当前位置:首页 > 专题范文 > 党史学习 >

县级巡察三个聚焦(8篇)

时间:2023-05-02 17:35:08 浏览量:

篇一:县级巡察三个聚焦

  

  一、当前巡察发现问题的能力不容乐观

  发现问题是巡察工作的核心内容,也是巡察监督的重要手段,切实增强巡察工作发现问题的能力,是提升巡察监督实效的必然要求。从实际情况看,发现问题既是巡察工作的重点,又是巡察工作的难点,巡察中能不能真正发现问题,这是对巡察机构和巡察干部的最大考量。发现问题的能力强则效果好,震慑、遏制、治本作用就发挥明显;能力弱则效果差,会弱化巡察工作质量,使之流于形式。因而,如何发现质量高、价值大的问题,直接影响着巡察工作的质量和效果。从我区现阶段巡察发现的问题情况来看,具体表现为四个方面:

  一是了解面上整体情况较多,深挖细究突出问题少。巡察中发现,个别被巡察单位难以听到反映问题的真话、实话,摸不清问题所在。在个别谈话中,普遍存在讲总体工作多、讲具体问题少,讲成绩多、讲缺点少,讲工作业务多、对领导班子评价少的现象,要碰触到核心的、要害的问题,难度很大。在对巡察对象的发放问卷测评时,多半存在“一勾到底”的现象,测评结果失真,有参考性的问题不多。在延伸了解情况时,对社区干部和群众发放测评表回收率不高,群众关注、参与巡察工作热情不高。

  二是关注业务方面的问题较多,发现党风廉政方面的问题较少。巡察发现的问题主要集中在经济社会发展和业务职能方面,涉及领导干部廉洁自律方面的问题数量少、比例低。而作为巡察监督本职应着重关注党风廉政建设工作方面的问题则不多,花费大量人力时间成本,所获“干货”较少,巡察效能得不到体现。

  三是反映一般性问题较多,揭露违纪违法线索较少。巡察发现领导干部违纪违法线索的成效还不够明显,有的单位长期班子和队伍建设薄弱、内部管理混乱、工作秩序不顺不清,干部普遍负面情绪大,工作氛围较差,单项工作长期推进不力,巡察工作却难以深入发现实质性问题。

  四是巡察方式创新不足,难以适应新形势发展的要求。巡察组目前巡察的主要方式还是采取听汇报、做测评、查资料、个别谈话、抽查干部个人重大事项报告等,对《巡察工作条例》中13种方式方法灵活运用不好,创新方式不足。

  二、原因分析

  制约发现问题能力的因素是复杂的,主要反映在三个方面:

  (一)巡察组对巡察的定位把握不够清晰准确

  县区巡察是政治巡察,是巡视工作在基层的延伸,是补齐党内监督在基层的短板,巡察监督是县区党委履行主体责任的重要举措,发现问题是保证巡察工作深入开展的前提条件。一是巡察内容对发现违纪违法线索这个主业不够突出,发现问题的聚焦点不够集中,巡察监督范围指向性不够明确具体,针对性不强,导致精力和焦点分散,难以触及实质性问题;

  二是巡察人员对巡察工作新要求学习不够,综合能力储备不足,知识更新滞后,存在边巡边学,对重大环节和关键措施摸索、疑惑的情况。从区委首轮巡察来看,时间紧、任务重、经验少,巡察工作快速推向一线,准备环节明显“弹药”不足,存在巡察准备协调不力的情况。

  纪检、案管、审计、信访、检察部门提供的问题线索不充分,数量有限、质量不高,可查性较低,有的部门甚至没有,不掌握巡察对象的情况,没能有的放矢,带着问题去巡察,使巡察处于被动境地,无备而战,攻击方向不明,只有在巡察了解环节发现多少算多少;三是巡察过程中,容易受到个别谈话、查阅资料和信访举报发现问题的误导,偏离巡察主业的方向和重点。

  巡察组巡察手段单一,办法简单,执行巡察任务尚处于传统的一张嘴(谈话)、一支笔(记录)、一双眼(看材料)、两条腿(调研)的状态,对于巡察的方式,仅限于采用专题汇报、个别谈话、来信来电来访、查阅资料、座谈会、列席会议、问卷调查7种方式,其他方式采用的少之又少。

  (二)巡察干部队伍履职能力和监督能力不足

  县区的巡察组一般采取临时抽调全区在职人员配置巡察干部,存在人员经验水平、系统业务知识、专业结构、能力搭配与巡察需求有差距的情况。面对不同的巡察对象,主体不适应客体,成为导致巡察监督能力弱化的核心要素。在开展巡察工作时,个别巡察组人员也存在不敢碰硬,怕得罪人,只求走完程序的思想。在实际巡察工作中走访调研时,工作不够深入、不细致;

  召开座谈会、个别谈话、查阅资料多,延伸调查、明察暗访、有针对性求证问题线索少;对如何扩展问题信息,精准发现问题,研究判断、甄别筛选问题时间、精力投入不足等。因此,巡察队伍的配置、管理、保障、激励、考评机制亟待加强,需打破原来僵化的干部选配方式。

  (三)被巡察单位民主参与不高,对巡察工作存有“观望”态度

  巡察工作的外部环境存在好人主义盛行,普遍存在不愿讲,不敢讲,不便讲,不肯讲的现象,有的对巡察组缺乏信任,担心受到打击报复。了解实情也抱着少说为佳、明哲保身、多一事不如少一事的心理;有的干部本身就是违法既得利益的一员,对有问题的人和事故意袒护和隐瞒;有的单位缺乏民主氛围,公平公正受到一定压抑,长期没有讲真话的氛围;知情人存在持疑、观望、犹豫情绪,对巡察的公信力信心不足,错过有限的巡察进驻反映问题时机。

  县区开展巡察工作善属首次,在开展巡察前,虽然我们通过放置举报箱、粘贴巡察公告、开通短信、举报专用联系电话、在被巡察单位开设巡察信访接待点、在“廉洁X”微信公众号内开设“扫码举报”等方式,切实加强了对巡察工作的宣传报道,但在实际工作中,全区干部群众参与的积极性都不高,公布的举报电话基本上没有接到群众的来电,也很少有群众主动上门反映问题,干部群众对巡察这样的新的党内监督形势、反腐执纪方法不够了解和信任,都抱有一种观望的心态。

  三、对策建议

  (一)突出“着力点”,转变和坚定巡察职能定位。

  县区的巡察工作要坚持政治巡察的导向,增强“四个意识”,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,在发现问题、形成震慑上下功夫,推动党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。巡察对象上主要针对党组织领导班子及其成员特别是“一把手”的监督;巡察内容要突出侵害群众切身利益的问题,适应基层特点,回应群众诉求,重点盯住发生在群众身边的小官贪腐、黑恶势力、乱收费乱摊派等背后的违纪违规问题,以及基层党员干部处事不公,在征地拆迁、扶贫惠农等工作中优亲厚友、暗箱操作,贪污、挪用专项资金等

  方面问题,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,灵活运用各种形式发现问题线索,及时研究分析,着力查找被巡察单位党员干部突出问题,形成震慑。

  (二)找准“突破口”,提高发现问题的精准度

  巡察组要切实提高搜集问题线索能力、谈话能力、延伸了解能力、协作配合能力、明察暗访能力、综合分析能力、科学判断能力、恰当运用政策法规纪律能力、文字综合表达能力等。一是用好谈话手段发现问题。注重用好个别谈话这一发现问题主要手段,力求听到真话、谈出实情。

  积极做好访谈前的各项准备,掌握谈话对象基本情况,拟定访谈提纲,确定谈话重点,要求每位谈话对象在谈话时,必须谈被巡察党组织领导班子和成员存在的问题,必须谈自身在遵守廉洁自律各项规定中存在的不足,必须谈自己改进的方向和打算,切实改变过去谈工作多谈廉政少、谈成绩多谈问题少的情况,避免泛泛而谈,使访谈真正成为发现和反映问题的重要手段。围绕谈话中发现的问题,约谈部分重点对象和重要信访人,提高发现问题的广度和深度;二是强化明察暗访发现问题。

  在深入基层、深入群众、倾听民意、了解民情的基础上,有计划、有重点地精心组织暗访,深入群众反映强烈、矛盾比较突出、问题相对集中的地方和单位,近距离接触群众,掌握第一手资料。集中调阅被巡察地区和单位的领导班子年度考核、有关事项报告、信访反映、审计报告,以及工作总结、述职述廉报告、人大代表和政协委员提案等材料,全面掌握领导班子和领导干部情况。针对查阅资料中发现的突出问题,开展专项检查,努力从中挖掘问题线索。

  (三)把好“人员关”,选优和配强巡察干部队伍

  科学选配一支政治素质高、业务能力强、作风形象好、能够适应时代要求的干部队伍,是巡视工作顺利开展的组织保证。探索、建立和完善适应新形势的巡察干部管理机制,不定期对巡察人才库进行调整充实,选配党性强、业务精,熟悉纪检、组织工作业务,有较强的组织协调能力、群众工作能力、谈话能力和发现问题的能力等综合素质过硬的干部从事巡察工作。通过加强系统业务培训,在实战中不断提高发现问题的能力和水平,实现震慑效果常态化。

  (四)拓宽“渠道口”,探索建立巡察发现问题线索的有效机制

  一是要建立信息沟通机制。巡察组要定期与纪检监察机关和组织人事、检察、信访、审计等部门沟通信息,实现资源共享;二是要建立培训机制。结合巡察工作重点以及被巡查单位业务工作的不同,巡察办要有计划、有针对性地组织巡察干部接受教育培训,提升巡察队伍的政策理论水平和业务能力;三是要建立考核激励机制,巡察工作领导小组要对巡察组年度任务以及每项任务的完成情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据;四是采取多种形式加大对巡察工作的宣传,营造宽松的谈话环境,赢得社会群众对巡察工作的信任和支持,拓宽发现问题线索渠道,形成社会共同参与的良好局面。

篇二:县级巡察三个聚焦

  

  工作心得:破解县级巡察信访困境的“三个通道”

  信访工作是县级巡察的重要组成部分,是发现问题线索的重要渠道,是党内监督与群众监督的有机结合。信访工作成效如何,直接关系到群众对巡察工作的支持度和参与度,关系到巡察工作能否顺利开展。然而,县级巡察信访工作受地域、经济、文化、人际关系等因素制约,面临信访件少、干部不愿说、群众不敢说的困境,影响了巡察的成效。因此,打通信访工作通道,全方位、深层次、多渠道挖掘信访问题线索,至关重要。

  畅通信访举报“诉求通道”。针对部分基层巡察工作信访渠道不畅通,群众举报无门、不知如何收集违纪违法事实证据、对信访举报保密工作心怀质疑等因素,勤用“加法”,促进融合,织密监督网络。“线上+线下”知晓举报门路。巡察组进驻被巡察地区后,要广开言路,通过召开群众动员会、发放信访举报明白卡、粘贴信访举报投诉宣传画、悬挂举报投诉箱及在电视、报刊、电子网站、微信公众号等媒介公布公开举报渠道等方式扩大群众知晓率。同时运用“互联网+”完善网上信访举报制度,引导群众变“上访”为“上网”,推行网上举报及实名举报双向承诺制,尊重网上民意表达,及时回应群众关切。“鼓励+保障”打消举报顾虑。针对部分干部群众对一些腐败现象和不良言行抱着多一事不如少一事的态度,不愿说、不敢说,或隐忍不言,或采取匿名方式

  投诉增加调查难度等原因,向群众宣传保密纪律,让群众知晓保密制度,并严格执行,必要时签订保密协议,使群众心无旁骛反映诉求。“宣传+公开”明白举报范围。大力宣传党和国家关于反腐败的方针、政策,宣传信访举报对反腐败的重要作用,加大各项政策、部门职责、办事程序等公开和宣传力度,充分保障群众的知情权、参与权和监督权,提高群众参与意识,让群众明白哪些行为合规依法、哪些行为违规违法,哪些在举报范围内、哪些在举报范围外,充分运用群众的“火眼金睛”,及时发现问题、纠正问题、形成震慑。

  打通接访下访“服务通道”。做好接访下访群众信访举报工作是联系群众,了解社情民意,获取巡察问题线索的“源头活水”。思想上要重视,感情上要投入,行动上要细致落实。首先,接待上访要“真心”。要以一颗真心对待上访群众,遵守信访工作纪律,安排专人认真登记群众诉求,制作来访线索台账。在交谈中,要善于换位思考,站在群众的立场上想问题,切忌漫不经心、敷衍了事。要营造宽松的谈话环境,动之以情、晓之以理,主动打开群众的心结,让群众愿意讲真心话、讲实话。对群众反映的问题,能及时给予答复的,要做出正面回应,切忌含糊其辞,模棱两可。不能及时答复的,要做出正确合理解释,告知答复时限。其次,走访下访要“走心”。要变坐等上访为主动下访,下沉到底“刨根溯源”。下访前,将群众来信来访来电较为集中的矛盾点和利益点筛选归类,带着问题有针对性地进行走访摸排,确保问题找准、找细。要针对不同对象,采取上门专访、个别座谈等方式深入基层,到群

  众家中、到田间地头虚心了解领导干部作风建设、扶贫工作、惠农资金、政策传递等情况,去伪存真,从中发现问题线索。要做到干部群众“区别谈”,对党员干部要让其晓以利害,识大体、顾大局,提供所了解到的问题线索。对群众要运用群众语言、讲群众听得懂的话,从群众的生产生活方式为切入点,聚焦群众关心的热点、难点问题,近距离“唠家常”“掏心窝”,打消群众顾虑,获取群众信任,使其主动提供问题线索。

  疏通信访线索“处置通道”。准确、快速处置信访线索是做好巡察工作的重要保障。信访线索是巡察工作的“毛细血管”,巡察信访工作只有与解决问题有效结合起来,才能让群众感到巡察的威力和震慑。巡察中的信访受理工作,收到的诉求反映涉及多个方面,要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,紧扣巡察工作“四个着力”要求,重点关注反映被巡察单位领导班子及其成员在作风、纪律和选人用人上存在问题的线索,提高巡察中信访受理工作的质量和效果。要安排专人及时梳理信箱、邮箱、网上举报、来访、走访收到的信访件,全面收集信访问题,甄别和确定重点件,区别对待,分类处理,查找“蛛丝马迹”,不能简单“一摘转之”

  或“一转了之”。要结合巡察重点及被巡察单位的实际情况,分清反映问题的轻重缓急,确定将哪些信访件列入重点关注和核查对象。重点在破解领导干部“政治关”考察难、两面人识别难、“共腐关系圈”发现难问题上发挥重要作用,推动解决群众反映的突出问题。对简单、事实清楚的民生问题,直接通过面对面答复、电话回复、邮寄资料等形式给予回复;对不属于巡察组受理范围的信访件要及时转给有关部门处理;对群众反映重大民生类诉求需要深入了解的信访件,则必须及时明确办理部门、办理人员、办理时限,统筹协调组内外力量进行调查了解。调查了结,要及时写出调查报告,报领导审定,整理归档,进行移交。

篇三:县级巡察三个聚焦

  

  巡察三个聚焦内容

  巡察三个聚焦内容为聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。

  市县巡察本质是政治监督,巡察的方向在基层、重点在基层。政治监督越到基层,越要具体、实在。深化政治巡察,应在“三个聚焦”上下功夫。

  扩展资料:

  党的十九大报告中指出,要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网,为新时代巡视巡察工

  作续写新篇章提供了遵循。巡视巡察工作要以全新姿态迎接新的挑战,为助力全面从严治党作出新的贡献。

  巡视工作要坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务。巡视工作条例和市县党委建立巡察制度的意见也明确规定,要深化政治巡视巡察,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党。

篇四:县级巡察三个聚焦

  

  县XX党组书记

  组织落实巡察反馈意见整改情况报告

  按照县委巡察工作要求,县委第八轮巡察第一巡察组于2020年9月30日至12月31日对县XX党组进行巡察,并于2021年1月25日向机关党组进行反馈巡察发现问题,提出整改意见建议。巡察组反馈巡察工作情况后,党组书记xx同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于2021年1月29日组织召开专题会议研究部署整改工作,组织参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实推进。现将XX同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:一、组织开展整改工作情况

  (一)统一思想,认真领会巡察整改要求。县委巡察组反馈意见后,XX同志立即主持召开党组专题会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。党组班子成员深刻认识到整改县委巡察组提出要求和意见建议的重要性,巡察组提出的各项意见明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合机关工作实际,为理清工作思路、完成工作任务,更好地推进XX工作健康发展提供了政治保障。

  (二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据机关党组会议研究,巡察整改工作在党组的统一领导下开展,建立牵

  头挂项机制,由党组书记XX同志负总责,其他班子成员根据“谁分管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。XX同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,推动形成了整体联动,合力整改的工作格局。

  (三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对县委巡察组反馈的党的领导、党的建设、全面从严治党等几个方面问题进行责任分解,研究制定了《巡察组巡察反馈意见整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。

  二、整改落实情况

  经认真对照梳理,将反馈涉及三个方面的具体问题归纳为9项,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。

  (一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

  1、存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话重要指示不够深入的问题。

  整改情况:今年以来,进一步从严执行机关学习制度,丰

  富学习内容和形式;充分利用学习强国等,及时学习中央和省、市、县委对党建工作的有关要求和文件精神;根据组织要求,适时组织实施好相关专题学习研讨活动,引导机关党员积极参加各类学习交流和讨论,进一步提升机关党员思想素质,切实增强“四个意识”,做到“两个维护”,坚定“四个自信”。突出抓好理论武装,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务抓实抓好,把学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,与学习贯彻“三篇光辉文献”结合起来,与党史学习教育结合起来,在学用中增强制度自信、找准职责定位、把握工作规律。该问题现已整改到位。

  2、存在贯彻落实中央和省市县委重大决策部署及省委“四为四高两同步”总体思路和要求不够到位的问题。

  整改情况:加强工作创新,扎实推进预算联网监督系统建设,确定专人具体负责,及时与市XX财经委联系沟通,保障系统正常运行;继续推进XX代表助力脱贫攻坚活动,积极帮助解决贫困户生活中的困难和问题;驻村工作严格遵守“五天四夜”驻村要求,按要求完成帮扶工作;XX党组成员定期深入贫困户走访调研,了解群众期盼,反映群众诉求。特别是结合XX换届选举工作和筹备开好县十八届XX一次

  会议等重点工作,机关党员干部学习相关法律法规和政策规定,提高政治站位,增强责任意识,把讲政治的要求体现到具体的工作中,认真贯彻落实上级的决策部署,对标对表高质量完成各项工作任务。该问题现已整改到位。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  3、存在开展调查研究不够的问题。

  整改情况:围绕常委会审议议题认真组织开展调研活动;密切与XX代表的联系,定期深入代表联络站开展调査研究,积极反映代表建议和意见,推动代表闭会期间活动规范化。在县十八届XX一次会议前,针对上次人代会上代表所提建议和意见办理情况,对部分建议意见办理听取了代表意见,并将建议意见办理情况印发会议。该问题现已整改到位。

  4、存在XX监督职能发挥不到位的问题。

  整改情况:组织实施好调研、视察、执法检查等工作,为常委会审议议题打好基础;切实把审议意见落到实处,对相关部门进行跟踪问效,推动经济持续健康发展。对有关部门反馈的审议意见书办理落实报告,按照分工由相关委室进行审查,并提出下一步的工作建议。县十八届XX一次会议后,将对代表提出的建议意见进行梳理归类,及时转交相关部门办理落实。该问题现已整改到位。

  5、存在日常监督管理不严格的问题。整改情况:严格执行考勤制度、请销假制度,纳入年终绩效考核范围,进一步规范机关工作行为,转变机关作风持续好转;组织学习党纪党规知识,以集中收看反腐倡廉宣传片等方式,突出抓好党员干部廉洁从政教育,层层传导压力;扎实开展领导干部违规入股企业专项整治工作,从反而案例中汲取教训,签定承诺书。该问题现已整改到位。

  6、存在财务审核签字程序不够规范的问题。

  整改情况:按照财务管理相关规定,认真复核,严格把关,规范运行,对每笔开支明细资料逐一核实,完善手续,经办人和财务负责人签字。该问题现已整改到位。

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

  7、存在党建主体责任落实不够的问题。

  整改情况:认真执行党组主体责任和党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,规范了党的日常工作开展,强化了党的领导核心作用,营造风清气正政治新常态;强化“一岗双责”意识,严格落实“一岗双责”制度;狠抓意识形态工作力度,将意识形态工作责任制纳入重要议事日程研究部署,作为年终绩效考核的重要内容。该问题现已整改到位。

  8、存在落实“三会一课”制度不严谨、不规范的问题。整改情况:严格执行“三会一课”制度,按期组织召开支部大会、支委会、党小组会和专题讲党课;专门明确一名办公室党员同志做好会议记录及会议记录的保管与存档工作,会议记录做到要素齐、内容全、记录实;认真落实谈心谈话等度,及时沟通交流,增进了解,达成共识。该问题现已整改到位。

  9、存在民主生活会落实不规范的问题。

  整改情况:2021年2月9日召开了民主生活会,扎实做好会前准备工作,认真组织开展专题学习会,传达学习相关文件精神;广泛征求群众意见建议,组织召开征求意见座谈会;认真撰写对照检查材料。在民主生活会中,切实做到坚持原则,出于公心,按照“团结—批评—团结”的方针,正视自己以及班子成员的问题,自我批评不怕露丑,互相批评不怕揭短。该问题现已整改到位。

篇五:县级巡察三个聚焦

  

  区委巡察组关于巡察区人大机关党组三个聚焦一个落实的情况报告

  区委巡察组于近日对区人大机关党组进行了巡察工作,并针对其党的领导、政治建设、作风建设三个方面进行了聚焦,其中重点关注了“一岗双责”落实情况。

  经过对区人大机关党组的全面排查调查,巡察组发现,该党组领导班子对“一岗双责”的重视程度不够,相关制度建设不够完善,存在一定的实际操作难度。同时,基层党组织中存在一些党员干部不够重视“一岗双责”,工作意识不高,落实不到位。

  针对这一问题,巡察组通过与区人大机关党组领导班子、基层党组织以及部分党员干部进行了深入交流,并提出了具体的整改措施:

  首先,加强对“一岗双责”的宣传与培训,提高全体党员干部的认识和意识,确保全员落实行动。

  其次,对相关制度进行完善和优化。建立健全考核机制,规范职责范围,明确责任分工。

  第三,完善党员干部的奖惩机制。对于表现突出的党员干部,应当予以奖励和表扬,形成激励机制;而对于不履行职责的党员干部,应当依据党内相关规定进行相应的处分和惩罚。

  最后,加强督查监督力度,确保各项措施的落实情况。通过对党员干部工作情况的定期督查,发现问题及时纠正,保证工作

  的持续性和稳定性。

  本次巡察工作,对于区人大机关党组及其全体党员干部,不仅是一次严肃的整改提醒,更为重要的是激发了他们的工作热情和责任感,有力推动了全区机关党建工作的进一步发展。未来,巡察组将继续开展针对机关党组的巡察工作,为推进全区机关党建工作创造更好的环境和条件。同时,巡察组还对区人大机关党组在党的领导和政治建设方面进行了深入的聚焦,全面检查该机关党组在制定年度工作计划、计划执行落实情况、思想政治工作、对重大问题立场和态度等方面的工作开展情况。

  巡察组发现,该机关党组在党的领导和政治建设方面存在的问题主要有以下几个方面:一是在制定年度工作计划和计划执行落实情况方面,存在计划制订不够科学、落实效果不够明显的问题;二是在思想政治工作方面,存在较大的工作盲区,未能完全落实好由上级党组织向下传达的各种精神文件;三是对待重大问题立场和态度方面,存在着操作不够灵活,应对不够果断的问题。

  为解决这些问题,巡察组提出了以下整改措施:一是加强对年度工作计划的调研和分析,做到科学制定、具有可行性,同时加强对计划执行情况的跟踪和督查;二是在思想政治工作方面,针对机关党员干部特点进行针对性培训,建立健全工作报告制度,强化对重大精神文件的宣传,确保全员掌握相关政治理论知识和执政理念;三是灵活运用方法措施,快速解决重大问题,带领全体干部员工在工作中积极发挥个人的主观能动性和工作能力,推进机关党建工作。

  总之,巡察报告提供了很好的改进方案来解决区人大机关党组存在的问题。该政治机关将根据相关整改建议,扎实地推进各项工作,保证工作的规范化、标准化和落细落小。同时,把握形势,进一步提升机关党组的工作能力和管理水平,积极转变工作方式,提高工作效率,全系统共创机关党建工作的新局面。本文主要介绍了巡察报告对于区人大机关党组存在的问题和提出的整改措施。根据巡察组的发现,区人大机关党组在党的领导和政治建设方面存在的问题主要有计划制订不够科学、落实效果不够明显、思想政治工作不够精准、对待重大问题的立场和态度方面有待改善。针对这些问题,巡察组提出了相应的整改措施,包括加强对年度工作计划的调研和分析、在思想政治工作方面针对性培训和宣传精神文件、灵活运用方法措施快速解决重大问题、带领全体干部员工积极发挥个人能动性等。

  通过对巡察报告的分析和总结,我们可以看出,该报告的提出对于推进区人大机关党建工作具有重要意义。巡察报告不仅突出了机关党组存在的问题,还提出了可行性的解决方案,增强了地方政府的行政能力和执行力,同时也为全国其他区的机关党建工作提供了借鉴。此外,由于监察机制的实施,也可以提高机关党组的政治觉悟和自律能力,增强其在推进党建工作、加强领导班子建设和维护稳定等方面的作用和贡献。综上所述,谨慎实施监察制度和推进机关党建工作,不仅可以进一步巩固和强化党对地方政府的领导地位,也有助于推进地方政府的现代化管理,促进社会发展和稳定。

篇六:县级巡察三个聚焦

  

  关于落实县委巡察组反馈意见的整改情况报告

  根据县委统一部署,2021年x月x日起县委第x巡察组对我局进行了为期三个多月的集中巡察,x月xx日反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地提出了意见和建议。我局高度重视,端正态度,把巡察整改工作摆上重要位置。为切实抓好整改工作,我局制定了整改方案,并按照方案进行了逐项整改,巡察组所反映的x类xx项问题均已基本整改完毕。现将整改情况报告如下。

  一、提高政治站位,强化责任担当,迅速开展整改工作

  (一)加强组织领导。成立了由局党组织主要负责人、局长为组长,班子其他成员为副组长,局各股室及直属单位负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室,抽调精干人员具体负责日常工作。为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

  (二)制定整改方案。巡察组反馈意见后,我局按照巡察要求,制定了《关于落实巡察市生态环境局xx分局反馈意见的整改方案》及整改清单,并将xx项整改任务落实到每个股室和个人,明确了整改措施、责任领导、责任股室及整改期限。

  (三)推动整改落实。局整改领导小组多次召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作的落实。

  二、坚持问题导向,聚焦突出问题,全面抓好整改落实

  (一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决

  策部署方面,涉及学习贯彻落实上级精神不到位、党的全面领导缺失、落实生态文明建设及环境保护部署不坚决等五个问题。

  整改情况:一是自巡察整改工作开展以来,已将第一议题制度贯彻落实到局领导班子、党组会和支部会议上。第一议题制度将长期坚持贯彻落实。二是制定了《党组议事规则》,经征求意见、准备材料、个别酝酿等程序后再决策,保证了决策前酝酿时间,严格执行“三重一大”等相关制度,规范了会议记录,确保全面、客观反映会议研究的全过程。三是进一步加强对工业园区环境执法监管力度,采用“白+黑”、“x+x”、双随机等工作模式,联合工业园管委会开展园区涉水企业排查整治专项行动。四是我局已将扫黑除恶专项斗争作为党组重要议事日程之一,并把涉黑涉恶线索摸排纳入日常环保执法检查中,继续深挖根治常治,建立长效机制。五是已定期专题会议研究意识形态工作,增强责任意识,提高政治鉴别力。自巡察整改工作开展以来,局党组已将意识形态工作列入重要议事日程。六是更新了党支部的党

  员活动室有关上墙制度,在机关显眼的地方张贴海报,加强党的十九大精神及文明公约、社会主义核心价值观等的宣传。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面,涉及对审计问题整改不力、违反办公用房管理规定、财务管理部不规范等六个问题。

  整改情况:一是完善《xx市生态环境局xx分局财务管理制度》,规范报销手续,要求所有报销单据均由领导审批后再进行报销;

  加强财务人员业务培训,组织了财会相关人员和股室负责人进行专业知识集中学习;

  在经费支出时,对缺少原始资料要件时坚决不予报销。二是实施改造工程,将超出标准的办公室改造为单间办公室,对腾出来的办公室改为小会议室。三是健全完善党组议事规则、“三重一大”及一把手“四个不直接分管”等制度,切实解决决策不民主、不规范和财务支出随意化、“一支笔”等问题。四是贯彻落实中央八项规定,厉行勤政廉政,形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,从源头上遏制腐败。五是重新修订公车管理制度,并加强对公务用车情况进行不定期的检查,未发现有违规行为。积极配合公车改革,x辆执法车辆纳入公车平台统一管理,对尚未参加改革的车辆由办公室统一管理。六是认真贯彻落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,进一步健全公务接待制度,严格执行公务接待标准,规范公务接待行为,坚决杜绝公款吃喝、超标接待和违规接待等问题。完善财务支出制度,杜绝不合规的支出行为发生。

  (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面,涉及支部改选程序不当、管理制度不健全、党内政治生活不严肃等七个问题。

  整改情况:一是由于机构改革,局党组没有正式成立,党支部未正式更名,暂未改选。二是已修缮局档案室,已妥善登记保存档案,建立健全各项规章制度,规范执行各项规章制度,并安排专人登记收发文。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。四是xx月xx日召开了巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,真正达到了“红红脸、出出汗”的效果。五是认真开展党风廉政教育活动,明确专人负责党风廉政警示教育工作的资料归档,切实加大单位人员的教育管理力度,做到警钟长鸣,接下来将加强述职述廉报告的审核把关,高度重视,切实把日常实际工作融入述职述廉报告中。六是建立长效机制,严格执行党费管理制度,年初进行党费测算,认真核定党费缴纳基数,足额缴纳党费;

  党费的收缴、管理情况纳入党务公开重要内容,定期通过党员大会、机关内部公示等形式予以公开。七是x月xx日成立了工会组织,保障了干部职工的合法利益。八是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范民主推荐、组织考察、讨论决定等程序,增强选人用人的公信度。凡是人事提拔任免或人事调整,都经过党组会或党组扩大会研究,正式行文,并做好考察任免材料的归档工作。

  三、巩固整改成果,切实推进全面从严治党

  (一)继续抓好整改工作

  坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的事项,坚持不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

  (二)着力构建长效机制

  在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合从严治党活动,加快建立健全相关制度规范,对已经制定出台的各项规章制度,认真抓好贯彻落实,切实提高规章制度执行力、约束力。

  (三)强化督促检查

  持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化党风廉政建设,进一步严明党的纪律,加强督促检查,全面推进各项工作,切实把巡视成果转化为推动

  科学发展的动力,使生态环境保护工作再上新台阶。

篇七:县级巡察三个聚焦

  

  龙源期刊网http://www.qikan.com.cn县级巡察工作现状、问题及对策研究

  作者:杨喆

  来源:《经济研究导刊》2019年第24期

  摘

  要:开展巡视巡察工作是在全面从严治党的大背景下进行的,十八大后开展的巡视工作对党风廉政建设和作风建设都有着非常大的推动作用,并且让广大人民群众认识到了党中央全面从严治党的决心和勇气,所以中央决定在中央、省、市、县四级党委都要建立巡察组织,在2018年进行的国家机构改革中,更是明确巡视巡察部门为各级党委的常设部门。但县级巡察不同于巡视工作,开展时间较短,可用经验较少,与中央要求和百姓所盼还有一定的距离。基于此,以近期县级巡察工作现状为基础,多角度分析存在的问题及原因,并从机制的顶层设计、工作方式方法、人才队伍建设等方面来探究优化巡察工作的有效路径。

  关键词:县级巡察;现状;问题;优化路径

  中图分类号:D630;;;;文献标志码:A;;;文章编号:1673-291X(2019)24-0191-02一、研究背景及意义

  党的十八大以来,中央高度重视巡视巡察工作,强调党内监督是“全面从严治党的重要保障,党内监督没有禁区、没有例外”,全面从严治党永远在路上,巡视巡察也永远在路上。

  第一,开展巡视巡察工作是进一步推动全面从严治党的重要措施,是党章所授予的重要责任,也是党要管党、从严治党的重要手段和有力支撑。通过巡察工作,传递执纪问责的重要信号,唤醒全体党员的党章党规党纪意识,推动党中央的路线方针政策在基层党组织中得到全面落实。

  第二,开展巡视巡察工作是加强党内监督的战略安排,是推动“两个责任”落到实处的重要抓手。基层单位是距离群众最近的党组织,老百姓的衣食住行都是基层政府来进行服务的,基层政府的好坏直接关系着人心向背,关系着政府的口碑,所以说巡察工作是党中央全面从严治党向基层的延伸,是打通党风廉政建设“最后一公里”的有效手段,并且巡察工作更是对基层党组织有效的政治体检,基层党组织的经济工作、组织工作、人事工作等重点工作都会通过巡察来得到检验,更重要的是通过巡察来检验中央省市的决策部署是否能够不打折扣地落实到基层,让改革开放的成果最大幅度地惠及人民群众。

  第三,开展巡视巡察工作是进一步加强作风建设的重要支撑,是营造风清气正政治环境的重要基础。巡察工作是政治巡察,是对基层党组织是否认真执行党规、党纪等党内法规的重要手段,通过巡察,第一时间发现基层党组织存在的问题,督促基层党组织立行立改,避免基层

篇八:县级巡察三个聚焦

  

  2022年度XX市巡察办工作总结范文和下步工作安排

  一、2022年工作开展情况(一)织密巡视巡察联动监督网。

  以常规巡察为基础,以“专项巡”“联动巡”“提级巡”“接力巡”“回头看”为主要形式,深化拓展“1+N”巡察模式。按照上下联动工作要求和《2022年度巡察工作计划》安排,紧扣县级巡察“三个聚焦”要求组织开展两轮巡察,巡察覆盖了18个市直部门(单位),6个乡镇并同步延伸到63个村(社区),巡察全覆盖进度完成比例达到94.84%。

  (二)做好巡察“后半篇文章”。

  紧扣机制建设明晰整改工作路径,制定实施了《巡视巡察整改督查工作暂行办法(试行)》,探索了“三函五单一报告”和督查评估配套举措,坚持“反向压责”与“正向引领”双向用力,推动形成纪检监察机关、组织和宣传部门以及巡察机构具体实施,责任部门以及被巡察党组织协同配合,拧紧整改责任链条。

  (三)推进巡察规范化建设。

  按照“运行制度化、队伍专业化、组办一体化”的工作思路拓展规范化建设路径,探索完善与上级巡视巡察承接贯通的机制体系和配套制度,健全了巡察工作领导小组和巡察办、组工作规则,明确了学习开展、干部调配、日常管理、组办运行、工作推进、分工统筹等“六个办组一体化”目标,实施了《巡视巡察整

  改督查工作办法》等17项规定,实行了巡察工作领导小组成员下沉督导机制,确保巡深察透巡出质量。

  (四)加强巡察干部队伍建设。

  一方面,邀请巡察业务专家进行培训指导,全面提升巡察干部理论和业务水平,确保巡察工作始终与党中央和省委任务要求同心同向。另一方面,坚持在“交流双向化、队伍专业化、干部挂职化”方面探索深化,制定了《关于加强抽调巡察干部队伍建设的具体措施》《关于推荐七届市委巡察组长库和巡察人才库工作方案的通知》,调整充实了150人的巡察工作人才库,为推动形成优秀干部参加巡察、巡察培养锻炼优秀干部的良性机制奠定了基础。

  (五)开展脱贫攻坚督导工作。

  按照市委、市政府的统一安排,市巡察办组牵头成立了四个工作组,自5月3日开始,两次深入17个乡镇,对扶贫工作进行深入督导检查,对以往发现的问题整改情况进行“回头看”,对新发现的问题移交各乡镇立行立改,促进了全市扶贫工作质效提高。

  (六)做好疫情防控相关工作。

  按照市委、市政府疫情防控相关工作要求,我办负责3个小区的疫情防控督导工作,承担了收费站卡点、铁通公路与解放路交口卡点疫情防控值勤工作,参与了对城区内各卡点的调整优化调研工作,参加了对城区各卡点和小区物业的疫情防控值班监督

  检查工作。

  二、存在的问题一是规范化建设水平有待提高。

  在推进巡察工作规范化建设方面,未建立健全科学配套的工作制度,精细化管理的运行机制有待进一步探索创新。在工作力量专业化建设方面,巡察干部队伍建设相对滞后,公务员和事业干部并行、专职干部和专业干

  部互为补充的干部调配机制没有形成,现有人员无法充分保障高效有序开展巡察工作。

  二是“抽人难“问题亟待破解。

  巡察人才选拔难,业务素质有待提升。优秀干部参加巡察的工作机制未完全建立起来,专业人员储备不足,干部抽调的机制、流程、标准不规范,巡察组人员配置不合理、专业构成不科学等问题未能彻底解决,一定程序上制约了巡察工作高质量开展。

  三是巡察质量有待进一步提高。

  在巡察安排、组织实施、督导推进方面不够精细化,工作当中还存在专项巡察业务化、报告内容同质化、问题定性公式化以及问题与政治结合度不高、问题和线索问题偏少等巡察质量不高的倾向。

  三、下步工作安排一要推进任期巡察全覆盖。

  计划安排两轮巡察,对13个党组织开展常规巡察,采取“接力巡”的方式,加大“回头看”巡察力度,确保如期完成七届党

  委任期全覆盖任务。

  二要开展工作规范化建设。

  开展制度化建设,健全完善规则流程、队伍建设、协调配合、教育管理、督查考评等方面的配套制度,形成与上级巡视巡察承接贯通的制度体系,强化制度执行,推进制度落实。开展专业化建设,按照“专职+专业”的原则储备巡察人才,建好、用好、管好巡察人才库,加强巡察业务综合培训,整体提升巡察干部能力水平。整合专职化力量,探索组办“一体化”工作模式,打通组办工作和管理体制壁垒,形成组办协同联动合力。

  三要强化巡察成果运用。

  围绕压实政治责任,加强巡察成果运用,加大对巡察整改情况的督查工作力度,做好巡察“后半篇”文章,落实巡察“双反馈”“双报告”“双公开”和日常监督工作机制,压实被巡察党组织整改主体责任,拧紧纪委和组织宣传部门日常监督责任链条,加强对被巡察党组织落实整改的过程跟踪和监督,确保巡察的标本兼治作用有效发挥。用好“问责”武器,对整改责任不落实、整改不力的党组织和主要领导进行严肃问责。

推荐访问:县级巡察三个聚焦 巡察 县级 聚焦