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纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

时间:2022-08-12 16:10:08 浏览量:

下面是小编为大家整理的纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿5篇

【篇1】纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

党风廉政建设会议讲话稿


  强化党员干部廉洁自律意识
  同志们:
  廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风,是党员干部必须具备的优良品质,也是我们党加强自身建设,克服消极因素的重要举措。这次半年总结专门安排我就党员干部廉洁自律问题作专题讲话,凸显了当前党委对党员干部廉洁自律建设的高度重视。下面,我主要讲三个方面的意见:
  一、坚定信心,党员干部廉洁自律建设取得明显成效
  近年来,特别是“十二五”以来,局党委高度重视党员干部廉洁自律建设,采取了一系列行之有效的措施,取得明显成效,一是紧紧扣住教育这根主线。局党委把反腐倡廉教育作为党委中心组学习内容之一,每年都要开展1—2次专题教育活动,组织党员干部观看警示教育片,赴刘老庄八十二烈士纪念馆瞻仰英雄事迹,到市看守所接受警示教育,对新提拔的党员干部任前廉政谈话。通过一系列行之有效的反腐倡廉教育,不断筑牢党员干部的思想道德防线。二是紧紧抓牢监督这个重点。局党委始终高度重视对党员干部的监督工作,每年都要召开1——2次专题民主生活会,努力推进党务政务公开,积极开展党内监督。扎实开展重大水利事项、重点水利工程、重要水利岗位“三重”督查工作,针对水利建设投入不断加大的实际,整合纪检监察、质量监督、工程监理的力量,通过“三监”联动的方式,不断提升对工程质量、安全生产监管水平。三是紧紧抓住预防职务犯罪工作。近年来,我们积极协调市检察院,在市直水利系统开展了预防职务犯罪工作,从开始的改制企业逐步拓展延伸到了水利重点工程以及局属单位,从定期开展教育到“四个一”活动。四是大力加强廉政文化建设。积极开展廉政文化进机关、进工地、进家庭活动,广泛开展勤廉承诺活动,在建党九十一周年之际,在各党支部进行廉政格言警句征集活动,XX年,我局被市纪委列为廉政文化进机关重点单位。古黄河水利枢纽工程建设处被省水利厅表彰为廉政文化进工地示范点。
  在充分看到党员干部廉洁自律建设取得明显成效、坚定发展信心的同时,我们也要清醒地认识到,当前,我们在廉洁自律方面还存在一些问题,特别是个别党员干部发生的违纪违法问题应该足以引起我们的警醒。
  从近年来特别是近期我们系统几名党员干部违纪违法情况看,虽然涉案金额不大,情节比较简单,但是都与其本人担任的职务、从事的工作有着密切联系。特别是有的党员干部,平时工作表现很好,甚至是组织培养的重点对象,有的同志平时给大家是老老实实的印象。当这些同志出了问题后,大家感到吃惊和突然,然而我们稍微冷静思考,就会清醒地认识到,这些同志之所以会走到这一步,一个很重要的原因,就是没把党委领导反复强调反复提醒的事真正放到心上,把廉政承诺束之高阁,在碰到一些利益纠葛时,就心态失衡,忘记党员干部廉洁自律的要求,不该拿的拿了,不该收的收了。同时,心存侥幸,错过一次又一次的改错机会,最终锒铛入狱,给单位抹了黑,给人生和家庭酿成悲剧。案发后,家人一把眼泪一把涕,到处求人说情。要知道,早知今日,何必当初呢,要知道廉政文化进家庭不能停留在口头上,希望大家要从身边人身上吸取教训。
  二、守住底线,自觉执行党员干部廉洁自律规定
  廉洁自律关键是自律,自律就是管住自己,自律是一种信仰,自律是一种觉悟,自律是一种素质。系统党员干部必须牢固树立正确的人生观,纪律严明,清正廉洁,共同营造风清气正干事氛围,为xx水利事业的健康发展提供重要保证。
  必须坚定理想信念,牢记“信念的动摇是最危险的动谣”。理想信念是人生的总开关。政治上的坚强,取决于信念上的坚定;
作风上的清廉,于思想上的清醒。我们认真剖析腐败分子走向犯罪道路的原因,无一不是理想信念动摇,自我要求放松,放纵个人欲望开始的。特别是当今社会多元化价值观面前,在形形色色的人生哲学、社会思潮面前,一些缺乏政治鉴别力的党员领导干部的价值选择出现困惑,从而产生误区,人生观转向,道德观混乱,是非观模糊,价值观扭曲。党员领导干部一定要不断加强党性锻炼,切实筑牢思想道德防线。
  局党委尤为注重廉洁自律教育,通过党委中心组专题学习和专题辅导等形式,认真学习贯彻中纪委十七届七次全会精神,学习胡锦涛总书记重要讲话,深刻领会保持党的纯洁性的总体要求和工作重点,不断推进社会主义核心价值体系建设,大力保持党员干部思想纯洁。加强党员干部日常教育管理。以“廉政文化”活动为载体,认真落实廉政党课、中心组专题学习以及党支部“三会一课”等制度,局党委中心组年度组织2次专题学习,党支部要开展三次以上集中学习,党员干部每人每年选读一本廉政书籍,撰写2篇以上心得体会。
  必须严守党纪国法,牢记“畏法度者最快活”。依法行政、依法决策、依法作为,应当是各级领导干部必须恪守的信条。有关部门曾在一篇分析领导干部违法犯罪反省材料的报告中透露,有81.4%的贪官认为自己犯罪与“不懂法”有关。其实,所谓“不懂法”的实质是“不畏法”。他们并不从法律的角度理解法律,而是从心目中的“关系”角度来理解法律,自以为盘结有术,经营有方,哪怕出了差错,被抓住了把柄,也可以通过自己的人脉、背景来运作“摆平”。所以,他们目无法纪,铤而走险,屡屡藐视法律、挑战法律,最终走上了贪赃枉法的道路。党员干部必须自觉地以党纪国法为准绳,保持对法律的敬畏之心。
  必须正确行使权力,牢记“权力是一把双刃剑”。权力是责任的体现,是肩负的使命,有多大权力就意味着有多大责任。党员干部的权力是人民赋予的,任何时候都不可把手中的权力作为谋取个人私利、损害国家和人民利益的“特殊工具”。有些党员干部走上违纪违法的道路,其中的一个重要原因,就是把权力个人化、商品化,作为谋私的工具。权力是一把双刃剑。结合水利工程建设领域发生的职务犯罪案件和违法违纪案件,查找主观思想上的不足,既要剖析权力制约和监督、行业管理方面的缺失,又要分析市场机制和社会环境方面的深层次的原因。加强重要水利岗位人员权力监管和权力约束。主要对局机关处室和局属单位主要负责人、工程建设管理人员、财务管理人员以及规费征收人员的监督管理,依据各自岗位职责,制定权力运行流程图,厘清权力运行界限,排查风险源点,找准权力监控的着力点,确保重要岗位人员规范用权。
  必须自觉接受监督,牢记“接受监督是对自己最好的保护”。没有限制的自由,只能是无所不为;
失去监督的权力,必然导致胡作非为。如果我们对权力监督的乏力,特别是对“一把手”监督不力,就会成为腐败问题发生的重要原因。自觉接受监督,不仅是一种胸襟气度,对于领导干部来说,更是一种必备的政治修养,是领导干部正确行使权力的重要保证,也是领导干部保持健康政治生命的必要条件。领导干部必须始终摆正自己的位置,主动接受党组织和群众的监督。局“三重”工作督查组围绕局党委的主要工作安排,扎实开展督查工作。同时要改进方式,不断提高督查工作的有效性,使实施检查、发现问题和整改落实形成闭合循环,以推进各项工作上水平。
  必须培养健康的生活情趣,牢记“思想的庸俗化是一个危险的起点”。如果领导干部生活情趣上不检点、不健康、沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐之中,流连于低俗甚至色情场所,那就很难做到清正廉洁。今年以来,市局以加强机关廉政文化建设、水利工程工地廉政文化建设为重点,加强教育为前提,全面监督为手段,扎实开展“廉政文化建设月”活动,进一步增强系统干部职工反腐倡廉意识,筑牢思想防线。机关处室及局属单位是社会的组织,也是反腐倡廉的重要单元,责任重大、作用特殊,大力推进廉政文化建设,在机关处室和局属单位形成崇廉尚洁、“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。强调的是领导干部是标杆、是导向,起着引领风气的作用,其人生情趣、生活方式,不仅是闲情逸致,更应是一种文化品格;
不仅是怡情养性,更应是一种道德建树;
不仅是个人情怀,更应是一种政治风采。胡锦涛总书记强调,各级领导干部“要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。”
  三、履行责任,切实抓好党员干部廉洁自律工作
  党员干部廉洁自律没有局外人,水利系统每位干部职工都要负起相关责任。一要履行职责。局各处室各单位主要负责人按照年初局党委签订的党风廉政责任状,认真履行“一岗双责”高标准抓好工作落实。二要兑现承诺。党委班子成员及每个党员签订勤政廉政承诺书,要经常对照自查,看是否兑现自己承诺的内容。三要恪守格言。这次在市水利系统征集廉政警示格言,每个支部都能够认真组织,并及时上报,有的同志撰写了两到三条,希望各位以此格言为警示,加强自身休养,廉洁自律,始终保持振奋的精神和良好的工作作风。
  同志们,廉洁自律、反腐倡廉,是新时期对我们每个党员干部党性的考验,保持阳光心态,保证阳光用权,更是我们每个党员干部宗旨意识的体现。我们一定要牢记并践行廉洁自律各项规定,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜自己的幸福家庭,在风清气正的干事氛围中,为xx水利事业的创新发展、跨越发展作出自己应有的贡献。
  

【篇2】纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

经信委纪检组组长2018年党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们:
这次会议是在全党上下深入学习贯彻十八届六中全会精神、推进全面从严治党的新形势下召开的,也是省纪委派驻机构改革后我们纪检组参加的第一次党风廉政建设工作会议。省纪委派驻机构实行全覆盖以来,核工业地质局党组高度重视、行动迅速、主动对接,以实际行动体现了对派驻纪检组的支持。刚才,向明同志作了一个很好的报告,回顾了过去一年的工作,同时对新的一年提出了任务,我都赞成。这里,我结合学习党的十八届六中全会精神,就如何进一步推动核工业地质局党风廉政建设再强调几点意见。

一、要旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活 习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源,政治问题的背后往往都有经济问题。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。各级党组织和纪检部门要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全体党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是 “七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、治本之策。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,各级党组织和全体党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。各级党组织和纪检部门要加强对《准则》、《条例》执行情况的督促检查,严肃查处违反党内政治生活制度的行为,着力形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,营造一个山清水秀的良好政治生态。

二、坚持把纪律挺在前面,深入推进作风建设 把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。各级党组织要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;
对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。我们讲,良药苦口利于病,抓早抓小实际上是对我们干部的一种爱护。省纪委全会印发的《忏悔录》上一些出问题的领导干部现身说法,很多干部都提到如果当初犯小错误的时候,要是有人提醒一下就好了,现在悔之晚矣。所以说,我们在政治生活中要经常开展批评与自我批评,要敢于红脸出汗,关键是要有人敢提,同时也还要听得进去。当然,对于那些在十八大以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要工作岗位且可能还要提拔使用的领导干部,尤其是政治问题和经济问题交织的腐败分子要坚决查处,遏制腐败蔓延的势头。

抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。这次春节过后,省纪委暗访组就到了省经信委,每一层楼每一层楼地看,到位情况还不错,最后也给我们提出了两点改进要求:一是上班不要把门关得紧紧的;
二是门口要挂上在岗状态指示牌,方便群众办事。这说明现在作风建设的要求越来越严了。同时,也要加大对为官不为的惩治力度,鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。

三、加大执纪审查力度,推动标本兼治 过去,省直单位纪检组办案少、处理干部少,这并不意味着违纪问题就少得无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。中央和省委进行纪检派驻机构改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对省纪委交办的、巡视或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为灵魂,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。对信访举报、巡视移交和执纪审查中发现的问题线索要分门别类,强化执纪监督。要加大信访办理工作力度,畅通信访举报渠道,我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱的同时,开通网上举报、电话举报,欢迎大家到我们纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,要重点关注,要采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。目前我们纪检组派驻监督的4家单位中,有2家马上就要迎来省委巡视组的巡视。没有接受巡视的单位,我们纪检组考虑也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。

抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。各个单位、各个部门要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。同时,要坚定文化自信,文化的力量是无穷的,在我国的传统文化中就有崇尚廉洁的基因。即使在封建朝代也有很多清正廉洁、为民请命的好官,如最近播放的电视剧《于成龙》,历史上就确有其人。我们更要大力弘扬党的优良传统,特别是湘核人在艰苦创业、无私奉献方面形成的独特文化,我们要继承和发扬下去,真正实现不敢腐、不能腐、不想腐。

四、加强纪检队伍建设,规范监督执纪工作 当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。我重点介绍一下纪检机构派驻全覆盖的情况。去年年底,xx省召开了省纪委派驻机构全覆盖工作会议,明确由重新组建的39家纪检组监督全省一百多家省直机关。省纪委驻省经信委纪检组综合监督4家单位,包括省经信委、省核工业地质局、省有色金属管理局和省黄金管理局。纪检组由省纪委派出、直接受省纪委领导、向省纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照省纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为省纪委的派驻机构,省纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。驻在单位在支持配合纪检组工作的同时,还要加强机关纪委和下属单位纪检部门的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。今天局属各单位的党组织都要向罗书记递交党风廉政建设责任书,责任书每年签一次,看上去是种形式,不管签或者不签,责任总在那里。但这种形式也是需要的,这是对党风廉政建设工作的再动员、再提醒,就是为了强化各级领导干部的责任意识。

执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。纪检干部也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍,希望驻在单位的各级党组织和党员干部对我们纪检干部进行监督。

核工业地质局党组对党风廉政建设十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负省委和省纪委的期待,不会辜负湘核全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党的十九大交出一份满意的答卷。

【篇3】纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

纪检组组长2017年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

同志们:

这次会议的主要任务是认真贯彻落实十八届中央纪委七次全会、自治区纪委十届二次全会和盟纪委(扩大)会议精神,分析和研判新常态下全盟农牧业党风廉政建设的新要求、新任务,安排和部署2017年党风廉政建设的重点工作,为全盟农牧业发展保驾护航。

一、2016年党风廉政建设和反腐败工作回顾

(一)加强组织领导,全面履行党委主体责任和纪检组监督责任

年初,局党组传达学习盟委包钢书记、纪委喇军书记在盟纪委(扩大)会议上的讲话精神并对贯彻落实会议精神做出具体安排部署。研究制定了《xx盟农牧业局党组2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设目标管理责任状》,细化任务分解,推动责任落实。2016年共召开局党组会13次,其中专题研究党风廉政工作5次。党组书记切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的“第一责任人”的职责。党组成员结合分管工作采取多种方式对二级单位开展经常性督导检查和警示教育。6月份,局党组对局属各单位上半年党风廉政建设工作进行了检查指导;
9月份,对局属各单位党建、党风廉政和目标责任状完成情况以查看印证资料、与领导干部谈话等方式进行了检查,将存在的问题予以通报并认真开展整改。通过上廉政党课、进行廉政谈话、召开专题会议等形式坚决抓好干部职工的党风廉政教育,要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦。全年局党组书记共谈话x次,其中日常廉政谈话x次,任职谈话x次,诫勉谈话1次,共计46人次;
班子成员谈话x次,累计x人次。组织系统党员观看廉政警示教育片2次,参观廉政教育基地x次,参观廉政主题书法展x次,处级领导干部家属参加助廉讲座1次。

(二)健全完善 “三重一大”事项集体决策制度

严格执行“一把手”三个不直接分管和末位表态发言制度。在重大决策事项方面,始终坚持依法、民主、科学决策,确保过程符合国家的有关政策,确保决策结果经得起时间的检验。凡属“三重一大”事项的决策,采取局党组会议研究,同时结合实际情况由相关科室及二级单位负责人参加。在惠农惠牧资金落实使用上,从2015年10月起实行了按月通报制度,每月定时通报资金争取、落实、使用情况,及时掌握项目进展情况,进一步规范了项目管理。局党组印发了《“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》,制订了“决策之前情况通报单”、“决策之后督办通知单”、“项目资金安排前置审核表”,进一步严格决策程序,提高决策的科学化、民主化程度。为加强农牧业社会化服务及管理能力,建立了《xx盟草原补奖对象身份电子识别管理系统》,对享受补奖政策农牧民进行精细化管理,防止发生漏发、冒领、重复发放等情况,提高重点项目实施过程中监督管理水平,坚持运用“制度+科技”预防腐败。

(三)持续深化并扩大作风建设成果

一是全力落实中央八项规定和廉洁从政有关精神。在公务接待、公车使用、办公用房、操办婚丧喜庆事宜等方面严格按有关规定执行,坚持以“抓典型、转作风、提效能”为出发点,持续了开展机关作风专项检查x次,其中工作纪律检查6次,公车封存检查9次,落实八项规定“三公”经费使用情况检查3次。局党组制定了《盟直农牧系统关于倡导厉行节约,紧缩开支的若干意见》,修改完善了《公务车辆管理制度》,切实把厉行节约反对铺张浪费落到实处。2016年“三公”经费使用未超预算,局机关实际产生“三公”经费x万元,较上年减少x%。二是严肃查处损害群众利益不正之风和腐败问题。局党组会同派驻第十三纪检组一道组成督查组,赴旗区督促相关部门完善项目资金落地,及时组织检查验收。累计查处收缴违规资金累计x万元,已全部上缴财政,归还原资金渠道。三是积极畅通监督渠道。在网上设立了局长信箱和举报电话,党组书记做到重要信访件亲自阅批、重点信访件亲自督办。安排专人常驻盟信访大厅,抓好干部和农牧民群众投诉的督办,全年接待上访群众21批29人次,代行署答复信访复核意见4件。

(四)支持配合纪检监察机关开展监督执纪工作

支持和保障派驻纪检组履行监督责任,推动纪检组转职能、转方式、转作风,把力量集中到监督执纪问责主业上来。严格贯彻落实《xx盟纪委派驻机构参加(列席)重要会议制度》,凡党组会议都邀请纪检组参加,并定期听取纪检监察工作汇报,积极主动研究解决工作中的困难和问题,足额保障工作经费。突出执纪问责,落实“一岗双责”和“一案双查”,重点对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位和个人进行问责。

二、2017年重点工作

今年将要召开党的十九大,迎来自治区成立70周年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,至关重要,意义重大。我们一定要深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委七次全会、自治区纪委十届二次全会和盟纪委(扩大)会议精神,坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,驰而不息纠“四风”,始终把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责,以务实行动维护好党内政治生态,着力解决涉农涉牧领域中侵害群众利益的不正之风和腐败问题,以风清气正的环境为农牧事业发展提供坚强的政治保障。

(一) 坚持全面从严治党,切实加强党的纪律建设

一是严格落实全面从严治党责任。习近平总书记强调,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。农牧系统各级党组织要落实好全面从严治党的主体责任,牢固树立抓好党建是最大政绩,不管党治党是严重失职的观念。要把党的领导体现在从严治党的方方面面,把党组织的关心和爱护体现到对党员干部的日常管理监督中,要敢于较真,注重日常,抓早抓小,防微杜渐。党委书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,对党负责,对本地区本单位的政治生态负责。

二是严明政治纪律和政治规矩。要始终把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。要严守政治规矩,践行“五个必须”,始终做到在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委和盟委保持高度一致。要始终坚持把纪律挺在前面,使遵守党的纪律成为全盟农牧系统党员干部不可逾越的底线,使廉洁从政成为不可触碰的红线。

三是尊崇党章,贯彻落实廉洁自律准则和纪律处分条例。各旗区农牧业局和局属各二级单位要切实加强党员干部对《党章》、《准则》和《条例》等党纪条规的学习,并将其纳入党组中心组学习计划重点。要增强全体党员干部学习的自觉性和主动性,把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,着力弘扬中华民族优秀传统文化,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,培养积极向上的生活情趣和健康的生活方式,树立良好家风。

(二)深入落实“两个责任”,切实强化责任追究

农牧系统各级党组织始终要把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上,深入落实“两个责任”。

一是落实责任机制。农牧系统各级党组织要把落实党风廉政建设责任制纳入年度责任考核。落实党风廉政建设和反腐败工作责任分解、签字背书、报告工作、述职述廉、巡查督导等制度,进一步明确主体责任。要贯彻执行《xx盟纪检监察机关约谈领导干部办法》,对纪检监察工作中发现的苗头性、倾向性问题,通过工作约谈、提醒约谈、告诫约谈等形式,采取个别约谈或集体约谈的方式,推动党风廉政建设责任制的落实。

二是完善考核评价机制。农牧系统各级党组织要建立健全党风廉政建设工作检查考核评价机制,加强监督检查,细化考核评价指标并量化标准,加强日常监督与管理。

三是突出执纪问责。要贯彻执行《xx盟党员领导干部落实党风廉政建设责任制问责实施细则》,落实“一岗双责”和“一案双查”,重点对工作落实不力、违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位和个人进行问责。

(三)锲而不舍纠“四风”,推进作风建设常态化

一是突出重点,狠抓落实。要把十八大后、中央八项规定和区盟配套规定出台后、群众路线和三严三实教育实践活动后,仍顶风违纪搞“四风”的单位和个人作为纪律审查的重点,深挖“四风”隐形衣,对顶风违纪行为进行问责。认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,对农牧系统干部职工不作为、慢作为、乱作为、失职渎职等影响恶劣的行为进行严肃查处。

二是紧盯重要动向,严查歪风邪气。看住年节假期,一个节点一个节点坚守,紧盯利用现代物流快递送礼、微信红包、电子礼品预付卡等新形式、新动向,聚焦党员干部工作生活中的“四风”问题,加强对公车私用、公款旅游、违规搞公务接待等行为进行监督检查。开展“农家乐”、“牧家游”、违规公款消费问题,分期分批大操大办婚丧嫁娶问题,违规发放津贴补贴、违规处理票据问题等专项整治活动。严肃查处借考察调研之名变相公款旅游,到“农家乐”、“牧家游”公款吃喝、公款赠送礼品等问题,严肃查处党员干部在农牧业项目建设中的利益输送行为,严肃查处执法人员不依法行政、作风粗暴、办事不公等问题,严肃整治干部职工慵懒散拖、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。

三是对强农惠农专项整治中侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行严厉惩处。加强对强农惠农专项整治工作中涉农涉牧资金的监督管理,加大对农牧民群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,坚决查处利用国家惠农惠牧政策中饱私囊、损公肥私、腐化堕落等违法违纪行为,切实维护农牧民群众的合法权益。

四是加大通报力度。进一步畅通监督渠道,创新监督方式,激发群众监督的正能量。对顶风违纪当事人要点名道姓公开曝光,随时查处,随时曝光。既要对当事人违纪问题及处理情况进行通报曝光,也要对分管领导和主要领导问责处理情况进行通报曝光,让通报曝光成为一种标杆、一种震慑,不搞下不为例,越往后执纪越严。

(四)不断完善制度机制,筑牢反腐倡廉防线

一是落实党风廉政建设相关制度,完善权力运行制约和监督体系。要认真落实“三重一大”事项集体决策制度,加大对决策和执行情况的监督力度,严格执行“一把手”三个不直接分管和末位表态发言制度。

二是严格落实党内监督制度。要严格执行民主集中制。把坚持民主集中制作为强化党内监督的核心,调动上级对下级、同级之间以及下级对上级监督的积极性,推动民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合。要用好批评与自我批评这个武器。自我批评要一日三省,相互批评要随时随地,知己不足要及时改正,让批评与自我批评成为党内生活的常态。

三是加强廉政文化建设。深入开展廉政文化进机关、进农村牧区活动,创新廉政文化载体,丰富廉政教育内容,贴近机关、农牧民实际。认真履行廉政文化进农村牧区牵头职责,做好调研工作,制定廉政文化进农村牧区工作实施意见,切实做好廉政示范点的建设。

四是加强警示教育,做到警钟长鸣。要深入剖析发生在农牧系统中的典型案件,定期召开警示教育大会,及时在党员干部中学习传达,用身边事教育身边人。全年党员干部要进行多次警示教育,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

(五)加大纪律审查力度,坚定不移惩治腐败

一是做好廉政信息采集点工作。要进一步做好廉政信息采集点工作,及时准确了解各项政策落实情况特别是落实中存在的违规违纪问题,进一步拓宽信息线索来源。

二是探索专项巡查工作方式。针对一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡查并检查落实整改情况,着力发现惠农惠牧政策资金和农牧业项目管理等重点领域中存在的违规违纪问题。

三是纪律审查力度不减、节奏不变。加大对反映党员干部违纪违规问题线索的排查力度,完善问题线索排查、深化信访举报“零暂存”工作。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;
对指向性明确的问题要扎实做好初核,对每一个问题线索的初核都要制定实施方案。要定期梳理问题线索,对反映集中、性质恶劣的,重点督办、限期办理,让人民群众看得到、体会到、享受到全面从严治党的成果。

四是抓好巡视反馈意见的整改落实。对自治区党委第一巡视组反馈的涉农涉牧资金的管理和农牧业项目招投标监管中存在的问题,各旗区必须引起高度重视,认真研究,以雷厉风行的姿态抓好整改。针对具体问题要制定整改方案,细化整改措施,决不允许打折扣,搞变通,确保存在问题整改到位,反馈意见落到实处。

同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而又艰巨的任务。落实党风廉政建设“两个责任”关键看行动,根本在担当,一分部署,九分落实。希望同志们坚定立场方向,紧盯目标任务,真正把党风廉政建设责任落到实处,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

【篇4】纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

纪检组长在国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话


  纪检组长在国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话
  一、主要工作回顾
  在国家税务总局、省委、省政府和省纪委的正确领导下,全省国税系统紧紧围绕国税中心工作,突出重点,强化措施,狠抓落实,反腐倡廉各项工作均取得了新的成效。
  监督检查力度不断加大。全省各级国税机关紧紧围绕国家出台的一系列重大决策部署和省局中心工作的贯彻落实,认真组织开展惩防体系检查,精
  心制定检查方案,抽调业务骨干,成立9个检查组,分别由省局领导带队,对17个市国税局机关推进惩防体系建设情况进行了检查,检查发现8类44个问题。组织开展庆典、研讨会、论坛活动、“小金库”和工程领域突出问题等专项清理检查。针对发现的问题,明确提出整改措施和要求,督促各地认真进行整改。
  廉政宣传教育日益强化。认真贯彻廉政准则,开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动,以此为契机,进一步规范领导干部廉洁从政行为。在全国税务系统学习贯彻《廉政准则》展示汇报会中,我省选送的文艺节目获综合评分集体一等奖。积极组织开展丰富多彩的廉政文化和示范点创建活动,全系统共有33个单位被命名为廉政文化示范点。邀请纪委、检察院有关同志举办反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座。省局与省检察院召开预防职务犯罪联席会议,形成联席会议纪要,共同下发执行。全系统举办的各类培训班、研讨班和学历班575期,均开设了“廉政课”,受教育31070人次。同时,将反腐倡廉教育与文明创建工作有机结合,相互促进,全系统共有46个集体和61名个人受到省级以上表彰。
  内控机制建设逐步推进。以内控机制建设为重点,不断完善惩治和预防腐败体系。省、市局机关全面梳理部门权力事项,清理完善制度,健全岗责体系,排查风险点,制定防控措施,制作流程图,努力构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系和内控机制。多次召开党风廉政建设领导小组会议,研究和部署内控机制建设工作。截至目前,省局机关共梳理工作事项237项,制作工作流程图257个,排查风险点440个,制定防控措施443条,清理制度730个,其中保留304个,修订109个,废止317个,部分项目完成了软件开发、测试和审查。
  “两权”监督制约扎实有效。以政策执行、廉洁自律等为重点,加强对领导班子和领导干部的监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等制度。全系统领导干部报告个人有关事项4526人次,2115名领
  
  导干部进行了述职述廉,组织领导干部任前廉政谈话538人次,诫勉谈话19人次,对领导干部函询41人次。将执法检查、督察内审和巡视工作相结合,对6个市局开展了综合巡视检查。针对巡视发现的问题,提出156条具体整改意见和建议。根据巡视整改意见,加大巡视回访力度,对5个市局进行了整改检查。认真开展执法监察和效能监察工作,全系统共监察立项680项,开展监察272次,提出建议309条;
协助建章立制31项,推广先进典型10个,发现案件线索2个,处理人员3人,挽回经济损失13.43万元。运用税收执法监察系统,加强税收执法动态监控,增强了执法监察的针对性和时效性。
  政风行风建设成效明显。开展节约型机关建设,加强财务管理,规范政府采购,严格会议、公务接待、公务用车、项目经费等管理,压缩行政运行成本,因公出国、车辆购置及运行、公务接待和用电、用油、用水费用支出均实现了零增长。在全系统开展为期三个月的作风纪律整顿,组成检查组深入各地督查指导,通过明查暗访、查阅资料、召开座谈会等方式帮助查找问题、整改提高。将创先争优、效能建设和党风廉政建设有机结合起来,努力促使省局机关和工作人员纪律更加严明、作风更加优良、素质明显增强、效能明显提升。开展税企廉政共建、特邀监察员明察暗访等活动,积极参加政风行风评议,广泛接受社会和舆论监督。据不完全统计,省局机关被评为全省文明单位、中央驻皖单位效能建设第一名、全系统有40多个市、县局在地方政府组织的政风行风评议活动中获得前三名。
  违纪违法案件有效查处。高度重视信访举报和案件查办工作,加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作,加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度。全系统直接受理信访举报71件,比上年减少2件;
初步核实线索50件,立案12件,结案12件,受党纪政纪处分21人,刑事处理3人,组织处理13人。其中省局直接组织初核案件线索9件,给予行政处分或组织处理8人。认真贯彻落实“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度,分析发案特点,把握发案规律,开展警示教育,注重发挥查办案件的治本功能。
  纪检监察干部队伍逐步加强。高度重视全系统纪检监察干部队伍建设,省局制定出台了《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》,进一步明确和规范了市、县局纪 检组长选拔任用的条件、资格、方式、程序以及交流、转任、提拔和管理。省局监察室增配了两名处级领导干部,对12个市局纪检组长进行了调
  
  整,分别有6名副处级领导干部和5名科级干部转任或通过竞争上岗提拔为纪检组长,8个市局对监察室主任也进行了调整,并按规定严把进口关,纪检组长和监察室主任的年龄、知识结构等得到了优化。同时,加强纪检监察干部培
  训,省局举办了两期纪检监察干部培训班,受训120人次,干部的政治素质和业务素质得到了提高。
  在充分肯定成绩的同时,我们也必须正视存在的问题。主要是惩治和预防腐败体系建设发展不够平衡,一些地区行动相对比较迟缓、工作力度有待进一步加大;
少数单位对党风廉政建设责任制重任务分解、轻考核追究;
一些单位和部门管理制度不够健全、内控机制不够完善、监督制约不够有力、教育预防不够有效;
一些单位案件查处不得力,追究不到位,存在姑息迁就现象,案件查办综合效应没有充分显现;
一些基层单位还存在执法随意、税收执法自由裁量权行使不规范的现象,国税干部违纪违法案件和损害纳税人利益的现象还时有发生等。这些问题务必引起我们高度重视,切实采取措施,认真加以解决。
  二、20XX年主要工作任务
  20XX年是“十二五”开局之年,也是我省国税系统推进税收专业化管理改革试点和健全内控机制的重要一年。根据全国税务系统党风廉政建设工作会议、省纪委七次全会的部署,省局确定今年反腐倡廉工作的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心、服务大局,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施,严格落实党风廉政建设责任制,全面推进内控机制建设,加强反腐倡廉宣传教育,强化权力监督制约,严肃查处违纪违法案件,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断提高国税系统反腐倡廉建设科学化水平,为安徽国税事业健康科学发展提供坚强的政治和纪律保障。具体要抓好以下九个方面的工作:
  严格执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,研究制定安徽省国税系统党风廉政建设责任制实施办法。围绕责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,把反腐倡廉各项工作逐项细化、量化到单位、部门和人员。加强检查考核工作力度,领导班子成员亲自带队开展责任制执行情况和惩防体系各项任务落实情况的检查,严肃责任追究。将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容,作为年终
  
  考核、评先选优、干部任用的重要依据,作为领导干部问责的重要方面。
  加大对重大决策部署落实情况监督检查力度。加强对中央、总局及省局关于加快经济发展方式转变、结构性减税政策、税源专业化管理等重大决策贯彻落实的监督检查,强化对组织收入原则、厉行节约、惩防体系建设和政治纪律等执行情况的监督检查,确保把以人为本、执政为民的要求贯彻到各项税收工作中。进一步完善监督检查体制机制,建立纪律保障机制,严肃查处违纪违规行为,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。
  深入推进内控机制建设。全面落实惩防体系建设工作规划,继续加快惩防体系建设步伐。省局机关要巩固部门内控机制建设成果,按照中央“制度+科技”的要求,将机关各处室的主要业务流程开发成软件,不断提高科技防腐水平,并在完善防控措施、加强制度建设、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫、求实效。各市局党组要在认真总结部门内控机制建设有效经验的基础上,统一领导、统一规划、统一部署,将内控机制建设向县局推行,建立部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间,上下级税务机关及职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,落实廉政责任,规范权力运行,着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。
  加强领导干部监督管理。要加强领导干部作风建设,促使领导干部讲党性、重品行、作表率,努力提高贯彻以人为本、执政为民要求的能力和水平。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等制度,以身作则,廉洁自律。要加强对《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》执行情况的监督检查,以制约和监督权力运行为核心,加强对领导班子及其成员权力行使的监督管理,进一步规范和促进领导干部从政行为。严格执行财经纪律、经济工作纪律和外事纪律,加强公务用车使用管理,进一步规范公务接待,严禁借培训、考察的名义公款旅游,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。严格执行领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。省局将适时开展对《廉政准则》及总局三个配套文件等制度落实情况的检查,对领导不得力、执行不到位的,要严肃追究责任,切实提高制度执行力,促进领导干部廉洁从政。
  强化“两权”监督制约。加大对税收执法权和行政管理权监督制约力度,增强监督的权威性和有效性。强化对税额核定、发
  
  票管理、纳税评估、税收优惠政策执行、税务稽查、行政处罚等容易发生问题的重点岗位和关键环节的监督,有针对性地开展专项执法督察、执法监察和效能监察。深入推行税收执法责任制,发挥税收执法考核和执法监察子系统作用,严格税收执法过错责任追究。加强干部选拔任用监督管理,贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度,重点对干部选拔任用方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督,防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对预算编制和执行情况、基本建设管理、固定资产管理、政府采购、信息化建设项目等工作监督,加大内部审计力度,强化巡视监督,规范权力运行。
  严肃查处违纪违法案件。保持查办案件高压态势,对违纪违法行为,坚决惩处,决不姑息。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件;
严肃查处在干部选拔任用、基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中以权谋私的案件;
严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件;
严肃查处国税机关、国税人员与中介机构串通谋利等损害纳税人利益的案件。加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作,加大信访举报直查和核查力度,改进案件审理和案件监督管理工作,落实“一案双查”制度,加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度,提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通报力度,完善制度,堵塞漏洞,进一步发挥查办案件的综合效应。做好与地方纪检监察机关、检察院等部门的协调、沟通、合作。
  加强政风行风建设。加强对基层执法人员的教育、管理和监督,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题,进一步规范执法行为,优化纳税服务,切实保障纳税人合法权益。加强专项治理工作,重点开展工程领域、公务用车管理以及利用涉税中介、信息技术运维和服务中谋取不正当利益、损害群众利益等问题的专项治理工作。同时,要继续深化“小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。深入推进政务公开,把涉及纳税人切身利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点,促进权力公开透明运行。进一步拓宽纳税人反映问题的渠道,健全纳税人对国税机关的评议和监督机制,充分发挥特邀监察员的作用,积极参与地方党委政府组织的政风行风评议和行风热线工作,主动接受社会各界的监督。
  深化反腐倡廉教育。巩固先进
  
  性教育和学习实践科学发展观活动成果,结合创先争优活动,深入开展反腐倡廉教育。把廉政教育作为领导干部的必修课,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,促使领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。深入开展面向全体国税人员的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和风险防范教育,提升教育的系统性、针对性和实效性。要坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课等制度,在各级各类干部培训班开设廉政教育课程。要按照标准化建设要求,积极推进省局廉政教育基地建设,充分发挥主阵地作用,改进教育方式,拓宽教育领域,提升教育效果。继续巩固税务廉政文化建设成果,加大廉政文化示范点创建力度,积极开展廉政文化建设系列活动,深入推进廉政文化进基层、进机关、进家庭。
  切实加强纪检监察干部队伍建设。要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》和《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》,继续巩固“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果,深入开展创先争优活动,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。认真落实中央关于新形势下纪检监察工作只能加强、不能削弱的要求,配齐配强纪检监察干部队伍。根据国家税务总局肖捷局长在全国税务系统党风廉政建设工作会议上讲话的要求,进一步完善纪检监察机构设置,人员较多的稽查局等直属单位要设置纪检监察机构、配备专职纪检监察人员,未单独设置机构的单位要配备专职纪检监察干部。根据税源专业化管理改革需要,在深入调查研究的基础上,对实行税源专业化管理改革的市、县局纪检监察机构设置和人员配备提出相应的改进意见。进一步加强纪检监察干部培训,省局今年将举办市局纪检组长、监察室主任培训班;
各市局也要组织分级分类培训、开展岗位练兵、专题研讨等活动,努力提高服务、保障和促进税收工作科学发展的能力、维护和谐稳定的能力、有效监督的能力、运用信息技术开展工作的能力和依纪依法查办案件的能力。纪检监察干部要严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,坚持原则,认真履职,敢于监督,自觉接受监督,做到自重、自省、自警、自励,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
  反腐倡廉,任重道远。让我们以科学发展观为指导,在省局党组的坚强领导下,以高度的政治责任感和使命感,开拓创新,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为全省国税事业的科学发展做出新的更大的贡献!
  

【篇5】纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

局纪检组长2018年全市水务工作暨水务系统党风廉政建设会议讲话稿

同志们:

为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,按照十八届中央纪委七次会议、省、市纪委全会的要求,结合省厅党风廉政建设工作会的工作部署,认真分析当前我市水务系统党风廉政建设工作面临的形势,安排好2018年全市水务系统党风廉政建设和反腐败工作。下面我就去年党风廉政建设工作及2018年的工作安排报告如下:

一、2018年工作回顾

1、高度重视,党风廉政建设主体责任进一步得到落实。

年初,局党组及时召开专题会议,认真学习中央、省、市纪委全会精神,下发了《秦皇岛市水务局党风廉政建设和反腐败工作要点》,制定了《市水务局党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,进一步明确了党组主体责任和纪检组监督责任。局党组书记、局长陈宝奎身体力行、率先垂范,带头履行第一责任人的职责,坚持重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、支持指导违纪问题的调查处理工作,为推动主体责任的落实树立了标杆。其他班子成员按着“一岗双责”的要求,坚持抓好分管部门的党风廉政建设工作,努力践行“第一种形态”。各县区水利部门把落实党风廉政建设摆在重要位置,与业务工作同安排、同部署。机关各科室主要负责人认真落实部门工作责任,局属各单位细化了党风廉政建设主体责任考核制度。全系统逐步形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

2、紧扣中心,积极履行党风廉政建设监督责任。全系统各级纪检部门认真落实中央、省、市纪委全会精神,紧密围绕局党组(委)的中心工作,坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用“四种形态”聚焦监督执纪问责,持之以恒纠正“四风”,坚定不移的用党纪政纪向违反“六大纪律”的行为做斗争。驻局纪检组坚持以“抓早抓小”为切入点,监督制定局直属单位党风廉政建设风险防控体系,强化了对权力运行的监督和制约。加强了对局领导班子决策程序的监督,重点监督了 “干部选拔任用”、“四个不直接分管”、“三重一大”民主决策、“三个公开”、“三个清单”、工程建设及采购招标等制度的落实情况。督促和推动述责述廉、民主生活会、领导干部报告个人重大事项等制度的落实。积极审查投诉线索,通报违纪问题的处理结果。驻局纪检组今年核实各类信访举报问题线索17件,其中对于违反工作纪律的3人给予了行政警告处分,诫勉谈话4人,通报批评3人,1人解除聘用劳动合同关系,查办违纪问题数量和处理人数都是历年最多的。

3、驰而不息纠正“四风”,努力加强作风建设。一是严格“三公”经费的预算管理,市局机关去年列入市财政预算“三公”经费18.33万元,实际支出17.28万元,比预算节约5.7%;
二是规范局机关及局属单位的办公用车、办公用房的使用,不定期的对局机关及下属单位的办公用房进行检查,公务用车严格实行“派车单”制度。三是加大简政放权力度,建立“双随机、一公开”制度,整合涉水审批事项,推行“一站式”服务,进一步简化审批流程,提高审批效率。今年,先后开展了“懒政怠政、为官不为”、“一问责八清理”、“整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题”等专项整治工作。先后对机关科室和局属单位下发廉政工作提示卡3次,下发预警通知2次。明察暗访24次,问责处理3人。通过开展专项整治活动,使广大党员干部消除侥幸心理,进一步端正工作态度,自觉发挥党员的模范带头作用,始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好风气。

4、创新预防模式,强化预警机制,深入推进预防腐败工作。一是强化党风廉政教育,筑牢党员干部思想道德防线,我们以开展”两学一做”学习教育为契机,通过依托党组中心组理论学习、基层党支部学习等载体,多渠道传达学习中央、省、市反腐倡廉的会议及文件精神。二是积极开展谈心谈话提醒活动,局党组成员及时对有违纪苗头的党员干部进行约谈、告诫,给党员干部“咬耳朵”“扯袖子”,一年来,领导班子成员共对分管单位和分管领域党员干部廉政谈话近200人次。三是以行政权力公开透明运行为抓手,不断强化用制度管人管事管权,织密、扎紧预防腐败的制度“笼子”。局党组严格落实《关于落实不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购规定的通知》精神,严格执行“三重一大”集体决策制度,不断提升廉洁自律的公信力,坚持用“三会”制度(局党组会、局务会、局长办公会),保障民主决策。并依托“政府信息公开平台”,大力提高工作的透明度和公众参与度,去年面向社会公开招聘20名专业技术人员、选聘2名工勤人员,全程做到了公正公平公开。四是制定实施了《党风廉政预警制度》,做到关口前移防范在先,变事后惩戒为事前监督,变被动查处为主动防范,及时提醒,有效遏制违纪违法现象的发生。五是强力推进党风廉政风险防控体系建设。去年上半年,我们在石河水库管理处进行了廉政风险防控体系建设试点工作,此项工作得到了石河水库领导班子的大力支持,刘玉东书记亲自调研、亲自把关,反复多次与局监察室沟通确定方案的关键环节,历时四个多月初步建立了一套行之有效防控体系。去年6月2日,驻局纪检组在石河水库召开“水务系统党风廉政建设暨廉政风险防控体系建设推进会”,在直属单位中借鉴石河水库的试点经验全面推开廉政风险防控体系建设。截止去年12月底,所有直属单位全部上报方案并开始实施。

2018年我们的党风廉政建设工作取得了阶段性成果,党员干部的政治觉悟、规矩意识在明显增强,凝聚力、战斗力有很大提升。但我们应该清醒的看到去年的处理违纪人数也是历年之最,这说明了在我们实际工作中确实还存在一些问题。

1、在落实“两个责任”上还存在不到位,主动担当意识不强的现象,主体责任在基层单位还没有压紧压实。去年局党组制定下发了《市水务局党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,在年度考核时也将主体责任的履职情况作为一项重要考核内容,但个别单位仍有认识不到位、落实不到位的现象,有的认为抓业务工作是务实,抓党风廉政建设是务虚,谈起来重要、做起来次要、忙起来不要;
有的认为抓党风廉政建设主要是纪检的工作,做“甩手掌柜”,有的单位没有专题召开过党风廉政建设会议,没有制定党风廉政建设工作要点和任务分工。在落实监督责任上,局属单位的个别兼职纪检监察员责任心不强,有名无实,监督责任难以有效落实。

2、工程建设特别是关键环节的廉政风险防控还需要进一步加强。近年来,从全省水利系统来看,水利工程项目多、资金量大、廉政风险高,近两年移交司法的涉水案件明显增多,特别是南水北调配套工程出现的一些腐败案件,需引起我们高度关注和深刻反思。从我市的情况看,在水利工程建设方面存在着资料不完整、招标不规范、验收不及时等诸多问题,工程建设领域廉政风险防控工作还很不到位。

3、“四风”问题尚未完全杜绝,党员干部的廉洁教育方法单一,针对性不强。现在看,“四风”问题虽初步得到遏制,但变异的“四风”依然存在:上山下乡式公款吃喝、改头换面式的公车私用或私车公养、暗度陈仓式的公款旅游、和尚撞钟式的工作状态、电子红包式的收送礼金等现象不同程度存在。反之我们在对于党员干部的日常教育管理上缺乏“咬耳扯袖”的意识,等个别干部受到党政纪处理又开始为之惋惜。廉政教育仅限于读读文件、写写感想,缺乏有针对性、有说服力、能触动其灵魂的教育方式。

“冰冻三尺非一日之寒”,管党治党从宽松软到严紧硬也绝非一日之功。习总书记讲“反腐败是一场输不起的战争”,越往后执纪越严,我们要更加认清形势,坚定立场,应势而谋,顺势而为,坚持管党治党不放松,正风肃纪不停步,反腐惩恶不手软,把党风廉政建设和发腐败斗争引向深入。

二、2018年主要任务

今年是党的十九大召开之年,也是水利“十三五”规划进入快车道的一年,全市水务系统党风廉政建设和反腐败工作要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真落实中纪委七次、省纪委九届二次、市纪委十一届七次全会部署,按照全面从严治党各项要求,紧密围绕局党组的中心工作,坚持依规依纪、注重标本兼治,坚持惩防并举、实践“四种形态”,坚持聚焦主责、持续正风肃纪,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制建设,突出重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查,以反腐倡廉建设的新成效为全市水利事业健康发展营造良好的政治生态。

1、夯实主体责任,强化“四个意识”,切实维护水务系统的良好政治生态。中纪委七次全会要求维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。一个系统、一个单位良好的政治生态,可以内聚人心、外树形象,可以抓好班子、带好队伍,可以集中精力、形成合力。而履行好主体责任,是讲政治的重要体现,是维护政治生态的重要保证。全系统党员干部特别是“一把手”要把遵守政治纪律放在首位,强化“四个意识局纪检组长武斌在2018年全市水务工作暨水务系统党风廉政建设会议上的讲话”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。要坚决维护《党章》的严肃性,局党组中心组要以《党章》的学习为重点,各级领导班子成员要定期开展讲党课活动。要定期召开班子民主生活会,进行批评与自我批评。要坚持民主集中制,坚持正确的用人导向,严肃党内政治生活,局党组成员要做维护政治生态的表率。全系统的党员干部要自觉向党组看齐,有令则行有禁则止,确保步调一致、政令畅通。

2、明确职责定位,把握“四种形态”,在监督执纪问责上持续发力。中央十八届六中全会审议通过的《准则》、《条例》,再次明确了纪委作为党内监督专责机关的地位,并对各级纪委(纪检组)的工作提出了更高的要求。全市水务系统各级纪检组织要围绕这个总体要求,深刻把握党中央关于全面从严治党新的认识,坚持标本兼治,在常和长、严和实、深和细上下功夫,步步为营、善作善成,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。全市水务系统纪检组织监督执纪问责要把握好“四种形态”,分类处置问题线索,对苗头性、倾向性问题及时提醒告诫;
对一般性问题谈话提醒、预警核实、争取党员干部主动向组织坦白问题;
对指向明确的问题,要扎实细致的开展初核,够立案标准的,组织立案调查。要牢固树立“对党风廉政问题该发现没有发现就是失职,发现问题匿情不报、不处理就是渎职”的原则,对履行党风廉政建设”两个责任”不力、违犯党政纪的党组织和党员干部进行执纪,造成严重后果的违纪问题要严肃追责,敢于碰硬,敢于“亮剑”,让铁规发力、禁令生威。

3、以落实“八项规定”精神、驰而不息纠正“四风”为抓手,努力加强作风建设。落实“八项规定”精神,彻底纠正“四风”就要求我们做到抓常、抓长。抓常,就是尺度不松,频次不减。“四风”问题具有顽固性,稍有松懈就会反复,必须驰而不息抓、持之以恒抓。要紧盯“四风”易发多发环节,要紧盯滥发津贴奖金、公款吃喝、公款旅游、公车私用、办公用房等“老问题”,密切关注微信红包、电子礼品等新兴的“四风”现象,加大检查频次,创新检查方式,对违纪问题从严从重处理。抓长,就是要建章立制、形成规矩。要真正杜绝“四风”没有长效机制是很难做到的。要结合本单位实际,将纠正“四风”的制度建设纳入党风廉政风险防控体系建设中,同完善同落实,发挥制度“治本功效”。

4、不断完善廉政风险防控体系,深入推进预防腐败工

作。各级党组织要始终把预防腐败工作作为党风廉政建设工作的重点,一是不断强化廉政教育。依托中心组理论学习、基层党支部学习会等载体,积极开展以贯彻《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》为主要内容的廉政教育。要不断创新、丰富廉政教育的形式,力争真正做到入耳入脑入心。要把“红脸出汗、咬耳扯袖”式的提醒告诫引入到廉政教育中去,最大限度的防止党员干部走上违纪违法的道路。二是加强对权力的制约和监督。摸清“家底”,做好“清权”。对依法确定的职权进行分项梳理,摸清权力底数,着力深化行政审批制度改革。依法公开,做好“晒权”。实行权力清单制度,大力推行电子政务,提高行政权力公开透明运行的制度化、规范化水平。把权力关进制度的笼子,做好“限权”。创新监管、预防、惩戒方式,强化关键环节、重点岗位的监督检查和责任追究。三是加强工程领域廉政风险防控。一方面加强行业监管,开展拉网式隐患排查,清权查险、建章立制,切实强化内部审计、项目稽查、竣工验收等事中、事后监管措施,促进工程项目“四个安全”。另一方面,畅通和拓宽案源渠道,充分发挥各级水利纪检监察、行政执法及审计、稽查等专业部门的作用,加强协调联动、提高监督实效。四是完善廉政风险防控体系建设。今年,一方面要加大对局属单位廉政风险防控体系落实情况的监督检查,重点检查对廉政风险防控体系落实不力的单位,对出现的违纪问题从严处理。另一方面,要对局机关原来制定的廉政风险防控工作方案进行修改和完善,力争年底做到廉政风险防控体系的全覆盖,在每一项工作中都能真正体现制度的刚性和程序的规范性,有效的发挥预防作用。

5、严格教育管理,强化业务素质,着力加强纪检干部队伍自身建设。各级党组织要高度重视纪检监察队伍建设,要加强对纪检干部的管理,从严要求,要旗帜鲜明地支持和鼓励纪检监察干部正确履行职责。对局属单位的兼职纪检监察员也要按照《兼职纪检员管理办法》定期进行充实调整,定期开展业务培训,加强考核工作,激励履职尽责。全系统纪检监察干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定政治立场,带头遵规守纪,带头接受监督。努力打造一支敢于担当、敢于监督、敢于负责、政治过硬、忠诚干净、作风扎实的纪检监察队伍。

同志们,今年是党的十九大召开之年,让我们在市委的统一领导下。认真贯彻落实中央、省、市委的决策部署,紧密围绕局党组的中心工作,振奋精神、努力工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

中国共产党吉林省第十一次代表大会于2018年5月26日至29日在长春隆重召开。

(一)大会的基本情况。本次会议会期3天半,共有5项议程,听取和审查中国共产党吉林省第十届委员会工作报告;
审查中国共产党吉林省第十届纪律检查委员会工作报告;
选举中国共产党吉林省第十一届委员会;
选举中国共产党吉林省第十一届纪律检查委员会;
选举吉林省出席中国共产党第十九次全国代表大会代表。

我州代表团在庄严团长带领下,以高度的政治自觉和强烈的担当精神,围绕吉林全面振兴发展,认真履行代表职责,深入审查各项议程,体现出强烈的履职意识,展示了良好的精神风貌。代表团共举行5次分组讨论,讨论内容涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面。会议期间,省委书记巴音朝鲁,省委zd委书记、省政协副主席金振吉,省高级人民法院党组书记、院长寇昉参加我州代表团分组讨论,听取代表审查意见。

(二)会议的主要精神。

5月26日上午,巴音朝鲁同志代表中国共产党吉林省第十届委员会向大会作报告。

《报告》指出,省第十次党代会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实习近平总书记视察吉林重要讲话精神,团结带领全省广大干部群众,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,努力适应把握引领经济发展新常态,深入实施“三个五”发展战略,扎实推进中东西“三大板块”建设,在聚焦振兴中奋力拼搏,在抢抓机遇中乘势而上,在转型攻坚中砥砺前行,在从严治党中凝心聚力,经受住各种困难挑战和风险考验,经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得显著成就,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

《报告》指出,过去的五年,是我省面对国内外错综复杂形势,爬坡过坎、砥砺前行、迎难而上,各方面工作取得显著成就的五年;
是适应经济发展新常态,牢固树立新发展理念,释放发展优势、加快动能转换,推动经济转型升级取得重大突破的五年;
是坚持党要管党、从严治党,强化主体和监督责任,党风政风社风民风不断优化的五年。总结过去五年工作,我们取得的重要启示和经验,就是始终坚持正确政治方向,始终自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移地把党的路线方针政策在吉林落到实处。2018年习近平总书记亲临我省视察工作,要求我们要变中求新、变中求进、变中突破,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。事实证明,这条新路是我省经济结构、发展动力向更加优化、更加合理、更加高级阶段演进的必经之路;
是实现振兴吉林老工业基地和全面建成小康社会宏伟目标的正确之路;
是全省各族人民共同翘首期盼、为之团结奋斗的希望之路。

《报告》强调,未来五年,是我省加快转型升级、决胜全面小康、建设幸福美好吉林的关键时期。我们要坚决贯彻习近平总书记走出振兴发展新路战略思想,踏石留印,扎扎实实地走出一条以转型升级为主攻方向、以全面小康为历史使命、以人民生活幸福美好为奋斗目标的具有吉林特色的振兴发展新路。

《报告》强调,走出振兴发展新路,我们必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党的十八届六中全会明确了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,这是党和人民根本利益所在。习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略是马克思主义中国化的最新成果,是我们最强大的思想武器。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

《报告》指出,今后五年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实习近平总书记视察吉林重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,抢抓新一轮振兴东北老工业基地历史机遇,坚持实施“三个五”发展战略,统筹推动中东西“三大板块”建设,着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生,在适应经济发展新常态中寻求新突破,在振兴老工业基地中集聚新动能,在提高社会治理能力中取得新进展,在全面从严治党中收获新成效,走出振兴发展新路,为决胜全面小康、建设幸福美好吉林而努力奋斗。

具体奋斗目标是:经济运行质量和效益明显提升,GDP增速高于全国平均水平,实体经济振兴发展,创新成为引领发展的第一动力;
产业结构优化明显提升,汽车、石化、农产品加工支撑作用更加明显,装备制造、医药健康、旅游成为新的支柱产业;
区域发展质量明显提升,中东西“三大板块”更加协调发展,绿色经济成为全省发展的底色;
改革开放成效明显提升,重要领域和关键环节改革取得突破性进展;
社会文明程度明显提升,“法治吉林”“平安吉林”建设深入推进;
人民生活水平明显提升,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,城乡居民收入增长与经济发展基本同步,人民群众获得感和幸福感进一步增强。

《报告》强调,要加快推动经济转型升级,大力实施创新驱动发展战略,深入推进全面深化改革,加快发展现代农业,积极发展服务业,推进新型城镇化,加大生态环境保护,提升开放质量和水平,加强基础设施建设,走出一条具有吉林特色的振兴发展新路。要推进治理体系和治理能力现代化,加强社会主义民主政治,全面推进依法治省,推动文化发展繁荣,保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,加强和创新社会治理,促进社会更加公平正义,促进社会更加和谐稳定。要坚持把抓好党建作为最大政绩,自觉担当起全面从严治党的政治责任,从严加强思想政治建设,从严开展党内政治生活,从严加强领导班子和干部队伍建设,从严加强基层组织建设,从严加强作风建设,从严开展反腐败斗争,把严的要求贯彻到我省管党治党全过程、落实到党的建设各方面。

巴音朝鲁同志参加延边代表团分组讨论时重要讲话精神

5月26日,省委书记巴音朝鲁到延边代表团参加分组讨论。在听取代表讨论发言后,巴音朝鲁强调,要坚决贯彻习近平总书记走出振兴发展新路战略思想,进一步找准方位、选准方向、释放优势,全力打好开放、绿色、特色、民族团结四张牌,走出具有自身特色发展路子,为决胜全面小康、建设幸福美好吉林作出新的更大贡献。巴音朝鲁指出,习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略是马克思主义中国化的最新成果,是我们强大的思想武器。省十次党代会以来,延边州深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实习近平总书记视察吉林重要讲话精神,推动各项事业取得可喜成绩,全州呈现出经济发展、政治安定、文化繁荣、社会进步、民族团结、边疆巩固的良好局面。发展之好、变化之大令人鼓舞。特别是2018年图们江发生百年一遇的特大洪水,延边各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和中流砥柱作用,奋力夺取了抗洪抢险救灾胜利,展现出党组织的强大战斗力和党员干部战胜一切困难的精神。巴音朝鲁指出,延边州是我国最大的朝鲜族聚居区,又是我省对外开放的窗口,在全省具有举足轻重的重要地位。历届省委高度重视和大力支持延边发展,也寄予厚望。希望延边站在新的历史起点,自觉践行新发展理念,充分释放自身优势,努力走出一条振兴发展新路。要发挥沿边近海优势,坚定不移扩大对外开放,突出抓好珲春国际合作示范区建设,不断提高开放质量水平。要推进生态建设,实施好生态环境保护工程,建设好生态城镇、美丽乡村,把延边良好的自然环境守护好,独特的生态优势发挥好。要牢固树立以人民为中心的发展思想,扎扎实实地把人民群众关心的事情办好,特别要坚决打赢脱贫攻坚战,着力抓好产业发展,努力实现有产业支撑的稳固脱贫,确保如期完成脱贫攻坚任务。要全力维护边境的安全稳定,继续抓好农民工返乡创业工程,着力解决“空心化”问题,使边境发展有活力、有动力、有支撑。要加强党的建设,实施好党建提升工程,落实好全面从严治党责任,推动基层党的建设不断向纵深发展,为延边加快发展、决胜全面小康提供坚强的政治和组织保障。

金振吉同志、寇昉同志参加延边代表团分组讨论时重要讲话精神

5月26日,省委zd委书记、省政协副主席金振吉参加延边代表团分组讨论。金振吉指出,报告着力回答了“怎么看”和“怎么干”两个问题,并强调我们要深入领会贯彻落实好党代会报告精神,结合自身实际,以基础设施建设为关键,以县域经济发展为基础,以产业项目为支撑,以人才开发为积蓄,为吉林新一轮振兴发展做出应有的贡献。

同日,省高级人民法院党组书记、院长寇昉参加延边代表团分组讨论。寇昉强调,全省各级法院要贯彻落实好党代会精神,坚持党对法院工作的绝对领导,进一步深化司法改革,紧紧围绕服务吉林振兴发展新路战略思想,为建设幸福美好吉林创造良好法治环境。

省委十一届一次全体会议精神和省纪委十一届一次全会精神

5月29日,中国共产党吉林省第十一届委员会第一次全体会议在长春召开。84名省委委员、15名候补委员出席会议,省纪委委员列席了会议。会议以无记名投票的方式,选举产生了中国共产党吉林省第十一届委员会常务委员会委员和书记、副书记。巴音朝鲁、刘国中、高广滨、张安顺、庄严、王君正、林武、姜治莹、陶治国、王晓萍、王凯、李景浩当选为省委常委。巴音朝鲁当选为省委书记,刘国中、高广滨当选为省委副书记。

全会通过了省纪委十一届一次全体会议选举结果的报告。

选举结束后,巴音朝鲁书记代表新一届省委常委会发表讲话。他指出,从现在起,新一届省委班子正式接过历史的“接力棒”,担负起省第十一次党代会确定的各项任务,担负起全面建成小康社会和加快振兴吉林的历史重任。要以高度的政治责任感和历史使命感,充分发挥“关键少数”的关键作用,励精图治、奋发进取、开拓创新、积极作为,努力把新一届省委班子建设成忠诚干净担当、为民务实清廉的坚强领导集体,努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

他强调,新一届省委班子要牢记“四个意识”要求,务必旗帜鲜明讲政治;
要牢记“走出振兴发展新路”历史使命,务必以新发展理念引领吉林全面振兴;
要牢记党的根本宗旨,务必时刻把人民放在心中最高位置;
要牢记苦干实干作风,务必保持干事创业的精气神;
要牢记团结奋斗传统,务必保持政治生态的山清水秀;
要牢记共产党人本色,务必筑牢拒腐防变的思想道德防线。

他最后强调,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,同心同德,砥砺奋进,为决胜全面小康、建设幸福美好吉林而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

同日,中国共产党吉林省第十一届纪律检查委员会举行第一次全体会议。会议选举并经省委十一届一次全体会议通过,产生了45名省第十一届纪律检查委员会委员。会议以无记名投票的方式,选举产生了中国共产党吉林省第十一届纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记。陶治国、王绍俭、邱大明、孙继光、董天波、王云桥、李刚、王大宇、孙海蛟、王萍、马志当选为省纪委常委。陶治国当选为省纪委书记,王绍俭、邱大明、孙继光、董天波当选为省纪委副书记。

选举结束后,陶治国书记代表新一届省纪委常委会发表讲话。他指出省第十一次党代会站在新的历史起点,规划了走出具有吉林特色振兴发展新路的宏伟蓝图,新一届省纪委要牢记职责、不辱使命,一张蓝图绘到底,撸起袖子加油干,深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作,为实现省第十一次党代会确定的目标任务提供坚强保证。

他强调要旗帜鲜明讲政治,坚持党的领导,站稳人民立场,严明党的纪律;
要不忘初心铸忠诚,忠诚于党,忠诚于党的信仰,忠诚于党的组织,忠诚于党的事业;
要守土尽责敢担当,坚持原则、敢于碰硬,研究措施、解决问题,持之以恒、保持定力;
要身体力行做表率,新一届省纪委委员和各级纪检监察机关领导干部要做勤于学习的表率、团结共事的表率、廉洁自律的表率,坚持慎始慎独慎微,践行忠诚干净担当,永葆共产党员的廉洁本色。

全民健康托起全面小康

【省党代会提出的建设目标】

省第十一次党代会提出,要深入推进健康四川建设,开展全民健身和体育活动,健全全民医保制度,完善分级诊疗模式,实行医疗医保医药联动,探索建立全民体检资助制度,发挥中医药特色优势,补好儿科、全科医生、老年医疗护理等短板,推动优质医疗资源下沉,切实解决看病难、看病贵问题。

要求全省各级、各部门,广大党员、干部、群众,要从“治蜀兴川”的政治高度、理论高度、战略高度,学习、贯彻和落实省党代会精神。在推进健康四川建设工作中,坚持“健康扶贫”与“补齐短板”深度融合,持续推进健康扶贫“五大行动”,通过贫困人群医疗救助扶持行动,进一步提高保障水平,确保贫困群众“看得起病”,通过贫困地区医疗能力提升行动,确保贫困群众“看得上病”,通过贫困地区卫生人才培植行动,促进基层卫生人才增量提质,确保贫困患者“看得好病”,通过贫困人群公共卫生保障行动,大力加强预防保健,确保贫困群众“少生病”,通过贫困地区生育秩序整治行动,进一步转变民族地区生育观念,遏制“越生越穷、越穷越生”顽疾。发展壮大健康服务业,完善分级诊疗模式,实行医疗、医保、医药“三医联动”,建立现代医院管理制度;
推动优质医疗资源下沉,实现县乡村一体化管理,扎实推进健康四川建设。

【省委党代会精神的汶川实践】

汶川县把“大健康”理念融入到治县理政全过程,提出了“发展健康经济、营造健康环境、培育健康文化、倡导健康生活、优化健康服务”五大体系,脱离传统意义上的卫生健康,不断提升全民健康素养,创新社会管理,诠释健康发展的新内涵,实现“县为民造福、民为县立业”的汶川价值推动力。

成立主动健康平台和主动康复发展基金。围绕“健康中国汶川实验地”发展,整合县内医院作为一个融资平台,把汶川主动健康平台和主动康复发展基金组建起来,并将主动健康(康复)、健康产业和健康医院等内容全部纳入基金统筹发展。

深化汶川健康事业人才管理。重点围绕解决好卫生与健康人才的管理,强化县级人才管理。制定县域内精英人才培养计划,组建精英人才团队,强化战略性的储备人才,强化高端人才引进。

加快组建卫生与健康集团。按照PPP模式、直接投资和第三方平台等方式开展合作,组建汶川县卫生与健康集团(由县医院、中医院、主动医院、特种康复中心、乡镇卫生院、其他公共卫生医疗机构组成)。

加快主动健康小镇建设。依托得天独厚的自然资源、区域优势、交通优势,围绕“三资”融合方式,推动主动健康、主动康复体系和健康业态发展,将三江镇、水磨镇打造为主动健康小镇,承接特种康复中心相关服务。积极推动移动诊疗、主动健康事业发展,深化推进全民免费健康体检,引导群众主动关心身体各项健康指标。

完善网约家庭医生签约服务。到2020年,力争将签约服务覆盖全县所有人群,形成长期稳定的契约服务关系。

在健康经济布局方面实现突破。紧紧围绕“运动康养、生态颐养”主题,加快康养汶川建设。将康养要素融入经济社会转型发展全过程,全面提升医疗机构、道路设施、养老设施等康养基础设施水平,全面建成川西北生态康养目的地,加快“三好两富”小康汶川建设进程,康养经济在三次产业总产值中的比重占到60%以上。从规划层面科学谋划康养汶川建设内容,旅游业、工业、农业、金融业都要围绕康养来发展,支撑全县健康产业发展,实现汶川根本性的转型发展。将自然和文化资源结合起来,重点发展运动康养、生态颐养。北部以特色水干果及独特的羌民族文化为重点,建设北部运动康养区,南部依托国家AAAAA级汶川特别旅游区,融入“南林”发展布局,夯实生态和医养结合康养经济,建设南部生态颐养区,重点发展森林康养、医疗康养等颐养业态。积极引进专业养老康体机构,把都市累了、困了、痛了的亚健康人群吸引到汶川来,通过运动康养、生态颐养来实现养眼、养心、养性、养智和养德,进而恢复工作精力和生活激情,达到身心健康。

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