出新步伐，这给新时期新形势下的人大工作提出了全新的任务和要求。人大工作既要严格依法按程序办事，也要解放思想、与时俱进，顺应新形势的发展要求和人民的期望，充分体现时代精神和时代特征。必须坚持用新理念谋划工作大局、用新方法强化工作的落实，努力找准人大工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的最佳结合点和切入点，不断增强人大工作实效。
进一步增强监督工作实效。围绕推动镇党委重大决策部署，落实和回应社会关切，把推进全镇产业结构调整转型升级、加强生态环境保护、促进依法行政和公正司法等作为监督重点，将监督和支持结合起来，全力推动经济社会持续健康发展。改进监督方式方法，综合运用多种监督方式，突出监督重点，增强监督的针对性和实效性。依照新预算法的规定，健全全口径预算决算审查监督工作机制，全程对重大专项资金的使用及绩效情况、地方政府债务等进行重点审查和监督。跟踪监督人大会审议意见落实情况，加大督促落实和跟踪问效力度，不断增强监督实效。
进一步改进人大代表工作。密切与人大代表联系，发挥代表主体作用，深化拓展代表工作的方式方法，积极为代表履职提供优质高效的服务保障。改进代表议案建议的提出和督办工作。支持和鼓励人大代表针对熟悉行业和领域，提出议案建议。完善代表建议督办落实机制，选择综合性强、涉及面广、问题反映比较集中的代表建议，由主席团牵头进行重点督办，采取定期与镇长听取职能部门办理情况汇报的方式，督促检查代表建议办理工作落实。不断提升代表履职服务保障水平。完善和拓展“双联系”活动，深入推进主席团组成人员联系代表、代表联系群众工作，完善代表小组定期开展活动制度。结合人大例会召开，每年举办一至两期以提高代表履职能力为内容的专题学习班或主题调研活动，着力提升代表依法履职能力，更好地发挥代表参与管理国家和社会事务的作用。
进一步推进主席团自身建设。不断加强自身建设，是人大主席团依法履职的前提和基础。要始终把思想建设摆在首位，坚持人大工作正确的政治方向，坚持党的领导，思想上政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻中央、省委、xx市委、xx市委的重大决策部署，严守政治纪律和政治规矩，重视代表人民的利益和意志。主动适应经济社会发展新常态，把提高整体素质与工作效能摆在更加突出的位置。改进工作作风，加强调查研究，做到察民情、听民声、解民忧、帮民富，真心实意为群众做好事，为人民群众谋利益。要积极探索新形势下人大工作的新途径和新方法，及时总结人大工作的典型经验和做法。要多层次、多角度宣传人大工作，增强全社会的民主法制意识。要进一步健全和完善镇人大主席团各项工作制度，努力提高人大工作质量和工作水平。
各位代表！新常态赋予新使命，新时代开启新征程。第六届人民代表大会已经明确了今后五年我镇经济社会发展的奋斗目标，我们肩负着光荣的使命和艰巨的任务。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的正确领导下，不忘初心、继续前进，凝聚力量、奋发有为，为实现我镇经济更快发展、民主更加健全、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的目标而努力奋斗！
第2篇: 全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话
市委人大工作会议上的讲话
同志们：市委召开这次人大工作会议，其主要任务是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛总书记在全国人民代表大会成立*周年纪念大会上的讲话和中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》以及省委人大工作会议精神，回顾总结近些年来我市人大工作的成绩和经验，以贯彻实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》为契机，研究部署进一步加强和改进党对人大工作领导的办法与措施，更好地发挥我市各级人大及其常委会的重要作用，积极推进社会主义民主政治建设，努力开创我市人大工作的新局面。20*年11月市委人大工作会议召开以来，我市各级人大及其常委会在同级党委的领导下，积极实践“*”重要思想，以坚持和完善人民代表大会制度为己任，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，全面贯彻落实《中共*市委关于进一步加强人大工作的决定》，取得了可喜的成绩。一是在促进经济社会发展中发挥了重要作用。各级人大及其常委会不断增强人大工作服从和服务于经济建设的自觉性，牢牢把握改革、发展、稳定大局，紧扣中心，对本行政区域内社会广泛关注的热点难点问题和经济社会发展中的重大事项认真进行审议决定，强化监督职能，为*经济社会持续、快速、健康发展作出了贡献。二是在推动民主法制建设中发挥了重要作用。各级人大及其常委会把坚持党的领导与坚持依法办事结合起来，把党管干部原则与人大依法选举任免干部结合起来，把依法监督与工作支持结合起来，保证了宪法和法律在本行政区域的实施，推进了社会主义民主法制建设和依法治市进程。三是在维护社会稳定中发挥了重要作用。各级人大及其常委会充分发挥职能优势，积极开展视察、执法检查和调研活动，督促政府、法院、检察院依法行政、公正司法，有效化解了一系列社会矛盾，有力促进了社会稳定。四是在充分反映民意、集中民智方面发挥了重要作用。各级人大及其常委会始终把维护和实现人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，深入实际，深入群众，勤听民声，善纳民言，积极向党委建言献策，使党委决策更能符合广大人民群众的意愿，进一步密切了党群、干群关系。市委对全市人大工作是满意的，对全市人大工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表市委，向全市各级人大代表和人大常委会组成人员，向广大人大工作者，向所有关心和支持我市人大工作的同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！党的*明确指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。十六届四中全会把提高发展社会主义民主政治的能力，作为当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的一项重要任务。十六届六中全会把构建和谐社会的目标又提到了一个新的高度。全国人大常委会第23次会议通过的监督法将于20*年1月1日起施行，这部法律以宪法为依据，从我国实际出发，对各级人大常委会监督政府、法院、检察院的形式和程序作了较为全面的规定。面对新的形势，我们必须切实增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性和自觉性，切实增强坚持走中国特色社会主义民主政治发展道路的坚定性和自觉性，进一步加强和改进党对人大工作的领导，努力把我市人大工作提高到一个新的水平。下面，我讲四点意见。一、深刻认识加强人大工作的重要意义，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是在党的领导下人民当家作主、行使国家权力的最好形式。全市各级党组织、国家机关、人民团体和党员干部，都要增强做好人大工作的自觉性和责任感，把人民代表大会制度坚持好、完善好、落实好。1.坚持和完善人民代表大会制度，是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要途径。党的执政地位是通过党对国家政权的领导来实现的，坚持党的领导地位与实行人民代表大会制度，从根本上说是完全一致的。坚持人民代表大会制度，不仅是党执政的基础，也是党执政合法性的体现，更是党长期执政的保证。重不重视人大工作、善不善于发挥人大及其常委会的作用，已经成为衡量一级党委领导水平和执政能力高低的重要标志，成为影响一个地方经济发展和社会进步的重要方面。支持人大工作，就是为了加强党对国家政权机关和国家事务的领导；
树立人大权威，就是为了加强党的执政地位；
发挥人大作用，就是为了增强党的执政能力。提高党的执政能力，必须善于通过发挥国家权力机关的职能作用，从法律和制度上保证党的路线、方针、政策的贯彻实施；
必须善于把党代表人民利益和意志的主张通过国家权力机关，经过法定程序转变成国家意志，变成人民群众的自觉行动，落实到各项工作中去；
必须善于运用民主和法制的手段，整合社会资源，规范社会秩序，聚合社会力量，加快改革开放和现代化建设的步伐。2.坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。社会主义民主政治的核心和本质是人民当家作主。共产党执政就是领导和支持人民当家作主。人民代表大会制度是人民当家作主的最好组织形式。通过这种组织形式，有利于人民行使当家作主的政治权利，参加国家和社会事务的管理；
有利于国家实行民主集中制原则，使国家政权机关在共同目标下，协调一致地工作；
有利于国家机关把广大人民群众的共同利益集中起来，真正代表人民利益，全心全意为人民服务。坚持和完善人民代表大会制度，既是政治文明建设的根本所在，又是建立国家其他各项政治制度的前提和基础，随着改革发展和民主法制建设日益深入，人民代表大会制度越来越充分地展现出巨大的优越性和强大的生命力。3.坚持和完善人民代表大会制度，是落实科学发展观、加快*经济社会发展的重要保障。科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。党的*提出要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。坚持和完善人民代表大会制度，直接关系到全面建设小康社会目标的实现，关系到科学发展观的落实，也同样是提升我市法治化水平，加快经济社会发展的迫切需要。当前，面对全国各地竞相发展、区域竞争日趋激烈的新形势，市委在前不久召开的第五次党代会上明确提出了建设“工业强市、文化名城、和谐*”的目标，实现这一目标，必将汇聚全市人民的智慧和力量。在这个过程中，尤其需要各级人大及其常委会更好地发挥其他国家机关不可替代的重要作用。坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强和改进人大工作，必将为建设富裕文明和谐*、推进我市三个文明协调发展提供十分重要的政治保障。二、切实加强和改进党对人大工作的领导，支持和保障人大及其常委会依法行使职权人大工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要认真研究进一步加强和改进党对人大工作领导的方式方法，支持和保障人大及其常委会依法行使地方国家权力机关的各项职权。1.要切实完善党领导人大工作的方式和制度。一是要完善党委对人大工作的领导方式。党委对人大工作的领导主要是政治、思想和组织领导。各级党委要支持人大及其常委会依法履行国家权力机关的职能，协调好人大及其常委会与其他国家机关的工作关系，善于通过人大及其常委会处理地方国家事务。要善于通过法定程序使党委的主张变为人大的决议、决定，使党委推荐的干部人选由人大及其常委会依法选举任免。二是要健全党委对人大工作的领导制度。市、县两级党委每届任期内至少要召开一次人大工作会议，专题研究地方人大工作中的重大问题，对加强人大工作作出部署；
每年至少两次听取人大常委会党组的工作汇报，讨论研究和协调解决人大工作中的实际问题。进一步健全人大常委会负责同志列席党委重要会议的制度，坚持党委负责同志分工联系人大工作的制度，健全重大事项通报、重要情况反馈和重大决策征求意见等制度。三是要充分发挥人大常委会党组的领导核心作用。各级人大常委会党组是同级党委的派出机构，受同级党委领导，对同级党委负责。各级党委对人大常委会党组请示的事项，要加强指导，认真研究，及时答复。各级人大常委会党组要及时传达党委重要会议及文件精神，教育引导党员代表、常委会党员组成人员和在人大机关工作的党员牢固树立党的观念、大局观念和群众观念，切实把对党负责与对人民负责结合起来，保证党的各项主张和意图依法顺利实现。2.要积极支持人大及其常委会依法行使各项职权。一是支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权。凡属于人大及其常委会讨论、决定的事项，都应按法定程序提交同级人大及其常委会讨论、决定，支持和保证各级人大及其常委会把关系经济社会发展全局和人民群众迫切需要解决的重大问题，通过法定程序作出决议、决定。要进一步规范党委、人大、政府决定重大事项的程序，切实做到职责明确、分工协作、相互配合、决策科学。二是支持和保证人大及其常委会依法行使监督权。各级党委要支持人大及其常委会全面贯彻落实监督法，切实运用好监督法所规定的听取和审议专项工作报告、审查和批准决算以及听取和审议有关报告、组织执法检查、进行规范性文件备案审查、询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定等7种监督手段开展监督工作。要支持各级人大及其常委会进一步完善监督制度，健全监督机制，增强对同级政府、法院、检察院监督的针对性和实效性。三是支持和保证人大及其常委会依法行使人事选举任免权。各级党委要切实把坚持党管干部原则与人大及其常委会依法选举任免干部统一起来，凡是需要由人大选举或人大常委会任免的干部，必须严格按法定程序和有关规定办理。凡由人大及其常委会选举任免的干部，必须在选举或作出决定后方可公布和履职，并在任期内保持相对稳定。3.要深入开展对人民代表大会制度和民主法制的宣传教育。人民代表大会制度是人民当家作主的最好组织形式，是我国的政体。实事求是地讲，目前还有不少干部和群众对人民代表大会制度和民主法制建设缺乏深刻的了解和正确的认识，这与我们对这一制度宣传不够有关。现在，加强对人民代表大会制度和民主法制的宣传教育非常紧迫、非常重要。尤其是监督法的颁布，是在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，社会主义民主政治建设取得的重大成果。各级党委以及宣传舆论部门要把学习宣传监督法作为党的宣传工作的重要任务，认真规划，强化措施，抓好落实。要广泛宣传人民代表大会制度的性质、地位和作用，广泛宣传民主法制建设和人大工作。要在集中抓好代表大会宣传的基础上，增加对人大常委会会议和重要活动的宣传，加强对各级人大代表依法行使职权活动的宣传。各级新闻媒体要巩固开设的宣传人大工作和民主法制建设的专版和专题节目。各级人大要健全宣传队伍，扩大宣传阵地，提高宣传实效。各级党委组织部门、党校、行政学院要把宪法、法律和人民代表大会制度以及民主法制建设理论纳入教学计划，作为干部培训的重要内容。各级党委、社科部门要支持人大制度理论研讨会开展活动。通过进一步宣传教育，为加强和改进党对人大工作的领导营造浓厚的舆论氛围和良好的社会环境。4.要努力帮助人大及其常委会加强自身建设。一是要抓好人大常委会的领导班子建设。要按照权力机关的工作需要，优化人大常委会和人大专门委员会、常委会工作机构领导班子的年龄、知识和专业结构，使班子成员中既有一定数量实践经验丰富的老同志，又有适当比例的优秀中青年干部；
既有熟悉政治、经济工作的同志，又有科技、教育、文化、法律方面的专门人才。二是要努力提高人大代表素质，切实抓好代表工作。明年，是我市市、县、乡三级人大代表换届选举年。在人大换届选举中，要做深做细选举具体工作，真正把人民信赖的、符合人大代表素质要求的人选进国家权力机关。要有计划、有步骤地组织代表进行学习培训，对有关工作进行视察、执法检查和专题调查研究。要认真贯彻代表法，为人大代表履行职责提供物质、时间和司法保障，坚决维护人大代表的合法权益。三是要加强人大机构建设。要从有利于坚持和完善人民代表大会制度，推进民主法制建设的需要出发，加强和完善市、县两级人大常委会机构建设。配备好专职工作人员，按规定落实好相关待遇。四是要重视人大干部队伍建设。要将人大机关干部的教育、培养、选拔、使用和交流纳入干部队伍建设的总体规划，积极推进人大机关干部与党委、政府、法院、检察院干部的交流，符合条件的要大胆提拔重用，始终保持人大机关的生机和活力。五是要抓好基层人大工作，进一步加强和规范乡镇人大和街道人大工委的工作，指导和促进基层民主政治建设。六是要认真解决人大工作的实际困难。要保证各级人大办公经费、重大活动和重要工作专项经费及时足额到位。要把代表活动经费列入本级财政预算，并随财政收入的增长而有所提高。要加强人大机关的基础建设，在改善办公条件等方面给予支持和帮助。要针对人大离退休干部较多的实际，加强人大机关老干部工作。三、政府、法院、检察院要牢固树立人大观念，依法接受人大监督人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力。宪法规定，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。行政、审判、检察机关必须忠实地履行宪法义务，自觉接受人大及其常委会的监督，严格按照法定的权限和程序办事，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。1.要在理念上强化“五个意识”，主动接受人大监督。一是强化“主动接受监督”的意识，找准角色定位。人大依法履行对政府、法院、检察院工作的监督职能，是人民行使民主监督权力的重要实现形式，也是政府依法行政、司法机关公正司法的重要保证。政府、法院、检察院由人大选举产生，既要接受党委的领导，又要对人大负责；
人大与行政、审判、检察机关的关系，就是决定与执行、监督与被监督的关系。二是强化“依法行政、公正司法就要接受监督”的意识，增强法治观念。各级政府、法院、检察院及其组成人员要坚持依法行政、公正司法，在头脑中时刻绷紧“法治”这根弦。要自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，把完整准确地执行法律、法规放在首要地位，不断提高依法行政、公正司法水平，促进依法治市工作逐步走上规范化、制度化的轨道。三是强化“监督就是支持”的意识，积极配合人大及其常委会的监督。人大的监督使政府、法院、检察院工作的成效晓之于民，有了人大的监督，政府、法院、检察院工作对于老百姓就会更具透明度、信任感和亲和力，这从本质上是对政府、法院、检察院工作的关心与帮助、鼓舞与鞭策、理解与信任。四是强化“监督就是促进”的意识，推进工作落实。人大的监督不断深化，必然要求政府、法院、检察院狠抓工作落实。这样就有效避免了形式主义和表面文章，对政府工作实际是一个极大的促进。五是强化“监督就是保障”的意识，维护人大监督权威。人大监督促进政府职能转变和廉政建设，使政府及其工作人员不得懈怠，对建设责任政府、法治政府、诚信政府、廉洁政府起着重要的保障作用。同样，人大监督对法院、检察院公正司法也起着重要保障作用。因此，各级政府、法院、检察院要时时处处注意维护人大监督的权威，树立政府、法院、检察院良好的形象。2.要在落实上突出“五个重点”，提高依法行政、公正司法水平。落实人大及其常委会对政府、法院、检察院的工作监督和法律监督，必须体现到不断增强依法行政能力和全面提升公正司法水平上来。一是认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。近些年来，市人大常委会对本行政区域的重大事项作出了一些决议决定，特别是2019年市人大常委会出台了《*市人大常委会讨论决定重大事项的规定》，市人民政府要按照规定要求，狠抓贯彻落实。各级人民政府要进一步完善重要政务信息及时向人大常委会报告制度；
要把落实人大审议通过的《政府工作报告》和办理人大代表建议案作为政府工作的主要任务和重要工作职责，做到逐项分解量化，明确工作进度和完成时间，建立由政府领导把关协调、职能部门限期办理的责任制，确保各项任务的完成。二是积极配合人大及其常委会搞好执法检查。保证宪法、法律在本行政区域的贯彻执行既是人大及其常委会的首要职责，也是各级行政机关、审判机关、检察机关的重要职责。因此，对人大及其常委会组织的执法检查，要积极配合，对执法检查中提出的意见和建议要认真办理，对发现的问题要积极整改。三是积极配合人大代表搞好视察和调研。中央〔2019〕9号文件和监督法都对人大代表的专题调研、集中视察活动作出了相应规定。各级各部门一定要搞好配合，为人大代表视察、调研以及提议案、建议、意见提供服务，集各方之力共同促进*经济社会发展。四是认真负责地办理好人大代表的建议、批评、意见。在办理过程中，要强化办理工作质量，严格落实“一把手”责任制。承办部门一把手是本部门承办代表建议和意见的第一责任人。各承办部门都要把解决问题作为办理工作的重点和最终目标，真正做到人民满意。五是积极配合人大常委会做好人事任免工作。依法任免国家机关工作人员是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。各级政府、法院、检察院对此要高度重视，严肃认真地搞好任免提请等环节的工作，促进人大依法任免干部工作的顺利进行。3.要在措施上强化三个方面，确保人大监督实效。为了确保人大对政府、法院、检察院的监督落到实处，收到实效，各级政府、法院、检察院要立足实际，从强化工作措施入手，抓好三个方面：一是交办考核。对人大代表提出的建议、批评和意见，要认真交办，并把办理工作纳入目标管理考核体系，年终进行考核结帐。二是联系沟通。政府、法院、检察院的重大工作计划、新出台政策、主要统计报表以及重要调查报告、情况通报和发生的重大问题等都要及时向人大常委会、有关的专门委员会报送，主动自觉地把各项工作置于人大及其常委会的监督之下。三是经常性报告工作。政府、法院、检察院向人大常委会报告工作要做到经常化、制度化。特别是对于财政预决算执行情况和财政预决算审计情况等经济社会发展中的重大事项，政府要定期向人大常委会报告并接受审议，并按照先有预算、后有支出的原则，细化编制财政预算草案，及时向人大常委会报告预算执行情况。对招商引资、项目建设、工业发展、城建城管和社区建设、劳动和社会保障、企业和人事制度改革、实事办理、社会稳定等重点工作，政府要及时向人大常委会报告情况，听取人大常委会的意见，使政府的重要工作都在人大及其常委会的支持和监督下完成。对人大及其常委会决议决定的贯彻执行情况，人大常委会依法要求报告的重要工作以及人大常委会要求听取的专项工作报告，政府、法院、检察院要认真、及时地作出报告。人大常委会审议政府、法院、检察院工作后所形成的审议意见，政府、法院、检察院要认真研究，及时形成整改方案，督促有关部门落实到位。四、各级人大及其常委会要增强四种观念，务实高效开创人大工作新局面坚持和完善人民代表大会制度，是全党全社会的共同责任，各级人大常委会更是责无旁贷。各级人大及其常委会要充分发挥自身优势，努力增强大局观念、群众观念、责任观念和创新观念，积极探索，大胆开拓，不断提高工作水平。1.要进一步增强大局观念，协力促进经济社会发展。加快*发展，实现富民强市，是全市工作的中心任务，也是人大工作的出发点和落脚点。各级人大及其常委会要以实现*振兴为己任，既要有服从大局的政治觉悟，又要有把握大局的宽广眼界，更要有服务大局的扎实举措。一是要顾全大局。要认真贯彻党的路线方针政策，围绕党委工作中心部署人大工作，通过加强民主法制建设来维护改革、发展、稳定的大局，协助党委把各种力量凝聚到经济建设的大合唱中来。二是要善谋大势。作为地方国家权力机关，对问题的认识要站得更高一些，想得更深一些，谋划得更长远一些。各级人大及其常委会组成人员，要坚持深入调查研究，全面了解情况，及时拿出一些见地很高的意见和建议，作出一些质量很高的决议和决定。三是要力抓大事。各级人大及其常委会要充分发挥自身职能优势，对事关改革开放和经济发展全局的重大问题，对经济和社会生活中带根本性、倾向性的问题，对人民群众普遍关心、反映强烈的热点难点问题，主动介入，抓住不放。2.要进一步增强群众观念，充分发挥各级人大代表的作用。人大代表是国家权力机关组成人员，是人大及其常委会工作的基础，人大的决定权、监督权、选举任免权植根于人大代表之中。只有充分发挥人大代表的作用，才能使人大及其常委会有效地行使职权。我市现有各级人大代表1万多名，他们来自社会的各个方面，了解群众的冷暖疾苦，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。各级人大及其常委会要不断加强和改进代表工作，精心组织闭会期间的代表活动；
要建立健全邀请代表列席人大常委会议等制度，使代表充分了解政情政务；
要密切同代表的联系，接受代表的监督，关心代表的工作和生活，为代表执行职务创造条件。3.要进一步增强责任观念，认真履行法定职责。建设高度的社会主义民主和完备的社会主义法制，事关人民当家作主，事关建设中国特色社会主义伟大事业发展，事关党的执政地位持久巩固。各级人大及其常委会要切实增强做好人大工作的责任感，不断推进自身组织制度和工作制度建设。要找准人大工作与党委中心工作的最佳结合点，按照监督法的规定，不断加强和改进监督工作，促进各级政府、法院、检察院依法行政、公正司法。要积极行使重大事项决定权，推进决策民主化、科学化。要切实用好选举任免权，为全市经济社会发展提供组织保障。在人大机关工作的同志要彻底摒弃“人大工作是二线”的片面认识，要对人大工作始终满怀激情，加强学习，努力提高履行职责的能力，真正做到对党和人民负责，对历史负责。4.要进一步增强创新观念，积极探索做好新形势下人大工作的新途径。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。随着社会主义民主政治建设的不断向前推进，人民代表大会制度也必然要与时俱进，在实践中不断完善和发展。这就要求我们必须创造性的开展工作，力求形成适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制，不断促进人大及其常委会工作制度化、法律化、规范化。比如，监督法出台以后，党委组织部门如何与人大常委会建立起联系、沟通的工作制度，把人大常委会对政府、法院、检察院工作的评议意见，作为评价、使用干部的一项重要依据；
在当前工作中如何加强对垂直管理部门和政府直属机构的监督问题；
如何改进代表候选人的提出和介绍方式、引入有序竞争机制的问题；
如何探索代表差额选举的具体形式问题等等，各级党委、各级人大及其常委会一定要以发展的观念、改革的精神、创新的思路，深入研究，不断探索，使人大工作在开拓中前进，在改进中提高，在创新中发展。同志们，加强和改进党对人大工作的领导，充分发挥人大及其常委会的作用，是推进社会主义民主政治建设，加快*经济社会发展的必然要求。我们一定要以这次会议为新的起点，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，努力构建和谐社会，不断开创人大工作的新局面，为建设“工业强市、文化名城、和谐*”做出新的更大的贡献。
第3篇: 全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话
在县委人大工作会议上的讲话
做好人大工作是党的要求，是法律的规定，更是人民的期盼。下面是爱走学网xx给大家整理的，仅供参考。 今天，县委召开人大工作会议，主要是全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和省、市委人大工作会议精神，总结过去工作，分析面临形势，安排部署当前和今后一个时期全县人大工作。县委对开好这次会议高度重视，1月21日县委常委会专题研究了人大工作，审议通过了县委《关于加强和改进人大工作的实施意见》和《通渭县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》,请大家认真学习领会，抓好贯彻落实，努力提升全县人大工作水平，推动人大制度和人大工作与时俱进、健康发展。下面，我讲三点意见。 一、总结工作、查找差距，增强做好人大工作的使命感 党的十八大以来，习近平总书记对加强新形势下的人大工作提出了一系列新思想新观点新要求，为我们做好人大工作指明了方向。20**年6月，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，省、市委相继制定出台了《关于加强和改进人大工作的意见》和《实施意见》，明确了新时期人大工作的基本要求和重点任务。20**年8月31日，省委召开人大工作会议，王三运书记提出了把握一条红线(深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神)，坚持三者有机统一(坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一)，强化四种意识(不断强化责任意识、大局意识、法治意识、创新意识)和立法工作要突出前瞻性、监督工作要突出实效性、重大事项决定要突出规范性、代表工作要突出人民性的要求;20**年12月23日，市委召开人大工作会议，张令平书记指出重点要做好五个依法的要求，即依法稳妥推进地方立法、依法全面加强监督工作、依法适时决定重大事项、依法做好选举任免工作、依法保障代表履行职责。特别是省人大常委会决定在定西开展贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作，要求为全省各地加强和改进人大工作提供可推广的定西经验。12月23日，市委印发了《定西市贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》，对强化县乡人大组织建设、制度建设、程序建设和能力建设等方面作出了扎实部署。全县各级各部门特别是县乡人大要进一步增强使命感，强化责任担当，承接好落实好试点工作，努力提高人大工作整体水平。 近年来，全县各级党组织认真贯彻中央和省、市委关于做好人大工作的部署要求，有力支持县乡人大依法行使职权;县乡人大始终坚持和依靠党的领导，紧紧围绕全县工作大局，切实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了显著成效。一是党的领导不断强化。县委在全省率先将乡镇人大工作纳入县委目标管理考核，及时批转县人大常委会专题调研、代表视察等报告，重大决策、重要事项、重点工作都充分听取县人大常委会及人大代表的意见，对中央和省、市委重大决策部署和全县重点工作，都要求县人大常委会班子成员参与抓落实。20**年7月，制定了《关于进一步加强人大代表工作的意见》，把县乡人代会、代表活动、工作、培训经费和误工补贴全部列入县级财政预算，将县级人大代表活动经费由300元提高到1200元、乡级人大代表活动经费由150元提高到300元，有效保障了县乡人大工作正常开展。二是人大职能充分发挥。县乡人大不断提升监督实效，在全市率先对农村安全饮水、教育教学、通畅工程、精准扶贫等四个方面的工作开展了专题询问，连续三年对建制村通畅工程和农村安全饮水两个试点县项目跟踪监督，先后对25项工作进行了专题调查，对6部法律实施情况进行了检查，对8个政府工作部门的工作进行了评议。 坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一，严格按照主任会议审查、任前法律知识考试、供职发言、投票表决、颁发任命书、向宪法宣誓等环节，先后依法任命国家机关工作人员127人，保证了国家机关的正常运转。三是代表工作常态高效。在18个乡镇设立人大办公室，各配备1名专职工作人员，创建人大代表之家18个、人大代表工作室103个，实现了代表履职机构和代表小组活动载体全覆盖，有力拓展了代表知情知政渠道。特别是扎实开展双联人大代表在行动活动，将双联和精准扶贫深度融合，组织1277名人大代表与199个贫困村、1181户贫困户结对子，协调落实项目512个、落实资金亿元，在支持贫困村户发展富民产业、改善基础设施和捐资助学等方面发挥了重要作用。四是自身建设不断加强。县人大常委会不断健全完善各项工作制度和议事程序，严格执行联系选民、视察评议、向选民述职等工作制度，18个乡镇人大先后组织开展调查、视察、检查活动216次，办理代表意见建议720多件，770多名乡镇人大代表进行了述职评议。不断加强县人大机构建设，20**年12月29日设立了县人大法制和财政经济两个专门委员会，有力提升了人大监督的制度化、专业化、规范化水平。县委对全县人大工作是充分肯定的，对县乡两级人大代表履职尽责是满意的。在此，我代表县委，向全县各级人大代表、全体人大工作者，向所有关心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全县人大工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识有差距。部分党组织特别是主要负责同志根本政治制度的意识树得不牢固，对人大工作的性质、地位和作用认识不够、理解不深，对人大工作重要性的认识不到位;部分乡镇和部门对人大工作重视不够，自觉接受人大监督的意识不强，不能从制度设计、法定职责的角度正确看待人大监督，不愿接受监督的问题依然存在。二是职能发挥有差距。县乡人大重大事项决定职权有所弱化，范围界定不够明确、程序设计还不完善;法定监督方式运用不够充分，程序性监督多，实质性监督少，对发现的问题大多停留在提出意见建议上，跟踪问效少，监督工作的针对性和实效性有待提升;对代表的教育、培训、监督不够到位，一些代表的政策水平、履职能力与参政议政要求还有较大差距。三是自身建设有差距。县人大常委会工作机构一人一委现象比较普遍，乡镇人大主席团闭会期间只有人大主席一人行使职权，机构设置和人员编制难以满足人大工作的需要;部分人大干部片面认为人大是二线岗位，工作的积极性有待提升;部分人大代表联系群众不够广泛深入，履职尽责的主动性、实效性还不强。这些问题，都不同程度地制约着人大工作的开展，必须在今后工作中高度重视，认真加以解决。 二、积极探索、敢于创新，切实发挥人大职能作用 20**年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面贯彻省、市委人大工作会议精神，全面提升全县人大工作水平的关键之年。县乡人大要聚焦脱贫攻坚这一首位工作和一号工程，全面贯彻落实省委十二届十四次全委会议、市委三届十三次全委会议和县委十五届二十次全委会议部署要求，突出抓好省委人大工作会议精神试点工作，充分发挥人民代表大会的制度优势，依法行使宪法法律赋予的各项职权，不断加快民主法治建设进程，推动全县经济社会持续健康发展。 第一，增强大局意识，在监督工作上找准发力点。实行人大监督，是我国的一项重要制度安排，核心目的就是在监督中强化支持，与一府两院共同完成党委部署的工作任务。县人大及其常委会要围绕全县工作大局，找准发力点，督促一府两院依法履职，推动县委决策部署落实见效。一要围绕大局，聚焦大事抓监督。要围绕政府依法行政和法检两院公正司法，重点加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度，加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督，特别是对省上1+l7、市县1+16+5精准扶贫政策文件落实，以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督，确保各项政策措施落到实处。二要创新方式，注重方法抓监督。要综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督，统筹把握目标、步调、节奏，切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。要敢于较真，对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督，推动问题得到有效解决。三要敢于较真，勇于碰硬抓监督。要更加注重监督的实效性，坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上，真正触及矛盾，敢于亮剑，在推动事要解决上下功夫。县一府两院要牢固树立有权必有责，用权受监督，违法必追究的理念，坚决杜绝思想上抵触、行动上规避的现象，主动公开公示政务信息，自觉接受人大监督。 第二，增强法治意识，在决定重大事项上注重规范性。党的十八届三中全会强调要健全人大讨论决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前，向本级人大报告，这既是一项重要制度设计，也是全县深化改革的一项重要任务。针对重大事项界定不清的问题，省委《意见》对本地区重大事项决定的范围、形式、程序等进行认真研究和积极探索，市委《实施意见》紧密结合实际进行了细化完善，主要内容涉及宪法法律法规贯彻实施、经济社会发展各项规划编制、重要改革方案制定、财政预决算及专项资金安排、国有资产处置、生态环境保护和自然资源开发利用等重大事项，县委出台的《实施意见》及时进行了吸收规范。县人大及其常委会要认真行使重大事项决定权，正确处理党委决策权和人大决定权的关系，健全完善与一府两院的协调配合机制，建立和推行县人大常委会讨论决定重大事项年度清单制度，完善政府重大决策出台前向人大报告程序，落实重大决策责任追究制度，保障和推动科学民主依法决策。要认真行使人事任免权，正确树立坚持党管干部原则和人大依法行使人事任免权的关系，充分发扬民主，严格依法办事，保证县委人事安排意图通过法定程序顺利实现，不断提高人大选举任免干部的公信力。 第三，增强群众意识，在代表工作上强化凝聚力。目前，全县有各级人大代表1278人，这是党和政府联系人民群众一支重要力量，县乡人大及其常委会要切实尊重代表主体地位，充分发挥代表主体作用，不断加强和改进代表工作。一要高度重视代表选举。新一届县乡人大换届选举工作将在今年全面展开，要优化代表结构，确保代表选举规范化，切实把好代表资格审查关、程序关、入口关，提高一线工人、农民、知识分子代表比例，确保选举产生的人大代表真正为人民代言。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充贿选案教训，加强对代表选举工作的统一领导，坚决杜绝拉票贿选，搞利益交换的不正当行为，确保代表选举风清气正，选举结果人民满意。二要保障代表依法履职。要健全完善人大代表之家和人大代表工作室运行机制，完善县人大常委会组成人员直接联系本级代表制度、县人大常委会和一府两院向人大代表通报工作制度、代表联系群众制度、人大代表向选民报告履职情况制度，推进代表履职常态化、规范化。三要加强代表建议督办。要强化县人大常委会主任会议成员牵头督办重点建议制度，完善政府领导领办重点建议制度，建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度，认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制，提高问题解决率和代表满意率。四要深化拓展双联人大代表在行动助推精准扶贫活动。县乡人大要组织引导各级代表聚焦精准脱贫，找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点，多做凝心聚力、帮扶济困、服务群众的实事好事，确保联系帮扶工作广覆盖、长流水、不断线。 三、高度重视、强化保障，加强党对人大工作的领导 加强和改善党对人大工作的领导，是做好人大工作的关键。全县各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持保障县乡人大依法行使各项职权、充分发挥职能作用。 一要切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆上重要议事日程，纳入总体工作布局，统一谋划、统一部署、统一推进。要健全完善党委领导人大工作制度，县委常委会要定期听取人大工作汇报，向人大交任务、提要求，加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。要保持沟通联系，县委、县政府作出重大决策前，要充分听取县人大常委会和人大代表的意见，对涉及全局的会议和重要活动，要安排县人大常委会主任会议成员参加。县人大常委会党组要认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，进一步增强党的意识、政治意识、责任意识、看齐意识，坚持把履行职能与执行政策、与推动工作相结合，确保党的路线、方针、政策和县委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。要抓好县委《关于加强和改进县乡人大工作的实施意见》的落实，县人大常委会办公室要会同县委督查室对贯彻落实情况进行督促检查，确保各项要求和规定落实到位。特别是县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作领导小组要紧紧抓住全市试点的难得机遇，切实抓好《试点工作方案》的落实，着力解决长期以来制约人大工作的机构设置、人员编制和运行机制等一系列瓶颈问题，推动县乡人大工作再上新台阶。 二要切实加强乡镇人大建设。要坚持问题导向，鼓励乡镇大胆创新，不断健全工作机制，努力提升乡镇人大工作整体水平。要推进乡镇人大建设，设立乡镇人大办公室，为一、二类乡镇配备人大副主席，确保基层人大工作更加科学规范。要进一步加强业务指导，支持乡镇人大依法履职，乡镇人大主席团主持日常工作，每年至少召开两次人代会，充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用，做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥，确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。 三要切实强化保障措施。全县各级各部门要为县乡人大开展工作创造条件，提供必要的人力物力财力保障。要进一步优化人大常委会组成人员的知识、年龄和专业结构，逐步提高人大常委会专职委员比例;要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流，推动人大机关与县直部门之间双向交流干部，保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。要统筹解决县人大常委会机构设置不健全、人员编制短缺等问题，坚决消除一人一委现象。要加大对人大工作的宣传力度，宣传部门要精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作，为人大有效履职营造良好的舆论环境。 同志们，做好新形势下的人大工作，使命光荣、责任重大。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求，开拓创新、奋发进取，不断开创全县人大工作新局面，为加快脱贫攻坚、全面建成小康做出新的贡献。 同志们： 这次县委人大工作会议，是在全县上下内学仙桃、外学沭阳，奋力实现跨越赶超目标的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会前，县委常委专门听取了人大工作汇报。今天会议的主要目的是，全面贯彻落实省委人大工作座谈会和市委人大工作会议精神，安排部署我县人大工作，为进一步加快监利跨越赶超、促进经济社会又好又快发展提供坚强有力的支撑。 近年来，人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的监督权、重大事项决定权和选举任免权，在服务经济建设、促进民生改善、建设法治监利、保障代表履职、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为推进社会主义民主政治建设，保障和促进我县经济社会发展作出了重要贡献。县委对人大工作是满意的，对所取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表县委向全县各级人大代表以及从事人大工作的同志们，向关心和支持我县人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 下面，我就加强和改进党对人大工作的领导，开创全县人大工作新局面，讲几点意见： 一、充分认识人大工作的重要意义 一个地方的人大工作开展得如何，作用发挥得如何，直接体现地方党委执政水平的高低和执政能力的强弱。全县各级党组织都要深刻领会省委和市委有关人大工作会议精神，要站在讲政治、顾大局的高度，切实认识到新形势下加强和改进人大工作的重要性和必要性。 1、人大工作是党的工作的重要组成部分 人大及其常委会履职行权的一个重要职责就是把党的意志通过法律程序变成国家意志，这是我们党实现科学执政、民主执政的重要方式。人大工作是党的工作的重要组成部分，从这个意义上讲，支持人大工作，就是加强党的领导;树立人大威信，就是树立党的威信;发挥人大作用，就是推进党的科学执政、民主执政和依法执政。 2、人大工作是构建法制社会的重要保障 人大代表作为国家权力机关的主体，具有广泛的群众性。人大代表从群众中来，最贴近基层群众，最了解民众诉求，最方便倾听民声，最快捷反映民意。人民代表大会制度把国家权力机关同人民群众联系在一起，成为联系群众、体察民情、集中民智的重要渠道，人民群众的意志、愿望和诉求，通过人大工作纳入党和国家的工作层面，从而保证人民群众的有序政治参与;通过民主决策、科学决策、依法决策，维护人民群众的合法权益;通过督促依法行政、公正司法，解决人民群众的利益诉求，这是实现民主法治的主渠道，是我国民主政治的制度优势所在，是维护社会和谐稳定的重要基础。 3、人大工作是推进我县跨越发展的重要支撑 人大作为权力机关，在推动我县转型跨越发展中肩负着崇高使命。当前，我县正处于加快发展的黄金时期，既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。县第十三次党代会提出了全省第一方阵、荆州县市领先和五个翻番的奋斗目标，要实现这一目标，必须更加重视并充分发挥人大及其常委会的政治优势，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，最大限度地动员广大人民群众紧密团结在县委县政府周围，齐心协力、同心同德，为监利美好的明天而奋力拼搏。 二、全力提升人大工作的质量和水平 做好我县人大工作，人大及其常委会是关键。县乡两级人大及县人大常委会要积极探索人大工作的特点和规律，明确任务，找准定位，依法履职，为推动我县民主法制建设和地方经济社会发展作出更大贡献。 1、牢牢把握人大工作政治方向 坚持正确政治方向是做好人大工作的根本，人大工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们务必保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。要把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程，落实到人大工作的各个方面。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的意图和重大决策要通过人大法定程序上升为国家意志。从这一点看，党委的中心工作就是人大的中心工作，党委的工作侧重点就是人大工作的侧重点。人大工作要坚持围绕中心，服务大局。人大常委会党组要发挥好核心作用，常委会组成人员中的党员要发挥好先锋模范作用，人大代表中的党员要发挥好骨干带头作用。 2、不断增强人大依法监督实效 宪法和法律赋予人大的监督权、重大事项决定权和选举任免权，三者是一个相辅相成、相互作用、互为补充的整体，都是监督和支持一府两院工作的有效方式。三项法定职权中，监督权是基础，是最重要的职权，也是运用得最广泛、最经常的职权，正确行使监督权，要把握好几个方面。 一是要突出监督重点。人大及其常委会要认真贯彻实施监督法，每年确定一两个方面的监督重点，跟踪督办，监出效果，督出成效。在加强对财政预算审查、调整变更，审计报告中重点问题及其整改情况跟踪检查监督的同时，要把更多地精力放在促进民生改善和重大决策部署的落实上;要有针对性地对政府工作中存在的问题监督到位，督促整改到位，对政府着力推进的重点、难点工作帮一把、促一把。比如城区违规建房，人大就要管。人大可以就相关问题作出决议、决定，一经通过，就要严格执行，重大规划调整、重大投资项目都要经过人大常委会批准，不能由哪个部门说了算，这样既监督了政府，也支持了政府，缓解了政府的工作压力。 二是要增强监督实效。不要只求监督活动的数量，要更多地注重监督质量。监督过程中，要真监督，不能含糊;力度要到位，不能太软;效率要提高，不能走过场;问题要找准，不能只唱赞歌。人大提出的建议要可行，针对性要强，不能太空泛;督办要讲落实，不能虎头蛇尾，要做到一抓到底，有始有终。人大及其常委会要重点做好对部门工作的专项评议活动，针对部门机关作风、工作落实等方面组织代表开展工作评议。要按照监督法和人事任免工作条例的有关要求，开展对任命人员的年度述职评议，加强对其任后监督，将工作评议意见及结果及时向县委报告，作为县委评价干部工作、考察任用干部的重要依据。 三是要正确处理好监督与支持的关系。我国的人大不同于西方三权分立架构下的议会，人大对一府两院的监督与支持融为一体。人大与一府两院既是监督关系，也是支持关系，监督也体现支持。政府是重大事项的执行者，支持政府工作，才能有利于重大事项决定后的贯彻落实。辩证地看，监督是支持、促进工作的一种方法，支持、促进工作才是监督的目的。人大及其常委会要寓支持于监督之中，监督中时刻体现支持，做到真监督、真支持。政府及相关部门要按照法律法规的要求，主动报告工作，自觉接受监督，积极争取支持。 3、更好地发挥代表的主体作用 人民代表大会制度全面直接地反映了人民当家作主的本质要求，是人民当家作主的根本途径和最好实现形式。人大代表是国家权力机关的主体，其作用发挥直接关系到人大工作的成效，人大是人民的权力机关，应当把民心民意作为检验人大工作的标准，要看是否反映了群众呼声，是否体现了民意，是否代表了民心，是否维护了群众利益。人大及其常委会要有计划地组织代表学习培训，扎实督办代表建议，及时组织通报县情政情，密切与代表联系，扩大代表对常委会工作参与度，为代表依法履职建好平台，搞好服务，提供支持，切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。我县共有两千多名各级人大代表，这是一支非常重要的中坚力量，各级代表要发挥自身优势，深入基层、深入群众，积极做好改善民生、维护稳定、推进改革、促进发展等各项工作，发挥好桥梁纽带、参谋决策、监督主体、模范带头作用。 三、努力营造人大工作的良好氛围 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度是党的政治建设的重要内容。全县各级党委要进一步发挥好领导核心作用，为人大依法履职、开展工作，创造更好的条件。 1、加强党对人大工作的领导 要紧密结合地方发展实际和人大工作特点，及时向人大出题目、交任务、提要求、压担子。乡镇要坚持乡镇人大副主席列席同级党委会议制度。县委将继续坚持涉及全局性工作的重要会议、重大活动，安排人大常委会相关工作委员会负责人参加。县委的重大决策和工作部署，及时向人大常委会党组传达，及时向人大常委会组成人员通报，听取和吸纳相关意见。各级党委也要切实加强对人大工作的领导，要把人大工作纳入党委工作目标考核，纳入对党政领导班子和领导干部的考核。 2、支持人大依法履职行权 一是要支持人大依法行使监督权。各级党委要大力支持人大开展工作监督和法律监督，创新监督工作方式方法，充分运用好人大监督成果。一府两院要增强人大意识、法律意识，自觉接受监督，主动报告工作;要及时认真办理人大提出的审议意见和人大代表提出的意见建议，把各项工作做得更细致、更扎实。二是要支持人大依法行使决定权。对属于人大及其常委会讨论决定的，又关乎群众切身利益，带有全局性、根本性、长远性的重大事项、重大投资，一府两院要主动提请人大进行审议和决定。三是要支持人大依法行使任免权。要进一步规范干部任免程序，对提请人大任免的干部，相关部门要提前与人大常委会党组进行沟通交流，提交详细的基础材料，保证常委会组成人员对被任免的干部知情更深入，讨论更充分，确保干部的任免质量。 3、不断加强人大自身建设 做好人大工作是党的要求，是法律的规定，更是人民的期盼。一是要提高精神区位。人大要在完成党和人民赋予的历史使命中扮好自己的角色，做到忠诚履职、尽心尽责、勇于担当、敢于作为、善于作为，努力建设精神高地。二是要加强业务学习。人大工作是一项特殊工作，政治性、法律性、专业性很强，县人大常委会提出要建设学习型机关，在学法、用法、守法上走在前列，这就很好。在人大工作的同志，要加强学习，熟悉人大工作的议事规则和议事程序，熟练掌握人大工作的必备知识，不断加强人大队伍建设，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高。三是要强化制度建设。要以改革创新精神积极探索完善人大工作制度，以工作的规范化、程序化提升人大工作科学化水平。 同志们，人大工作大有可为，大有作为。我们一定要牢记使命，勇于担当，锐意进取，奋发图强，充分发挥人大的自身优势和职能作用，为推动监利科学发展、跨越发展作出应有的贡献。 在全县上下深入贯彻落实中央和省市全会及经济工作会议精神的关键时期，召开县委人大工作会议，充分体现了县委对人大工作的重视。这次会议的主要任务是全面贯彻落实中央和省委、市委相关会议精神，认真总结近五年来人大工作经验，研究部署新形势下如何进一步加强县乡人大工作和建设。下面，我就进一步加强我县人大工作和建设，推动县乡人大工作与时俱进讲几点意见。概括起来就是三个更加。 一、要更加深化对人大制度的认识 习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表了重要讲话，省委鸿忠书记、市委楚平书记分别在省、市人大工作会议上就抓好人大工作提出了具体要求。我们要把思想和行动统一到中央和省委、市委对人大工作的决策部署上来，以对党和人民高度负责的精神，推动人大工作和人大建设迈上新台阶。具体来说，就是四个必须： (一)加强党的执政能力建设，必须重视和加强人大工作。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。加强党的执政能力建设，对做好新时期的人大工作提出了新的更高的要求，也为做好新时期的人大工作开辟了更为广阔的途径。无论是发展社会主义民主，还是推进四个全面战略布局实施，都必须不断加强人大工作和建设，必须发挥各级人大不可替代的职能作用。县乡人大及县人大常委会作为地方国家权力机关，对加强党的执政能力建设负有重要的责任，要毫不动摇地坚持党的领导，提高人大及其常委会履行职权的能力，进一步做好新时期的人大工作。 (二)全面推进依法治县，必须重视和加强人大工作。县乡人大及县人大常委会处在民主法治建设的第一线，对于全面推进依法治国、建设法治秭归负有重要使命。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习总书记在治国理政实践中发表的一系列重要讲话精神，尤其要学深学透在全面推进依法治国实践中的新任务新要求，以建设法治秭归为主要目标，不断完善人大工作制度和程序，不断提高人大代表的能力和素质，不断加强人大工作机构建设，把党的主张和人民的意志转化为法规和制度，转化为全县人民的自觉行动，成为全社会共同遵循的行为规范。 (三)实现人民根本利益，必须重视和加强人大工作。县乡人大及县人大常委会要以保证和发展人民当家作主为己任，把是否反映了民声，是否体现了民意，是否代表了民心，是否维护了民利作为检验人大工作的标准。要坚持深入基层、深入群众、深入实际，坚持问政于民、问需于民、问计于民，认真倾听人民的呼声，热情回应人民的期待，妥善解决群众最关心最直接最现实的利益问题，使人大的各项工作符合人民群众的意愿和期盼，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。 (四)实现桥头堡战略，必须重视和加强人大工作。四个全面是治国理政、改革发展的总布局、总方略，具体落实到秭归就是要按照省级战略秭归实施的既定目标，努力在长江经济带开放开发中争当排头兵、建成桥头堡。当前，秭归面临着长江经济带开放开发、长江三峡综合交通运输体系建设、三峡后续工作规划编制实施、三峡翻坝物流产业园上升为省级战略等多重叠加战略机遇，面对这些重大机遇、重大战略、重大任务，我们必须坚持和完善人民代表大会制度，把经济社会发展引入法治化轨道，充分利用人大工作联系群众的政治优势，更好地调动一切积极因素，进一步巩固和发展民主团结、安定和谐的良好局面和风清气正、人心思进的政治生态，凝聚起全社会同频共振的强大意志和磅薄力量，推动全县十三五规划和各项决策部署落地落实落细。 二、要更加充分发挥人大职能作用 县乡人大及县人大常委会承担着宪法和法律赋予的重要职责，肩负着光荣的发展使命，要进一步增强职责担当，积极探索人大工作的特点和规律，不断提高人大工作总体水平。具体来说，就是要做到四新： (一)在坚持正确的政治方向上有新境界。人大工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。在这个重大原则问题上，所有人大工作者都必须始终保持清醒头脑，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明，绝不能有丝毫动摇。县乡人大及县人大常委会要自觉接受县委的领导，坚持重大事项、重大问题向县委请示和报告，从制度上保证县委对人大工作的领导。要把坚持县委的领导贯穿于人大依法履职的全过程，开展监督、决定重大事项和人事任免，都要始终保持与县委思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，确保党的路线方针政策得到有效落实。 (二)在深度服务秭归转型发展上有新作为。县乡人大及县人大常委会牢固树立人大工作服务于经济社会发展的理念，找准自身优势与全县中心工作的最佳结合点，主动融入秭归改革发展稳定大局，依法行使各项职权，创造性地开展工作。要适应经济发展新常态，牢牢抓住事关转型发展的重大问题调查研究，善于从群众需求中寻找转型动力，使人大工作成为推动转型发展的强大力量。县人大常委会组成人员中，有许多都是经济工作的行家里手，要充分发挥好他们的作用，为推动秭归转型发展贡献力量。人大代表都是各方面的精英人士，他们对各项决策部署和政策规定理解得深、把握得准，要引导他们积极参与全县经济社会建设，让他们主动寻找工作结合点，为全县创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展做出我们人大更大的贡献。 (三)在充分发挥人大职能作用上有新突破。县委将旗帜鲜明的支持县人大及其常委会依法履行职责。县乡人大及县人大常委会要把敢于监督与善于监督结合起来，把全面监督与重点监督结合起来，把监督重点放在县委重大决策部署的贯彻落实上，放在一府两院推进的重点工作上，放在人民群众普遍关心的热点难点问题上。要严格按照法定权限、依照法定程序加强监督，群众最关注什么就监督什么、哪个环节薄弱就监督哪里。要切实通过听取和审议专项工作报告、执法检查、专题视察、专题询问等监督形式，监出成效，督出威信，促进工作。要提升依法决定重大事项的能力和水平。 (四)在增强人大代表履职实效上有新提升。各级党组织及组织部门要把好人大代表的政治关、素质关和结构关，进一步加强和改进代表工作，依法保障人大代表充分履职，通过他们更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履职的组织、激励和保障机制，建立人大代表退出机制，健全代表述职制度。要充分发挥人大代表密切联系群众的桥梁纽带和示范带动作用，完善代表联系群众制度，不断拓宽代表知情知政和利民为民渠道。今年，全省将启动县乡人大换届选举工作，要切实加强组织领导，确保选举工作风清气正。人大代表要充分反映人民意志，接受人民监督，要加强对人大代表政治观监督、履职能力监督，建立和健全人大代表退出机制。人大代表不是一种花瓶式的虚荣光环，而是一份沉甸甸的责任担当，我们不仅要选好代表，还要把代表培训好、引导好，提高代表履职能力，增强履职实效。 三、要更加支持人大依法履行职责 县乡党委要按照《决定》提出的要求，更加支持和保障县乡人大及县人大常委会依法行使职权。具体来说，要做到三个始终： (一)要始终加强对人大工作的领导。县乡党委要更加自觉的把人大工作摆在党委工作的重要位置，把人大工作纳入总体工作布局，进一步加强对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导。每届任期内至少召开一次人大工作会议，及时研究解决人大工作中的重大事项和重要问题。县人大常委会党组是县委加强对人大工作领导的具体组织者、实施者，县委将充分发挥县人大常委会党组的作用，加强对人大及其常委会各项工作的核心领导，依法履行好人大法定职责。要把人大工作改革创新纳入全面深化改革的重要内容，推动人大工作创新发展。县委将把人大与一府两院协调一致开展工作纳入县委协调各方的重要内容，在县委统一领导下高效组织推进各项工作。 (二)要始终支持人大加强自身建设。县乡党委将高度重视和关心支持县乡人大及县人大常委会的自身建设，切实增强人民代表大会、人大常委会及其人大常委会工作机构和办事机构的整体合力，着力提升人大工作整体水平。要高度重视人大基层基础工作，支持县乡人大创新开展人大监督、决定等工作。要选好配强人大常委会领导班子，将人大干部的教育、培养、交流、选拔和使用纳入全县干部管理的大盘子统筹考虑、统一安排。县乡人大及县人大常委会要加强调查研究，强化学习培训，不断提高人大代表的综合素质和履职能力。人大常委会组成人员、人大代表和人大工作者要在其位、谋其政，担好责、尽好职，自觉践行党的群众路线，锤炼三严三实作风，树立人大代表风清气正、勤政廉洁的良好形象。 (三)要始终强化人大工作保障。县委支持县乡人大及县人大常委会加强会风建设，严格请假、通报和考核制度。人大代表和人大常委会组成人员要坚持执行人大代表职务优先原则，依法出席、列席人民代表大会会议和人大常委会会议。一府两院要按规定列席会议，报告工作、听取意见、回答询问，会后认真研究并及时反馈。要改进代表议案、建议办理工作，建立健全处理代表议案、建议、批评和意见责任制，提高办理质量。宣传部门要改进宣传方式，加强对人大工作的宣传报道。要按照足额保证、适当倾斜、动态增加的原则，分级制定人大工作经费标准，并列入财政预算。县委督查室要抓好县委《决定》的贯彻落实，加强督导检查，确保各项要求和规定落实到位，对于落实不力的，要严肃问责。 同志们，人大职责神圣而庄严，人大工作艰巨而光荣。希望大家以这次会议为重要契机，牢记使命，勇于担当，振奋精神，锐意进取，不断开创全县人大工作的新局面，为秭归在长江经济带开放开发中争当排头兵、建成桥头堡做出新的更大贡献! 看过的人还看了： 1.在县人大常委会会议上的讲话 2.县委人大工作会议讲话 3.县人大常委会主任会议讲话 4.县人大常委会工作会议讲话 5.县人大常委会年终工作总结会议讲话
第4篇: 全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话
县委人大工作会议讲话在县委人大工作会议上的讲话
会上印发了《关于进一步加强人大工作的意见》,这是反复征求各方面意见、县委常委会研究讨论通过的,为当前和今后一个时期人大工作指明了方向,明确了任务和要求.后面,吴县长、田主任还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,抓好落实.
近年来,我县人大工作得到全面加强,形成了党委重视、政府支持、人大主动、各方配合、共同推进的良好局面.县、乡两级人大组织紧紧围绕县委决策部署和全县工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,积极参政议政,反映社情民意,为促进全县经济社会发展做了大量卓有成效的工作.
一是重大事项决定更加科学.抓住发展规划制定、产业结构调整、财政预算管理、维护稳定、依法行政等全局性、根本性和长远性问题,适时作出决议决定,有效保障了全县中心工作的落实.
二是监督工作实效明显增强.围绕经济社会发展和群众关心的热点、难点问题,采取调查、视察、检查和听取、审议工作报告等形式,加强对一府两院的工作监督,有效促进了依法行政和公正司法.
三是选举和任免工作逐步规范.按照宪法和法律赋予的职权,依法选举和任免国家机关工作人员,不断提高选举和任免工作的规范化水平,有力地加强了地方政权建设.
四是联系代表和群众持续深入.认真和督办代表建议、议案,组织代表开展执法检查、视察、专题调查、述职评议、旁听法院审理等活动,较好地发挥了代表在参与管理事务和密切党群、干群关系等方面的重要作用.
五是自身建设得到不断加强.扎实推进思想、组织、制度、作风和能力素质建设,各级人大代表、常委会组员以及机关干部职工整体素质和履职能力得到明显提高.
可以说,我县经济社会发展的每一个进步,都离不开县、乡人大所发挥的特殊作用,都饱含着广大人大代表的心血、智慧和汗水.在此,我代表县委,向县乡人大组织、各级人大代表和人大工作者,向所有关心支持人大工作的各级各部门和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面,我就进一步做好新形势下全县人大工作,讲四点意见：
第5篇: 全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话
市长在市委人大工作会议上的讲话
市长在市委人大工作会议上的讲讲话
同志们：
在全市上下下抢抓国家实施新一轮西部大大开发、我省加快推进”两强强一堡”建设重大战略机遇，，认真落实”十二五”发展规规划，推进全市经济社会跨越越发展的关键时刻，市委召开开人大工作会议，专门研究新新形势下如何做好人大工作，，这对各级政府和部门进一步步增强依法履职、依法行政意意识，更加自觉地接受人大及及其常委会监督，改进政府各各项工作，具有非常重要的意意义。刚才，XXX书记对如如何做好新时期人大工作作了了重要讲话，对政府如何接受受人大监督、如何支持人大工工作等提出了新要求。我们一一定要认真学习，深刻领会，，抓好贯彻落实。下面，我从从政府工作的角度，谈四点意意见。
一、加强人大及其常常委会工作，是做好新时期政政府工作的需要
20xx年年市委人大工作会议以来，全全市各级人大及其常委会在市市委的正确领导下，围绕全市市的中心工作和重点工作，认认真履行宪法和法律赋予的职职责和职权，积极发挥地方国国家权力机关的作用，推动政政府各项工作的落实，促进了了全市经济社会又好又快发展展。
（一）发挥民族立法优优势，为政府工作提供法制保保障。市人大常委会认真贯彻彻《民族区域自治法》、《立立法法》，坚持把民族立法工工作放在十分重要的位置，围围绕全市改革发展稳定大局，，加强地方民族立法工作指导导，六年多来，指导各少数民民族自治县完成了9个自治条条例和21个单行条例的修订订、制定工作，并报经省人大大常委会批准颁布实施。这些些自治条例和单行条例涉及经经济社会发展的各个方面，特特别是突出了有关社会管理、、生态建设、历史文化保护、、城乡建设管理和改善民生等等方面的工作，立法质量也不不断提高。自治地方法规的制制定、修订和完善，不仅为全全市各级政府开展相关工作和和依法行政提供了强有力的法法制保障，而且在保障自治县县行使自治权，巩固和发展平平等、团结、互助的社会主义义民族关系，促进改革发展稳稳定、构建和谐社会等方面发发挥了十分重要作用。
（二二）加强监督，推动政府工作作规范、高效开展。全市各级级人大及其常委会紧紧抓住事事关经济社会发展和人民群众众普遍关心的重大问题，认真真行使法律赋予的监督职权，，充分发挥监督作用，推动各各级政府依法行政，不断提高高政府工作效能。一是在法律律监督方面，先后对民族区域域自治法及XX省实施办法、、义务教育法、森林法、环保保法、水污染防治法、人口与与计划生育法、XX省禁毒条条例、XX省旅游条例等法律律法规实施情况进行执法检查查，既保障了国家法律法规在在全市范围内的正确实施。同同时，也有力推动了政府各项项工作的依法开展。二是在监监督政府工作方面，近几年来来，全市各级人大及其常委会会充分发挥自身优势，紧密结结合经济社会发展中的重大问问题，综合运用听取和审议专专项报告、视察、调研、督促促检查等方式，对各级政府工工作实施有效的监督，推动和和促使各级政府加大经济社会会发展和改善民生各项政策措措施的落实力度，促进了政府府工作效能的提高。20xx9年，市人大常委会审议作出出了《关于〈XX市国民经济济和社会发展第十一个五年规规划纲要实施情况中期评估报报告〉的决议》，对我市全面面落实”十一五”规划目标任任务，起到了重要的推动作用用。在我市着力应对国际金融融危机，全力以赴抗大旱、保保民生、促发展的过程中，全全市各级人大及其常委会经常常组织开展对重大基础设施建建设、城乡社会保障体系建设设、教科文卫事业发展、民生生工程的视察，特别是对支柱柱和骨干优势产业发展多次开开展调查研究，提出了许多有有益的意见和建议。全市各级级人大代表通过深入调查研究究，每年都向政府提出了一大大批有深度、有见地、切实可可行的建议和意见，有力促进进了政府各项工作的落实。
（三）依法行使重大事项决决定权，保障和推动全市重点点工作的开展和重大项目的实实施。市人大常委会自成立以以来，针对市本级财政预算调调整、市本级财政决算、市域域城镇体系规划暨城市总体规规划（修编）、《XX市20xx6-20xx年依法治市市规划》、”五五”普法及法法制宣传教育、政府机构改革革等重大事项作出决议、决定定39项。先后审议批准市政政府提请的有关推进茶产业发发展和交通、城市、旅游、环环保、教育、医疗卫生、文化化等基础设施重大项目建设以以及保障项目资金投入的议案案15项，并加强跟踪检查和和督促落实，确保了市委有关关重大决策的贯彻落实，为全全市重要工作的开展和重点项项目建设的顺利实施提供了有有力的支撑。
实践充分说明明，政府工作离不开人大的监监督、支持和帮助，全市改革革发展取得的每一项重大成果果，经济社会发展中取得的每每一点进步，政府工作取得的的每一点成绩，都凝聚着各级级人大及其常委会和人大代表表的辛勤努力与心血汗水，都都与各级人大及其常委会和人人大代表的支持帮助密不可分分。在此，我代表市人民政府府，向全市各级人大及其常委委会，向全体人大代表，表示示衷心的感谢并致以崇高的敬敬意！
XX现在和未来的发发展都离不开各级人大及其常常委会、各级人大代表的参与与和支持，各级政府的工作更更离不开人大及其常委会的监监督和帮助。因此，全市各级级政府和各部门要进一步深刻刻认识坚持和完善人民代表大大会制度的重要意义，充分认认识人大及其常委会的性质、、地位和作用，更加自觉主动动地支持各级人大及其常委会会依法履行职责、行使职权、、做好工作，使各级人大及其其常委会在促进全市经济社会会发展中的作用得到更加充分分有效的发挥。
二、自觉主主动接受人大监督，增强政府府依法履职能力
人大及其常常委会对政府进行法律监督和和工作监督，是宪法和法律赋赋予的神圣职责，更是政府依依法、规范、高效开展工作的的根本保证。几年来，市政府府在自觉主动地接受人大及其其常委会监督方面，取得了明明显效果，极大地促进了政府府工作。今后，全市各级政府府和部门要一如既往，再接再再厉，始终坚持在人大的支持持和帮助下提高政府工作效能能。
（一）更加自觉主动地地接受人大的监督。重点要加加强四个方面的工作。一是政政府制定和作出事关经济社会会发展全局的重大决策，研究究部署群众普遍关心的带有全全局性、长远性的重大事项，，都要充分征询人大及其常委委会的意见。二是各级政府和和部门要按有关规定，认真列列席人大及其常委会的有关会会议，按要求说明情况，听取取意见，回答询问，虚心听取取意见，认真接受监督。由人人大及其常委会选举任命的国国家机关工作人员，要自觉接接受人大常委会的述职评议和和工作评议。三是在每年《政政府工作报告》中，要把接受受人大监督的有关情况作为一一项重要内容，向人民代表大大会报告。四是各级政府和部部门要尊重代表、关心代表、、服务代表，虚心听取人大代代表意见和建议，切实改进工工作，真正把政府工作置于人人民群众的监督之下。
（二二）更加自觉主动地执行人大大各项决议决定。人大及其常常委会的决议、决定，是党的的方针政策和人民意志的体现现。各级政府和各部门务必牢牢固树立政府一切权力属于人人民的意识，对人代会及其闭闭会期间作出的决议和决定，，要认真研究，制定实施意见见，采取有效措施，不折不扣扣地贯彻执行，并严格按照要要求及时报告执行情况，确保保决议和决定落到实处。同时时，要严格按照人代会通过的的政府工作报告、国民经济和和社会发展计划、财政预算等等报告的要求，积极有效开展展工作，确保各项任务的完成成。
（三）更加自觉主动地地向人大及其常委会报告工作作。在市委的坚强领导下，认认真执行市人大及其常委会的的决议、决定，主动接受人大大的法律监督、工作监督，更更加自觉主动地向人大及其常常委会报告工作，始终做到””五个坚持”，即：坚持主动动定期向人大及其常委会作政政府专项工作报告；
坚持对人人民群众普遍关心和社会反映映强烈的问题，主动向人大及及其常委会作专题报告；
坚持持政府作出的涉及全局的重大大决策和重要部署，事前征求求人大及其常委会的意见，做做到严格遵守科学、民主决策策程序；
坚持政府及有关部门门出台的重要规范性文件，及及时报送人大常委会备案审查查；
坚持政府的重大活动和重重要会议，主动邀请人大常委委会领导和工作委员会及办事事机构负责人参加，使人大常常委会能及时了解掌握政府工工作部署安排，更好地监督和和促进政府各项工作。
（四四）更加自觉主动地办理人大大代表提出的建议、批评和意意见。要进一步探索办理代表表建议批评和意见工作的新思思路、新办法，进一步提高建建议、批评和意见的办理质量量。今年市政府已经明确由常常务副市长负责主抓人大代表表建议、批评和意见的办理工工作，各县（区）政府也要明明确负责分管的领导。各承办办单位要把办理代表建议、批批评和意见作为关注民生、解解除民忧、顺应民意的重要举举措，纳入本单位重点工作计计划，主要领导亲自安排、亲亲自部署、亲自过问、跟踪落落实、按期办结、确保实效。。在办理过程中，要注重加强强与人大代表的联系沟通，继继续推进办理负责制，切实提提高面商率、落实率和满意率率。此外，要认真细致地做好好人大代表来信来访工作，继继续完善特约监督员和约见人人大代表等制度，不断加强与与人大代表的联系和沟通。
三、进一步加强政府法制建建设，切实提高依法行政水平平
20xx年以来，市政府府认真贯彻落实省政府制定实实施的法治政府、责任政府、、阳光政府和效能政府16项项制度，使全市政府部门依法法行政意识得到了加强，行政政能力有了明显的提高，政府府自身建设不断得到了强化。。今后，各级政府和部门要在在各级人大及其常委会的监督督、指导和帮助下，加快政府府职能转变，不断加强和推进进依法行政工作，努力建设为为民、务实、清廉的政府。
（一）坚决落实依法行政各项项要求。各级政府和部门要把把依法行政作为政府正确履行行职责的基本准则，严格按照照法律赋予的职权开展工作，，规范行政行为，明确各项行行政行为的依据、权力、程序序和相应责任，不断完善依法法行政的运行机制，把依法行行政的要求落实到政府工作的的各个方面、各个环节。要在在提高依法行政水平上下功夫夫，不断增强政府工作人员依依法行政、依法办事的能力，，确保严格按照法定权限和程程序行使职权、履行职责，努努力做到有权必有责、用权受受监督、侵权要赔偿、违法要要追究，保证人民赋予的权力力始终用来为人民谋利益。
（二）认真做好政府法制工工作。各级政府要根据经济社社会发展的需要，按照法制统统一原则，认真做好政府规章章和规范性文件的制定等工作作，做到政府规章和规范性文文件不与宪法、法律、行政法法规和地方性法规相抵触，规规章之间、规范性文件之间不不相互矛盾，确保政府规章和和规范性文件合法有效，确保保政府各项工作依法顺利开展展。
（三）继续加强政府制制度建设。要探索建立长效机机制，继续推进法治政府、责责任政府、阳光政府和效能政政府建设，把政府自身建设提提高到一个新的水平。认真落落实《XX市人民政府工作规规则》，严格办事程序、工作作制度和问责制，进一步加强强行政效能建设。深化行政审审批制度改革，进一步规范政政府行为，杜绝”越位”，纠纠正”错位”，填补”缺位””，不断增强政府执行力。加加强制度执行和权力运行监督督，严查重点领域和重要岗位位腐败现象，加快形成行为规规范、运转协调、公正透明、、廉洁高效的行政管理体制和和运行机制。特别要重视充分分发挥各级人大及其常委会的的指导和监督作用，加强对落落实各项制度的组织领导，认认真抓好落实各项制度的督促促检查，确保各项制度落到实实处，取得实效。
（四）不不断强化行政执法监督。政府府各部门在执法过程中，要主主动与人大常委会衔接，认真真听取意见，接受监督检查。。要强化政府系统内部的审计计、监察等专门监督，建立和和完善有效的行政监督机制，，保证权力与责任挂钩、与利利益脱钩，从源头上防范行政政违法。加强行政执法队伍建建设，大力推进行政执法体制制改革，继续完善行政执法程程序，推行行政执法责任制和和执法过错追究制。切实加强强行政复议工作和规范政府行行为的法律、法规、规章实施施的监督检查工作，不断推进进依法行政，提高依法行政水水平。
四、进一步加强服务务保障，努力为人大及其常委委会开展工作创造良好条件
各级政府和部门要把支持人大大工作作为自身的一项重要职职责，主动加强与人大机关的的沟通与联系，一如既往地支支持人大及其常委会行使职权权，积极提供支持和保障。
（一）全力支持、配合做好自自治地方民族立法工作。各自自治县人民政府和市政府有关关部门要按照人大及其常委会会的要求，积极支持、配合开开展好自治地方民族立法工作作，及时报送提请审议的法规规草案，及时协调解决民族立立法过程中遇到的重大问题，，并在市人大常委会的指导下下，不断提高立法质量和水平平，为自治地方乃至全市经济济社会发展营造良好的法制环环境。
（二）全力配合做好好监督检查工作。各级政府和和部门既要全方位地支持好、、配合好人大常委会开展的调调研视察、执法检查、督促检检查等活动，又要高度重视、、认真研究、及时办理人大常常委会的审议意见，及时向人人大常委会报告整改结果，着着力推进政府各项工作的落实实。
（三）全力配合做好保保障工作。各级政府和部门要要重点做好经费保障、办公条条件改善等工作，充分保障人人大代表的知政知情权，切实实为人大常委会和人大代表依依法履行职责、行使职权提供供必要条件，保障人大工作正正常有效运转。
同志们，全全面推进依法行政，认真执行行人大及其常委会的决定、决决议，积极主动地接受人大及及其常委会的法律监督和工作作监督，是各级政府的任务所所在、责任所在。让我们在市市委的坚强领导下，认真贯彻彻落实市委《关于加强和改进进新形势下人大工作的意见》》和本次会议精神，同心协力力，开拓进取，真抓实干，为为全面推进生态XX、和谐XXX、妙曼XX建设，实现XXX的科学发展、跨越发展、、和谐发展而努力奋斗！
第6篇: 全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话
在区委人大工作会议上的讲话
导读：本文是关于在区委人大工作会议上的讲话，希望能帮助到您！
同志们： 这次会议是区委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实省、市人大工作会议精神，研究新形势下如何以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强党对人大工作的领导，进一步加强人大工作。 近年来，区人大及其常委会在区委的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻依法治区方略，不断提高自身素质，各项工作取得了新的进展，较好地发挥了国家权力机关的职能作用，为我区的改革开放、经济发展和社会进步做出了应有的贡献。在此，我代表区委，向全区各级人大代表，向区人大及其常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意。 党的十六大把建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标，首次在指导全党的纲领性文件中提了出来。加强社会主义政治文明建设，十分重要的是坚持和完善人民代表大会制度，改进和加强人大工作，进一步发挥人大的职能作用。下面，我重点讲三个方面的问题。 一、从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对加强人大工作重要性的认识 “三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。昌邑区人民代表大会是昌邑区的地方国家权力机关，在保障人民民主、推进依法治区、维护政治稳定和社会安定、促进区域经济发展和社会进步中发挥着重要作用。全区各级党政组织，各企事业单位、社会团体和个人都要提高对人大工作重要性的认识，增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感和自觉性。 首先，加强人大工作，是建设社会主义政治文明的本质要求和重要任务。十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”人民代表大会制度是我们党领导人民在长期的革命和实践中，把马克思主义国家学说同中国国情相结合，进行人民政权建设的经验总结，是我们党坚持以马克思主义为指导，在国家制度上的伟大创造，这是党领导人民当家作主的最好组织形式。它从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位，从组织上体现了人民是国家的主人，从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利，是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势，在发展社会主义民主政治、保证实现人民当家作主方面表现出了巨大的优越性。我们一定要从建设社会主义政治文明的高度，深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，自觉地维护国家的根本政治制度，切实加强人大工作，充分发挥人大的职能作用。 其次，加强人大工作，是巩固党的执政地位的迫切要求。我们党是执政党，党的执政地位是通过对国家政权机关的领导实现的。党章规定：“党领导人民建设国家政权，党还要领导和支持政权组织充分发挥职能作用，实现党的主张，体现人民的意志。”加强和改善党的领导，提高党的执政水平和领导水平，要求党委要充分发挥国家权力机关的职能作用，善于把自己的主张，通过法定程序变成国家意志，成为全体人民的共同愿望，进而把坚持党的领导，发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度上和法律上保证党的基本路线、基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局，协调各方的领导作用。在深化改革、扩大开放、发展社会主义市场经济和加快依法治国进程的新形势下，党的领导方式和执政方式都将发生重大而深刻的变化，党对国家事务的领导将更多地通过国家权利机关，依照法定程序来体现和维护，从而实现党的主张、国家意志和人民意愿的统一。所以，加强党对人大工作的领导，支持国家权力机关依法履行职权，已成为党的建设的重要内容，成为实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。应当看到，人大作用发挥得如何，已经成为衡量一级党委领导水平和执政水平高低的重要标志，成为影响经济发展和社会进步的重要因素。这一点各级党委一定要给予足够的重视。 第三，加强人大工作，是全面建设小康社会，实现富民壮区奋斗目标的重要保证。全面建设小康社会，需要物质文明、政治文明、精神文明协调发展，共同进步。政治文明既是全面建设小康社会的重要目标，又是其他“两个文明”建设的政治保障。区委十二届二次会议和十五届人大一次会议绘就了我区全面建设小康社会的宏伟蓝图，制定了我区实现富民壮区新跨越，建设“四区”的奋斗目标。实观这一奋斗目标，要靠党委和政府的领导和工作，也离不开人大的努力和参与。改革与发展的大政方针要靠人大及其常委会审议通过，动员和号召全区人民去努力实现；
发展社会主义市场经济，维护市场经济秩序，保持社会稳定，创造良好的法制环境，要靠人大实施监督加以规范和保障；
依法行政、公正司法，保护经济和各项事业的健康发展，要求人大切实履行好监督职能；
团结和带领全区人民实现跨越式发展目标，需要全区各级人大代表认真履行代表职务，发挥代表作用。总之，我们一定要在党的领导下，自觉地把人民代表大会制度坚持好、完善好、落实好，努力为人大工作深入开展营造良好的环境，推进全区政治文朗建设的健康发展，保证“四区”奋斗目标的顺利实现。 二、认真落实“三个代表”的要求，努力开创人大工作新局面 坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于适应先进生产力发展要求，把促进生产力发展摆在突出位置；
着眼于依法治区方略的深入实施，不断推动社会主义法制化进程；
着眼于把人民群众利益放在第一位，努力实现和维护好人民群众的根本利益。具体工作中，要做到行使职权程序合法、工作思路与党委的思路和决策合拍、人大工作与“一府两院”工作合力、决议决定和具体工作与人民群众合心。 一是自觉接受和主动依靠党的领导。坚持党的领导是新形势下进一步做好人大工作的关键和根本保证。人大及其常委会要围绕党委的中心开展工作，及时通过法定程序把党委的重大决策和意图，变成地方国家权力机关的决议、决定。认真遵守重大事项向同级党委请示报告的制度，审议决定重要事项，组织开展执法检查以及工作评议和述职评议等，都要及时向同级党委请示报告，按照党委的指示精神进行。要把党管干部的原则与人大依法任免有机结合起来，积极做好工作，努力实现党委的意图。人大常委会党组要切实发挥核心保证作用，把对党负责和对人民负责统一起来，把执行党的方针、政策和依法行使职权统一起来，自觉维护党在各项社会事业中总揽全局，协调各方的领导作用。
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