当前位置:首页 > 专题范文 > 公文范文 >

发展村级集体经济问题与对策调查研究(全文完整)

时间:2022-08-15 08:10:08 浏览量:

下面是小编为大家整理的发展村级集体经济问题与对策调查研究(全文完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

发展村级集体经济问题与对策调查研究(全文完整)

发展村级集体经济问题与对策的调查研究4篇

第一篇: 发展村级集体经济问题与对策的调查研究

如何发展村级集体经济

村级集体经济是农村经济中重要的组成部分,其发展程度关系整个农村经济发展大局,发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设,增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。

一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因 1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的,并没有广开思路,通过新方法、新途径,大力增强集体经济。2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外,绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低,开发成本高,难以带来直接效益。

3、部分村干部观念陈旧,能力不强。有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济,发展集体经济已经过时,认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关紧要,在思想方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在 “靠山吃山,靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神,没有大力去开拓新思路,只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策,只会抱怨农村工作难做,村干部难当,他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路,“老办法不能用,新办法不会用”,面对新形势只能束手无策。

4、村级集体资产管理制度不完善,缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管,村民对村集体资产的好坏不关心,另一方面导致管理难度加大,经常出现集体资产流失现象,使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。

二、发展村级集体经济的对策与思考 1、理清发展思路,大力探索农村集体经济发展的有效途径。

一是大力开发集体资源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发,既可以对外承包、租赁,也可以本村自己组织经营,以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村,在有效利用、合理开发的前提下,制定长远规划,开发利用,变资源为效益。

二是开展服务创收。村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业,如农产品流通经营服务实体,农业科技服务实体等,为农民提供产前、产中、产后系列化服务,既为农业生产提供后勤保障,又为集体经济创造收入。三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村,可以利用本村的土地、劳力等资源,通过招商引资、集体参股经营的形式,引进资金和技术,在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业,实现工业强村。2、创新管理机制,形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的使用方向和原则,切实履行“两公开一监督”制度,搞好民主理财,严格控制各种非生产性开支,管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明,按时公布,让广大村民都来进行监督,一切都在阳光下透明操作,不搞暗箱操作,防止了集体资产的流失。3、配好村级领导班子,强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则,真正选把有能力、有本事,会干事,肯干事,能干成事的村干部,二是注重优化班子结构,注重选拔优秀年轻干部,努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构,实现村领导班子的最优搭配,达到知识互补、性格相容,提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。三是开展系统性培训,培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民,增强培训的针对性,并根据不同对象的需求确定内容,增强培训的有效性。

总之,只有切实搞好集体经济,壮大了集体经济,才能使老百姓得实惠,我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲,推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位,统一思想认识,增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性

第二篇: 发展村级集体经济问题与对策的调查研究

如何发展村级集体经济

村级集体经济是农村经济中重要的组成部分,其发展程度关系整个农村经济发展大局,发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设,增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。

一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因 1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的,并没有广开思路,通过新方法、新途径,大力增强集体经济。2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外,绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低,开发成本高,难以带来直接效益。

3、部分村干部观念陈旧,能力不强。有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济,发展集体经济已经过时,认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关紧要,在思想方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在 “靠山吃山,靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神,没有大力去开拓新思路,只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策,只会抱怨农村工作难做,村干部难当,他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路,“老办法不能用,新办法不会用”,面对新形势只能束手无策。

4、村级集体资产管理制度不完善,缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管,村民对村集体资产的好坏不关心,另一方面导致管理难度加大,经常出现集体资产流失现象,使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。

二、发展村级集体经济的对策与思考 1、理清发展思路,大力探索农村集体经济发展的有效途径。

一是大力开发集体资源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发,既可以对外承包、租赁,也可以本村自己组织经营,以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村,在有效利用、合理开发的前提下,制定长远规划,开发利用,变资源为效益。

二是开展服务创收。村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业,如农产品流通经营服务实体,农业科技服务实体等,为农民提供产前、产中、产后系列化服务,既为农业生产提供后勤保障,又为集体经济创造收入。三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村,可以利用本村的土地、劳力等资源,通过招商引资、集体参股经营的形式,引进资金和技术,在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业,实现工业强村。2、创新管理机制,形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的使用方向和原则,切实履行“两公开一监督”制度,搞好民主理财,严格控制各种非生产性开支,管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明,按时公布,让广大村民都来进行监督,一切都在阳光下透明操作,不搞暗箱操作,防止了集体资产的流失。3、配好村级领导班子,强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则,真正选把有能力、有本事,会干事,肯干事,能干成事的村干部,二是注重优化班子结构,注重选拔优秀年轻干部,努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构,实现村领导班子的最优搭配,达到知识互补、性格相容,提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。三是开展系统性培训,培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民,增强培训的针对性,并根据不同对象的需求确定内容,增强培训的有效性。

总之,只有切实搞好集体经济,壮大了集体经济,才能使老百姓得实惠,我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲,推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位,统一思想认识,增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性

第三篇: 发展村级集体经济问题与对策的调查研究

全市发展村级集体经济的调查与思考

发展村级集体经济是深化农村改革发展的现实需要,是推进美丽乡村建设的物质基础,是巩固党在农村执政地位和执政基础的重要保证,是促进农村和谐稳定的重要途径。从收入来源来看,村级集体经济可分为两类:一类是“非经营性收入”,主要来源于财政对村级的补助资金(转移支付)、部门社会帮扶资金、其他收入(含土地补偿费收入)等;
另一类是“经营性收入”,主要来源于直接经营收入、发包及出租收入、投资收入(含利息收入)、村级招商奖励收入四项。我们一般用“经营性收入”来衡量一个村的集体经济发展水平。

一、我市村级集体经济发展概况

近年来,XX市立足市情实际,采取切实措施,充分发挥自身丰富的旅游、文化、生态资源优势,大力发展壮大农村集体经济,取得了一定成效。据市农委统计,截至2015年底,全市692个村都有了集体经营性收入,其中2万元以下的71个,2-5万元的176个,5-10万元的124个,10万元以上的321个、占46%(其中50万元以上57个),今年市委、市政府提出10万元以上的村要达到55%左右。

二、我市发展村级集体经济的主要做法

1.加强组织领导,落实发展责任

市委、市政府高度重视村级集体经济发展工作,2011年即提出利用3年左右时间,力争全市所有村都有集体经济经营性收入,40%以上的村年收入达到10万元以上。2015年,又结合制定出台关于加强农村基层党组织建设的实施意见,提出未来3-5年和2016年发展村集体经济的目标任务。各级党委、政府把发展村级集体经济工作纳入全局性、中心性任务来谋划,并作为基层党建考核的重要内容。党委组织部门加强统筹协调,充分发挥职能作用,积极探索、创新发展壮大村级集体经济的有效途径,建立了运转有序的领导责任机制和工作运行机制。

2.坚持因地制宜,明晰发展思路

立足村情实际,充分利用资源优势、产业优势和区位优势,逐级制定发展规划和年度计划,对重点村实行“一村一策”,做到因地制宜、彰显特色。近年来,全市总结推广了资产运营型、旅游开发型、项目带动型、服务创收型、招商奖励型、资源开发型、股份合作型、政策扶持型和特色农业增效型等九种相对成熟、符合实际的发展模式,茶业、竹业、“农家乐”、休闲观光农业等一批特色鲜明、效益明显、生态环保的产业正在逐步形成,村级集体经济的发展后劲不断增强。

第四篇: 发展村级集体经济问题与对策的调查研究

加快村级集体经济发展的对策措施

作者:王娟
来源:《中文信息》2020年第10期
摘;要:发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。加快村级集体经济发展,必须敏锐把握形势机遇,高度重视机制保障、理念转型、路径拓展和模式创新,坚持“内力”与“外力”共育,“造血”与“输血”并重,不断增强集体经济发展的活力和动力。
关键词:村级集体经济;机制保障;理念转型;路径拓展
中图分类号:F321;文献标识码:A;文章编号:1003-9082(2020)10-0-01 发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。加快村级集体经济发展,必须敏锐把握形势机遇,高度重视机制保障、理念转型、路径拓展和模式创新,坚持“内力”与“外力”共育,“造血”与“输血”并重,不断增强集体经济发展的活力和动力。
一、建强“两委”班子,推动全面发展
加快村级集体经济发展,党的领导是前提。一要选好党支部书记。要注重从本地致富能手、农村经纪人、合作社组织负责人、外出务工返乡党员中选拔农村党组织书记。把那些眼界宽、能力强、素质好、能带动农村经济发展的“能人”“贤人”选到村党组织书记的岗位上,对能力不强、连任两届、农村集体经济发展成效仍不明显的村党组织书记,要督促其解放思想,更新观念。二要加强村“两委”班子建设。健全完善村级干部培养、选拔、引进机制,建立本村致富能手、合作社负责人、优秀大学生、外出创业人员等人才数据库,着力把一批懂经营、善管理、发展壮大集体经济意识强的能人选为村干部,真正把事业心强、懂经营、会管理、具有开拓精神和不怕吃苦、秉公办事的人选进班子,真正解决由谁干事的问题。三要用好“第一书记”。按照中央、省、市、县(区)委统一安排部署,所有贫困村都进驻了扶贫工作队,各级党组织都按照要求选拔了一批政治硬、素质高、能力强的年轻干部作为扶贫“第一书记”深入到贫困村,帮助贫困村脱贫致富。镇(街)村两级要发挥好这些第一书记的作用,为发展农村集体经济工作提供人才支撑和智力保障。

二、完善制度机制,推动安全发展
健全考核评估动态管理机制,县(区)党组织应加快出台农村干部履职尽责考核评价指导办法、农村干部定期评估动态管理指导办法等相关文件,把为民服务成效作为主要评价内容,加强对村级集体经济发展的考评奖惩力度,把考核结果纳入镇(街)、村领导班子政绩考核评

推荐访问:调查研究 村级 对策 发展村级集体经济问题与对策调查研究 发展村级集体经济问题与对策的调查研究 村集体经济问题及对策