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乡村振兴战略研讨材料 我国乡村振兴战略研究综述

时间:2022-08-08 19:00:10 浏览量:

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乡村振兴战略研讨材料 我国乡村振兴战略研究综述

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我国乡村振兴战略研究综述

作者:曾建民张秀刘翠玉

来源:《社会科学动态》2019年第06期

摘要:乡村振兴战略是习近平总书记在新时代提出的新思想、新理念,是全面振兴农村

的国家发展战略,形成了一个较为完善的理论框架。当前学界对乡村振兴战略概念的表述缺乏“独特性”,对乡村振兴战略内涵的分析以解读“二十字方针”为主还缺乏深度;对乡村振兴战略实现途径的研究绝大部分着眼于国家层面、宏观政策方面,而对区域层面、微观对策方面的内容比较少。因此,要树立系统思维的意识,发现重大问题及时应对,及时处理,创建和完善制度环境,促进乡村振兴战略良好有序地实施,提升乡村振兴战略的实施效果。

关键词:乡村振兴;产业发展;农村公共服务体系;绩效评价

自2017年10月党的十九大报告中首次提出“乡村振兴战略”的概念以后,中央农村工作会议也提出走中国特色社会主义乡村振兴道路,进一步明确了实施乡村振兴战略的目标任务。而《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》出台,及2018年3月在政府工作报告中再次指出要坚持实施乡村振兴战略,推动农村各项事业全面发展。至此,乡村振兴战略已经成为国家乡村发展战略,乡村发展进入了新的历史时期。

一、乡村振兴战略的内涵

1. 乡村振兴的概念

关于乡村振兴的内涵理论,有研究者认为乡村振兴是对传统乡村转型概念的提升,也有人认为是新农村建设20字方针的升级版,不同学者通过研究对乡村振兴的概念作出了不同的解释。

乡村振兴,在魏后凯看来就是乡村如何发展才能得以逐步兴盛和繁荣起来的问题。他认为在人民日益向往美好生活的新时代,我们所需要的乡村振兴不单纯是某一领域、某一方面的振兴,而是既包括经济、社会和文化振兴,也包括治理体系创新和生态文明进步在内的全面振兴。因此,乡村振兴是一个综合的概念①。张京祥、申明锐等人强调乡村振兴的内涵可概括为“外在内涵”与“内在涵义”。外在内涵即依照在城乡连续谱系中乡村所具有的独特性价值,让乡村回归乡村,使其在文化传承等方面发挥作用并与城市平等互补。内在涵义即在城乡平等的互补关系下,乡村内部在经济、人居、治理和村民生计等方面实现自给与繁荣②。刘合光则认为,乡村振兴战略就是从现在起,要把现代化理念、现代化机制和现代化要素融入到农业农村的日常生活、生产、生态、文化孕育和乡村治理中③。刘奇表示,乡村振兴标志性体现在“三个起来”,即让“农业强起来、农民富起来、农村美起来”④。

2. 乡村振兴战略赋予的新内容

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