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县委书记2022年县委全面深化改革领导小组第一次会议讲话6篇
【篇1】县委书记2022年县委全面深化改革领导小组第一次会议讲话
全面深化改革领导小组
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报指出，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。
小组作用:全面深化改革，必须以更大的政治勇气和智慧推进改革，必须更加注重改革的统筹性、整体性和协调性。
第一，加强改革的统筹协调是全面深化改革的关键。
习近平指出：“改革开放是一场深刻的全面的改革，每一次改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。要更加注重各项改革的相互促进、良性互动，整体推进，重点突破，形成推进改革开放的强大合力。”因此，要深入研究全面深化改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图和时间表。
第二，建立高层次、有权威的改革协调机制和工作机构。从全面深化改革的整体性、统筹性、复杂性和深刻性来看，需要尽快设立由中共中央或国务院主要领导担任组长的“全面深化改革领导小组”，下设办公室，负责全面深化改革的顶层设计、统筹协调和督查评估。
这是在改革的关键时期攻坚克难的重要举措。考虑到新的中央财经领导小组刚刚成立，为了不增加新机构，可采取两块牌子、一套人马、充实人员的办法，但“全面深化改革领导小组”的名称不能没有，因为财经领导小组的名称难以包含全面深化改革需要统筹推进的政治、文化、社会和生态改革。
职 责：各级党委要履行对改革领导责任
全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林：“中央全面深化改革领导小组”的级别应该高于原国家体改委，“体改委是设在政府的，而全面深化改革领导小组是党中央设立的，层级最高”。
“中央全面深化改革领导小组”的主要职责是四项，“改革总体设计”、“统筹协调”、“整体推进”、“督促落实”。
对于“整体推进”、“督促落实”两项职责，公报中特意强调，“各级党委要切实履行对改革的领导责任”。这表明，与其他中央领导小组相比，“中央全面深化改革领导小组”更加强调组织性。
中共中央党校党史教研部副主任谢春涛：全面深化改革领导小组的成立更具权威性，能够保证改革的设计、协调、推进和监督每一个环节的落实，有助于确保改革的系统性、整体性、协同性。
展 望：加强顶层设计和摸着石头过河结合
国家行政学院教授、博士生导师、原科研部主任许耀桐：成立“中央全面深化改革领导小组”，表明中国改革更加注重顶层设计和摸着石头过河相结合。领导小组成立后，可以改变原来经济体制改革“单兵突进”的局面，政治改革、社会改革、文化改革等各方面改革将统筹考虑，全面推进。
国家发改委是经济体制改革很重要的部门，人民银行和银监会承担金融改革任务，财政部承担财政改革任务，“怎样统一协调，分工明确，这就是顶层设计机构要解决的问题”。许耀桐说。
专家学者们同时提出，“中央全面深化改革领导小组”也面临压力和挑战。历经30余年改革，剩下的路上都是“硬骨头”。而且，领导小组面临的关键问题是超越利益格局，“怎样冲破既得利益阶层的阻力，这是关键”。
亮 点：专设机构统筹改革 首提国家治理现代化
中共中央党校教授张希贤指出，这是中共首次提出推进国家治理体系和治理能力现代化，这一新提法应是此次全会公报最为突出的亮点。他说，这涉及到制度体系现代化和治国能力现代化两个方面。
国家行政学院教授、博士生导师许耀桐也表示,一方面，治理强调的是多主体，国家管理者是主体，人民也是。另一方面，治理还关涉渠道，过去多是单向的，从上到下，而治理既有从上到下，也有从下到上，甚至可以从中间向上、向下延伸铺展。
定 位：推进全面深化改革的‘总牵头人’
“可以说，这是新时期中国推进全面深化改革的‘总牵头人’。”对于各界抱以期待的这一新设机构，有专家如是解读。
“这轮改革范围之广、力度之大是空前的。以前统筹各方面的改革主要由国家发改委承担，作为国务院一个职能机构，它在制定发展战略、进行宏观管理上发挥了重大作用。”谢春涛说，但由于改革复杂性和紧迫性，以及加强各项改革统筹协调的必要性，国家发改委在一些方面受到局限。
目 标：推进国家治理体系和治理能力现代化
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，公报一方面表现了整体全面推进的特点，注意各项改革之间的相互呼应，包括经济体制改革和政治体制改革之间的相互呼应、包括市场体系的完善和政府职能转变之间的呼应，也包括了社会管理体制改革和收入分配等等。另外，各方面改革的重点是比较明确。既注重整体性、系统性，同时也注重实践性和可操作性。张立群认为，公报对中国特色社会主义制度改革的总目标表述非常清晰，而且呈体系。通过这样制度上的完善，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，而且要使这样一些创造的成果更加公平的惠及全体人民。
重 点：经济体制改革 核心是处理好政府和市场关系
国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉表示，如何处理好政府和市场之间的关系，让政府做政府该做的事，让市场发挥配置资源的优势。经济生活、社会生活的良性运行，离不开政府和市场两只手共同发挥作用。在全会公报当中，专门有一段篇幅来谈这个问题，其实是从几个角度怎么能够实现有效的政府治理，公报提出了三个方面，一是政府的组织结构，二是政府的职能，三是政府的管理方式，其实这三个维度之间是相互联系的，构成政府治理的有机整体。
关 键：是否能超越现有利益格局
国家发展和改革委员会学术委员会委员常修泽认为，如果下一步改革按照现有的决定推进，必须要有一个畅通的管道，必须有权威性，因为下一步遇到的困难会比较厉害，有关的障碍力量还是存在的，而且在有些改革领域，障碍力量的影响还不能低估。
因此，作为高层改革领导机构，怎样超越现有的利益格局，怎样驾驭现在大的格局，是下一步改革的关键所在。为什么一些改革措施推出之后受到阻碍，就是因为不得不顾及现有利益格局，特别是垄断性行业，未来仍是任重而道远。
成 果：到2020年我国各方面制度更成熟定型
为期4天的会议在中国关键十字路口树立了里程碑，并揳下路标指引“向何处去”的新方向、新路径。
经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度，还有国防和军队的深化改革，均系统部署于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的纲领性文件。
全会提出了时间表：到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
意 义：成立领导小组是全面深化改革的保证
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在接受记者采访时表示，全面深化改革涉及方方面面，改革的顶层设计与顶层推动至关重要，公报中提到成立深化改革领导小组统筹改革，这是保证全面深化改革的一个重大措施，这样一个措施使我们对改革更有信心。他认为，公报提出的全面深化改革总体目标是到2020年取得决定性成果，这同整个社会的期盼是一致的，也与此前分三步走、到2020年全面建成小康社会的总体目标是一致的。
【篇2】县委书记2022年县委全面深化改革领导小组第一次会议讲话
推进领导体系和管理能力现代化。
面对目前教育改革已进入内涵发展的攻坚期和深水期，我们必须要在新的历史起点上全面深化改革，争取取得决定性成果。
加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展民主参与、先进文化、和谐校园，让一切劳动、知识、技术、管理的活力竞相迸发，让一切创造的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体师生。
成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。提高领导水平和执政能力，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进领导体系和管理能力现代化。
重构的课堂形态也渐渐清晰起来。国校长说，重构是指重构教与学的关系，重构科学世界与生活世界的关系。前者涉及教学组织方式，后者涉及教学内容呈现方式。 对应着教法、学法和考法，实施了三个基本教学策略：“先学后教策略”、“画知识树或思维导图策略”、“形成性检测矫正策略”。
提出并推行“六环节”自主学习课堂教学基本模式：引入——自学——交流——展示——反馈——总结。构建“六环节”自主学习课堂教学基本模式，目的是为了改变课堂教学的组织方式。“课堂教学改革的关键在模式，‘六环节’课堂教学基本模式的本质特征是自主与交流，‘自主’指的是一要相信学生有潜在的自主学习能力，二要把学生自己阅读教材、思考问题作为教学的前提。‘交流’就是要给学生提供说的机会。每个人都只能理解到事物的某些方面。教学应当使学生看到那些与自己不同的理解，因此交流的作用十分重要。对于交流的意义，我们还可以这样理解。理解了不一定能够说出来，只有说出来才能达到深刻理解。在说的过程中，学生还可能把自己的困惑和错误理解暴露出来，理解是建立在困惑和错误理解澄清基础之上的。教师讲课，很难做到把学生之间的所有的困惑和错误理解都讲到了。一般的，这些问题在同伴之间能够得到解决。解决不了的教师再讲，再纠正。“课堂是交流的地方”，如果没有交流，学习就不能发生。还有一点也很重要，实施“六环节”教学基本模式不能只是理解为提高学习成绩。课堂教学改革最终要落在育人上，要为社会主义民主社会培养合格的公民。一次国校长听课，一个小组四个人的发言次数依次为12、10、7、4，其中发言12次的同学两次打断别人的发言，抢着说话。这样的情况就不正常。我们鼓励积极发言，但也要尊重别人，认真倾听别人的发言。这个学生以后到社会上，当了官，可能就是听不得别人的意见，一个人说了算。所以，交流也是在培养学生的民主意识。如果老师说什么就是什么，那就是在培养奴才。在教学中如何呈现知识，天津中学给出的答案是：呈现给学生的应该是生活化、问题化、结构化的知识。从2010年开始，他们就教学目标、教学问题、教学情境和形成性检测题这四项内容，逐册逐课进行教学设计，就是为了解决这样一些问题。“问题导学”、“目标导学”
：“思维导图既可以从整体的高度俯视各种知识间的关系，也可以从细节处展开联想，这是做几道题所不能比拟的，有一种会当凌绝顶一览众山小的感觉。作图过程对我们的思维品质和思维方法的煅炼是全面的，同时成功地画出思维导图还给我们带来兴奋和喜悦，使我们长时间沉浸于愉快的心境中。”历史教学中对历史事件的原因的分析、事件与事件之间的联系、历史事件对今天的启示这些有价值的历史思维都将被忽略。历史就成为了知识碎片的简单识记。我们的学生被培养成录音机、复印机。探索两类课程整合天津中学在课程改革的过程中，发现综合实践活动课程与学科课程有许多交集之处，如果能加以整合，课程的育人功能会实现最大化。这种密切结合书本知识的探究性学习，就像是一座桥梁，将学生学到的书本知识由理性转化为感性再升华为理性，也把接受式学习与发现式学习拧在一起，既发挥了接受式学习系统、高效地传承知识的优势，又让学生体验到发现的快乐，提高了实践能力，增强了生活中追寻真理的热情。在传统的课堂上，学生课本知识的学习是黑板上种田，书本里插秧，对知识的理解是抽象的，往往以科学家、教师的认知替代了自己的建构。而在生态园实践中自觉的亲历实验，使学习变成了主动的意义建构。”他还引用了 陈树杰先生的一段话，进一步阐述了两类不同性质学习整合的必要性：“人们通过继承性学习，了解前人的优秀文化成果，掌握人类既有的人文和科学的系统知识；
又通过探索、发现等实践性学习，掌握相关技能、方法等经验性知识。两种学习方式，都是人们不可或缺的认知途径。”第一，从课程的视角看，它代表了两类课程的融合，形成了完整的课程系统架构。课堂教学活动是学科课程的基本载体，生态园活动和实践考察活动是综合实践活动的重要载体。不同的载体具有不同的教育功能，搞好两类课程的实施，才能体现出完整的教育。第二，从学习方式视角看，它体现了两类学习方式的整合。课堂教学以接受式学习为主，同时倡导自主、合作、探究的学习方式；
以生态园为依托的研究性学习，主要体现为发现式学习；
生态考察活动中的学习则以实践经验积累的学习为主。如果学生较好地掌握了这些学习方式，也就学会了学习。第三，从知识构建视角看，它代表了不同类型知识的整合，形成了合理的知识结构。在课堂教学中，学生主要是学习掌握系统的、抽象的学科知识；
在研究性学习中，学生主要是学习掌握如何发现问题和解决问题的程序性知识，提高知识综合运用的能力；
在实践操作活动中，学生主要学习和积累经验性的知识，使抽象的知识活化起来。学生形成了这样的知识结构，就学到了有用的真知识。
坚持文化引领。学校文化建设还一定要指向观念背后的教育行为，学校文化说到底就是怎么办学。校训——“为成功的人生做准备”。
学生，为成功的人生做准备；
教师，以此实现成功的人生；
这，也是我的人生追求。
“教育三问”，即“教育是什么”、“教育为什么”、“教育怎么做”：“教育是什么？——影响；
教育为什么？——成长；
教育怎样做？——服务。”
四个栏目：道德榜样——让善得到生长；
学习标兵——让我们学会学习。是在自主学习、合作学习、探究学习、实践操作学习、反思学习等方面表现突出的学生故事；
创造精英——让创造潜能得到激发；
文体之星——让生活更美好健康。每一个栏目里都展示了许多学生的故事。
三大改革主题：课程改革的切入点——综合实践活动课程化实施；
课程改革的核心——课堂教学改革；
改革发展的动力和保障——建设学习型组织。
操作范式：“三点预设” 开发教育资源，“四题递进”编制课程内容，“四条途径”保证课程实施，“五个阶段”完善实施环节，“六项举措”彰显育人价值等等。
校园文化环境建设的确还是很有特色的，设计颇具匠心：办公楼围绕诠释办学核心价值观展开，教学楼则从学生的视角展示了学校的德育课程文化、学科课程文化、综合实践活动课程文化和美育课程文化，它把“虚”的文化通过形象手段呈现了出来，不断地浸润着每个师生的心灵。认真观览，我们不难得出这样的结论：天津中学改革的每一步，都得益于文化的引领。
【篇3】县委书记2022年县委全面深化改革领导小组第一次会议讲话
在县委全面深化改革领导小组第六次
全体会议上的讲话
同志们：
2月20日，市委召开了全面深化改革领导小组第5次会议，按照会议的要求，经县委全面深化改革领导小组研究，今天召开我县深改组第6次会议，这次会议的主要任务是贯彻近期中央、省委和市委全面深化改革系列会议精神，总结去年以来全县全面深化改革工作情况，研究部署今年全面深化改革工作任务。
今天的会议有五项议程：一是传达近期中央、省委和市委全面深化改革领导小组会议精神；
二是审议《县委全面深化改革领导小组2017年工作要点》；
三是听取审议七个专项小组《2016年工作总结》和《2017年工作计划》；
四是三连同志讲话；
最后，我讲几点意见。
下面，进行会议的第一项议程：请张国华同志传达近期中央、省委和市委全面深化改革领导小组会议精神。
……………………………………
下面，进行会议的第二项议程：先请曹锋同志就《县委全面深化改革领导小组2017年工作要点（审议稿）》作起草说明。
……………………………………
请与会同志发表意见。
……………………………………
下面，进行会议的第三项议程：请七个专项小组依次汇报本领域《2016年工作总结》和《2017年工作计划》。由于时间关系，会上对七个专项小组的2017年工作计划不作讨论，大家有什么意见和建议，会后书面反馈给深改办和各专项小组。每小组发言控制在10分钟以内。
请民主法制领域改革专项小组戴谊辉汇报；
请纪律检查体制改革专项小组组长熊杜明汇报；
请经济体制改革和生态文明体制改革专项小组组长徐永平汇报；
请农业和农村体制改革专项小组副组长曹欣汇报；
请文化体制改革专项小组副组长魏堂华汇报；
请社会体制改革专项小组组长张华东汇报；
请党的建设制度改革专项小组组长柯剑峰汇报。
下面，进行会议的第四项议程：请三连同志讲话。
……………………………………
刚才，大家学习了中央、省委和市委改革领导小组会议精神；
对2017年改革工作要点进行了讨论，请深改办按照大家的意见进行修改；
各专项小组组长就本领域2016年改革工作和2017年工作计划作了很好的发言，三连同志对今年改革任务作了具体部署，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。
【篇4】县委书记2022年县委全面深化改革领导小组第一次会议讲话
中央全面深化改革领导小组
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报指出，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。
1小组作用全面深化改革，必须以更大的政治勇气和智慧推进改革，
必须更加注重改革的统筹性、整体性和协调性。
第一，加强改革的统筹协调是全面深化改革的关键。
习近平指出：“改革开放是一场深刻的全面的改革，每一次改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。要更加注重各项改革的相互促进、良性互动，整体推进，重点突破，形成推进改革开放的强大合力。”因此，要深入研究全面深化改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图和时间表。
第二，建立高层次、有权威的改革协调机制和工作机构。从全面深化改革的整体性、统筹性、复杂性和深刻性来看，需要尽快设立由中共中央或国务院主要领导担任组长的“全面深化改革领导小组”，下设办公室，负责全面深化改革的顶层设计、统筹协调和督查评估。
这是在改革的关键时期攻坚克难的重要举措。考虑到新的中央财经领导小组刚刚成立，为了不增加新机构，可采取两块牌子、一套人马、充实人员的办法，但“全面深化改革领导小组”的名称不能没有，因为财经领导小组的名称难以包含全面深化改革需要统筹推进的政治、文化、社会和生态改革。
2小组职能编辑职 责
各级党委要履行对改革领导责任
全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林：“中央全面深化改革领导小组”的级别应该高于原国家体改委，“体改委是设在政府的，而全面深化改革领导小组是党中央设立的，层级最高”。
“中央全面深化改革领导小组”的主要职责是四项，“改革总体设计”、“统筹协调”、“整体推进”、“督促落实”。
对于“整体推进”、“督促落实”两项职责，公报中特意强调，“各级党委要切实履行对改革的领导责任”。这表明，与其他中央领导小组相比，“中央全面深化改革领导小组”更加强调组织性。
中共中央党校党史教研部副主任谢春涛：全面深化改革领导小组的成立更具权威性，能够保证改革的设计、协调、推进和监督每一个环节的落实，有助于确保改革的系统性、整体性、协同性。
展 望
加强顶层设计和摸着石头过河结合
国家行政学院教授、博士生导师、原科研部主任许耀桐：成立“中央全面深化改革领导小组”，表明中国改革更加注重顶层设计和摸着石头过河相结合。领导小组成立后，可以改变原来经济体制改革“单兵突进”的局面，政治改革、社会改革、文化改革等各方面改革将统筹考虑，全面推进。
国家发改委是经济体制改革很重要的部门，人民银行和银监会承担金融改革任务，财政部承担财政改革任务，“怎样统一协调，分工明确，这就是顶层设计机构要解决的问题”。许耀桐说。
专家学者们同时提出，“中央全面深化改革领导小组”也面临压力和挑战。历经30余年改革，剩下的路上都是“硬骨头”。而且，领导小组面临的关键问题是超越利益格局，“怎样冲破既得利益阶层的阻力，这是关键”，许耀桐说。
3解读编辑亮点
专设机构统筹改革 首提国家治理现代化
中共中央党校教授张希贤指出，这是中共首次提出推进国家治理体系和治理能力现代化，这一新提法应是此次全会公报最为突出的亮点。他说，这涉及到制度体系现代化和治国能力现代化两个方面。
国家行政学院教授、博士生导师许耀桐也表示,一方面，治理强调的是多主体，国家管理者是主体，人民也是。另一方面，治理还关涉渠道，过去多是单向的，从上到下，而治理既有从上到下，也有从下到上，甚至可以从中间向上、向下延伸铺展。[3]
定位
推进全面深化改革的‘总牵头人’
“可以说，这是新时期中国推进全面深化改革的‘总牵头人’。”对于各界抱以期待的这一新设机构，有专家如是解读。
“这轮改革范围之广、力度之大是空前的。以前统筹各方面的改革主要由国家发改委承担，作为国务院一个职能机构，它在制定发展战略、进行宏观管理上发挥了重大作用。”谢春涛说，但由于改革复杂性和紧迫性，以及加强各项改革统筹协调的必要性，国家发改委在一些方面受到局限。[3]
目标
推进国家治理体系和治理能力现代化
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，公报一方面表现了整体全面推进的特点，注意各项改革之间的相互呼应，包括经济体制改革和政治体制改革之间的相互呼应、包括市场体系的完善和政府职能转变之间的呼应，也包括了社会管理体制改革和收入分配等等。另外，各方面改革的重点是比较明确。既注重整体性、系统性，同时也注重实践性和可操作性。张立群认为，公报对中国特色社会主义制度改革的总目标表述非常清晰，而且呈体系。通过这样制度上的完善，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，而且要使这样一些创造的成果更加公平的惠及全体人民。[3]
重点
经济体制改革 核心是处理好政府和市场关系
国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉表示，如何处理好政府和市场之间的关系，让政府做政府该做的事，让市场发挥配置资源的优势。经济生活、社会生活的良性运行，离不开政府和市场两只手共同发挥作用。在全会公报当中，专门有一段篇幅来谈这个问题，其实是从几个角度怎么能够实现有效的政府治理，公报提出了三个方面，一是政府的组织结构，二是政府的职能，三是政府的管理方式，其实这三个维度之间是相互联系的，构成政府治理的有机整体。[3]
关键
是否能超越现有利益格局
国家发展和改革委员会学术委员会委员常修泽认为，如果下一步改革按照现有的决定推进，必须要有一个畅通的管道，必须有权威性，因为下一步遇到的困难会比较厉害，有关的障碍力量还是存在的，而且在有些改革领域，障碍力量的影响还不能低估。
因此，作为高层改革领导机构，怎样超越现有的利益格局，怎样驾驭现在大的格局，是下一步改革的关键所在。为什么一些改革措施推出之后受到阻碍，就是因为不得不顾及现有利益格局，特别是垄断性行业，未来仍是任重而道远。
成果
到2020年我国各方面制度更成熟定型
为期4天的会议在中国关键十字路口树立了里程碑，并揳下路标指引“向何处去”的新方向、新路径。
经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度，还有国防和军队的深化改革，均系统部署于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的纲领性文件。
全会提出了时间表：到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。[3]
意义
成立领导小组是全面深化改革的保证
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在接受记者采访时表示，全面深化改革涉及方方面面，改革的顶层设计与顶层推动至关重要，公报中提到成立深化改革领导小组统筹改革，这是保证全面深化改革的一个重大措施，这样一个措施使我们对改革更有信心。他认为，公报提出的全面深化改革总体目标是到2020年取得决定性成果，这同整个社会的期盼是一致的，也与此前分三步走、到2020年全面建成小康社会的总体目标是一致的。
4历次会议编辑第一次会议
图解中央全面深化改革领导小组[4]
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2014年1月22日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议并发表重要讲话。他强调，全面深化改革，我们具备有利条件，具备实践基础，具备理论准备，也具备良好氛围，要把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施，充分调动各方面积极性，坚定不移朝着全面深化改革目标前进。
会议审议通过了《中央全面深化改革领导小组工作规则》、《中央全面深化改革领导小组专项小组工作规则》、《中央全面深化改革领导小组办公室工作细则》；
审议通过了中央全面深化改革领导小组下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组名单；
审议通过了《中央有关部门贯彻落实党的十八届三中全会〈决定〉重要举措分工方案》；
听取了各地区各部门贯彻落实党的十八届三中全会精神进展情况，研究了领导小组近期工作。[5]
第二次会议
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2014年2月28日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议并发表重要讲话。他强调，全面完成党的十八届三中全会确定的改革任务还有7年时间。起跑决定后程。2014年工作抓得怎么样，对起好步、开好局意义重大。要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效。
会议审议通过了《中央全面深化改革领导小组2014年工作要点》，审议通过了《关于十八届三中全会〈决定〉提出的立法工作方面要求和任务的研究意见》、《关于经济体制和生态文明体制改革专项小组重大改革的汇报》、《深化文化体制改革实施方案》、《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》，听取了关于中央全面深化改革领导小组第一次会议以来各地区各部门改革工作进展情况汇报，部署了当前和今后一个时期工作。[6]
第三次会议
2014年6月6日，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三次会议，会议审议了《深化财税体制改革总体方案》和《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。会议审议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》、《上海市司法改革试点工作方案》和《关于设立知识产权法院的方案》。
习近平强调，完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理、设立知识产权法院，都是司法体制改革的基础性、制度性措施。[7]
第四次会议
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2014年8月18日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议并发表重要讲话。他强调各地区各部门要狠抓工作落实，实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位，让人民群众感受到实实在在的改革成效，引导广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力。
会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。
会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》、《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014－2020年）》、《关于上半年全面深化改革工作进展情况的报告》。
会议还总结了改革工作，分析了改革形势，部署了下一阶段工作。
习近平在讲话中指出，国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好。改革开放以来，中央管理企业负责人薪酬制度改革取得积极成效，对促进企业改革发展发挥了重要作用，同时也存在薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全等问题。要从我国社会主义初级阶段基本国情出发，适应国有资产管理体制和国有企业改革进程，逐步规范国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，对不合理的偏高、过高收入进行调整。中央企业负责同志肩负着搞好国有企业、壮大国有经济的使命，要强化担当意识、责任意识、奉献意识，正确对待、积极支持这项改革。[8]
第五次会议
原标题：习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第五次会议强调 严把改革方案质量关督察关 确保改革改有所进改有所成 李克强张高丽出席
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平9月29日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第五次会议并发表重要讲话。他强调，要高度重视改革方案的制定和落实工作，做实做细调查研究、征求意见、评估把关等关键环节，严把改革方案质量关，严把改革督察关，确保改革改有所进、改有所成。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、张高丽出席会议。
会议审议了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》、《积极发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点方案》、《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。[9]
第六次会议
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平10月27日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第六次会议并发表重要讲话。他强调，党的十八届四中全会通过了全面推进依法治国的决定，与党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决定形成了姊妹篇。全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。学习贯彻党的十八届四中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务，各地区各部门务必抓紧抓好，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山出席会议。
会议审议了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于中国(上海)自由贸易试验区工作进展和可复制改革试点经验的推广意见》、《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，审议通过了《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。[10]
第七次会议
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月2日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议并发表重要讲话。他强调，改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群众的实践和智慧。要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索，鼓励不同区域进行差别化试点，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。
会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》、《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》、《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，审议通过了《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。[11]
[11]
第八次会议[12]
新华网北京12月30日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月30日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第八次会议并发表重要讲话。他强调，今年是全面深化改革的开局之年，改革形成了上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实的好局面，呈现出全面播种、次第开花的生动景象，在一些重要领域和关键环节取得重大进展和积极成效，有力促进了稳增长、调结构、惠民生、防风险等方面的工作。明年是全面深化改革的关键之年，气可鼓而不可泄，要巩固改革良好势头，再接再厉、趁热打铁、乘势而上，推动全面深化改革不断取得新成效。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。
会议审议通过了《关于2014年全面深化改革工作的总结报告》、《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《贯彻实施党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》。会议审议通过了《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》。
第九次会议[13]
2015年1月30日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第九次会议并发表重要讲话。他强调，落实今年改革任务的责任重、要求高，各地区各部门要明确任务，落实责任，及早部署，精心组织，提高改革方案质量，加大改革落实力度，深入开展改革督察，努力使各项改革举措落地生根，确保各项改革取得预期成效、真正解决问题。
会议审议通过了《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》、《省（自治区、直辖市）纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》、《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法（试行）》、《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》。
5小组成员编辑中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2014年1月22日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议。据央视现场画面显示，参加会议的除了副组长李克强、刘云山和张高丽之外，在圆桌上就坐的还有：
马凯（政治局委员、副总理）
王沪宁（政治局委员、中央政策研究室主任）
刘延东（政治局委员、副总理）
刘奇葆（政治局委员、中宣部部长）
许其亮（政治局委员、中央军委副主席）
李建国（政治局委员、全国人大排名第一的副委员长）
汪洋（政治局委员、副总理）
孟建柱（政治局委员、中央政法委书记）
赵乐际（政治局委员、中组部部长）
栗战书（政治局委员、中央办公厅主任）；
杜青林（中央书记处书记、全国政协排名第一的副主席）
赵洪祝（中央书记处书记、中纪委排名第一的副书记）
王晨（全国人大副委员长兼秘书长）
郭声琨（国务委员、公安部部长）
周强（最高人民法院院长）
曹建明（最高人民检察院检察长）
张庆黎（全国政协副主席兼秘书长）
王正伟（全国政协副主席、国家民委主任）
周小川（全国政协副主席、人民银行行长）。
与会人员还有：
徐绍史(发改委主任)
袁贵仁（教育部部长）
王志刚（科技部党组书记）
苗圩（工信部部长）
楼继伟（财政部部长）
尹蔚民（人社部部长）
韩长赋（农业部部长）
周生贤（环保部部长）
高虎城（商务部部长）
李斌（卫计委主任）
黄树贤（中纪委副书记、监察部部长）
李玉赋（中纪委副书记）
张军（中纪委副书记）
陈文清（中纪委副书记）
雒树刚（中宣部常务副部长）
刘鹤（中央财办主任、发改委副主任）
陈锡文（中央财办副主任、中央农村办主任）
张毅（国资委主任）
穆虹（发改委副主任）
潘盛洲（中央政策研究室副主任）等
6工作规则编辑《中央全面深化改革领导小组工作规则》、《中央全面深化改革领导小组专项小组工作规则》、《中央全面深化改革领导小组办公室工作细则》
专项小组
经济体制和生态文明体制改革专项小组
民主法制领域改革专项小组
文化体制改革专项小组
社会体制改革专项小组
党的建设制度改革专项小组
纪律检查体制改革专项小组
【篇5】县委书记2022年县委全面深化改革领导小组第一次会议讲话
市委全面深化改革领导小组第五次会议讲话稿
今天，我们召开市委全面深化改革领导小组第五次会议，主要任务是学习中央和省委深改领导小组近期会议精神，听取市委民主法治领域改革专项小组汇报赋予地市立法权相关情况，安排部署当前和今后一段时期全面深化改革工作，确保全年各项改革任务圆满完成。下面，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强全面深化改革的责任感和紧迫感
自中央全面深化改革领导小组成立以来，已经召开了18次会议，省委全面深化改革领导小组也召开了14次会议，深刻阐明了全面深化改革需要正确把握的形势和任务，明确了全面深化改革的重大部署、具体要求和方法步骤。结合我市实际，必须立足“四个结合”来进一步抓好推进和落实工作。
第一，要与贯彻党的十八届五中全会精神紧密结合。“十三五”时期，我们发展将面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。在新常态下，我们发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、把握新常态、引领新常态、保持经济社会持续健康
发展，必须坚持正确的发展理念。因此，必须围绕贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，出实招、破难题、建机制，为全面深化改革形成更有力的保障。
第二，要把中央顶层设计、省委总体部署与我市实际探索紧密结合。改革的目的是为了推动发展，中央全面深化改革领导小组会议多次强调要更加注重改革的系统性、整体性和协调性。既然是整体、是系统，就要用统筹的方法来解决问题。一方面，我们必须按照中央和省委的决策部署深入推进，确保改革方向不偏、节奏不乱，确保改出水平、改出质量、改出成效。另一方面，我们也要解放思想，勇于突破，坚持先试先行思路，将落实上级部署同xx实际结合起来，对生态文明制度、行政审批、煤炭领域、户籍制度、农村产权制度等领域的改革事项，加大力度、积极试点、敢于探索、大胆实践，为改革举措全面推开积累经验、提供借鉴。第三，要与抓全市大局和重点工作紧密结合。发展和改革是一对孪生兄弟，二者之间是相互促进的关系。改革是发展的动力，发展是改革的目的，所有改革都是为了更有效地促进发展。因此，在改革中我们必须围绕发展重点推进改革。具体来讲，就是要抓好改革思路与中心工作的衔接，聚焦主基调主战略，聚焦xx发展重点。今年根据XX年工作要点，我们已经精心选择了一批重大改革事项，希望改革任务没有
完成的单位要抓紧时间，加快推进，保证圆满完成。各专项小组、各县（市、区）、各单位要提前谋划明年的改革工作要点，要点要与“十三五”规划编制相衔接，着力制定一批全局性、标志性、关联性的改革举措，力争形成一批能在全省先行先试、能起引领示范、能为xx发展释放更多红利的改革事项。
第四，要与“三严三实”专题教育活动紧密结合。改革越是向纵深发展，越是要重视思想认识问题。各级领导干部要结合“三严三实”专题教育，把“三严三实”精神贯穿改革全过程努力做全面深化改革的实干家，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来、强起来，说了算、定了干、干必成，以务实精神谋划改革，以实干作风落实改革，推动xx“一争三快两率先”的目标早日实现。
二、坚持问题导向，强化改革意识，确保今年各项改革任务圆满完成
改革的目的是为了推动发展，必须始终坚持问题导向，强化改革意识，各级各部门要对照年初确定的改革工作目标任务，抓住关键环节，着力破解难题，确保今年各项改革任务圆满完成。
一要抓紧“回头看”。现在到年底结束仅有一个月时间，市委今年年初确定的改革任务完成如何，各专项小组、各县（市、区）、市直各责任单位主要负责人要做到心中有数。
【篇6】县委书记2022年县委全面深化改革领导小组第一次会议讲话
会 议 纪 要2011年5月12日上午，学校岗位设置与聘用工作领导小组第一次会议在鸿远楼九楼会议室召开。党委书记都光珍、副书记张宗新，领导小组成员单位负责人参加会议。会议学习了国家、山东省关于事业单位岗位设置与聘用工作的有关文件，研究了领导小组近期需要开展的工作，重点围绕岗位设置与聘用工作的主要内容、重点难点等相关问题进行了讨论。党委书记、学校岗位设置与聘用工作领导小组组长都光珍在总结发言时讲了五点意见：
一要准确把握开展岗位设置管理工作的目的意义。开展岗位设置管理工作是目前高校人事制度改革的重要任务之一，其核心内容就是着眼学校管理水平和人才培养质量的提高，依据学校事业发展规划的目标任务和工作布局设置工作岗位，并对所有岗位进行分类分级，在明确各岗位任职条件、岗位职责的基础上按照规定程序聘用工作人员并兑现岗位、薪级工资等待遇，实现事业单位工作人员由身份管理向岗位管理的转变，从而建立起一种全新的用人机制。前段时间，人事处做了大量调研论证工作，近日，新义校长、宗新副书记带领人事处和相关部门负责同志又去山东农业大学等高校进行了考察交流。从了解情况看，有的省属高校在深入研究岗位设置的基础上已开始着手各类人员的聘任工作，山东省人事厅正在积极推进并提出要在年底前全面完成这项工作的要求。岗位设置与聘用工作政策性强、涉及面广、情况复杂，事关学校发展稳定大局，全校职工高度关注。为此，党委决定成立工作领导小组，以加强对这项工作的情况调研、方案论证和组织实施过程中有关问题的研究。大家要在思想上高度重视，切实负起工作责任。
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二要研究制定好工作方案。开展好这项工作，首先要科学设岗。要着眼学校未来发展需要，依据上级对高校提出的各类人员的比例要求，充分考虑不同工作领域、不同学科专业特点，立足当前实际设置工作岗位。二要认真研究各类各级岗位的上岗条件和在聘期间的任务目标。以当前着力推进的工作作为主要内容，设计制定各类各级岗位的任职条件和目标任务，通过岗位条件、目标任务的制定，使广大教职工定位好自己的发展方向，明确发展目标任务。三要研究竞聘工作的程序和方法。程序和方法的设计会直接影响聘用结果的公平公正，要按照规定要求，科学设计上岗程序和方法，注意发挥同行和专家的作用。四要研究制定年度考核和任期考核办法以及分类分级后的岗位待遇标准。以上各环节的工作紧密联系、相互作用，要系统进行设计，形成一套科学完整的工作方案。人事处是这一工作的主要部门，要深入研究政策，全面把握情况，发挥好职能作用。
三要贯彻学科分类管理的思想。为促进高校办出特色，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，“要建立高校分类体系，实行分类管理”。《山东省中长期教育改革和发展规划纲要》提出，“要健全实行分类指导、分类管理和分类评估的新机制”。为贯彻好这一精神，我校“十二五”发展规划中提出对学科实行分类管理。一所大学学科特点不同，研究领域不同，成果表现形式不同，难以用统一的标准去衡量。要在岗位设置管理工作中，认真研究并体现分类管理的思想，促进学科协调发展。
四要有利于推进和完善校院两级管理体制。方案的制定与实施要有利于校院两级管理体制的实施和完善，注重调动和发挥学院的积极性、主动性，促使各学院研究和逐步建立起岗位管理新机制，实现学院责权利相统一。
五要坚持以人为本。改革的最终目的在于激发和调动起教职工的积极2
性，推进事业不断向前发展。要坚持以人为本，依靠广大教职工的智慧，尊重每个人的选择，努力创造一个干事创业的优良环境。
最后，都光珍对领导小组成员提出了三点要求：一是要认真学习研究岗位设置与聘用工作的文件、政策，深刻理解精神实质；
二是要着眼推动工作积极思考、研究具体问题；
三是要广泛听取教职工的意见和建议，把好的思路和有价值的想法吸收进来。
参加会议领导：都光珍 张宗新
参加会议成员：邓尚民 刘国华 张开旺 禚淑萍（李 静）
杨先海 吴宗杰 郭宗和 邹培明 王效岳
列席人员：
人事处有关人员
二〇一一年五月十三日
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