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推进纪检监察工作高质量发展的思考(5篇)

时间:2023-05-03 09:20:06 浏览量:

篇一:推进纪检监察工作高质量发展的思考

  

  关于新形势下推动国有企业纪检监察工作高质量发展的思考

  作者:周建新

  来源:《现代企业文化·下旬刊》2019年第4期

  周建新

  国家能源集团神东煤炭集团公司榆家梁煤矿

  摘

  要

  随着我国社会主义制度以及现代化企业制度的不断发展和完善,企业在现代化建设所起的作用得到了全方位的关注,尤其对国有企业而言,国有企业的发展直接关系着我国社会、经济发展的方方面面。这就必然要求在国有企业中纪检监察工作落实到实处,通过监察工作的开展保证国有企业发展的可持续性。

  关键词

  国有企业

  纪检监察工作

  对策

  纪检监察工作直接关系着国有企业的廉政建设,反腐工作的开展更是进一步明确了纪检监察工作在国有企业发展的重要作用。因此,推动国有企业纪检监察工作的高质量发展是现阶段国有企业发展的必然要求。本文简要概述国有企业纪检监察工作开展的重要意义,针对工作过程中存在的问题,提出切实可行的解决办法,不断推进我国国有企业纪检监察工作高质量发展。

  一、国有企业纪检监察工作开展的意义

  (一)有利于强化国企廉洁建设

  纪检监察工作是国有企业发展的重要环节,纪检监察工作在打击腐败、防止犯罪等多个方面发挥着至关重要的作用。国有企业纪检监察工作的开展是关乎企业发展的重中之重,强化思想认识和规范制度建设,能够有效提高国有企业廉洁建设。国有企业的形象不仅代表着企业的形象,更重要的是代表着国家形象,关乎人民群众对国有企业以及对国家的支持和看法,在国家发展过程中也有着十分重要的作用。纪检监察工作要紧密围绕国家的路线方针政策依次开展,对企业廉洁建设有着重要意义。

  (二)有利于加强对企业成本的管控

  国有企业在发展过程中不仅兼具着代表国家形象的要求,同时国有企业作为企业的组成成分,在成本控制方面也有着重要的要求。国有企业在发展中也不可避免地需要加强对企业成本的核算和控制。加强纪检监察工作能够实现对成本的高度把控,在控制成本流失上有着重要意义。

  (三)有利于树立良好的国企形象

  国有企业纪检监察工作的开展直接关系着国企形象的塑造,在国家发展过程中有着重要意义,与获得人民群众的认可和支持有着十分重要的联系。对外能够有效树立企业的良好形象,在社会公众眼中有着较高的可信度,使企业在发展过程中得到人民群众的认可。这一意义对国有企业尤为重要,纪检监察工作的开展保证了企业在发展过程中具备良好的企业形象,通过外在力量全面促进企业的长远发展。

  二、国有企业纪检监察工作存在的问题

  (一)纪检工作标准化建设还存在不足

  企业的长远发展离不开标准化建设工作的开展,这也凸显了在纪检监察工作中标准化建设的重要性。标准化建设在纪检监察工作中的运用十分广泛,但从现阶段纪检监察工作的开展来看,标准化工作还有待提高。在监察管理过程中,存在着大量的纸质文档和电子文档,在对一些重要文件的归档和管理中,存在胡乱叠加的现象,这就导致在后期资料搜索中耗费大量的时间和经历,降低工作效率,增加了工作难度,使得监察工作标准化建设与企业的标准化建设有所出入,不利于国有企业的全局管理。

  (二)国企干部廉洁意识不强

  纪检监察工作充当着反腐倡廉等多个方面的角色,这就必然要求纪检监察工作人员过硬的政治素养和廉洁意识。国企纪检监察工作的开展离不开一支有责任担当、廉洁意识强纪检干部队伍,一旦纪检工作人员在党风廉政建设中出现了思想意识上的偏离,将会导致监察工作难以进行,甚至阻碍企业监察工作的开展。现阶段尽管对监察工作采取了高压态势,但是仍然不可避免的存在一些工作人员对自身的认识不足,对监察工作的认识还有所欠缺,对自身的不良行为存在侥幸心理。出现这样的纪检工作人员对纪检监察工作的开展尤为不利,一旦这样的情况出现大面积蔓延,将会腐蚀更多优秀纪检干部。

  (三)少数纪检工作人员业务能力不够过硬

  纪检监察工作人员的政治素质直接关乎了个人心理状态,而纪检干部队伍的工作能力与工作的开展具有很大的关系。一旦纪检监察工作人员的业务能力不够过硬,便会阻碍国有企业廉洁工作的开展。少数纪检工作人员能力上的不足主要表现在思想意识和业务能力学习上。从思想意识角度上来说,少数纪检工作人员对自身工作的认知度不高,仅仅认为自身是一名普通的工作人员,没有认识到纪检监察工作的重要性。从业务学习能力上讲,一些纪检干部学习能力较弱,在工作中主要依靠过去的经验开展监督检查工作,缺乏现代化的管理理念,监察工作中缺乏创新思维,在工作中缺乏突破性的思维方式,很难形成与时俱进的工作能力和工作意识。

  三、做好新时期国有企业纪检监察工作的对策

  (一)加强工作人员的政治建设

  加强纪检监察工作人员的政治建设是做好监察工作的重中之重。这就需要从工作人员的思想和纪检监察工作的重要性两个方面出发。其一,要加强纪检干部队伍政治建设,用新思想新理论武装头脑,指导实践,推动纪检监察工作。纪检监察工作人员要提高思想认识和政治站位,尤其是在目前的高压态势下,必须保证思想的纯洁性和先进性,不能抱有侥幸心理,贪赃枉法。同时,在加强自身政治建设的同时,也应当做好身边人的教育引导作用,通过相互学习、业务沟通交流等方式,及时反映思想意识存在偏差的工作人员,通过早发现、早预防,及时纠正部分工作人员的不良习惯。通过多种途径不断强化纪检干部队伍的监察意识,通过惩处极少数,达到教育大多数的目的。另一反面要强化纪检监察工作人员对纪检监察工作重要性的认识,从根本上提高其对监察工作开展的重要性的感悟,深刻认识到监察工作的开展是现代企业长远发展的一个重要保证因素,只有企业得到了长远发展,个人利益才能得到保障,只有这样才能让企业职工的合法权益得到保障。同时,使纪检干部要充分认识到监察工作的开展关系着企业形象的塑造和形成,企业形象和品牌塑造已成为现代企业发展过程中必不可少的组成部分。

  (二)强化企业风险的事前预控

  纪检监察工作的开展应当坚持“大处布局,小处着手”的总体思路,通过早发现早治疗的方式防范各种不良行为的产生,将危险的行为扼杀在摇篮中。在把握大方向不动摇的前提下,尽可能从小处着手,加强对苗头性倾向性问题的发现处置,深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,这样才能真正保证纪检监察工作取得实质性的进展。同时,通过这样的方式也能尽可能避免小问题发展成为大问题,从而减少了各项物资的耗费,有效降低了企业发展的各项成本支出,尽可能减少了工作中存在的大问题。从小处着手,及时发现和解决各项问题的出现就必然要求工作人员必须深入基层,加强同基层工作人员的交流,了解基层工作人员存在的困扰和各种难题,在掌握全局工作后提出有针对性的解决办法。

  (三)提高工作人员的业务能力

  纪检监察工作人员的业务能力是提高监察工作质量的重要因素,直接关系着监察工作能否取得实质性进展。其一,要加强纪检监察业务知识的培训,提高监察队伍的专业能力。纪检监察业务能力是工作开展的重中之重,在进行专题培训过程中,应当严格围绕《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等问责文件进行全方位的培训。另外在培训中,要有针对性地开展培训工作,通过分阶段、分层次的培训,全面提高纪检监察工作人员的业务能力。其二,监察工作人员的工作能力也包含了法治素养。在对监察工作人员法治教育过程中,可以聘请律师事务所的高级律师进行专题讲座,通过律师的讲解让工作人员进一步认识到纪检监察工作的重要性,不断提高自身的法治意识和法律素养。另外,在法律专题教育过程中,可以结合企业目前监察工作的现状以及存在的问题有针对性的分析解读,从法律角度为纪检监察工作的开展提供新的思路,从而保证监察工作与法律工作相互融合,真正做到依法治企,合规经营。其三,在提升监察工作人员业务能力上,应当利用多种方式提升纪检干部队伍素质。例如,在学习过程中,可以通过以赛促学的方式让工作人员全面提高自身的工作能力。通过在学习过程中引入竞赛的形式,让工作人员在竞赛中学习,在竞赛中检验自身的学习情况。除此之外,通过竞赛的方式,结合工作人员的日常表现,在全员参与投票的过程中选择一名或多名优秀纪检工作人员,通过优秀员工的模范带头作用,让更多的员工形成向模范学习的良好氛围,不仅能够推动纪检工作的开展,对形成企业乐于学习、敢于竞争的企业文化也有重要意义。其四,纪检监察工作的重要环节在于加大监督执纪的力度,促进纪检工作人员执纪能力的提升。不断深化运用监督执纪“四种形态”,让监督执纪的意识深入纪检工作人员心中,推动监督执行工作不断深入。另外,在监督执纪的过程中,也应当发挥好警示教育的作用。通过“以案释纪”警示教育,以身边案例教育身边人,防止了党纪检干部思想蜕化,走向错误道路。在纪检工作要坚持“零容忍”态度,发现一起、查处一起、问责一起,绝不姑息迁就。让纪检干部明白纪检监察的艰巨性和必然性。

  (四)建立标准化纪检监察体系

  标准化是现代企业发展的重要趋势,在国有企业在标准化体系建设中更有着举足轻重的作用,对企业的管理有着重要的借鉴意义。在纪检监察工作中,做好标准化建设工作就必然要求在工作中制定统一的标准,标准应当具备企业的特点,通过一系列标准化规范化的流程让纪检干部开展工作有所参考和执行,尽可能通过流程的作用规范企业纪检监察工作的标准化建设,从而促进企业纪检监察工作高质量发展。另外,在纪检监察体系标准化建设中要做好走出去与引进来相结合。纪检监察工作也要加强企业相互交流,相互学习,通过博采众长,让优秀企业纪检监察工作好的经验方法与本企业相结合,形成一套具有自身企业发展特色的标准化纪检监察体系。

  四、结语

  新形势下推进纪检监察工作的高质量发展是国企深化改革的必然趋势,如何推进纪检监察工作高质量发展成为国企发展的重要研究方向。在纪检监察工作中,时刻保证纪律和制度走在前列,持续加强纪检监察干部队伍建设,充分发挥好“探头”和“哨兵”的作用,通过纪检干部政治素养和业务能力提升推进企业的长远发展,通过实实在在的硬气和魄力不断推进国有企业纪检监察工作高质量发展。

  参考文献:

  [1]张景华.论新时期纪检监察干部队伍建设[J].中外企业家,2015,(05):240-256.

  [2]徐桂林.新时期地方纪检监察干部队伍建设研究[D].湖南师范大学,2015.

篇二:推进纪检监察工作高质量发展的思考

  

  推进新时代纪检监察工作高质量发展网评文章

  纪检监察工作是维护国家政治稳定和社会安定的重要保障,是建设社会主义法治国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分。随着党的十九大精神的深入人心、社会主义新时代的进入,纪检监察工作也迎来了新的发展机遇。为促进纪检监察工作高质量发展,有必要深入推进纪检监察工作改革,积极构建以法治思维为指导的政治文化格局,把纪检监察工作持续抓紧,把坚持党的领导、依法治国、履职尽责三个思想全面贯彻落实好。

  首先,要深入贯彻党的十九大精神,把坚持党的领导放在纪检监察工作的突出位置。坚持党的领导,就要牢固树立正确政治方向,落实党的纪律要求,把团结带领全党全社会共同奋斗的宗旨深入人心,抓住思想上的重大关头,坚持“两个维护”,坚决反对邪教和不正之风,勇担起把党的创新理论成果转化为实际行动的重任。

  其次,要坚持依法治国,加强纪检监察工作法治建设。强化纪检监察工作法治意识,加强纪检监察工作法律法规制度建设,深入推进纪检监察工作依法治理,充分发挥法律在维护国家政治稳定和社会安定中的积极作用,坚持依法严加处理违法背离党性的行为,确保纪律约束不断加强,依法办案的水平持续提高。

  再次,要坚持履职尽责,坚定纪检监察工作的执行力。对纪检监察机关要求,扎实推进廉政文化建设,加强对有关官员的法律教育,提高纪检监察工作责任意识,深化拘留和改造整改,不断提高纪检监察工作的效能,推动政治文化的转变,努力使纪检监察工作更好地服

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  务新时代中国特色社会主义进步事业。

  最后,要坚持有效性,把关键性业务抓紧落实。要深入开展绩效考核,进一步激发纪检监察工作的兴趣和积极性;要提高政治、法律和技术能力,把纪检监察工作抓在技能手里;要不断改进工作机制,推进纪检监察机关改革;要坚持教育宣传和执法检查结合,加强纪检监察工作的整体性和全局性;要增强社会监督和社会联动,确保纪检监察工作高质量发展。

  经过不断的创新实践,纪检监察工作已取得重要进展,但任务依然艰巨繁重,改革任务依然艰巨繁重,还需坚持党的领导、依法治国、履职尽责三个思想,加强全面从严治党,抓紧新时代纪检监察工作,把不动摇的党性责任落到实处,为建设社会主义法治国家、实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。

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篇三:推进纪检监察工作高质量发展的思考

  

  推动事业单位纪检监察工作高质量发展的几点思考

  摘要:在事业单位中,与反腐倡廉工作开展密切相关的一个因素就是纪检监察工作完成情况,而只有促进纪检监察工作质量的不断提升,才能保障针对性反腐倡廉工作的开展。为确保顺利推进纪检监察工作高质量发展,使其协调、完善多方资源的作用充分发挥,为反腐倡廉机制和对应监督制度的构建指引方向,使事业单位内的党风廉政教育力度有效加强,促进事业单位纪检检查工作质量的全面提升,必须要进一步探究推动事业单位纪检监察工作高质量发展的有效措施。

  关键词:事业单位;纪检监察;高质量发展

  在事业单位工作体系中,较为重要的构成部分之一就是反腐倡廉工作,而事业单位纪检监察工作开展时,应注意思想的变革与解放,加之传统落后思想观念的积极革新,为纪检监察工作与时俱进提供保障。以此为前提,基于反腐倡廉工作机制的完善,加之有效惩处制度的构建,进而明确反腐倡廉工作中的重要内容,为纪检监察部门能够与反腐倡廉工作达成共识提供保障。在新发展理念下,事业单位开展纪检监察工作时,不仅要在改革后事业单位自身优势、特性上进行充分考虑,同时也应在突出且重要位置统筹兼顾发展质量及效益、可持续性,基于优势的充分发挥,达到统筹规划和稳中求进的目的,基于特性的认识,将精准监督和严肃问责工作做好,以此为纪检监察工作高质量发展奠定坚实基础。

  一、纪检监察工作

  党政机关或部门行使自身工作职能的一项工作就是纪检监察,纪检监察工作具体开展时,是以党员干部及政府工作人员等为主要监督检查对象,其中纪检主要是党检查党员的纪律问题;而监察则是以政府监督其所属各部门、各单位的实际工作为主[1]。纪检监察工作的开展,能够全面监督党员干部和行政事业单位、国企、集体企业等组织机构的工作人员和工作情况,为党员干部队伍的纯洁、各部门实际工作的顺利开展提供保障。

  于事业单位纪检监察而言,是一种单位内部所设置的纪检监察组织或部门,立足该组织隶属关系方面进行分析,其各项工作的开展都是跟随事业单位党委的统一领导。事业单位纪检监察工作具体开展时,需要纪检监察部门以党章、党规、党纪、监察各项规定等为依据,以纪检监督职能的强化为出发点,兼顾事业单位所涉及的公益服务等,确保执纪监督工作有效开展,为事业单位各项工作高质量运行提供促进作用[2]。受此种从属关系影响,表明了事业单位纪检监察部门与独立纪检监察机构有所不同,所以也会存在差异化的工作方式及专业化程度。

  二、事业单位纪检监察工作高质量发展的路径

  (一)增强思政宣传教育

  要想高质量开展纪检监察工作,需要准确把握党政及思政宣传教育工作重点,通过宣传教育工作方式方法的不断创新与丰富,使宣教工作实际效果切实增强,巩固党员干部的思政基础。在国际化进程日益加快的背景下,社会中各种文化思潮及价值观的涌现,严重冲击了公职人员的价值观和思想认知。而因一些公职人员对西方价值理念的全面认知不够,往往会借助片面价值理念来与我国思想文化理念进行比对,且主观上认为与我国相比,西方价值理念、西方社会更先进。受此种认知错误影响,极不利于事业单位对公职人员思政教育的强化。基于此,事业单位党建及思政工作人员要借助丰富宣教形式的应用,在中西方比较上加强力度,辅助公职人员全面认知并对中西基本政治制度、价值理念进行分析、比较,使公职人员的思政水平切实提高[3]。如可借助《这就是中国》这一节目来分析、比较各种国内外社会现象,围绕中西方思想观念及价值理念、文化习俗等多方面的差异进行深入探讨,为公职人员全面、清晰认识我国政治制度及价值观念等方面的优越性提供辅助作用,使公职人员的民族自信切实增强。通过此种宣教模式,能够整合互联网和各种信息技术,有效吸引公职人员在学习活动中积极参与,也利于宣教范围的拓展,使宣教力度切实增强。

  (二)加大党风廉政建设

  在我国逐步改进政治经济体制的过程中,一些法律法规的建设并未实现优化、完善目标。此时一些人开始利用转型阶段法律法规方面存在的种种漏洞,逐步出现一系列钻法律空子的现象,加剧了党员干部队伍中的贪污腐败问题。对此,需要纪检监察部门和人员以单位转型时期重要特征为依据,重点关注党风廉政建设工作体系的进一步健全,加之对应工作制度的完善、工作模式的优化等,进而立足不同层面,使党风廉政建设力度有效强化。第一,纪检监察部门应注重工作力度的进一步增强,要以法律法规和党纪要求为依据,注重监督检查范围的积极拓宽,及时且严肃处理存在问题的公职人员内心牢固树立国法党纪[4]。抓早抓小,及时咬耳扯袖、红脸出汗,使公职人员时时感受到纪律的约束,形成管党治党的鲜明导向和浓厚氛围。第二,相关纪检监察人员要注意违法违纪事件发生原因的深入分析,要从源头出发,使监督检查工作不断深化,进而针对性优化、改进党建及思政工作。如事业单位的思政及审计等部门可基于公职人员日常行为的分析,将贪腐受贿可能发生的苗头及时挖掘出来,在此基础上常态化开展党风廉政政策法规和身边腐败案例学习。以廉政告知、廉政党课和集体廉政谈话相结合的方式不断增强纪律宣贯的针对性和时效性。或是紧盯节日节点,组织观看警示教育片、积极做好节前廉政提示,强化各项纪律要求,使贪腐问题不断扩大的现象切实规避。除此之外,纪检监察部门与审计部门也应加强合作力度,通过联合工作机制的构建,使党风廉政建设预防惩罚防止体系得以优化、完善,进而在跨部门的监督检查工作上加强力度,广泛开展纪检监察工作的同时,促进该项工作整体水平的大幅度提高。

  (三)规范单位监督工作

  事业单位应重点关注内部监督管控体系的优化、完善,基于相关工作的规范,并引导、督促工作人员进行互相监督,确保在萌芽阶段有效扼杀贪腐问题。第一,事业单位针对相应组织机构、工作岗位等具体设置的过程中,要以制衡原则为立足点,确保相互协作和相互监督制衡的工作机制逐步形成,为单位内部顺畅运行保驾护航。第二,事业单位要以自身职能和实际工作内容为依据,做好风险防控,注意工作规章制度的逐步完善,将各部门和工作人员的职责权限科学确定好,加之工作流程的规范,确保有序开展各项具体工作,使得因制度漏洞而造成的贪腐问题切实规避。第三,大力监督单位中易出现贪腐问题的工作,如产权转让及专

  项资金管理等,具体开展工作时,相关工作人员要以实际情况为依据,注意自身警惕性的提升,使以上工作中出现违反党纪的现象切实规避[5]。第四,事业单位审计部门要加大对财务及资产等方面管理工作的审计监督力度,基于审计监督范围的拓展,贯彻落实全过程的审计工作,使审计监督力度切实增强,保障贪腐及权利滥用等问题得到有效控制。第五,要注意执纪专业化水平的提升,在队伍建设上加强力度,通过政治训练、业务培训的不断加强,推动高素质和专业化纪检干部队伍的构建,从根本上促进执纪监督水平的提升,进而依托不断增长的专业化水平,为事业单位纪检监察工作高质量发展奠定坚实基础。

  结束语:

  事业单位纪检监察工作开展时,要结合改革现状和政策要求,立足长远角度、站在全局高度,以全面协调发展为重点目标,结合自身优势及特性开展纪检检查工作,如此才能充分发挥纪检监察工作的作用与价值,为事业单位内部监督、控制力度的全面加强夯实基础。

  参考文献:

  [1]梁秋实.推动事业单位纪检监察工作高质量发展的几点思考[J].经济研究导刊,2022(2):141-143.

  [2]陈君.事业单位纪检监察和内部审计的结合分析[J].财讯,2019(20):193.

  [3]于晴.对事业单位纪检监察工作的探讨[J].商情,2020(2):280.

  [4]田晶.事业单位纪检监察工作难点探讨[J].法制博览,2020(14):210-211.

  [5]张晨光.如何提升事业单位纪检监察工作水平[J].现代经济信息,2019(8):285.

篇四:推进纪检监察工作高质量发展的思考

  

  Ideologicalandpoliticalclassroom思政课堂新形势下推进高校纪检监察工作高质量发展的思考赵雪芹 杨祥禄 娄玲(省纪委监委驻四川旅游学院纪检监察组、中共四川旅游学院纪委 610100)摘 要:推动纪检监察工作高质量发展,是坚决做到“两个维护”的集中体现。本文基于党章和监察法赋予纪检监察机关的职能职责,从高校纪检监察工作特点出发,系统地提出在深入推进全面从严治党向纵深发展的新形势下,要推动高校纪检监察工作高质量发展,必须着力强化政治建设、深化纪检监察体制改革、充分释放派驻改革效能、深入推进“三转”、做实做细日常监督、加强廉洁纪律教育、加强纪检队伍自身建设。关键词:新形势;高校;纪检监察体制改革;全面从严治党;高质量发展在高校中开展纪检监察工作,是全面从严治党、依法治校的具体要求,是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要措施。面对深入推进全面从严治党和深化纪检监察体制改革的新形势,高校纪检监察工作如何与时俱进,更新思想观念,改进工作方式、方法,推进高质量发展,是高校纪检监察工作者必须解决的重大课题。一、高校纪检监察工作的特点由于高校纪检监察工作有其自身的特点和规律,因而只有正确认识和把握高校纪检监察工作的特点,应对新形势下出现的新情况,及时解决新问题,才能真正做好新形势下的高校纪检监察工作,推进高校纪检监察工作高质量发展。高校是培养人的地方,它与政府机关、国有企业等单位在职能上有本质的不同,因此,高校纪检监察工作也有着较大差异。根据高校自身特性和高校的组织机构,高校纪检监察工作的特点主要有:(一)监督体制单一高等教育虽非义务教育阶段,但亦不能办成盈利性组织,高校的教育管理工作更多的是遵循教育自身规律,传播和创新知识,培养人才,提高民众素质,这些工作都不能市场化。这就决定了高校纪检监察工作与政府组织和企业组织中的纪检监察工作有很大区别,特别是在工作重点和工作方式方法上大不相同,监督体制也主要体现在党内,不存在公、检、法及社会中介组织等执法监督机构。监督体制相对单一。(二)监督战线长高校纪检监察的战线拉得太长,在实际工作中,高校纪检监察战线被无限延伸,干了许多不该管、管不了的工作,诸如教学工作、人オ引进与师资队伍建设、基建、后勤、科研管理工作等等,属于其他部门职责范围的,极易出现越位、错位问题。如高校每年各类考试,都需要安排纪检监察干部到考试现场进行监督,有时还需要协助保管考卷,而这些工作本是职能部门的本质工作。有些业务部门也乐得将问题上交,而纪检监察部门的参与,确极易出现越位、错位问题。从而导致监督流于形式,由于监督方向有误、重点不明等造成真正需要监督工作出现缺位等问题出现。(三)“熟人圈”监督难高校“圈子”小,日常工作有接触,业务层面有交集,同时还存在师生圈、同学圈、老乡圈、朋友圈等现象,纪检监察干部在工作时或多或少存在思想上不敢、情感上不愿、业务上不能的思想顾虑和现实考验。在实际工作中,也存在有被监督单位、对象通过熟人关系,打探纪检监察内部工作安排,提前弥补漏洞、逃避监督;有的通过熟人关系“替人说情”,意图大事化小、小事化了,甚至干扰、阻挠纪检监察工作正常开展;有的纪检干部在日常监督时不敢深入,“蜻蜓点水”,在反馈问题时抹不开面子,点问题不敢讲重话,担心产生麻烦。这些“人情”关系都会导致纪检监察工作事倍功半。(四)本领恐慌问题在纪检监察合署办公的体制下,要求纪检监察干部也要具备法官、检察官的能力与素养,这对纪检监察干部的业务能力提出了新的更高的要求。而就高校纪检监察干部队伍现状而言,大部分干部都是从其他部门转行而来,专业不对口,也没有受过系统的高层次的法律专业教育,没有司法工作经验,对于纪检监察工作显得力不从心。二、高质量发展的标准高质量发展,是新时代对纪检监察机关提出的更高要求,其衡量和检验的标准主要体现在以下方面:(一)纪检监察机关的政治属性、政治功能充分彰显实现高质量发展,首先要求纪检监察机关始终坚持正确的政治方向,始终牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。执纪执法实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。执纪执法政治性、政策性、敏感性强,影响广泛、社会关注,必须放在党和国家工作全局中考虑,努力取得良好综合效果。只强调某一个效果,而忽视其他两个或者一个效果,就谈不上高质量。(二)每一起案件都办成铁案查办案件是纪检监察工作最关键最重要的工作,事关党员干部政治生命,事关纪检监察机关形象,事关党的威信,容不得半点差错。任何一个案件都要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规,经得起历史和人民的检验。(三)不敢腐、不能腐、不想腐一体推进不敢腐、不能腐、不想腐不是彼此割裂的三个阶段,而是相互作用、相互融合的有机整体。必须打通三者内在联系,坚持惩和治两手抓、两手硬,做到惩中有治、治中有惩,惩治同向发力、同步推进,实现标本兼治,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。(四)人民群众满意度不断提高时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们工作93思政课堂Ideologicalandpoliticalclassroom干得好不好,不能自说自话,不能自我欣赏,而是要由人民群众来评价。这就必须做到凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,真正体现以人民为中心的发展思想。(五)纪检监察队伍能力素质不断提升高素质队伍既是高质量发展的体现,也是高质量发展的保证。要加强纪检监察干部队伍专业化建设,教育引导纪检监察干部做到政治过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬、廉洁过硬、学习过硬,成为一支全面过硬的铁军队伍。三、对推动高校纪检监察工作高质量发展的思考如何按照新形势新要求推动高校纪检监察工作高质量发展,关系到全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的成效,关系到高校全面可持续高质量发展。针对高校纪检监察工作的特点和高质量发展的标准,结合纪检监察体制改革和全面从严治党要求,笔者认为要从以下几方面着力。(一)强化政治建设纪检监察机关作为政治机关,应自觉把政治建设放在第一位,持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,成为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的模范机关,要当好“宣传队”

  “播种机”,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央关于全面从严治党、推进正风反腐重大决策部署,加大宣传阐释力度,使党员干部增强抓落实的思想自觉行动自觉,使广大人民群众发自内心地支持正风反腐。善于开展反腐倡廉舆论宣传,对群众关心关注的热点问题、容易挑动群众情绪的燃点问题,主动发声回应,廓清思想迷雾,占领意识形态、道德正义、纪法权威的制高点。要着眼惩前毖后、治病救人,把深入细致的思想工作贯穿于批评提醒、讯问谈话、案后治理等各环节。(二)深化纪检监察体制改革习近平总书记围绕改革初心、改革目标、改革重点等,对纪检监察体制改革作出一系列重要指示,为新起点上改革持续深化发展指明了前进方向,提供了根本遵循。当前,主要是要搞好和纪法贯通、法法衔接。推动监察职能向高校延伸,既实现监督“有形”全覆盖,又实现“有效”全覆盖,使群众身边的公职人员受到严密监督,打通监督的最后一公里。一方面,要进一步完善纪法贯通、法法衔接,把执纪与执法相互贯通,把监察法与刑法、刑事诉讼法、行政法等相互衔接,提高执纪执法效率和水平,增强监督全覆盖、有效性。另一方面,要整合规范纪检监察工作流程,建立健全配套法规,发挥合署办公优势,推动反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。(三)充分释放派驻改革效能目前,部分高校由派驻纪检监察组和学校纪委合署办公,要充分发挥派驻的优势,结合驻在单位实际,着眼于坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查,以严明的纪律维护制度权威、保障制度执行,确保中国特色社会主义制度不动摇。要加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查,加强对驻在高校履行职责使命情况的监督检查,确保党中央政令畅通、一贯到底。要督促驻在高校各级党组织认真履行全面94从严治党责任,健全全面从严治党制度,推动党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动,确保党和人民赋予的权力始终在正确轨道上运行。(四)深入推进“三转”纪委作为党內监督专责机关,要履行好全面从严治党监督责任,就要明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力。高校以立德树人为根本任务,贯彻落实全面从严治党要求意义重大,必须切实将思想和行动统一到中央的要求和上级纪委的部署安排上来,找到落实“三转”的有效途径,回归主责主业,夯实监督责任。(五)做细做实日常监督切实做到挺纪在前和监督在先,着力提高先知先察、预判预警能力。做到早预防、早发现、早提醒,防微杜渐。紧紧扭住权力运行的风险环节、群众关注的敏感环节、人员管理的薄弱环节,把着眼点放在前置防线、前端管控、前期处置上,建立起预防在先、及时提醒、快速响应的廉政风险防范预警机制,实时感知趋势动态,精准发现苗头迹象。特别要跟进权力运行整个链路,排查风险点、划出边界线、设置触发器。强化政治担当,督促各级党组织和党员领导干部履行日常监督职责,把常态化、近距离、全天候日常监督做深做实做细,对倾向性苗头性问题,敢于拉下脸面,把运用第一种形态抓实抓经常,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。(六)加强廉洁纪律教育把纪律规矩刻印于心、廉洁理念根植于心。从入党之初、任职之初就严抓党规党纪和法律法规教育,广泛开展法纪宣讲活动,让学法纪、懂法纪、守法纪成为习惯和风尚。运用违纪违法典型案例开展警示教育,做到通报一起案件、拉起一道红线、树起一道防线。挖掘中华优秀“廉文化”,弘扬我们党的光荣传统和优良作风,坚持守正创新,注重走心入魂,积极营造崇廉尚洁的浓厚氛围。(七)加强纪检队伍自身建设一方面,要强化业务培训。围绕信访处置、案件调查、案件审理、专项治理等开展专题培训,采取集中培训、以会代训、远程培训、上挂培训、专题讲座、实践培训等方式加强业务知识学习培训,建立责任落实、需求调研、考核奖惩、效果评估全方位的长效机制,持续提升纪检干部业务水平和监督执纪能力。另一方面,要强化实岗锻炼。积极选派纪检监察干部到省市纪委实岗锻炼,通过以干代训,解决能力不足、本领恐慌问题,培养纪检监察业务骨干,提升高校纪检监察机构监督执纪水平。[1]王立山.推动纪检监察工作高质量发展的思考[J].中国纪检监察杂志,2019(10)[2]黄祖林.推动国有企业基层纪检监察工作高质量发展的思考[J].江汉石油职工大学学报,2020(1)[3]黄晓辉.健全党内监督体系是健全党和国家监督体系的核心[J].廉政文化研究,2019(4)[4]杨祥禄.推动高校纪检监察工作高质量发展[J].廉政瞭望,2019(3)[5]赵岳.高校纪检监察工作的特点、困难与对策探析[J].河南大学学报(教育科学版),2002(4)“四个延伸”【参考文献】

篇五:推进纪检监察工作高质量发展的思考

  

  关于新时期推动纪检监察工作助力企业高质量发展的思考

  陈烨发表时间:2020-12-15T14:39:53.430Z来源:《基层建设》2020年第24期

  作者:

  陈烨[导读]摘要:随着社会经济的发展,国有企业的监管对企业内部纪检监察工作提出了更多新的命题,新时期国有企业必须加强对纪检监察工作的重视,在围绕企业中心任务的同时,坚持以改革为先导、为动力,创新纪检监察体制机制,加强纪检监察工作在落实监督执纪问责方面的方法和力度,充分发挥纪检监察的监督、执纪、问责、教育、惩治、保障等职能,解决当前国有企业纪检监察工作中存在的问题,为国有企业健康稳定有序发展提供坚强的政治思想保

  国网溧阳市供电公司

  江苏省溧阳市21330摘要:随着社会经济的发展,国有企业的监管对企业内部纪检监察工作提出了更多新的命题,新时期国有企业必须加强对纪检监察工作的重视,在围绕企业中心任务的同时,坚持以改革为先导、为动力,创新纪检监察体制机制,加强纪检监察工作在落实监督执纪问责方面的方法和力度,充分发挥纪检监察的监督、执纪、问责、教育、惩治、保障等职能,解决当前国有企业纪检监察工作中存在的问题,为国有企业健康稳定有序发展提供坚强的政治思想保证和纪律保证。

  关键词:纪检监察;企业;高质量发展;策略

  一、纪检监察工作融入企业过程存在的问题

  (一)监管力度不够,关键环节弱化。

  在企业生产经营过程中,对重点领域责任落实不力、风险认识和判断不足、制度不健全、对违法违规行为的惩治力度不强等行为,是滋生腐败的温床。如果不及时纠正和制止,很容易成为“小隐患变大隐患,小腐败变大腐败”的无休止损害,这既是业务部门的失职,也是纪检监察部门专业监督的失职。就目前来看,国有企业的纪检监察部门已经充分认识到加强日常监督的重要性,但专项督查的深入度还不够,专项监督整改频次小、力度小、风险漏洞未充分发现、整改点跟踪不彻底等问题依然存在,导致最终监管的成效与工作要求存在很大差距。

  (二)业务经验不足,问题症结难寻。

  在企业生产经营快速发展的背景下,廉政风险点主要集中在决策执行、资金控制、项目审批、人员选拔任用、安全生产等方面。但是,如果纪检监察部门不能将风险控制放在事前,对具体业务上的知识、流程和鉴别能力不足,很难进行深入的调查和监督。如在企业安全生产方面,纪检人员受限于专业知识的缺乏,无法从安全生产责任制、安全生产成本、使用管理、教育培训、应急管理等方面发现问题,也就无法对生产经营监管、专项督查进行有效的监督指导,难以及时发现和准确把握问题点,不能彻底解决企业顽疾。

  (三)检查方式受限,监督成效不显。

  企业纪检监察工作在实际开展工作中还受到开展方式的限制。部门与部门之间因为工作内容和性质的差别,联系不够紧密,获取信息不够通畅。纪检监察部门不能第一时间了解掌握审计或检查结果反馈,导致一些隐性问题不能及时被发现并解决。同时,监督工作的开展多数是看资料、听汇报,重点放于形式监督和处理信访举报上,对实际情况了解较少,导致监督工作存在片面性。

  二、推动纪检监察工作助力企业高质量发展的策略

  (一)深化职能转变、强化职责定位,把工作重心聚焦到主责主业,不断提高政治站位。

  企业纪委要把监督责任和协助职责摆在加强本单位党的建设、强化党的领导等工作大局中去思考和谋划,及时向党委提出管党治党的重点任务、重要举措、具体建议、务实方案,为党委履行主体责任提供有效载体、当好参谋助手,使主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。要通过明确任务清单、完善协作机制,把监督执纪问责工作深度融入本单位各项工作之中,自上而下传导压力,自下而上认领责任,督促站段党政主要领导、班子成员认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,推动各负其责、守土有责。要明确自身定位,找准工作切入点,积极参与到企业各项制度的制定中去,紧紧围绕落实中央“八项规定”、纠正“四风”,选人用人等工作,建立完善的规章制度和流程机制,做到企业职能职权延伸到哪里,纪检监察就监督到哪里,用监督倒逼业务行为规范,实现监督的常态化。

  (二)找准监督抓手、改进工作方法,在“实、时”上下功夫,不断提升监督质效。

  一是加强对重要岗位、薄弱环节的日常监督,着重对“三重一大”决策运行程序及资金运行的监督,对监督过程中发现的问题及时提出解决办法,认真查漏纠偏,严肃跟踪整改,有效推进国有企业决策科学化、民主化、规范化,有效预防和惩治腐败。二是针对监督领域广、监督对象多的实际,明确“制度+科技”的工作思路,积极探索在信息化条件下提升监督效能的方式,建立起通过大数据分析发现问题线索的工作机制,“让数据多跑路,人员少跑腿”。重点围绕工程项目、财务管理、物资采购等关键领域,进行信息交互,加强数据的横向和纵向比对,从中发现问题,强化问责追责,及时堵塞漏洞,推动职能部门履职尽责。三是借助巡视巡察的力量。企业纪委要充分借助巡视巡察的力量,对反馈的各类问题进行分析研判,明确整改责任,及时向主要领导汇报,并督促分管领导和相关部室以求真务实的态度,制定可操作、可评估的整改方案,细化整改措施,明确整改时限并抓好落实。在问题整改过程中,要对整改成果进行跟踪问效、及时评估,对整改不到位的进行摸排,督促其加大整改力度,推动专项整治取得实效。

  (三)完善机制建设、严肃执纪问责,构建“风清气正”的政治生态,不断提炼工作成果。

  在纪检监察工作中执纪是核心,问责是关键,这两者是纪检监察机关的重要职权。问责和执纪相互补充、各有侧重,执纪是对违反党纪政纪的一种处分,而问责是对失职失责的一种追究,是保证各项责任落实的有力手段。党的十八届三中全会首次提出党风廉政建设责任制后,最大的关键点就是突出“责任”二字,问责成为关键。监督、执纪、问责要做到三位一体,执纪和问责是监督的延伸,纪检监察组织推动“两个责任”的着力点就是问责追责。要建立责任追究机制,规定问责内容,规范问责程序,运用好问责结果以“零容忍”的态度坚决做到有案必查,有腐必惩,才能从根本上解决问题。党的十九届四中全会提出,要构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。因此纪检监察工作要紧扣工作要求,抓早抓小、以案为警、以案促改持续净化政治生态,着力查找权力运行过程中存在的问题和共性规律,做好纪律检查和监察的“后半篇文章”,实现查处一案、警示一片、规范一方的治本目的。

  三、结论

  综上所述,基层纪检监察工作责任重大、使命光荣,必须按照上级要求,努力提站位、补短板、强弱项,才能实现高质量发展,为国有企业全面可持续发展提供坚强保障。

  参考文献:

  [1]刘晓明.国有企业纪检监察开展监督工作浅析[J].青海金融,2020(04):51-54.[2]游东威.新时代国有企业纪检监察工作体制创新思考[J].中外企业文化,2020(04):78-79.[3]师媛.企业经济发展中纪检监察工作的积极影响探讨[J].中国市场,2020(11):97-98.

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