下面是小编为大家整理的2022年度在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上讲话（完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上的讲话5篇
在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上的讲话篇1
在全县信息工作会议上的讲话
（XX年9月） 同志们： 在全县上下全力实施工业强县战略、加快推进经济结构根本转型之际，今天，县委、县政府决定召开政务信息培训工作会，具有十分重要的意义。在此,我首先代表县委、县政府对从事政务信息工作的同志们表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问！刚才，政府办王哓明主任对全县政务信息工作进行了回顾总结和安排部署，我完全同意，希望同志们能认真抓好落实。下面，我再谈三点意见。 一、进一步提高对信息工作重要性的认识 信息工作是了解经济社会发展情况、驾驭工作全局的重要载体，是进行科学决策的基础。一是做好信息工作是科学决策的客观要求。各级领导在决策之前，如果对情况和问题不了解，或者了解得不多，了解得不深、不透，决策就没有针对性，更谈不上科学性，甚至会出现失误。所以，信息工作就是实现决策科学化的前提条件和重要依据。当前，我县正处于思想观念大转变、经济结构大调整的关键时期，要更好地实施工业强县战略、加快城镇化步伐、发展现代农业、构建和谐社会，就更加需要大量真实的、具有前瞻性的信息，以作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。二是做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。目前，大荔正处于发展的机遇期、困难的攻坚期和稳定的关键期，在加快发展中困难和矛盾不断显现，这些问题的出现势必产生大量的信息，这就需要基层及时反馈在一线具体工作中碰到的难题，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，供领导掌握和参考，以便有针对性地采取措施，推动工作的深入开展。三是做好政务信息工作有助于提高行政效率。一方面，通过信息可以掌握：上级政府在抓什么、百姓在想什么、各级干部应该忙什么。另一方面，可以发挥信息工作网络健全、反应灵敏、涉及范围广、掌握情况多的优势，把群众关注的热点、难点问题及时反映上来，使问题及时得到解决，就能大大减少不需要开的会议，减少不必要发的文件，提高政府工作的效能。 二、突出重点，着力提高信息工作的服务水平 面对新的形势，政务信息工作的领域更宽、天地更广、任务更重，同时也对各乡镇、各部门提出了更高的要求。要做好新形势下的政务信息工作，关键要强化三种意识，抓好四个围绕点： 强化三种意识：一是强化政治意识。政务信息是一分为二的，不能只报喜不报忧，当前，对创卫、招商引资、县城建设等重点工作，要敏锐发现信息，如实反映信息，及时报送信息，使信息的价值、时效、质量、效果完全体现出来。二是强化主渠道意识。要鼓励和支持信息工作人员报送信息，真正使各乡镇、各部门成为信息报送的主渠道，使信息渠道畅通、高效运转。三是强化服务意识。要进一步充实信息内容，正确处理好为县政府服务和本部门、本单位服务的关系，使信息工作更好地为领导决策服务。 抓好四个围绕“点”：一是围绕中心抓“重点”。当前乃至今后一段时期，要围绕工业强县、城镇化、新农村、和谐社会建设，及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新矛盾，及时反映重点工程建设、招商引资、社会稳定、“三农”问题、县城建设、就业和社会保障等工作中的情况、存在问题及对策建议。各乡镇和部门还要突出自身特色，与县委、县政府中心工作找到对接的结合点，形成在全县面上有推介作用的有效信息。 二是围绕中心抓“热点”。注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息，提请领导注意社会矛盾的发展变化。如发展“一村一品”、群众看病就医、环境保护和困难群众的生产生活等热点问题，群众反映都很敏感，各级领导也十分关注。要及时报送，以利于各级领导作出超前决策。 三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力，收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策，如在推进园区项目建设、城镇建设等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障等问题，这些都需要基层一线信息员收集上报，既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作，也有利于决策的完善和科学。 四是围绕中心抓“亮点”。就大荔来说，深厚的文化底蕴，充满魅力的“一河一苑”，享誉中外的特色产业等，都是大荔的优势和特色，此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说，有黄花菜、冬枣、芦笋等形成产业规模的乡镇，也有招商引资、劳务输出等工作突出的乡镇。就部门单位而言，经济、党群、精神文明建设等都有典型经验，特色作法。因此，围绕中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮点”，容易引起领导重视。 三、进一步加强对信息工作的领导 切实加强对信息工作的领导，不是泛泛地抓，不是一般性地、按部就班地抓，而是要摆上位置、当作重点，认真负责地抓。只有领导重视了，搞政务信息工作的同志才有积极性。 1、要为政务信息工作创造条件。在工作上，各乡镇、各部门的负责同志要尽可能地为政务信息工作创造条件，安排负责政务信息的同志多参加一些重要的会议，使信息员能够了解情况、熟悉情况、分析情况，以便综合出符合实情、有份量的信息，提高信息报送的质量。要配备政务信息工作必要的办公设备，如计算机、传真等，使他们能正常开展政务信息工作。同时，要加强对单位电脑、传真等设备的管理，确保报送渠道畅通。 2、加强政务信息队伍建设。政务信息工作专业性强、任务繁重，是一个苦差事，对信息工作者的政治素养、文化素养和专业素养有较高的要求，需要勤于学习、善于观察、肯于动脑、善于于思索的同志来完成。因此，要选好配强政务信息工作人员，把政治强、业务精、作风硬、热爱政务信息工作的同志安排到信息工作岗位上来。县政府办公室要分期分批对各乡镇、各部门的信息员进行业务培训、工作指导，采取请进来、走出去的办法，聘请有较高理论素养和实际写作能力的同志来讲学，不断提高政务信息员政策水平、理论水平和写作水平。信息工作者也要以虚心、热心、专心的态度，在实际工作中向书本学、向实践学、向理论学，切实提高业务工作水平。今天，我们特地邀请市政府办公室政务信息经验相当丰富的两名同志，对全县信息员进行培训，大家一定要认真听讲、悉心学习。 3、不断完善政务信息工作制度。县政府办公室要积极探索创新，进一步完善政务信息月通报、重大紧急信息报送、信息工作检查等制度，以提高信息质量为目标，创新考核激励机制，进一步调动工作积极性。各乡镇、各部门也要在完善制度、抓好落实上下功夫，使政务信息工作的运行程序、编辑标准、质量要求、责任追究等每个步骤、每个环节都有章可循、有规可依。 最后，我在这里再强调一下紧急信息的报送问题，现在个别乡镇和单位对出现的紧急事件迟报、漏报甚至瞒报，不仅延误处理时机，造成工作被动，而且对县上全面工作带来很大影响。对此，各乡镇、各部门要引起高度重视，认真落实紧急信息报送责任制，切实搞好紧急信息的报送工作，政府办公室要切实抓好这方面工作的落实。 同志们，在全县上下实施工业强县战略、推动县域经济结构根本转型的关键时期，政务信息工作面临新的历史机遇，肩负着新的历史重担，全体信息工作人员要切实增强做好信息工作的紧迫感，开拓创新，锐意进取，为实现政务信息工作新的更大突破而努力奋斗！最后，预祝同志们在培训期间，学有所成，生活愉快！祝培训活动圆满成功！
在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上的讲话篇2
在2010年全国烟草工作会议上的讲话
（2010年1月19日）
工业和信息化部部长 李毅中
同志们：
会议召开前，姜成康同志代表国家烟草专卖局党组，向部里作了汇报。成康同志的工作报告，我完全赞同。这里，结合当前经济形势，就烟草行业做好全年工作，讲几点意见。
一、2009年全国烟草行业工作取得显著成绩
2009年，在国家局党组的领导下，全国烟草行业的广大干部职工顾全大局，迎难而上，认真贯彻落实中央的决策部署和工信部的工作要求，强化管理，深化改革，着力创新，提升品牌，保持了平稳较快发展的良好态势，各项工作取得了显著成绩。
一是行业发展保持良好态势。受金融危机冲击，去年上半年烟草销售收入增幅明显下降，部分高档烟产量下降。面对市场环境的重大变化和卷烟税收政策的重大调整，烟草行业创新思路，多措并举，努力缓解运行中的困难和矛盾，积极做好“保牌、稳价、规范、增效”工作，保持了行业平稳较快发展的良好态势。全年卷烟产销协调增长，市场价格保持稳定，实现工商税利5131亿元，比上年增加559亿元，增长12.2%，实现了年初预定的工作目标。
二是财政增收任务圆满完成。去年，根据经济形势变化的要求，国务院决定调整卷烟消费税率，明确提出烟草行业要为国家财政增收作贡献。全行业坚决贯彻执行国务院的部署要求，精心组织，认真落实部分利润转为消费税的决策，妥善处理政策实施中遇到的各种问题，推动方案顺利实施。在不提高卷烟零售价格、保持市场稳定的前提下，全年新增消费税594亿元，圆满完成了财政增收500亿元的任务，为全国经济企稳回升做出了积极贡献。
三是烟草工业带动现代烟草农业取得积极成效。积极推进现代烟草农业整乡、整县建设试点，初步形成了以基地单元建设为载体、以完善基础设施建设为重点、以提高专业化服务水平为关键、以创新生产组织形式为突破的发展新路子。烟草工业高度重视烤烟种植，加大投入，提高科学化、专业化水平的成功范例，为以农畜产品为原料的加工业，与现代农业、现代畜牧业、现代养殖业协同发展，进而实现工业反哺农业，提供了宝贵的经验和做法。
四是质量品牌工作进一步加强。积极推动行业改革创新、兼并重组、节能降耗和技术进步，强化质量品牌建设。特色优质烟叶开发、卷烟增香保润、卷烟减害技术等重大专项取得积极进展，烟叶和卷烟质量水平明显提高。重点骨干品牌销量和利税占行业的比重明显提升，对行业发展的贡献不断加大。烟草行业抓质量、抓品牌的作法，对其他行业也有借鉴意义。
五是行业两化融合水平明显提高。结合自身特点，加快推进信息化与生产经营相融合，行业生产经营决策管理、专卖监督管理、会计核算、资金监管等方面信息化水平明显提高，电子商务、现代物流建设进一步得到加强，有力提升了行业的生产和配售水平，遏制了假冒伪劣产品，保护了消费者权益。烟草行业尤其是全国性、区域性现代物流的建设，是用信息化带动工业化的典范。
在应对国际金融危机的困难的条件下，取得这样的成绩极其不易。这是党中央、国务院科学应对、坚强领导的结果，是全行业干部职工全面贯彻落实中央的决策部署，团结奋斗、扎实工作的结果。在这里，我代表工业和信息化部，向全国烟草行业的广大干部职工表示衷心的感谢！
二、正确把握当前的宏观经济形势和工业发展任务
2009年，在党中央、国务院的正确领导下，全国人民齐心协力、迎难而上、共克时艰，有效遏止了经济增长明显下滑态势，实现经济形势回升向好。但是，必须清醒地认识到，国际金融危机还没有过去。世界经济虽然出现了积极迹象，但各种不稳定不确定因素依然较多，全面复苏将是一个缓慢、曲折、复杂的过程。从国内情况看，我国经济回升的基础还不牢固，转变经济发展方式的任务十分艰巨。中央经济工作会议科学分析了我国发展面临的国际国内形势，全面部署了今年经济工作的各项任务和要求，特别强调要着力推动发展方式转变和经济结构调整，提高经济增长的质量和效益。我们要坚决贯彻中央的决策部署，全面抓好今年各项工作。
工业是国民经济的主导产业。转变发展方式，重点在工业，难点在工业，出路也在工业。根据中央经济工作会议精神，全国工业和信息化工作会议提出了今年的工作思路、重要任务，概括为：
一条主线：以结构调整和发展方式转变为主线，切实提高工业增长的质量和效益。
四个突出抓好：突出抓好技术改造和自主创新，突出抓好推进节能减排、淘汰落后和兼并重组，突出抓好培育发展战略性新兴产业，突出抓好信息化与工业化融合、军民结合，努力实现工业通信业平稳较快发展。实现工业增加值增长11%和结构调整的各项目标。
五个原则：一是，把改善供给结构、促进扩大内需作为保持工业平稳较快发展的根本途径。二是，把技术改造和自主创新作为转变工业发展方式的中心环节。三是，把控制总量、兼并重组、淘汰落后、节能减排、品种质量、产业升级作为工业结构调整的重要举措。四是，把推进信息化与工业化融合作为促进工业在高起点加快发展的紧迫任务和长期战略。五是，把培育战略性新兴产业作为培育新增长点、抢占国际经济技术竞争制高点的主攻方向。
八项主要工作：一是，继续落实中央一揽子计划，突出抓好技术改造，促进工业经济平稳较快发展。二是，突出抓好节能减排、抑制过剩、淘汰落后、兼并重组，推动结构调整取得实质性进展。三是，全面落实国发36号文件，进一步优化中小企业发展环境。四是，加强科技创新和成果转化，推进质量品牌建设。五是，培育发展战略性新兴产业，打造新的竞争优势和经济增长点。六是，建设先进国防科技工业，推动军民融合式发展。七是，推进两化融合向纵深发展，促进社会领域信息化。八是，把网络与信息安全放在更加突出的位置，维护国家安全和社会稳定。
五项保障措施：一是，全面履行工业通信业行业管理职责，强化行业指导和统筹协调。二是，加强电信监管和工业品生产管理，创造公平有序的市场环境。三是，加快职能转变和管理创新，建设高水平服务型政府。四是，推进工业和信息化系统建设，提高凝聚力和战斗力。五是，建设学习型机关，树立良好工作作风。
烟草行业在过去一年里取得了突出成绩，也为今年的发展创造了有利条件。但同时也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是，烟叶超产超收问题突出，稳定烟叶生产规模的难度和压力增大；
卷烟品牌跨省整合难度加大，体制性障碍有待进一步克服；
卷烟工业费用水平上升，企业管理需要进一步加强；
面对烟草控制、国际竞争等新的挑战，忧患意识、危机感、紧迫感需要进一步增强。
三、努力实现烟草行业又好又快发展
工业和信息化部完全赞成烟草局今年工作的安排。烟草行业要深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色新型工业化道路，继续严格控制烟叶生产规模，全面推进“卷烟上水平”工作，着力调整烟草产业结构，更加注重转变发展方式，切实提高运行质量和效益，努力实现又好又快发展。
按照这个要求，行业发展要重点做好以下几项工作。
（一）着力推动发展方式转变，努力保持行业持续健康发展。要从行业特点出发，把保持平稳较快发展和加快发展方式转变有机统一起来。要加强市场分析研究，增加有效货源供给，努力保持卷烟销量稳定。关注社会库存，注重均衡投放，保持卷烟价格稳定。要突出抓好重点骨干品牌培育，促进全国性品牌加快成长。要加快推进省级工业公司董事会建设，建立健全现代企业制度，更好地发挥董事会在企业投资、薪酬、预算以及基本制度建设方面的决策作用。要进一步深化多元化投资体制改革，严格控制新上多元化投资项目。要积极实施“走出去”战略，努力在境外实体化运作和与国际烟草公司合作方面取得更大进展。
（二）扎实推进现代烟草农业建设，努力保持烟叶生产稳定发展。发展现代烟草农业，是烟草结构调整的重要内容。要在建设试点的基础上逐步扩大范围，重点抓好整县推进，做好总体规划，明确阶段性任务，努力实现烟叶原料供应基地化、品质特色化、生产方式现代化。要健全完善专业化服务机制，积极探索生产组织形式创新，解决好土地流转等问题，促进烟农不断增产增收，真正使广大烟农受益。要把控制烟叶生产规模作为行业工作的中心任务，采取有效措施，把工作做细做实，确保控制规模任务落实。
（三）全面加强质量品牌建设，努力提高行业整体竞争实力。质量品牌上水平，是“卷烟上水平”的集中体现，也是烟草行业转变发展方式的战略举措。要把实现卷烟工业企业满意、零售客户满意、消费者满意作为行业工作的出发点和落脚点，积极实施“大市场、大品牌、大企业”战略，加快推进重点骨干品牌发展。要充分发挥科技创新对行业发展的带动引领作用。要把现代信息技术贯穿于卷烟研发设计、工艺组织、原料供应、过程控制、企业管理、市场营销等企业生产经营的全过程，加大技术改造力度，不断提升卷烟质量和品牌价值。要继续推动卷烟工业企业跨省重组、品牌整合，淘汰落后产能，推进节能降耗减排治污，促进产业组织结构和产品结构优化。要高度重视抓好卷烟产品质量监督检测工作，确保产品质量安全。
（四）切实加强烟草专卖管理，努力保持良好的市场秩序。加强烟草专卖管理，是烟草行业的重要职责，也是行业持续健康发展的重要保障。要毫不动摇地坚持烟草专卖制度，始终保持打假高压态势，坚决维护国家得益和消费者利益。要切实加强市场检查和监管，严厉打击各种非法经营和网上贩卖假私卷烟等行为，维护正常的烟草市场秩序。要坚持以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为重点，与公安部门加强协调配合，开展专项打击行动。要认真做好履行《烟草控制框架公约》各项工作，加强禁烟法律法规宣传，严格行业自律，自觉规范生产经营行为，确保烟草产量增速每年不超过4%。
（五）进一步加强行业党的建设和队伍建设，努力发挥行业广大干部职工的积极性、主动性、创造性。要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，切实加强行业各级领导班子建设。要深入开展“国家利益至上、消费者利益至上”在岗位主题实践活动，加强行业内部管理监督，推进办事公开、民主管理，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。要以完善惩治和预防腐败体系为重点，深入推进反腐倡廉建设，严格规范权力运行。要高度重视抓好安全生产管理，严格落实责任，切实做好维护稳定工作，保证行业改革发展各项工作顺利推进。
同志们，做好今年各项工作，实现烟草行业持续健康发展，任务艰巨，责任重大。全行业要在党中央、国务院坚强领导下，全面抓好各项工作落实，确保全年任务目标实现，为促进国民经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。
祝大家新春愉快，工作顺利，身体健康，阖家幸福！
在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上的讲话篇3
在全市优化经济发展环境工作会议上的讲话
市委常委、市纪委书记王炳奇
(2010年7月22日
同志们:
这次会议是在全市深入学习贯彻科学发展观和打好“六大攻坚战”的关键时期,经市委、市政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是:安排部署今后一个时期优化经济发展环境工作,进一步动员全市上下优化环境、改进作风、提高效能,确保“六大攻坚战”任务顺利完成。下面,我讲三点意见。
一、正确认识我市当前优化经济发展环境工作形势
今年以来,市委、市政府按照省委“四个重在”要求,坚持“四个统筹”,着力打好项目建设等六大攻坚战,随着外部市场环境的逐步回暖和各项政策措施效应的进一步显现,全市经济运行持续向好态势进一步巩固,呈现出快速发展的良好势头。一是国民经济持续快速增长。工业经济态势良好,农业生产平稳增长,服务业发展增速加快。初步预计,上半年全市生产总值增长16%左右,同比提高9个百分点左右。二是经济发展活力显著提升。社会消费品零售总额继续保持较快增长,上半年全市社会消费品零售总额完成41.5亿元,比上年同期增长18.4%,增速提高1个百分点。对外贸易快速增长,上半年进出口完成7502万美元,增长164.5%。三是经济增长后劲日益增强。上半
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年,我市城镇固定资产投资完成130.3亿元,比上年同期增长24.5%,高出全省平均增幅2.2个百分点,在全省的位次逐月前移,由一季度末的第11位前移到目前的第4位。四是经济发展质量逐步好转。上半年全市财政一般预算收入完成11.3亿元,为预算的55.8%,比上年同期增长18.5%。1—5月份,全市规模以上工业综合能源消费量为179.79万吨标准煤,比上年同期增长8%;万元工业增加值能耗同比下降12.6%,降幅居全省第1位。五是民生进一步改善。城乡居民收入继续增加,预计上半年城镇居民人均可支配收入7760元,增长9%左右;农民人均现金收入3069元,增长17.8%,增速比上年同期提高9.1个百分点。在食品价格上涨带动下,全市居民消费价格指数自3月份以来由降转升,上涨1.2%。就业形势稳中趋好,社会保障进一步完善。上半年,全市经济社会发展呈现的好趋势、好态势、好气势,得益于着力打好项目建设招商引资产业集聚区建设、新区建设和提升、老区改造和管理、新型农民社区建设、生态建设、职业教育等六大攻坚战的战略部署,也得益于我们拥有一个比较好的经济发展环境。
应该说,通过连续几年全力优化经济发展环境,我市投资环境明显改善,政务环境显著优化,对外形象逐步提升。去年,省优化办、省两转两提办、省统计局、河南报业集团联合开展了区域经济发展环境综合考评,我市及浚县、淇县受到了表彰。充分说明我市优化经济发展环境工作取得了一定成效,基本得— 2 —
到了广大企业和群众的认同。但我们也要清醒地认识到,与完成“六大攻坚战”任务的要求相比,与周边和经济发达地区相比,与群众和企业的期望相比,我市的经济发展环境仍然存在较大差距,还有一些问题亟待解决。近段时间,个别职能部门失信低效、行业不正之风、基层“四乱”等影响发展环境的问题有所抬头和反弹。上周,按照市委、市政府主要领导要求,我和艾青局长分别带队到产业集聚区、重点项目和企业就优化经济发展环境进行了调研,企业也反映了一些问题。综合市优化办掌握和调研的情况,我市经济发展环境主要存在以下问题:一是服务意识淡薄。个别单位不注重加强对干部的日常教育和管理,不重视企业和群众诉求,工作人员服务意识差、服务水平低。企业或群众到政府职能部门办事,工作人员态度冷漠,推诿扯皮,办事拖拉。有的单位对企业发展中遇到的问题,不是积极地帮助解决,而是人为地设置障碍。有的单位对一些应该办的事情,故意拖着不办,吃拿卡要,搞不正之风。
二是行政效能不高。有的工作人员依法行政意识不强,执行能力不高,工作效率低下,“中梗阻”现象严重。个别工作人员不认真履行职责,存在不作为、不会作为、慢作为甚至乱作为的现象。有的部门虽然制定了服务指南、承诺事项,但是有章不循,形同虚设。
三是企业周边治安环境不好。强买、强卖、强运、敲竹杠等恶劣现象时有发生。一些基层部门和群众法律意识淡薄,千
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方百计侵占企业利益,想方设法获取不合法、不合理好处,借机闹事,围堵企业大门,扰乱了企业正常生产经营秩序。
以上问题的存在,充分表明我市的经济发展环境形势依然严峻,优化环境的任务仍然十分艰巨。希望各县区和市直各单位进一步认清形势,提高认识,正视问题,强化措施,切实有效地做好优化经济发展环境工作。
二、深入推进优化经济发展环境工作
优化经济发展环境,要在坚持整体推进的同时,紧紧抓住关键环节,实施重点突破,努力达到工作作风明显改进、服务质量明显改善、行政效能明显提高、发展环境明显优化的目标,为打好“六大攻坚战”,全市经济平稳较快发展提供服务、支持和保证。要重点抓好以下几项工作:
(一树立党政机关良好形象。最近,市委制定下发了《关于贯彻从严治党方针、严格干部队伍管理的意见》,提出严格管理干部的12项要求。全市各级党组织要认真落实市委《意见》,对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求。各级党员领导干部要率先垂范,带头转变作风,把主要精力放在狠抓工作落实上,把服务“六大攻坚战”落实在行动上,体现在效能上。要强化责任意识。各级各部门特别是领导干部,一定要切实增强责任意识,以对党和组织负责、对群众和企业负责的态度,认真履行好自己的工作职责,做到不回避矛盾,不推卸责任,勇于承担责任,做好本职工作。要强化服务意识。积极主动地— 4 —
为项目建设和企业搞好服务,加强与企业的沟通联系,主动上门了解掌握情况,帮助解决问题,实现被动服务向主动服务转变,为项目建设和企业发展创造优良条件。要强化效能意识。认真落实省委、省政府开展“两转两提”的部署要求,大力推进服务理念、工作方式方法的创新,强化服务功能,提高工作效率,提升服务质量,增强执行力,为广大企业和群众提供更加快捷优质高效的服务。
(二继续加大对“扩内需、促增长”政策落实监督检查力度。今年,中央强调要继续把“扩内需、促增长”作为实现经济平稳较快发展的一项重要任务,进一步充实完善、全面落实应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施。各县区、市直各单位要切实保证中央、省委省政府和市委市政府各项政策措施落实到位。各级纪检监察机关要把加强监督检查摆在突出位置,重点加强对执行投资方向、涉及民生的基础设施工程质量和竣工验收的检查,强化对投资安排、项目管理、资金使用、实施效果的督查。坚持紧盯资金、进度和管理,严格按照项目审批和建设程序办事。加强对资金管理使用等重点部位和环节的监督管理,从严查处索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挤占挪用等案件。要坚决查处在项目申报审批、建设实施中弄虚作假的行为,查处在招标投标活动中规避招标、虚假招标、围标串标、违规变更合同等违法违规行为。对因决策严重失误、滥用职权、监管不力、不作为或者慢作为,造成重大损失或者恶
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劣影响的,要严格实行问责追究。
(三抓好规范行政处罚裁量权工作。要按照省里的统一部署,认真做好行政处罚裁量标准的组织实施,并强化后续监管。各级行政执罚部门要采取制定实施方案、组织对执罚人员教育培训、建立健全相关配套制度等具体有效措施,确保本系统逐项逐单位得到落实。要加大监督检查和调查研究力度,了解掌握实施情况,研究分析存在问题,查纠违规违法行为,及时提出进一步修订行政处罚裁量标准和改进行政处罚工作的意见,促进规范行政处罚裁量权工作取得实效。
(四进一步规范行政征收行为。认真贯彻落实国家发改委等部门《关于开展治理和规范涉企收费工作的通知》要求,集中组织开展清理规范涉企行政事业性和经营服务性收费工作。加大对涉企收费的监督检查力度,积极开展减轻企业负担专项治理。市直相关部门要按照通知要求,建立部门联动机制,制定具体工作方案,认真组织实施,切实把这项工作抓紧抓好。
(五加强行政服务中心建设。市、县两级行政服务中心要进一步加强规范化建设,巩固“两集中、三到位”工作机制,全面实现职能部门“一个窗口对外,一个机构履职,一枚印章审批”的目标。各县区各部门要围绕建立健全行政服务中心运行、管理、监督机制,强化服务功能,拓展服务领域,提高服务水平,积极探索科学管理的有效途径。健全完善行政服务中心联审联批、绿色通道、全程代办、特事特办等服务措施,优— 6 —
化固化操作规程,形成便捷、优质、高效的服务机制。要深入开展“争创优质服务窗口”活动,进一步加大监督监察力度,完善管理和服务制度,促进服务水平提升。
(六积极组织开展民主评议行政机关职能机构活动。要按照省里统一部署,对市、县具有行政审批、执法管理和公共服务职能的政府部门内设处、科、股以及直属机构开展民主评议,着力解决机关作风不实和行政效能不高的“中梗阻”问题。要通过日常工作考核、动态跟踪问效、年度集中考评和社会民主评议,对评议对象依法行政、规范管理、优质服务和勤政廉政等履行职责情况全面进行评价。要注重评议方法的科学设计和评议结果的科学运用,促进转变机关作风和提高行政效能。
(七认真整治项目和企业周边治安环境。要按照“上下联动、属地整治”和“打防并举、标本兼治”的原则,深入治理项目和企业周边治安环境,严厉打击盗窃、强装强卸、欺行霸市、寻衅滋事、敲诈勒索等违法行为,妥善处置项目建设中发生的群体性事件。加强企地、企警联防共建,创建企业治安环境安全文明示范单位,建立完善企、警、地共建的治安环境长效机制,逐步由先发生问题后治理转向以预防为主,实现不出问题或少出问题的目标。
(八强化行政问责。进一步建立健全并严格执行行政问责制,确保政令畅通和依法、高效、规范行政。要重点对决策失误、失职渎职、有令不行、有禁不止、违法行政、效能低下、
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监管不当等行政过错行为,依据中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、省《行政效能监察办法》、《关于损害经济发展环境行为的责任追究办法》和我市《效能监察责任追究办法》等规定实施问责,切实维护政策措施和规章制度的严肃性和权威性。要进一步健全完善投诉举报受理机制,拓宽人民群众投诉举报渠道,强化社会民主监督。要加大监督检查和明察暗访力度,主动发现和认真查纠问题,增强行政问责的针对性和实效性。
(九坚决严肃查处损害经济发展环境行为。各级纪检监察机关和优化办要进一步加大明察暗访力度,严肃查处机关工作人员利用职权谋取非法利益和乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的“四乱”行为,坚决查处在服务企业发展和项目建设中推诿扯皮、吃拿卡要、效率低下等行为。对破坏经济发展环境的案件,不但要追究直接责任人的责任,还要对发生的案件实行责任倒查,追究单位主要负责人的责任。对典型案件要进行通报,并通过新闻媒体适度曝光。通过抓反面典型,警示教育广大干部群众。7月14日,市优化办通过鹤壁日报、电视台、电台再次公布了监督举报方式,就是要请广大企业和群众积极参与监督举报,以便快速、有效查处破坏经济发展环境的行为。
三、加强对优化经济发展环境工作的领导
优化经济发展环境工作任务重、要求高,各级各部门要以高度的责任感和使命感,加强领导,强化协调,注重落实,确— 8 —
保各项工作任务圆满完成。
(一加强领导。优化经济发展环境工作能否取得成效,关键在于各级领导干部是否高度重视,是否以身作则。“一把手”要切实承担起第一责任人的责任,把优化经济发展环境工作纳入重要议事日程,与业务工作、招商引资、项目建设等工作一起研究、一起部署、一起落实,认真研究、及时协调解决发展环境中遇到的重大问题。各县区、各单位都要按照谁主管、谁负责的原则,分解任务、明确责任,把优化经济发展环境各项工作任务落到实处。
(二强化协调。优化经济发展环境涉及到社会的方方面面,是全社会的共同责任,是党政机关的共同责任。各级优化经济发展环境工作领导小组要切实负起责任。各专项工作牵头部门要认真履行牵头职责,细化工作措施,精心组织实施,切实把牵头负责的任务抓紧抓好。各级优化办要切实履行好组织协调、监督监察、执纪办案的职责,加强分类指导,健全机制制度,整合各方力量,形成工作合力,推动各项工作有序开展。新闻媒体要加大舆论宣传和监督力度,营造浓厚氛围。广大人民群众也要积极参与,努力形成齐心协力抓环境的强大力量。
(三抓好落实。开会安排工作很容易,抓好落实很难。我们要以求真务实的精神来对待优化经济发展环境工作,务求抓好落实、抓出成效。各县区、市直各单位要从本县区本部门实际出发,把工作的着力点放到研究解决影响经济发展环境的
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紧迫问题上,放到研究解决广大企业和群众反映的突出问题上,把这次会议部署的工作任务变为实实在在的行动,以具体求落实,以具体求实效,抓好每一项工作,落实好每一项任务,务必使优化经济发展环境工作取得实效,让企业满意,让群众满意。
同志们,优化经济发展环境任务艰巨,责任重大。我们要进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,狠抓落实,努力推动优化经济发展环境工作实现新突破、取得新成效,为打好“六大攻坚战”提供坚强有力的保证!
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在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上的讲话篇4
? AP 设备安装位置必须符合工程设计要求。如有设备的安装位置需要变更，必须征得设计单位和建设单位的同意，并办理设计变更手续
17、 工程决算表
测试目的：检查室内 WLAN信号在室外的泄漏强度。
8
1、 工程概述
7 设备必须接地 □通过 □未通过
定义：在Rt△ABC中，锐角∠A的邻边与斜边的比叫做∠A的余弦，记作cosA，即;
? 源线要求穿镀锌管或 PVC 管后布放，镀锌管和 PVC 管的质量和规格应符合设计规定，管口应光滑，管内清洁、干燥，接头紧密，不得使用螺丝接头穿入管内的电源线不得有接头 在全市民营经济发展工作会议上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府召开全市民营经济发展工作会议，这是在全市上下认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的新形势下召开的加快我市民营经济发展的一次重要会议主要任务是动员全市上下进一步认清形势，振奋精神，强化措施，真抓实干，努力促进我市民营经济发展再上新台阶。刚才，阎市长传达了全省乡企（中小、民营企业）项目建设现场会议精神，华亭县和三个企业作了交流发言。下面，我讲三点意见。一、认清形势解放思想在加快民营经济发展的认识上取得新提高
近年来，我市各级党委、政府积极贯彻中央、省、市各项方针政策和工作部署，把加快民营经济发展作为经济发展的一个重要增长点不断解放思想放宽政策放手发展全市民营经济呈现快速、健康发展的良好态势。主要表现在：
一是新发展户数创历史新高上缴税金保持较快增长。××年底，全市注册个体工商户累计达到户，较“九五”末新增户，增长％；
注册民营企业户，较“九五”末新增户，增长％。全市民营经济完成增加值亿元，占全市地区生产总值的％，比“九五”末增加了亿元个体私营企业的资产总额达到亿元。全市民营企业上交税金万元，较年增加了万元，增长％。今年九月底，全市新注册个体户户、新增注册资本万元，分别占年度调控目标的和；
新注册私营企业户，新增注册资本万元，分别占年度调控目标的和，私营企业注册户数、从业人员、注册资本累计分别达到户、人和万元，分别增长、和。个体私营企业上缴税金万元，占年度调控目标的，同比增长。
二是项目建设稳步推进，从业人员不断增加。至九月底，全市民营企业共实施各类建设项目项，概算总投资亿元，其中续建项目项，新开工项目项，前期项目项。计划投资亿元，完成投资亿元，同比增长。全市民营企业共签订各类招商引资项目项，签约资金亿元，实际到位亿元。民营企业从业人员达到万人，比年增加了万人，缓解了社会就业压力，维护了社会稳定，增加了城乡居民收入。
三是骨干企业逐年增多，企业品牌有所提升。先后培育壮大了造纸、草畜、食品、果菜、商贸、建筑等一批主导产业，形成了兴盛房产、巨星服饰、景兴食品、宝马纸业、宏国建材、大红碗方便面、西开牧业、伊壮乳业、恒兴果汁、旭康食品等一批规模大、知名度高的骨干民营企业和品牌，涌现出了一批优秀民营企业家一些品牌已开始走向全国、走出国门。
这些成绩的取得是全市上下解放思想、团结奋斗的结果是广大民营企业者开拓创新、艰苦创业的结果也是各级各部门转变作风、扎实服务的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们必须认识到全市民营经济发展还存在许多不足和很大差距，主要表现在一是总量不足、规模不大。去年，全市民营经济增加值占的比重为，比全省、全国分别低和个百分点，民营经济工业增加值占全部工业增加值的比重为，比全省、全国低和个百分点，民营经济上缴税金占财政收入的比重仅为，比全省、全国分别低和个百分点。二是一些地方和部门对发展民营经济的重要性认识不足，对鼓励和扶持民营经济发展的政策措施落实不力；
有些职能部门主动服务意识不强，对民营企业发展中遇到的问题不够重视，“吃、拿、卡、要”和“三乱”等行为屡禁不止，民营企业融资难、用地难、市场准入难及部分企业用电、用水难等问题仍未得到很好解决；
三是部分民营企业及其从业人员的素质和水平有待提高，多数企业规模小、档次低，存在自主创新能力不强、生产集中程度不高、产业协作水平低、经营方式落后、市场竞争力弱，没有建立起比较规范的现代企业制度等问题。这些问题必须引起高度重视，采取有效措施认真加以解决。
当前我市正处于建设小康、构建和谐社会的新阶段。发展民营经济，对于我们加快经济结构调整，增添发展活力，增强发展后劲，提高经济总量，加快小康建设进程具有重要作用。十六大以来，国务院、省政府先后制定出台了鼓励、支持和引导民营企业发展的重要意见，前不久召开的十六届五中全会对大力发展个体、私营等非公有制经济提出了新的要求，可以说，民营经济正面临着前所未有的良好发展机遇。从我市来看，煤炭、草畜及农产品、劳动力等资源比较丰富，八大工业区和十四个乡镇企业小区的规划建设，为民营经济发展提供了新的创业平台，特别是煤电等支柱产业的壮大和深度开发，高速公路、铁路等一批基础设施项目的开工建设，将为民营经济发展奠定坚实的基础。今年元至九月底全市金融机构居民累计存款余额达到近亿元，运用民间资金发展非公有制经济的潜力很大。各级各部门一定要充分认识到加快发展民营经济的极端重要性和现实紧迫性，进一步动员全社会力量，加强引导，强化服务，加大力度，协作配合，共同支持全市民营经济发展。
二、突出重点强化措施在促进民营经济“扩容提质”上实现新突破
按照市委、市政府实干攻坚抓突破的总体要求，全市民营经济工作要以党的十六届五中全
在全市民营经济发展工作会议上的讲话第2页
会精神和“三个代表”重要思想为指导以科学发展观为统揽，以扩张总量，提高质量，发展科技型、外向型企业为重点，以优化环境为保证，大力兴办以农产品和地方特色产品转化增值为主的工业企业，形成以农业为支撑，工业为带动，商贸流通为桥梁，一、二、三产业协调发展的格局，促使民营经济尽快成为全市经济快速增长的主导力量。力争到“十一五”期间，全市民营经济增加值年均增长，民营企业户数年均增长民营经济上缴税金年均增长以上民营企业销售收入、利税年均分别增长以上。具体工作中要紧抓“一个关键”，突出“三个重点”，强化“四个措施”。
“一个关键”，即紧紧抓住解放思想、优化环境这个关键。
思想不解放、政策不到位、环境不宽松是制约我市民营经济快速健康发展的瓶颈问题。随着形势的发展区域经济的竞争更多地转移到比政策、比服务、比效率上来。因此，我们必须把解放思想、优化环境作为加快民营经济发展的关键环节来抓在继续抓好投资硬环境建设的同时加大软环境建设力度。
首先，要优化服务环境。各级各部门要牢固树立“支持就是工作，保护就是责任，管理就是服务，服务就是义务”的意识，对民营企业只服务、不干预，只帮忙、不添乱，该管的管住管好，该服务的服务到位，不得以任何借口、任何形式歧视或阻碍民营经济发展。要尽快实现由管理型向服务型转变，变管理为服务，以服务促发展。凡涉及民营经济的政策措施、行为规范要及时告知企业，各项办事制度、程序要通过多种形式向社会公开，多设路标少设关卡，能办的要迅速畅通，某个环节出现梗阻要及时疏通，与陈规有冲突的要主动变通，主动帮助企业少走弯路，为企业提供全程、周到、细致的服务。要进一步完善部门服务承诺制度，真正做到“一诺千金”。对企业反映的困难和问题，有关职能部门要在规定的时限内，给企业一个合理的、合法的答复，并积极主动帮助企业解决困难和问题。要按照省政府的要求，组织民营企业开展评议政府部门工作活动，促进各级政府部门更好地为民营经济发展服务。
其次，要优化法制环境。各级行政执法部门要进一步强化法制观念坚持依法行政公正执法秉公办事。要把对民营企业的管理和服务纳入规范化、法制化的轨道，切实维护民营企业合法权益。要下大决心规范政府部门的收费行为，坚决查处各种巧立名目的乱收费、乱摊派、乱罚款行为。要依法加强对民营企业的管理积极引导民营企业按规定参加养老、失业、医疗等社会保障切实保障从业人员的合法权益。
第三，要优化社会环境。充分发挥宣传舆论的导向作用，大力宣传民营企业为我市经济社会发展作出的贡献，宣传民营企业家艰苦创业、报效社会的先进事迹，在全社会倡导尊重民营企业、尊重民营企业家的风气。各级在树立劳模、评优创先时要将优秀民营企业经营者和从业人员纳入其中真正做到政治上有安排，社会上有地位。民营企业家要发扬“致富思源富而思进”精神积极参加各种社会公益活动为社会多做贡献。同时，有关部门要做好第二届民营企业家评选表彰活动，为民营企业发展营造良好的社会氛围。
第四，要优化市场环境。认真开展整顿和规范市场经济秩序工作严厉打击制售假冒伪劣商品、不正当竞争等不法行为支持和引导民营企业依法、规范、诚信经营努力营造有利于民营经济健康发展、公平竞争的市场环境。进一步加强社会信用体系建设，在全社会树立诚信为本、操守为重的良好风尚。要加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保障等方面的监督和管理，完善市场监管体系。
“三个重点”，即突出载体建设、骨干企业培植、特色经济发展三个重点。
（一）着力抓好载体建设促使民营经济实现集约化发展。从我市实际来看，抓载体建设要尽力做到“三个结合”。一要与园区建设相结合，靠园区载体聚集发展一批。加快园区建设，发挥聚集效应，要坚持规划指导，用规划体现区位优势，控制产业布局，引导企业投资，提升品位档次；
加快园区内路、水、电、通讯等配套基础设施建设，改善投资硬环境；
要坚持产业配套，以优势产业、优势资源吸引民营企业投资，力争在引进民营经济大项目上有新突破。二要与市场建设相结合，靠市场膨胀带动一批。要发挥区域、资源优势，加快培育一批与我市产业相关的专业市场，形成市场带基地、基地促市场的格局。对已具规模的专业市场，要进一步发挥其辐射带动作用，促进其规范运作。三要与项目建设相结合，靠项目壮大扩张一批。要引导民营经济找准切入点，加大重点建设项目投资。要抓好民营经济项目的调研论证和信息服务工作，抓紧建立项目信息库，筛选论证一批科技型、外向型、就业型和农产品加工型项目。对商贸流通、饮食服务和旅游开发等项目要进行包装宣传，进一步吸引民营企业投资开发。
（二）着力抓好民营企业大户培植促使骨干企业做强做大。实践证明民营骨干企业对于迅速膨胀民营经济规模增强经济整体竞争力增加财政收入扩大就业发挥着越来越重要的作用。各级各部门要继续选择一批产品有市场、科技含量高，有一定规模、社会效益和经济效益较好的民营重点企业，在项目上“帮”、资金上“扶”、政策上“引”、权益上“护”，集中精力进行重点扶持。通过招商引资、激活民资，发展一批；
通过改革改制、盘活存量，新生一批；
通过鼓励支持、扶优扶强，做大一批；
围绕农副产品加工和草畜、果菜、煤电、旅游产业开发，培植一批，力争经过－年的努力，培育一批支撑全市经济快速发展的民营经济“小巨人”。同时，要抓大不放小，既要狠抓顶天立地的大企业培植，又要大抓铺天盖地的中小企业发展。各民营企业在发展壮大过程中，要把握好产业发展方向，按市场经济法则运作，实施资本经营，实行低成本扩张，加快发展步伐。
（三）着力抓好特色经济发展，促使民营经济向宽领域、规模化发展。要立足实际，明确产业定位，坚定不移地抓好特色经济发展，积极拓宽民营经济发展领域。要放宽市场准入和经营条件的限制凡是国家法律、法规和政策没有明令禁止的领域都允许民营资本进入要特别鼓励民营经济进入基础设施、城市建设、市政公用事业、国有集体企业改革等领域，引导民间资金投向非义务教育、非公共卫生、文化旅游、社区服务等社会事业。要放宽投资者限制、放宽企业经营场所限制，让更多的群众加入到民营经济行列中来。要围绕农业产业化开发，大力发展农村种植业、养殖业和加工业，走种养加一条龙、贸工农一体化规模发展民营经济的路子。突出资源优势和区位优势，加大招商引资力度，积极引进省内外、国内外的优势企业进行合作，力争实现与国内外优势产业和知名品牌的嫁接改造，努力发展外向型经济。各县（区）要发挥优势大力发展以产品为纽带以骨干企业为龙头以中小企业为主体宽领域、规模化的民营经济，形成一村一品种、一乡一产业、一县一品牌的民营经济发展格局。
“四项措施”，即强化政策推动、技术创新、扩大融资、深化改革四项措施。
（一）认真研究制定政策落实加快民营经济发展的各项扶持措施。首先，要认真贯彻落实好国务院、省政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，就目前情况看有些政策落实得不够到位企业意见较大。我们要采取有效措施不折不扣地将各项优惠政策落到实处，切实防止和克服政策执行过程中的“中梗阻”现象。其次，要制定更加优惠的政策。市县（区）及有关部门在认真搞好调查研究的基础上完善并制定切实可行的政策，用政策指导发展，用措施保障发展。各级纪检监察部门要加大监督监察力度对政策落实不到位、侵害民营企业合法权益的行为要严肃查处。
（二）突出技术创新，不断增强民营经济的竞争实力。加大高新技术嫁接改造力度，走技术创新的路子，推动产品结构和技术结构的调整，引导民营经济由低科技含量向高新技术产业发展。一要抓研发。支持和帮助民营企业建立技术创新体系，增强技术创新能力，着力搞好新产品、新技术的开发，提高产品的技术含量和档次，增强核心竞争力。二要抓引进。引进填补市场“空白点”和具有技术“制高点”的新技术、新产品，并使之产业化，尽快占领市场，抢占先机。三要抓联合。要把技术引进、技术开发和技术改造结合起来，培育市场化运作的技术服务中心，畅通科学家与企业家联系的渠道，帮助民营企业组织大中专院校、科研机构对企业的项目开发、工艺革新等进行技术攻关，促进产品更新换代和优化升级。四要抓培育。对发展前景好的高新技术企业，要利用产品科技含量高、市场需求大的优势，采取连续培育、扶持几年的办法，使高科技产品能发展成一种产业，形成规模，提高企业在市场中的竞争能力，增加对地方经济发展的贡献率。
（三）搞好融资服务加大对民营经济的资金支持。市民营经济局已安排将在年内开展一次银企洽谈会，协商解决一些企业融资难的问题。这个思路很好，希望抓好组织落实。各级发改委、民营经济局等部门要与金融部门加强联系及时向金融部门推介信用高、效益好的民营企业促进银企联手。各金融部门要逐步提高对民营企业的贷款投放比例，解决民营企业贷款难的问题。要大力推广发达省、市担保公司的经验按股份制或会员制的方式尽快建立市、县（区）两级担保机构逐步建立起多种资金来源、多种组织参与、多层次结构的担保体系。
（四）深化企业改革增强民营经济内在发展活力。积极引导民营企业健全法人治理结构完善企业运行机制加快建立现代企业制度使其由家族式、手工作坊式企业改造为规范的公司制企业。要结合深化公有制企业产权制度改革鼓励民营企业参与公有制企业的改制和重组支持民营和国有企业之间互相参股实现由单体型企业向产权多元化混合型企业转变。要通过人才供需见面会、洽谈会为民营企业招才引智，帮助民营企业引进管理和技术人才，改变企业人才结构。通过深化民营企业改革提高民营企业的运营质量和管理水平。
三、加强领导，狠抓落实，在为加快民营经济提供组织保障上迈出新步子
实现民营经济的新突破，关键在于加强领导。各级党政组织和有关部门必须进一步强化领导，靠实责任，把各项政策措施落到实处，为民营经济发展服好务。
⒈强化组织领导，增强工作合力。经济发展速度，在很大程度上取决于领导的重视程度和抓工作的力度。各级各有关部门要把鼓励、支持和引导民营经济发展作为经济工作的大事来抓。党政主要领导要负总责，主要工作亲自抓，真正帮助民营企业排忧解难。要强化整体联动，努力形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、社会积极参与、企业自主发展”的工作格局，切实增强推动民营经济快速发展的工作合力。市民营经济部门要充分发挥职能作用，切实做好协调、服务、监管、落实等工作。各县（区）要尽快理顺机构，认真搞好调查研究，研究制定切实可行的发展规划和措施，加大协调落实和督促检查力度。各级工商联、民营企业协会也要发挥桥梁和纽带作用，通力协作，整体联动，促进全市民营经济快速发展。
⒉加强队伍建设，提供人才保证。一个企业的生死存亡，人才是根本，是关键。各级各部门要把培育企业家队伍作为加快民营经济发展的重要工作来抓，把民营企业家队伍建设纳入人才和社会发展规划，用规划的刚性作用来推动民营企业家队伍建设。要加强对民营企业家的教育和培训，引导他们爱国守法，诚实守信，在社会上树立良好的形象。要通过组织民营企业家到外地参观学习、互相交流观摩、邀请专家学者讲座等多种形式，帮助他们增长知识，拓宽视野，创新思路，提高素质。
⒊改进工作作风，狠抓措施落实。各级各部门要把改进作风、狠抓落实作为推动民营经济大发展的着力点和突破口。要按照市委提出的“实干攻坚抓突破”的总体要求，以实为先，干字当头，在难点问题上攻坚，在重点工作上突破。要继续实行严格的目标管理责任制，全面推行首问责任制、限时办结制等制度，确保工作件件有着落，事事有人抓，级级有目标、人人有责任。要深入企业一线，及时调度，及时督查，使民营经济发展的各项工作环环相扣，不脱节，不漏项，有计划、有步骤地推进，真正形成职责明确，奖惩严明的工作责任机制。
同志们加快发展民营经济事关全市改革开放和加快发展的大局意义重大任务艰巨。全市上下一定要进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇，密切配合，扎实工作推动民营经济健康快速发展为加快建设小康社会、构建和谐我们的做出贡献。
“十五”期间，根据国务院和云南省省委、省政府的统一部署，怒江州各级粮食部门在州委、州政府和上级主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观和可持续发展战略，坚持与时俱进、开拓进取，深入进行粮食流通体制改革，不断提高驾驭粮食经济工作的能力；
坚持深化改革，顺利实现国有粮食企业改制工作，并稳步推进粮食购销市场化的进程；
坚持依法治粮，深入贯彻《粮食流通管理条例》；
坚持服务“三农”，全面提升粮食购销经营水平。五年来，经过全州粮食系统广大干部职工的共同努力，我州的粮食流通工作在经历了前所未有的重大体制改革后，重新呈现出强大的生机与活力。
———粮食流通体制改革取得突破性进展。根据国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》的要求和省委、省政府的统一部署，我州进行了“四分开，一完善”，执行“三项政策，一项改革”和“一取消三放开”为主要内容的粮食流通体制改革，并于2003年3月全面实现了粮食由计划供应为市场供应，攻破了计划经济的最后一块堡垒。全州粮食购销市场化的目标逐步确立，粮食市场管理新体制不断健全和完善。
———全面完成国有粮食企业的改革工作，实现粮食企业轻装上阵。我州按照国务院和省委、省政府关于深化国有粮食企业改革的部署和要求，结合我州实际，积极探索，大胆实践，根据“以人为本，与人为善”的思路，在全省率先完成深化国有粮食企业改革工作。通过改革，全州原有的13户国有粮食购销企业重新整合为5户独立核算的国有独资企业，全州800多名粮食企业职工均得到妥善安置，通过粮食企业改革，做到了“补偿金结清，养老保险金补清，福利奖金发清”。较好地解决了粮食企业职工再就业问题，为维护社会稳定作出了积极贡献。
———加强粮食储备，维护粮食安全。我州各级粮食部门为切实维护粮食安全，服务国家宏观调控，加强市场调节，做好应急保供工作。总投入资金1314万元用于建设仓库、粮食市场和粮食加工业项目。一是大力加强基础设施建设，向上级争取项目资金170万元和建仓资金贷款55万元，新建了仓容50万公斤的泸水县片马粮食仓库，改造了仓容100万公斤的泸水县小沙坝粮食仓库，并建立和完善了地方粮食储备机制，充实了各级地方储备粮，从而较好地维护了全州的粮食安全；
二是建设和开辟粮油交易市场，先后投入资金近1000万元，建设了泸水县六库镇、兰坪县城、营盘和福贡县城四个粮油综合交易市场；
三是通过贷款和自筹资金近100万元，建立了两个日产大米30吨和60吨的加工厂各一个。
———贯彻《条例》，转变职能，依法履行粮政管理职能。2005年5月26日，《粮食流通管理条例》正式颁布实施。为认真贯彻执行《条例》和国家粮食局、国家工商行政管理总局关于《粮食收购资格审核管理暂行办法》等文件精神，履行行政审批职能，我州各级粮食管理部门组织全州粮食系统干部职工认真学习，并在向社会各界进行广泛宣传《行政许可法》和《粮食流通管理条例》的基础上，把好粮食收购准入关，及时按规定审批发放粮食收购许可证，鼓励多元主体依法公平参与市场竞争。同时，根据《条例》的要求，对全州已取得合法收购主体资格的经济组织和个体工商户，逐家进行了执法检查，并对基础资料和收购台账进行了认真核实，为全面、正确地行使粮食机关的职能，跳出部门的“小粮食”，立足社会的“大粮食”，依法履行对全社会粮食的监督与管理迈出了关键的一步。
———坚持服务“三农”，以粮食购销为主业，全面提升粮食购销经营的水平。我州各级粮食部门始终坚持发展才是硬道理，努力做强、做大粮食购销主业；
始终坚持发挥粮食购销主渠道作用，努力把为民服务，助农增收，服务“三农”作为粮食工作的出发点和落脚点；
始终坚持创新购销工作思路，全面提升粮食购销经营的水平。一是综合分析市场，及时制定营销策略。注意对各方面粮食行情信息的搜集，调研市场，分析走势，尽可能为基层粮食购销企业提供准确及时的信息，引导企业顺应市场；
二是适应粮食市场化形势，跳出收购看销售，依质定价，合理作价。对收购的粮食，做到面对市场，坚持“边购边销、快购快销、薄利多销”，有效防范因市场价格波动而形成的经营风险；
三是积极发展订单农业，根据我州实际，在部分乡镇发展各类订单农业，有效促进了农业增产，农民增收，切实为解决“三农”问题作出了粮食部门的贡献。（完）
今年以来，邵阳市商务局紧紧抓住国际市场需求扩大，积压税款基本退清、企业资金周转状况好转等利好因素，在局领导的正确领导之下，各有关部门的密切配合和各机电产品出口企业的共同努力下，邵阳市机电产品出口工作取得了较大的成绩。
一、2006年机电产品出口指标完成情况
今年1－10月，邵阳市机电产品累计出口2452万美元，同比增长76.1％，占全市自营出口额的32.3%；
全市机电出口增长较大的产品是：打火机出口1621万美元，同比增长99.5％；
金属制品出口522万美元，同比增长94.7％；
机械设备出口243万美元，同比增长15.1％。
二、机电产品出口所做的主要工作
（一）进出口指标层层分解，落实到企业。
年初，向全市各县（市）下达了机电产品出口任务，同时对各机电产品进出口企业也下达了进出口指标。
（二）发动申报登记自营进出口企业，扩大出口创汇队伍。对于一些在沿海地区有机电产品代理出口的企业，邵阳市会同有关部门积极开展发动工作，说服其申办进出口权，为邵阳机电产品出口创汇做贡献。1-11月邵阳市共有8家机电产品企业新获进出口权。
（三）深入企业调研，掌握第一手资料，撰写了《充分挖掘出口潜力 扩大机电产品出口》和《邵东打火机、五金工具出口基地调研》等调研报告，为全市机电产品出口献计献策。
（四）督促邵东县加快建设打火机、五金工具出口基地。。在该县财政紧张的状况下，对周官桥、仙槎桥和火厂坪三个机电产品出口基地各投入启动资金500万元，并聘请专家对出口基地的布局进行了充分论证。打火机形成了以周官桥乡桥口工业园、顺发工业园为龙头的两条生产带，年生产量达24亿只左右，年产值5亿元。五金工具生产形成以仙槎桥、火厂坪为中心的出口基地，年生产金属制品20000吨，预计年出口额1100万美元。
（五）积极发动机电产品进出口企业参加97届、98届春秋季广交会、2006年东盟博览会、2006乌干达国际博览会和阿联酋沙迦商品展销会。第98届广交会上，全市机电产品出口成交额达1220万美元，比上届增长47%，创我市自参加广交会以来机电产品进出口成交历史新高。主要成交产品有打火机、五金工具等，主要出口到东欧、南美、中东、东南亚、日本及埃及等32个国家和地区。
乌干达国际博览会邵阳市是首次参会，共组织了5家企业参展。会上共达成产品出口意向475万美元，其中打火机320万美元，五金工具90万美元。为搞好这次参展，邵阳市组织企业做了大量细致、充分的准备工作，共向大会申报标准摊位5个，共挑选五金工具、打火机、圆珠笔、节能灯、锁具等6大类产品186个品种参展。此次参展活动内容丰富多彩。邵阳市先后两次组织企业前往坎帕拉市场进行实地调查，了解产品需求和价格等情况，获取第一手资料。同时，还组织了一次市场开拓座谈会，邀请了中国驻乌干达大使馆樊桂金大使、经济参赞周善青以及在乌干达的商界华人代表参加，一起研讨邵阳打火机、五金工具等产品如何迅速进入非洲市场。
（六）向省厅争取各种外贸发展资金，为邵阳纺织有限责任公司争取外贸研发资金20万元，为邵纺机等企业争取专利产品奖励资金近十万元。
（七）大力推进电子商务和信息化工作，鼓励开展网上贸易。经过多次深入企业宣传发动，目前，邵阳市大部分机电企业都建立了自己的网站，并积极与中国机电网湖南机电视窗进行链接。开展网上贸易。
三、存在的主要问题：
（一）目前机电产品出口主要受资金限制，规模小，流动资金不足，出口小打小闹。
（二）机电出口企业大部分厂房设备简陋，生产工艺落后，产品质量档次低，企业缺乏自主开发能力，品牌意识不强。
（三）企业缺乏长远眼光，小富则安、小康则逸，做生意只求眼前利益，不求做大做强。不愿放弃传统而落后的工艺，所以企业无法创新工艺，无法提高产品的科技含量，无法提高档次和质量，以致出口产品无法打入欧美等发达国家的市场，始终只能在东南亚等第三世界国家中销售。
（四）熟悉国际贸易的外贸专业人才相当缺乏，有的企业连懂英语的人都没有一个，做出口贸易从何谈起。
（五）市场开拓力度不够，在手客户有限。有些企业对出口的认识不足，重视不够，在发展客户，推销产品走出国门方面投入很少，往往很难争到国外公司订单。有些私营企业只想收获，不想投入，只要有人要货就心满意足,根本没有开拓市场的意识，信息闭塞，基本上是个供货的加工厂
在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上的讲话篇5
在全市民营经济发展工作会议上的讲话提纲
在全市民营经济发展工作会议上的讲话提纲
加快发展民营经济与推动科技创新，对***脱困转型振兴发展同等重要。全市上下一定深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是对黑龙江两次重要讲话精神，按照全省加快民营经济发展工作会议和本次会议的部署，统一思想、凝聚力量、强化举措，加快推动民营经济做大做优做强。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的民营企业表示热烈祝贺！向全市广大民营企业家致以诚挚问候！一会儿，***书记还要对推动科技创新、发展民营经济做重要讲话。同志们要认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，我就发展民营经济讲三点意见。
一、充分认识民营经济的重要地位和作用
今年全国“两会”期间，习近平总书记在看望全国政协民建、工商联界委员时，重申了“两个毫不动摇”的重大方针，强调非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。习近平总书记在我省考察调研时强调，要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要增强配套措施的有效性，推动各项政策落地。要支持民营企业和社会资本参与国有企业改制重组，引导民营企业和国有企业建立配套协作机制，使民营企业成为促进振兴、推动发展、增强活力的重要力量。要规范政府行为，加强法治建设，加快公共服务体系建设，构建“亲”、“清”政商关系，真心实意帮助企业排忧解难。习近平总书记的重要论述，从新的历史方位和战略高度，深刻阐明了新形势下非公经济发展的重大问题，是指导非公经济发展的重要指针，对非公经济发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要把习近平总书记的重要指示要求作为推动非公经济发展的根本遵循，转化为推动非公经济发展的重大举措，形成推动非公经济发展的强大动力。发展非公经济关键是要做大做优做强民营经济。
第一，民营经济是激发内生动力、增强发展活力的重要引擎。民营企业体制机制灵活，适应市场能力强，是最具活力的经济增长点。改革开放以来，沿海发达地区之所以实现快速发展，主要是得益于放手发展民营经济，为经济发展注入了强大活力。从我市情况看，近几年经济下行压力加大、国有经济明显下滑；
民营经济在稳增长中发挥了重大作用，有力地支撑了地方经济发展。20xx年，全市非公经济增加值实现216.7亿元，同比增长2.6%，占GDP的比重达到了50%。非公经济占据“半壁江山”，民营经济发挥的作用不可替代。我市民营企业生产的钢材等产品主销东北、打入关内，生产的黑蜂蜜系列产品、有机大米等已远销深圳、分销全国，生产的白瓜籽、酵母粉、制砖机等产品已打入国际市场。民营经济开拓市场、激发内生动力的出色表现，有力地证明，要解决我市经济发展活力不足问题，必须大力发展民营经济。
第二，民营经济是扩大就业、培植财源的重要支撑。国有企业虽然也在吸纳新增就业方面发挥了重要作用，但相较民营企业而言，民营企业数量众多，不仅是吸纳就业的主渠道，也是增加税收、扩大财源的重要途径。从吸纳就业方面看，20xx年末，全市私营单位和个体工商户从业人员14.3万人，比20xx年末增加4.4万人。从税收贡献方面看，20xx年，全市非公经济税收总额16.2亿元，占全部税收的58.2%；
今年前三季度，非公经济税收总额13亿元，税收占比达到了63.3%。特别是一些立市、立县的大项目、大企业，作用更为突出。据统计，建龙公司落户***以来已累计完成固定资产投资87亿元，销售收入突破1000亿元，上缴税金41.1亿元，稳定安排就业5300余人。民营企业已经成为吸纳就业、贡献税收的重要力量。因此，必须坚定不移地发展民营经济，充分释放民营经济吸纳就业和壮大财源的巨大潜力。
第三，民营经济是做好“三篇大文章”、破解结构性矛盾的重要力量。结构不优是制约我市经济发展的主要矛盾，“老字号”、“原字号”占比大，“新字号”占比小的问题非常突出。转方式调结构，加快改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”，是国企和民企共同面临的重大课题。从目前发展状况和取得实效看，民企要快于国企，民企取得的成果要比国企显著。在改造升级“老字号”方面，民营企业已经迈出了步子。集贤威克特百万吨玉米深加工项目就是一个盘活存量企业的项目。共同出资建设该项目的老企业——金谷农科公司和新引入合作伙伴——上海翔宴资产管理公司均是民营企业。在深度开发“原字号”方面，新上和拟上的万里润达粮食仓储及深加工、华本20万吨费托合成油等一批“粮头食尾”、“农头工尾”、“煤头化尾”、“煤头电尾”重点项目，投资主体大多数是民营企业。在培育壮大“新字号”方面，拟上和新上的石墨深加工、玄武岩纤维、林业产业、畜牧产业、电子商务、现代物流、健康养老等新产业、新业态、新模式项目，也多数是民营投资开发建设的项目。民营企业已经成为做好“三篇大文章”最活跃的群体、转方式调结构的重要推动力。必须顺势而为、乘势而上，加快发展民营经济，推动经济结构战略性调整。
二、坚定不移做大做优做强民营经济
习近平总书记强调，非公有制经济是稳定经济的重要基础，是国家税收的重要来源，是技术创新的重要主体，是金融发展的重要依托，是经济持续健康发展的重要力量。民营经济是非公经济的重要组成部分。做大做优做强民营经济是中央和省委省政府的重大决策部署。贯彻落实好这项重大决策部署，必须坚持问题导向，锁定目标指向，明确主攻方向。习近平总书记今年到黑龙江考察调研时深刻指出，当前制约黑龙江发展的主要因素有“三偏”，这就是产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少。“三偏”，既是全省的问题，也是***的问题，而且在***表现的尤为突出。仅从民营经济偏弱的角度看，一是经济总量小。我市非公经济增加值占GDP的比重与全省平均水平大体相当，但占全省总量的比重仅为2.73%。二是增长速度慢。20xx年，我市非公经济增长2.6%，全省5.2%，我市比全省平均增速低2.6个百分点。三是竞争能力弱。我市主营业务收入超5亿元的民营工业企业仅有6户。此次入选全省民营企业营业收入百强名单的企业只有2家，纳税百强名单的仅有1家；
“新三板”挂牌企业也只有1家，主板及海外挂牌为零。问题是差距，也是奋起的动力。我们必须聚焦短板，综合施策，强力推动“小升规、扩总量、增活力、快成长”，从根本上解决民营经济偏弱问题，把民营经济做大做优做强。
第一，要在扩量增速上实现突破。对于***而言，做大做优做强民营经济，必须把加快扩充经济总量、提高增长速度作为最重要、最现实的任务，这也是我市稳增长、保就业，加快脱困转型振兴发展的内在要求。对此，各县区、各有关部门必须盯牢，聚焦发力。一要向“双创”要扩量要增速。进一步完善政策措施，大力推动科技人员、双矿分流人员、农民和大学生等重点群体创新创业，加快形成一批新的市场经营主体。二要向专业孵化要扩量要增速。依托***经开区、市职教集团、电商产业园、各县产业园区、各类“双创”基地建设小微企业孵化器，引导和鼓励民营企业、社会资本参与孵化器建设，按照“创业苗圃-孵化器-加速器-企业”的模式，打造小微企业孵化链条，加快孵化生成一批小微企业，确保年均递增小微企业200户以上。三要向“个转企”、“小升规”要扩量要增速。以深入实施非公经济发展三年行动计划和中小企业成长工程为抓手，强化政策协同、服务联动、融资支持，加快推动个体工商户转化为企业、小微企业升级为规上企业。全市非公经济年均增速要达到7%左右，力争到2020年非公经济增加值达到300亿元。
第二，要在提档升级上实现突破。做大做优做强民营经济，既要注重总量和速度，更要注重规模和质量。从我市民企发展情况看，对地方经济有重要支撑的大企业少、高新产业企业不多，还难以对我市脱困转型振兴发展起到强有力的拉动作用。因此，必须加快提档升级，在培育大型民企、高新产业企业上力求取得突破。一要在“引进”上花气力。大力引进大型民企到我市开发建设有利于我市资源优势发挥、符合我市产业发展规划方向的产业项目，加快形成一批新的规模大的民营企业。二要在“改造”上下功夫。引导和鼓励现有民营企业通过联大联强、嫁接重组、改造升级等方式，把规模做大、把增量做优、把实力做强。三要在“扩新”上卯足劲。推动民企与高校院所特别是科技成果产业化创新发展战略联盟紧密合作，产学研用高度协同，加快开发建设一批资源精深加工、优势产业及产品延伸升级项目，大力发展新技术、新业态、新商业模式，推动传统产业向中高端迈进、新兴产业高端发展，着力打造一批主业突出、技术先进、核心竞争力强的龙头企业。
第三，要在机制创新上实现突破。一个企业要保持旺盛的生命力，实现做大做优做强，必须要有一整套现代化、科学化、规范化的运行机制和管理制度。从我市的情况看，大部分民企仍然停留在家族式管理阶段，不熟悉市场竞争规律，市场意识、合作意识、创新意识、效益意识不强，经营理念落后等问题突出。要从根本上解决这些问题，不仅需要思想引领、行动示范，更需要大力创新制度机制。一要创新企业制度。引导和鼓励民营企业加快建立以产权清晰、责权明确、治理规范、管理科学为特征的现代企业制度，完善决策、执行、监督机制，推进决策科学化、运行制度化、管理规范化。对已经建立现代企业制度的企业，要在市场准入、信贷支持、人才引进、参与国企改革等方面，给予政策倾斜，助推民营企业加快改制步伐，革除家族式管理的弊端。二要创新产品营销机制。引导企业遵循市场竞争规律，建立以消费者评价为导向的营销策略和机制，推动产品由“生产得好”向“销售得好”、“生产得更好”转变。三要创新生产要素组织机制。紧扣价值链部署生产链、创新链，优化生产要素、创新要素配置，形成科学、集约、经济的生产组织体系。四要创新成本效益管理机制。推动企业加快做大有市场空间、有供给优势的产品产业规模，降低单位生产成本，实现降本增效、规模扩张，走规模化、效益化发展之路。五要创新合作发展机制。引导企业树立分工创造效率、合作就是财富、发展就是机遇的理念，推动企业与域内外专业化市场主体在市场融资、创新产品、升级产业、市场营销等方面加强分工与合作，实现在市场竞争中、分工合作中做大做优做强。
第四，要在人才强企上实现突破。人才是企业发展的根本。市场的竞争实际是人才的竞争。我市大多数民营企业之所以做不大、做不优、做不强，最根本的原因是缺乏人才。因此，必须高度重视人才队伍建设，把引好才、育好才、用好才作为事关企业生死存亡的一件大事来抓，合力破解人才瓶颈制约。一要锁定引才方向。引导企业大力引进懂经营会管理的专门人才、懂技术善创新的技术人才，特别是高层次的职业经理人、高层次科技人才。二要明确育才重点。要利用各种载体平台、采用各种有效形式，加快培养一批企业急需的高技能人才。企业家要注重自我学习和自我完善，切实提升自身对创新事物的敏感度、发现市场机会的眼光、加强企业经营管理的本领和水平。三要强化用才措施。引导和鼓励企业采取股权激励、期权激励、技术入股、成果奖励等多种形式用好各类人才，真正做到人尽其才、人尽其用、各得其所，把“人才强企”战略落到实处，最大限度发掘人才价值，释放人才创新创造潜能，使人才成为促进企业创新发展、做大做优做强的动力源。
三、要大力营造有利民营经济做大做优做强的浓厚氛围
加快发展民营经济事关民生福祉，事关***脱困转型振兴发展战略全局，必须加强领导、多措并举、合力推进。
第一，要摆上突出位置。市委、市政府将把加快发展民营经济牢牢地抓在手上，成立***市促进民营经济发展工作领导小组，建立部门联席会议制度，统筹谋划和推进全市民营经济发展，及时研究和协调解决民营经济发展中遇到的大事、要事、难事、急事。各县区要把做大做优做强民营经济纳入重要日程，摆上突出位置，作为一项十分重要的工作来抓，确保组织领导到位、工作部署到位、推进落实到位。各有关部门要牢固树立全市“一盘棋”的思想，强化工作协同、服务协同，合力推进民营经济加快发展。从今年起，市委、市政府将把发展民营经济纳入县区和有关部门年度考核体系，考核结果将作为单位评比、干部使用重要依据，奖优罚劣，充分调动市、县两级和各级干部抓民营经济的积极性和创造性。
第二，要加大支持力度。当前，我市大多数民营企业特别是小微企业还处于初创期、成长期，必须加大支持力度，促进民企快速成长。要坚决清除各种隐性壁垒，除国家明令禁止的领域，全面放开市场准入，通过推行PPP等模式，引领民营企业、社会资本进入基础设施、公共事业、金融服务等领域，支持民企参与国企改制重组等，切实打破“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”。要加大民营企业融资服务力度。有效发挥工业企业贷款周转金、中小企业贷款“助保金”、“双创”担保金等专项资金作用，推动银行加大信贷投放力度。指导企业用好产业投资基金、风险投资基金、天使基金；
引导企业运用新型融资工具，通过股权融资、资产证券化、上市融资等形式扩大直接融资比例，解决难融资、融资难问题。要采取政府购买服务的方式，为小微企业提供会计事务、律师事务、创新创业培训、投融资咨询等服务，促进小微企业规范发展、健康成长。同时，市委、市政府将根据省委、省政府即将出台的支持民营经济加快发展《若干意见》，结合我市实际，抓紧制定实施意见或实施办法，清除障碍民营经济发展的政策措施，细化支持办法，增强政策的含金量和可操作性，把市场准入、融资贷款、生产要素配置、财政奖补、减税降费等各项政策落实落靠，助力民营经济做大做优做强。
第三，要营造良好环境。习近平总书记指出，东北地区振兴发展，优化发展环境很重要。民营企业最关心的是发展环境，反映最多的也是环境不优的问题。实际上，真正的投资者最看重的是一个地方的服务水平和工作效率，给法治环境、给信用信心、给优质服务比给政策、给资金更重要。各县区、各部门要把为民营企业营造良好发展环境作为重中之重。要进一步加大“放管服”改革力度，把该放的放到底、放到位，把该管的管住、管好，降低民营企业制度性交易成本。要进一步简化办事手续，压缩办理时限，严格实行一次性告知、并联审批、现场办公、限时办结、超时默许等制度，提高办事效率、服务质量。要实行县区、部门和街道干部包保服务民营企业制度，为企业提供超前服务、贴心服务，切实打通服务民营企业“最后一公里”。要进一步完善诚信体系，加强政府诚信建设，树牢法治理念，强化契约精神，对政府失信行为严肃追责、从严问责。要进一步加大整治发展环境力度，盯住重点部门、重点行业、关键岗位、窗口单位特别是基层科所队，对不作为、乱作为、慢作为行为严肃查处，绝不手软。市委、市政府整治发展环境的决心是坚定的，为民营企业撑腰打气的态度也是坚决的。我们就是要打造服务民营企业的“***效率”、“***质量”、“***品牌”，放开、放手、放胆发展民营经济。
第四，要优化政商关系。发展市场经济，政商关系是始终绕不开的话题。习近平总书记在今年全国“两会”期间看望全国政协民建、工商联委员时，提出了“亲”、“清”二字，给新型政商关系作出了科学定位。各级领导干部要深刻领会习近平总书记重要论述的精神实质，时刻铭记“亲”、“清”要求，在与企业接触交往的过程中，既要潜心帮助企业谋划发展、热心为企业提供服务、真心为企业排忧解难，又要严格操守、遵纪守法、不谋私利，以既“亲”又“清”的新型政商关系，与民营企业家携手并肩、合力推动民营经济做大做优做强。
同志们，做大做优做强民营经济，任务艰巨，使命光荣。市委、市政府相信，只要全市上下目标一致、步调一致，政商同心、各界同力，就一定能够推动我市民营经济实现大发展大提升，为推动***脱困转型振兴发展作出新的更大贡献！
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