信访工作制(上墙)（精选文档）

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信访工作制(上墙)3篇

【篇1】信访工作制(上墙)

xxxx发〔2017〕xx号 签发人：xxx

关于印发《xx信访工作制度(试行)》的通知

各科室：

为进一步提高信访工作效率和质量，规范信访行为，明确信访工作责任。根据有关法律法规，经研究制定了《信访工作制度》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

xxxxx

xxxx年x月xx日

抄送：办公室

xxxxx信访工作制度(试行)

为进一步提高信访工作效率和质量，规范信访行为，明确信访工作责任，根据国务院《信访条例》和有关规定，结合xx的工作实际，制定本制度。

一、信访登记制度

1、受理的群众来信、来访(来电)均由办公室专人登记。

2、信访办确定专人负责信访登记工作。

3、来信、来访(来电)做到专册登记。

4、登记的项目有：信访日期、编号、信访人情况（姓名、性别、地址、身份证号码、联系电话）、反映内容摘要、处理意见及日期等。

5、登记时要用中性笔或钢笔填写(或输入电脑)。信访内容摘录应做到：言简意明、准确无误、条理分明。

6、当日信访当日登记，急件、要件立即登记，并报上级领导机关。

二、信访办理程序制度

（一）接待

1、凡来访者向xx反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。来访者咨询首个科室或领导为首问责任人，首问责任人应当引导来访者到信访办进行登记，在批办给相关部门办理。

2、到站信访办来访的，由信访办负责统一接待、登记。根据反映的情况，认定不属于血站职能范围的，向来访者说明情况，引导来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作；
认定属于xx职能范围的，应当通知相关科室、部门或领导到信访室接待处理。

3、接访科室或领导对来访者提出的问题，属于政策明确，可以当场答复的，应当立即予以答复。当场不能予以答复的，根据具体情况，告知来访者不能当场予以答复的理由和具体答复期限。

（二）登记

当场不能予以答复的和上级信访部门转办的信访件，由信访办对来访者及信访事项详细登记，填写《信访工作处理单》，经分管领导批阅，交由相关科室处理。  

（三）批示、转办、交办

由信访办将《信访工作处理单》及时送呈分管信访的领导阅批，对于重大问题要报站长批示。领导批示的承办科室、或领导为该信访案件的责任人，并依据信访工作制度中规定的要求办理。

（四）办理

1、承办科室或领导要在规定期限内办结，向来访者承诺具体答复期限的，按承诺期限办结。

2、承办科室或领导应及时调查落实，了解情况，经进一步调查认定不属于承办科室、或领导职责范围的，向来访者说明情况，引导来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作。属于承办科室或领导职责范围的，形成处理意见，经与来访者沟通后，达成妥善处理结果的，填写《信访工作处理单》，交还信访办跟踪督导。

3、信访办转办的信访件，承办科室或领导应在规定期限内办结，并形成信访事项办理报告，报分管信访领导批阅，重大问题要经站长签发，进行回复。报告应认定事实清楚、适用法律无误、答复意见明确。包括如下内容：信访事项受理时间、办理责任人、事实认定情况、信访处理意见、答复信访人情况等。

（五）结案、归档

各承办科室已办结的信访事项，信访办要及时整理归档，包括信访原件材料、领导批示、办理情况、结果等相关办理资料，经整理后，按档案管理要求进行归档。各科室也要对科室的信访事项进行归档备案。

三、定期研究信访工作制度

党总支每月召开一次会议，研究分析工作存在的问题，召开一次中层以上干部会议，听取信访维稳工作汇报，分析研究信访和维护稳定形势，研究部署信访维稳工作。每季由行政召开一次xx单位、xx单位座谈会听取献血服务、xxxx等项工作中存在的不稳定因素，进行分析研判，会议研究工作的主要内容：

1、信访工作的方针政策。

2、群众对总支、行政工作的意见和建议；

3、分析研究xx不稳定的热点、难点信访问题；

4、信访工作机构和队伍建设。

三、信访排查预警制度

1、排查上报原则。坚持实事求是、及时准确、分级负责、归口报送的原则，对可能引发信访事件的苗头性问题、正在发生或已经发生的影响社会稳定的事件及其起因动态、处置措施、处置情况进行排查上报。

2、排查机制。每月一排查，重大政治活动、重要节日期间随时排查，及时发现信访矛盾。掌握信访动态，做到早发现、早控制、早化解。对有可能发生集体上访、越级上访要事先掌握情况，调查摸底，制定预案。对排查出的问题登记造册，分类归档，做到底子清、情况明，及时进行处理。

3、排查上报范围。

1.可能转化为信访事件的各类纠纷。

2.各类突发性事件。

3.跨县区的矛盾纠纷。

4.有到市、赴省、进京上访倾向的信访问题。

5.有下列情形之一的集体访(3人以上)：

(1)可能到市级集体上访的。

(2)情绪激动、行为激烈，可能妨碍机关工作秩序的。

(3)其他可能或正在影响血站工作稳定的事件。

4、排查上报时限

日常信访问题排查上报原则上每月一次，每月月底汇总上报，重大节假日、国家重大活动前再进行排查上报。各类信访突出性问题和重大事件、群体性事件发生后，应立即上报委里，处置情况随时上报。上报内容为事件发生的时间、地点、单位或人员、起因、简要情况、发展方向等。

四、信息报送制度

(一)信访信息报送的原则

1、超前及时。凡需站里掌握的信访信息问题和信访动态都要及时报送，不得有任何延误。并把发生问题的原因、事态进展、处置措施等情况书面报送到站信访办及主管信访领导。凡属能引起重大信访信息问题，要第一时间要向市卫计委办公室电话汇报（书面报告过后补报）。

2、准确无误。报送的信访信息一定要实事求是，反映情况真实可靠、准确无误。

3、简洁明了。重要信息要一事一报，做到条理清晰、简洁明了。

（二）报送信息的主要内容

1、可能造成集体上访、越级上访的倾向性、苗头性、群体性的问题，尤其是可能引起到省进京上访的个体访、群体访。

2、涉及群众切身利益的和工作、生活中可能引发上访的有关重大问题。

3、群众反映较集中的“热点”、“难点”、“焦点”问题及其它需要引起重视的问题。

（三）信访信息报送注意事项

1、对突发性、群体性事件，要在第一时间内立即上报，不得延误。做到上下及时沟通信息，协调配合工作，保持稳定大局。

2、定期排查不稳定隐患，对可能出现的信访问题超前介入，采取措施，及时化解矛盾。

3、对信访信息迟报、漏报和隐瞒不报的镇，将追究责任。

五、领导干部接待日与群众沟通下访约访工作制度

1、领导干部信访接待日制度。每年年初，由信访办制订并公布领导干部的全年接待计划。站领导接待日定为每月16日（双休日照常接待），每次由一名站领导干部负责接待，相关部门参加。对站领导接待日的信访件，要按接待领导的批示要求，由承办科室包案处理，限期报结，结案后相关材料报信访办归档。

2、领导干部参与民情沟通日活动制度。

参与领导：站领导班子成员及相关部门参加。

活动内容：群众反映的重要参政议政意见和建议；
信访热点、难点问题和带有倾向性、苗头性的新情况、新问题。与群众生产、生活密切相关的突出问题，需要站领导协调的其他事项。

活动要求：领导班子每年要安排不少于四次到所联系的责任科室参与民情沟通日活动，并亲自接待群众，参与矛盾纠纷调处。

沟通情况的办理及反馈：每次沟通日活动由相关部门负责做好登记。当场办理的信访问题，由该部门负责人整理好办结材料报站信访办。当场不能办结的，则按接待领导的意见，由承办责任科室负责办理。办理意见要向信访人反馈，并在一周内将办理结果报信访办备案。

六、领导阅批群众来信制度

（一）阅批。站领导对直接受理、信访办送批和上级转办的群众来信应及时拆阅。对重要信访件要明确批示，及时交办，时间一般不超过2个工作日，紧急情况应立即处理。因公外出一时不能阅批的，应指明阅批领导。

（二）交办。站党政领导阅批的信访件由信访办负责登记、交办、督查、催办，受理科室要在规定时间内查办并报结，报结材料由主要领导或分管领导签字把关后上报委信访办公室。查办结果需经交办领导审查同意后方可结案、归档。因特殊情况，案件在规定时间内不能结案的，先初报，后续报。对领导阅批的重要信访件，受理科室处理有难度的，交办领导要亲自协调处理。

七、领导包案处理制度

1、包案范围：对群众反映强烈的问题，群众越级上访的案件，上级信访部门交办的案件，领导下访时接访的案件，一律实行领导包案制度。

2、包案原则：要注意区分性质，讲究策略，把握时机，按照“可散不可聚，可解不可结，可顺不可激”的原则，及时化解矛盾，调处纠纷，确保稳定。

3、包案落实：对包案的信访件，实行包协调、包处理、包落实、包稳定，做到事事有着落，件件有回音，并确保息信止访。

八、来访事项办理制度

1、信访初始答复是指站在接到群众来信（网上信访）、来访(来电)后，在规定的时间内，就群众信访反映的问题和要求，以书信、面谈、电话等方式直接向信访人说明办理情况。

2、实施群众来访事项办理“填单、交单、办单、存单”工作机制，确保矛盾化解全过程有记载。对及时发现问题、化解矛盾中起到积极作用。

3、几种信访行为的答复：

匿名信访。一般情况下对匿名信访不作答复。如果信访涉及范围比较集中，反映问题清楚，确有答复的必要，可在一定范围，采用适当方式进行公开答复。

联名信访。可通过联名信中指定的联系人进行答复，必要时也可采取召集联名信签名人代表(3人以下)会议的方式进行答复。

重复信访。在调查办理期间的重复信访，一般可待调查办理结束后一并答复。必要时也可先行回复，告之信访正在办理。对原已作出处理和答复的信访，没有提出新的问题的，不再答复。

4、答复时应以政策为依据。如群众信访提出不符合政策的要求或受条件所限一时难以解决的问题，应向信访人耐心说明情况，宣传有关政策法规，做好思想工作。

5、信访事项在规定时间内未办理完毕，应及时向信访人说明情况。对信访事项答复要及时登记答复的具体时间、答复的方法以及对方对答复处理结果的满意度。

6、对答复后信访问题已经结案的信访户应当坚持进行回访。一般信访案件可以通过电话回访，集体访案件一般应采取上门回访。

7、回访时主要看信访问题解决是否到位，信访户是否满意，是否会出现信访反弹。

8、复查复核与信访终结。根据《信访条例》有关规定信访人对信访处理或复查意见不服的，可自收到书面答复之日起5个工作日内，书面请示市卫计委相关部门或领导批示。对重大、复杂、疑难的信访事项，可请示上级有权处理的行政机关召开举行听证，经过听证作出的处理意见、复查意见或复核意见可以依法向社会公示。

【篇2】信访工作制(上墙)

信访工作人员守则

1、真受理群众来访，做好文字记录。

2、办理群众来访要符合法律、法规和政策规定，公平合理。

3、应由本级解决的问题，在10日内拿出处理意见，并答复上访人，情况特殊不能按时答复的，要向群众讲清楚。

4、积极向群众宣传党的方针、政策、法律法规，引导群众依法上访。

上访人须知

一、众要依法进行上访，如实反映情况，不得捏造或者歪曲事实，不得进行诬告陷害。

二、来访反映问题，首先从本级开始，逐级进行。反映群体意愿的，应当推选代表进行，代表人数不得超过5人。

三、遵守接待场所秩序，遵守社会公德，爱护公共财产，不得围堵、冲击国家机关。

四、服从符合法律、法规、规章、政策的处理决定，不得缠访。

XX公司信访工作领导责任制

为了适应改革发展的需要，进一步维护社会政治稳定，把“分级负责，归口办理，谁主管谁负责”的原则落实到实处，使全系统信访工作制度化、规范化和科学化，特制定信访工作领导责任制。

1、公司成立由8人组成的信访领导小组，由党政一把手任组长，成员由信访、纪检、综合治理、劳资、等部门组成。

2、下属也要成立3－5人组成的信访领导小组，企业一把手任组长，为第一责任人，政工副书记任副组长，为第二责任人。10人以上的车间、班组有一名信访信息员。

3、领导小组每月召开一次信访例会，研究排查企业不稳定因素，并向党委（党支部）汇报信访情况，做到超前工作，信访关口前移。

4、经常深入基层，主动了解、解决职工反映的难点热点问题，积极向职工宣传党的路线、方针、政策，普及法律、法规知识，引导职工逐级、依法上访，努力把矛盾化解在基层。

5、热情接待职工来访，对职工反映合理并能解决的问题及时协调解决，一时解决不了的要做好耐心细致的思想工作，防止矛盾激化。对职工来信来访不接待、不处理，造成影响的，要追究领导责任。因工作失误或未安政策办事造成到区以上单位大规模集体访的取消评先资格，到市的扣除一把手经济兑现奖的10％。

年月日

XX公司信访工作定期排查制度

为将信访苗头化解在基层，消灭在萌芽状态，保全区稳定，促进全系统经济的发展，根据我公司的信访形势，特制定信访工作定期排查制度。

1、每月召开一次信访领导小组会议，分析信访形势，研究重点信访问题。

2、每月召开一次下属企业信息员例会，了解信访动态，做到早预防，把矛盾化解在基层。

3、重大节假期间，对重点单位、重点人员要进行重点观注，帮助企业解决难点、热点问题。

4、对困难职工要摸清底数，建立特困职工档案，春节前必须进行慰问。

5、利用每季度考核，下厂了解情况，发现问题及时解决。

年月日

XX公司复信回访制度

复信回访是信访一次性处理到位的保证，初信初访处理不好，并造成重信重访或越级访，为把好初信初访这一关，公司党委提出对于每一件信访要坚持复信回访制度，使职工反映的问题有着落，得到一次性解决。

1、每查结一件署名信、来访都要对上访人进行回访。将上访人反映的问题及调查处理结果答复上访人。

2、上访人对处理结果不满的，认真做好解释工作。上访人还不服，本级又不能变更处理结果的，应出具书面材料，并由上访人签字。

3、对匿名信要严格按要求查办，对有一定影响的匿名信要在适当范围内回访，建立回访档案。

4、认真填好复信回访单，由上访人签字后存档。

年月日

XX公司领导干部接待日制度

为促进我公司两个文明建设健康发展，密切党群、干群关系，方便职工，为职工解决实际问题，公司党委特制定领导接待日制度。

1、每月8日、18日、28日（遇休息日顺延）为领导接待日，如有特殊情况不能接待，领导事先与信访办打招呼，安排其他领导接待。

2、负责接待的领导要认真听取职工反映的问题，陪同人员要做好记录。

3、对职工反映的问题，要认真调查、处理，及时给于答复。

4、认真做好回访，对已处理的上访件，要及时回防，检查落实情况，避免重访的发生。

年月日

XX公司信访工作领导包案制度

为加强对信访工作的领导，加大办案力度，提高办案质量，公司党委决定，设立领导包案制度。

1、对职工的来信来访，都要坚持“分级负责，归口办理”的原则，分清职责，落实责任，对重大疑难问题，坚持谁主管由谁包案。

2、查办时间：借件后一周之内要报结果，不得积压，需立案查处的复杂案件，半个月内结案，疑难件一个月结案。

3、办案质量要做到：一查：对于来访人反映的问题都要查清查细，做到事实清楚。二定：在查清基础上，及时定出解决的办法，做到处理恰当。三回访：督促有关部门把调查结果和处理意见要及时答复上访人。

4、认真对待职工来访，努力为职工解决热点、难点问题。

年月日

【篇3】信访工作制(上墙)

二、人民来访接谈记录制度
1、接待人民来访是我办领导联系群众，克服官僚主义、体察民情的好机会，因此必须热情接待，积极宣传党的政策。

2、详细记录来访人的姓名、单位或家庭住址，来访反映的主要问题。
3、当面能给予答复的问题，以认真负责的态度解答清楚，不能当面答复的，应说明情况，讲清政策。接待来访说话和气，不激化矛盾，使来访人基本达到高兴而来，满意而去。

4、来访反映的重大问题，信访员要及时报告领导，避免不应有的事情发生。

三、来信来访报批制度
1、来信来访报请领导批阅，目的是为了让领导了解群众呼声，掌握信访情况，使群众反映的具体问题得到重视和及时解决。
2、办公室收到或其他单位转来的信件，经登记后及时送办领导批阅。
3、领导批阅后的信访件，由办公室送承办科室，承办科室签字、处理后，及时向领导汇报处理结果。

四、来信来访承办、转办制度
1、对人民来信来访反映的问题进行承办是信访工作的关键，必须本着实事求是的原则认真调查，妥善处理。

2、领导批阅后的一般信件在5天内处理完毕，急件3天内处理完毕，写出处理结果，并有主管领导签字后报办公室。
3、不属于承办范围的信件送办公室在3天内转交其他单位。
五、来信来访检催制度
1、对承办信访件检查催办，加快办案进程，掌握办案情况，提高办事效率。
2、各科室应认真落实交办信访件的检催工作。

3、一般信访件处理不得超过5天，急件不得超过3天。

4、特殊原因不能按时报结的要及时写中途报告，检催过程中发现困难或其他影响进度的问题，要及时向有关领导报告并通知办公室。

六、来信来访审查结果制度
1、审查承办结果，检查承办过程是否符合要求，报结材料是否清楚、完整、无误。
2、报结材料需送站领导（谁批示谁阅）签字。

3、各科室要将报结材料按规定登记存档。
4、由市建委、区信访办等上级部门转来的信件处理完毕后要写出处理报告上报。
5、各科室要将承办结果交办主任批阅签字后，再报办公室留存，由办公室统一对外答复。

七、信访统计分类和档案管理制度
1、在一定时间内进行信访统计分类、整理归档，从信访内容中获得有价值的信息，为上级领导部门科学决策起到参谋作用。
2、各科室要根据信访内容统计分类，并建立信访档案。按存档要求，无论信件规格大小一律剪裁为十六开统一规格后，统一装订存档。
3、信访工作的各种文件和工作计划、总结等，年底归档一次并交办综合科统一管理。
八、信访工作领导责任制、包案制及接待日
1、信访工作实行党政一把手负责，各科室负责人分管制度。
2、办领导班子把信访工作列入班子议事日程，每季度召开一次信访工作会议，听取汇报和及时了解信访工作中存在的热点、难点问题等，解决重要的疑难信访问题。

3、疑难信访问题的处理实行包案制度，要按照分级负责，归口办理，谁的问题谁解决的原则，落实办领导包案责任制。属于办领导主管工作范围的重要疑难信访问题，由办领导直接负责包案组织协调研究处理。属于各科室负责人主管工作范围的重要疑难信访问题，办领导要提出意见转交各科室负责人负责包案处理。各科室负责人要对案件的解决及时进行研究协调督促检查抓落实，直到信访问题最终解决。

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