下面是小编为大家整理的全市卫生工作座谈会交流材料001 卫生工作座谈会上的发言,供大家参考。
全市卫生工作座谈会交流材料
（**县卫生局）
2011年我县卫生工作在市卫生局和县委县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，医药卫生体制改革稳步推进，医疗卫生服务体系不断健全，医疗卫生服务能力全面提升，突发公共卫生事件得到有效应对，各项卫生工作有序开展，现重点就医药卫生体制改革、公共卫生服务、卫生服务能力建设等相关工作开展情况简要汇报如下：
一、创新开展新农村合作医疗。
截止2011年2月28日，全县参合223725人，参合率96.3％，共筹集新农合资金5145.67万元， 2007-2010年度累计结余统筹基金818.5万元。全县1-5月可用统筹基金为1959.45万元，已使用1606.75万元，全县统筹基金使用率占同期可用统筹基金的82%，结余统筹基金352.7万元。各项指标显示我县新农合工作运行良好。
为适应新医改形势和任务要求，推动全县新农合工作向经验型和制度化转变。创新的开展以下几项工作。一是实行补偿费用总额控制。为确保新农合基金安全，我县实行了住院费用总额预付制。在提取结余基金后，将统筹基金对县乡两级定点医疗机构预算使用。对县、乡两级定点医疗机构，综合考虑前三年实际补偿金额、业务收入水平、参合人口数量以及卫生院的性质（中心、一般、非乡镇所在地卫生院）等各种因素，实行费用总额预付制。二是实行单病种手术药品费用限价控制。为控制手术病人不合理用药，经多方调研，将 14 种手术的药品费用纳入了限价管理范围。同时规定，限价管理的单病种手术如有合并症和严重并发症，必须上报申请，经县农医局核实，也可纳入
住院补偿范围。限价管理后，14 种手术的药品费用均下降了 30% 以上。三是实行普通病人日最高药品费用控制。除危重和手术住院病人外，普通住院参合病人的药品费用，乡级定点医疗机构要控制在每人日最高100元以内，县级定点医疗机构要控制在每人日最高150元以内。特殊情况，经治医生要填写《新农合住院病人增加用药申请审批表》，经院领导审批，并报县农医局备案检查。四是实行乡镇农医所工作人员绩效考核和激励机制。为明确职责、规范工作，充分调动农医所工作人员的积极性，建立了《乡镇农医所工作人员绩效考核和激励机制工作方案》。每年县财政在解决农医所工作经费的同时，安排5万元专项经费奖励农医所每位工作人员，由县农医局根据考核结果发放至个人，通过建立绩效考核和激励机制，推进乡镇农医所工作规范有序开展。
二、扎实推进基本公共卫生均等化服务。
根据上级下达的任务指标，我县农村居民健康档案、慢性病管理等九项基本公共卫生服务和儿童白血病、先天性心脏病免费救治等重大公共卫生服务项目均开展顺利，各项工作均完成或超前完成任务指标。我们在实施基本公共卫生服务均等化工作中采取多项措施和做法确保项目顺利开展。一是加强组织机构建设。成立项目领导小组、技术指导组，切实加强对基本公共卫生服务均等化工作的组织领导。二是制定完善实施方案。规范项目管理，明确具体工作目标和工作责任，进一步规范基本公共卫生服务项目管理工作。三是加强培训，提高素质。组织人员逐级对各医疗卫生单位、村卫生室的相关工作人员进行居民健康档案、健康教育等9大项公共卫生规范知识的系统培训，使相关人员尽快全面熟悉项目内容和工作流程。四是多渠道宣传，营造
舆论氛围。我们除通过张贴宣传画发放宣传单的形式外，我们还在在县电视台开设了“健康**”专栏，利用**新闻时间结束后的时间每周三次播放健康教育知识和国家医改政策，在各医疗机构的门诊、输液大厅用DVD电视播放《健康365》、《中国公民健康素养66条》等健教宣传片，让广大城乡居民接受健康健教育知识以及充分了解自已能够享受到的基本公共卫生服务内容，切实营造浓厚的舆论氛围。五是强化业务指导工作。县卫生局成立了专家指导组，负责全县公共卫生服务均等化工作技术指导，多次深入卫生院和乡村第一线，纠正基层工作中存在的问题和不足，保证了公共卫生服务均等化工作规范开展。六是全面推行公共卫生服务工作绩效考核。制定了乡、村公共卫生服务考核方案和评定标准，按照“钱随事走”的原则，落实绩效考核和补助费用挂钩，做到了激励先进，鞭策后进，使全系统公共卫生服务工作呈现出个个创先争优的良好局面。七是充分发掘县、乡政府资源。通过主动汇报沟通，让当地政府领导充分认识到新医改、公共卫生服务是一项群众获得实际利益的重大民生工程和民心工程，政府的高度重视使得基层医务人员在进村入户时得到村、组干部的大力支持和配合，提升了工作效率和质量。八是结合临床工作，开展慢病普查。各基层医疗卫生单位门诊诊疗中，对本辖区35岁以上城乡居民全部进行血压测量，在征得患者同意得前提下，以优惠的价格进行血糖简称，通过此种措施，大大提高了高血糖、高血压病人的发现率。
三、全面落实国家基本药物制度。
在2010年5所乡镇中心卫生院实施国家基本药物制度的基础上，14所一般卫生院于2011年1月1日起全面实施国家基本药物制度，率先在全市实现全覆盖，所有药品（含非基药）实行零差率销售，药
品统一网上采购、统一配送，目前使用国家基本药物提高补偿比例、药事服务费等工作均步入常态。经监测统计，我县基本药物的使用品种和金额中心卫生院基本控制在药品收入的70%以上，一般卫生院控制在80%以上。实行基药制度后乡镇卫生院药品价格明显降低，人均门诊药品费用、日均住院药品费用与去年同比下降18％和16％，门诊人次明显上升。
四、着力加强基础设施建设，
一是争取国债资金1650万元启动建设的**县人民医院外科住院综合楼建设项目，估算总投资额为2500万元，建筑面积为10183.7平方米，目前工程进展顺利，预计在今年11月底主体完工。二是县卫生局每年从全县19所乡镇卫生院业务收入中提取5%建立乡镇卫生院事业发展基金，统筹用于乡镇卫生院建设，在目前基层医疗卫生单位实行新财务制度的背景下，基金的建立尤具重大意义，2010年我们利用基金完成了柏岩、枫林两所卫生院门诊综合楼的建设，2011年利用基金建立了覆盖全县的卫生信息综合服务网络平台，并计划启动弹前、潞田两个乡镇卫生院门诊综合楼建设项目。乡镇卫生院事业发展基金对改善我县乡镇卫生院基础设施，提升卫生服务能力具有重要的意义。
五、强化优化卫生人才队伍。
一是通过主动与政府部门和政府主要领导沟通汇报，卫生系统人才队伍建设得到县委县政府的高度重视和大力支持，2010年县人民医院、县中医院分别增加编制数52个和60个，为两院的进一步发展奠定了坚实的基层。2009年以来我们通过公开招考、护士转编、“三支一扶”、执业医师招考等形式等共招聘卫生专业技术人员182人，减去同期退休、外调等因素的影响，卫生系统在职人数与2009年同期相比
净增122人。2011年在乡镇卫生院已超编运行的情况下，仍征得政府部门同意，通过公开招考和“三支一扶”分别增加10名、6名专业技术人员。政府部门的大力支持在相当程度上有效的缓解了卫生系统专业技术人员短缺的问题。二是针对我县卫生人才紧缺的情况，我们提出数量不足质量补的口号，通过学历教育、继续教育、学术交流、进修学习以及县卫协会组织的学术论坛等形式促进医务人员专业素质的提高，通过全科医师培训、中心卫生院院长培训、医技人员培训、妇产科人员培训、乡村医师培训，农村卫技带头人培养等方式优化卫技队伍结构。
六、积极创建全省农村卫生工作先进县
为全面提升我县农村卫生工作整体水平，县政府决定从2010年11月起至2011年底，在全县开展创建全省农村卫生工作先进县活动(后简称“创先”)，卫生局作为“创先”主要责任部门，根据政府《实施方案》要求，积极开展“创先”工作，成立“创先”工作领导小组和办公室，从各医疗卫生单位抽调5名高素质专职人员负责“创先”办工作，为办公室专门配置了电脑，打印机等硬件设施，并先后多次组织相关人员到已开展“创先”工作的兄弟县市学习取经。制定下发了创建方案和精确到天的工作进度表，与各医疗卫生单位签订了创建责任状并明确奖惩措施，各相关责任单位积极组织动员，对照“创先”活动评选细则，对多年所做的农村卫生工作进行疏理、总结、完善，“创先”活动的开展有力的促进了我县农村卫生工作；一是促使政府加大对农村卫生投入，落实农村卫生事业补助政策，增强了政府对新农合惠民、公共卫生服务、农村医疗队伍建设等工作的支持力度。二、健全了农村卫生服务网络，完善了农村服务功能，强化了农村卫生工
作管理。
七、倾力打造区域卫生信息综合服务网络平台
区域卫生信息平台建设是新医药卫生体制改革的一项重要内容，对建立覆盖城乡居民基本医疗卫生制度，实现区域内医疗卫生资源整合利用，规范医院管理和城乡居民建立规范化电子健康档案、获得便捷的医疗和公共卫生服务、医保费用及时结报具有重要的意义，今年年初我们在没有上级项目资金支持情况下，多方自筹资金70余万元建立覆盖20家基层医疗卫生单位的区域卫生信息综合服务网络平台，目前基本公共卫生服务系统已全面投入运行，在建立城乡居民电子健康档案等公共卫生服务均等化工作中取得良好的效果，医院管理系统正进行试运行和人员培训，预计8月底将投入正式运行。
八、科学规范乡镇卫生院手术分级管理
由于当前乡镇卫生院主要职能逐步向公共卫生服务转变，同时考虑到乡镇卫生院医疗技术力量和医疗设备水平整体较低且参差不齐以及当前医疗大环境不断恶化、医疗纠纷日趋蔓延的现状，在乡镇卫生院开展手术分级管理具有重要的现实意义，我们以《关于印发江西省医疗机构手术分级管理规范（试行）》的通知》（赣卫医政字【2010】60号）文件为蓝本结合其它已开展手术分级管理省市的作法，在多次召开乡镇卫生院院长和医务人员座谈会，广泛征求各方面意见的基础上，初拟了《**县乡镇卫生院手术分级管理规范（草案）》，《规范》根据各乡镇卫生院性质（中心、一般）、医疗设备水平，手术医师卫生技术资格、是否配备专业麻醉医师等各种因素确定其开展手术的级别和手术科目，并实行年度审批制度，根据各院当年手术开展情况（是否出现医疗事故）、卫生技术人员变化、设备的更新等各种情况对手术科
目进行调整，从而达到有效配置医疗资源、提高医疗质量、减少医疗事故的目的。