篇一：三农论述新时代新发展论文两千字
新时代我国的“三农”问题与应对策略我国是?个“三农”?国,?直存在着复杂的“三农”问题。世纪之交,基层?部李昌平曾上书中央领导说:“农民真苦、农村真穷、农业真危险”[1]引起国内?泛的关注。之后,学界?归纳出“农村空?化、农业边缘化、农民?龄化”[2]这样带“化”字的新“三农”问题,并提出若?见仁见智的对策建议。在新时代,我国“三农”站到了新的历史?位,“三农”问题也表现出?些新的特征,需要在战略?度进?顶层设计,坚持以改?创新为动?,构建“三农”持续健康发展的路径。?、新时代我国“三农”新的历史?位(?)农业:农产品?产能?成倍提升,中国?的饭碗已?较牢固地端在中国?的??1978年,我国农业总产值仅有1,458.8亿元;2017年,我国农业增加值达为65,468亿元。实物的对?更加直观。1978年全国粮?总产量仅有30,475万吨,?均占有量仅312.5公?,?类及其他副?品?分短缺。2017年我国粮?产量达到61,791万吨,较1978年增长102.3%;?均占有粮?444.5公?,较1978年增长42.6%。并且农产品种类极其丰富,猪???、蛋、?奶和?产品总产量合计21,984万吨,?均158公?。除糖料产量下降显著外,其余主要农产品产量都?幅增长。?如,?产品增长了13.8倍,茶叶增长了近8.5倍,油料增长了6倍多,?猪出栏增长了近1.3倍。粮?之外的农产品产量的?幅增长,表明我国?民群众吃得饱了,也逐渐吃得好了。更重要的是表明我国的农产品供?市场已经转变为卖?市场,这对?个被吃饭问题困惑了?千年的???国来说,?疑是?程碑式的伟?成就。(?)农村:农村基础设施、?活条件显著改善,城乡差距缩?农村的发展?先表现在基础设施的改善上。?2016年末,全国99.3%的村通公路,99.7%的村通电,25.1%的村有电?商务配送站点,91.3%的乡镇集中或部分集中供?,47.7%的农户使?经过净化处理的?来?,73.9%的村?活垃圾集中处理或部分集中处理,99.5%的农户拥有??的住房,53.5%的村完成或部分完成改厕,36.2%的农户使??冲式卫?厕所。从?化与卫?设施来看,也可以感觉到农村?活?平的显著提升。2016年末,96.8%的乡镇有图书馆、?化站,70.6%的乡镇有公园及休闲健??场,59.2%的村有体育健?场所,96.5%的乡镇有幼?园、托?所,98.0%的乡镇有?学,32.3%的村有幼?园、托?所;99.9%的乡镇有医疗卫?机构,81.9%的村有卫?室,66.8%的乡镇有社会福利收养性单位。以上数据说明,原来很多只在城市(指县城及以上城市)?才能享受的设施和服务,已经普及到了农村。农村的?活?式逐步增添了现代的?息。虽然很多设施还?法和城市?的设施相?,但是在保障基本公共服务供给基础上的“??美”正是农村较之城市的特?之所在。(三)农民:规模巨?的农民群体向城镇和?农领域转移,深刻改变了城乡社会结构,农村居民?活?平也逐步提?农民的城镇化和?农化是40年来农民群体发展变化的主线。按户籍计算,1978年我国的城镇化率只有17.92%,有79,014万?居住于农村(也基本上都是农村户籍)。2017年我国常住??城镇化率达到了58.52%,年城镇化率达到?个百分点,世界少于。从职业来看,2016年全国农业经营户20,743万户,农业?产经营?员31,422万?,其中?性14,927万?,占47.5%,该数据并不?持我国“农业?性化”的观点。在农业?产经营?员中,年龄35岁及以下占19.2%;年龄在36?54岁之间占47.2%;年龄55岁及以上占33.6%,据此可以判断当前我国农业的?龄化倾向明显,青年?产经营?员储备不?。通过?业反哺农业、城市?持带动农村、“多予少取放活”?系列惠农政策,农民的收?持续增长,由2003年的2662元,增长到2017年的13432元,城乡?为2.7。农村居民恩格尔系数降低?31.2%,?1978年的68.0%降低了36.8个百分点。按照国际标准,该?平属于相对富裕级别,距离富?级别(30%)只相差1.2个百分点。从2010年起,农村居民?均可?配收?增幅持续超过了城镇居民?均可?配收?的增幅,这给?们?个?分乐观的信息:即农村?有可为,“三农”发展正持续发?。?、新时代我国“三农”问题的主要特征(?)农业:效益低、国际竞争?弱、平均劳动?产率低第?,农业劳均?产率低。农业劳动?的?产率或者农业劳动?的平均供养?数可以较全?地衡量农业现代化程度。不计我国每年?约进?的500亿?粮?的产量缺?所需要的劳动?,2016年农业劳动?平均供养??数仅为4.4个。当前,美国每个农业劳动?供养的?数?约为120?。?本也是地少?多的国家,农业?产?然条件和我国相似度?,现在?约有260余万农业从业?员,不计其农产品的进?和出?,农业劳动?平均供养的?数?约为48?,可见差距不?。
第?,效益低。近年来,由于?地、资?、劳动?等要素价格上涨过快,导致国内农产品?产成本偏?。五?粮?品种平均价格要?国际市场?出30%—50%,加之农产品品种结构不适应市场需求,尤其是国内??产量严重不?和??产品?量过剩,导致了我国粮?的产量、进?量、库存量“三量”齐增的反常现象[3]。在效益低下的情况下,市场配置资源时,农业就会处于?分不利的位置:如果搞农业普遍不赚钱,市场就会把资本和资源配置到?农业效益更?的产业和领域,就会出现有地有?但农业产业旺不起来的窘境。第三,国际竞争?低。国际农产品市场开放度逐步提?,很多国家和地区的农产品已经享受零关税等优惠政策进?我国市场,优质、低价、竞争?强的进?农产品会对我国农业造成巨?的冲击,在某些领域(?如??),会加剧我国相关农业产业的退出。这是?个巨?的危险。再依靠国家兜底来提?我国农产品在市场上的竞争?既不可能,也不符合世贸组织的规定。所以,提?农业的经济效益和国际竞争?是我国农业现代化的?个重要任务。(?)农民:现代职业农民不?与规模巨?的各类农村居民并存按常住于农村?径计算,我国农村??(农民)?约57,660万?,占41.48%;按户籍计算,农村???约80,138万?,占57.65%,即22,478万农民已经进?城镇?作和?活,但户籍仍在农村。应当看到,农村的主体是常住和?活于农村的?,即57,660万?。按照乐观的估计,在2030年我国城镇化率将达到峰值(70%),总??也将达到峰值即15亿,那时我国农村仍有4.5亿??活于农村,永远不能轻视这个庞?的群体。农村??分化严重,有靠?亩三分地当传统农民的,有靠规模经营和特种经营、当现代农民的,还有在本地不离?、不离乡从事?农产业的。但从农业?产的??资源来看,农业的?龄化是?个?分明显的事实。据笔者在农村的实地考察,那些年纪较?的农民随着年纪的增长不再能够从事农业?产后,其事业由谁来继承将成为?个?问题。在我国??的?区和丘陵地区,?块细?分割,提?劳动?产率的?型机械?法使?,农业还是?种劳动密集型产业,必须配置相当的劳动?,否则农业?法实现再?产。所以,在农民分化和?龄化持续发展趋势下,建????较稳定的、具有?定专业化?平的农民队伍不但是农业稳定和发展的关键,也是农民本?发展的课题。(三)农村:在城镇模式和农村?园模式之间纠结农村是个空间概念和社会概念。从空间??来看,它和城市相区别,?、?、?、路、房都与城市不?样。上等的农村是?副美丽的?园风光画,世界上有的城市建设还采?了所谓“?园城市”的理念。下等的农村,脏乱差穷,让?痛?厌恶,就连本村?出去的?都不愿意再回去。除优质资源要素从农村向城市流动外,在若?地?,不科学的规划和?序的开发建设致使农村原本多样化和?园牧歌式的风貌荡然?存。滥?化肥农药、破坏植被、随意排污、开?采矿等?为,造成了农村?态环境的近乎不可逆的破坏。承载着特?乡村?化和传统?化的村落、民居和古建筑被撤掉,再也?法恢复,隔断了乡愁。从社会??看,农村居民的?明程度提升慢,原有的基于熟?社会的好传统好习惯被破坏丢弃了不少,?现代的法治观念、?治观念、?态?明观念、公益观念,远远没有普及到位,以致在农村表现出?定程度的?化衰落。对个?权利看重的同时对个?责任与义务的忘却在农村成为普遍现象。这种观念的错位也会直接反映在农村社会管理运?上来,尤其在公共领域,出现不少“?公德的个?”[4],加重农村治理的低效。三、实施乡村振兴战略,破解新时代的“三农”问题我国“三农”持续健康发展的路径就寓于其新的历史?位和“三农”问题的新特征之中。2018年中央?号?件以《关于实施乡村振兴战略的意见》为题再次锁定“三农”。乡村振兴战略是?个久久为功的系统?作,要取得实效,应当抓住以下四个重点环节。(?)坚持农业农村优先发展坚持“三农”优先发展是对长期强调的“三农”是“重中之重”要求的深化和落实。坚持优先发展,?是在要素配置上优先满?。优先配置和保证农业?产的资源,即按照粮?安全、?品安全的基本?标,保障耕地存量和农业?态环境条件。?是在资源条件上优先保障。?如供?、能源等资源条件、技术服务?段要优先解决。三是在公共服务上优先安排。在保障基本供给的?平上,还要提?质量,缩?城乡差距。四是机构建设和?部配备上优先。在机构改?中要加强农村?作部门的组织建设,并选配素质?、能?强、能实?的?部。(?)构建城乡融合、?体化发展发展机制仅仅依靠?业化和城镇化来解决我国的“三农”问题是不现实的,?必须?城镇和农村、农业与?农业?体化发展的道路。构建城乡?体化发展机制,?是在保障粮?安全和?态安全的前提下,破除资源要素在城乡之间?由流动的?切体制机制
构建城乡?体化发展机制,?是在保障粮?安全和?态安全的前提下,破除资源要素在城乡之间?由流动的?切体制机制障碍,让市场在资源配置中起到决定作?。?是要改?户籍管理制度,按常住地或居住情况分类管理,并剥除附加于户?上的?切带有歧视性的福利。三是继续?业反哺农业,给农村农业合理的补贴。四是促进农村??三产业融合发展,让农村分享到更?份额的产业增加值。五是要保障农村合法的、平等的财产权。?如国家征收?地,城镇和农村采?相同原则计发补偿。(三)完善农村基本经营制度农村的?产?在持续发展,农村的?产关系也在发?演变,作为上层建筑的农村基本经营制度也应当改?创新,否则就会制约农村?产?的发展。当前,改?创新的重点在于:?是深化?地制度改?。毫不动摇地坚持农村?地集体所有制,在此基础上实施农村集体?地的所有权、承包权、经营权“三权分置”,三权同等受到法律的保护,三权的权利主体受到法律的同等尊重。?是深化农村集体产权制度,落实长期虚化的产权主体,以可量化的股份合作制对农村集体产权进?规范、改造和管理。三是建?系统化的农业产业体系、?产体系和经营体系。促进多种形式的规模经营和专业化经营,重点?持农业的社会化服务体系,探索?向“三农”的准公共产品性质的社会化服务内容和运?体系。以?效的社会化服务体系来改进农业的组织形式和扩??产经营规模,降低农业?产成本,提?单个?农在市场中的竞争?。(四)建??治法治德治相结合的乡村治理体系在新时代,农村的?治是依法的?治,是蕴含道德建设的?治。不管哪种?式的治理,都不能没有治理的??队伍。要系统思考建设??懂农业、爱农村、爱农民的“三农”?作队伍,尤其建设好编制外、业余型、本?化的农村治理??队伍。第?,要以政策吸引代表先进?产?、先进?化和???民利益的本???回流农村,为治理队伍补充新鲜?液。如?励吸引本地的?学?、在外务?或经营实业的农民?、退休职?等,回到??的家乡,通过村民的选举进?村名委员会或各类理事会,积极投?本村发展和建设事业。同时,引导和管理农村宗法家族势?、经济强?、宗教势?,发挥其正能量,使其与“三农”的现代化相适应。第?,建好党?部,选好?部书记。党?部是农村治理队伍的领导核?,建设?治法治德治相结合,不是要削弱党在农村的领导,?是加强和改善党在农村的领导。中国共产党是最有资格代表农民的,也是??农村最能信任的政治?量。从政策和法律上讲,上级党组织可以给下级党组织派遣和任命?部,不受派遣和任命对象?份、户?和籍贯的限制,这就为加强农村党组织(或村党?部、或村党委)建设提供了便利。第三,深?弘扬社会主义核?价值观,持续开展精神?明建设。通过多种载体把看似“软”的农村?化建设做“硬”。进?步拓展畅通党和政府涉农政策在农村基层的宣传通道,同时,发扬民主,制定和修改村内?治的章程制度,确保村务公开,让全体村民有条件做?个“明??”。寻找乡村各??“最美”典型,按周期评??明家庭,树?当地道德模范,抵制和?新各种陋习,努?以先进?化和社会主义核?价值观引领和浸润农民的?灵。党和政府还要时时关注农村的舆情,维护社会治安,及时打击恶势?,绝不能使其做?祸害乡?乡亲。
篇二：三农论述新时代新发展论文两千字
构建新时代“三农”全面发展战略
细察古今中外农业农村转型发展实践，基本上是围绕缓解和解决人地矛盾、小农户大市场矛盾和城乡资源要素争夺矛盾这三大矛盾进行的。有效缓解或解决了这些矛盾，农业农村加快转型。反之，农业农村转型艰难。新时代推进农业农村发展，需要从化解矛盾入手，构建全面系统的发展战略。
三大矛盾制约农业农村转型发展
（一）人地矛盾
人口与土地矛盾在亚洲尤其是东亚、南亚地区最为突出，欧洲南美次之，北美最为缓和。长期以来，人口与土地的紧张关系一直是困扰我国农业农村发展转型的主要因素之一。改革开放之后，在严格的人口政策控制下，农村人地比例逐年上升，2009年达到2.85，2013年提高到3.22，人地紧张关系有所缓和。并且，农村劳动力转移对缓解人地紧张关系的作用更为显著。1978—2016年，全国农业就业份额从70.5%下降到27.7%。按农业劳动力计算的劳均耕地面积从2001年的5.26亩提高
到2013年的8.39亩。但我国农户平均经营规模仍然不到日本、韩国的1/3、欧盟的1/40、美国的1/400，规模还是太小。
随着我国逐渐融入世界农业体系，人地矛盾成为推高我国农业生产成本、削弱农业竞争力的主要因素之一。和世界其他农业大国相比，我国劳均耕地面积过小，土地要素价格偏高。根据最新核算指出，我国玉米、稻谷、小麦、大豆、棉花亩均土地成本分别比美国高29.86%、34.28%、194.77%、55.45%、200.51%。人工成本也居高不下，玉米、稻谷、小麦、大豆、棉花人工成本分别是美国的14.78倍、4.11倍、16.33倍、8.5倍、28.23倍。
（二）小农户与大市场的矛盾
小农户与大市场的矛盾主要体现在小生产难以适应大市场需求。从理论和实践看，主要通过提高农民组织化程度和完善农业支持政策等解决这个矛盾。
在提高农民组织化程度方面，前苏联经济学家恰亚诺夫认为，家庭农场只有通过合作方式形成“垂直一体化生产”，才能实现与大市场新时代推进农业农村发展，需要从化解人地矛盾、小农户大市场矛盾和城乡资源要素争夺矛盾入手，构建全面系统
的发展战略。的有效对接。当前，东亚的日韩台基本上解决了农民组织化问题。比如，日本农协基本覆盖了该国农户，为农业提供了产前、产中和产后全过程、全方位的服务。据国务院发展研究中心2016年的调研，日本长野县某村74个芹菜生产农户，种植面积150公顷，以户均2公顷的芹菜种植面积，供应了全日本夏天消费的90%左右的芹菜，年销售额高达50亿日元，经济效益很好。在这背后，农协在芹菜种子研发，芹菜生产技术指导和帮助农户进行市场销售方面发挥了巨大作用。
完善农业支持政策，目标之一就是让小农户能够对大市场信号作出正确及时的反应。最早各国普遍采取市场价格支持手段。比如，在1992年之前的30年里，市场价格支持一直是欧盟农业核心支持政策。1992年后，欧盟逐步取消对大宗农产品的价格干预，实行与产量和种植面积无关的脱钩补贴，有效减少政府价格干预，使得农民可以更好地应对市场信号。美国农业市场价格支持政策改革较早，自2002年开始，美国主要通过对部分农作物实施直接补贴、反周期补贴、市场贷款补助和平均作物收入选择计划（ACRE）来保障农民收入。2014年后美国改用价格损失保险计划和农业风险保障计划保障农民收入、支持农业生产，减轻了农产品市场价格的扭曲程度。
篇三：三农论述新时代新发展论文两千字篇四：三农论述新时代新发展论文两千字
乡村振兴战略：新时代"三农"问题的新突破
摘要：农业属于我国国民经济的重要基础，也是推动国民经济发展的中坚力量。在乡村振兴战略背景下，需要明确农业的地位以及主要的发展方向，通过突破“三农”问题来为农业发展增添新的活力，从而使得农业能够成为时代发展的主旋律，促进地区经济的稳定性发展。在突破“三农”问题时，需要转变以往粗放式的工作模式，将精细化理念落实到不同的工作环节中，从而使得农业的发展水平能够得到全面的提高。
关键词：农村振兴战略；三农；地位与发展
引言
在新时期下，我国为了促进农业的稳定性发展，将“三农”问题作为核心的问题，积极实施了乡村振兴战略，以优先发展农村为主，提高农业当前的发展水平。随着现代化进程的不断加快，在突破“三农”问题过程中，需要以促进农业平稳性发展为主来进行有效的研究，既可以凸显农业本身的地位，还有助于促进农业能够朝着现代化和科学化的方向而不断地发展，彰显现代化的发展风貌。
一、保证农业的基础地位
农业在社会经济发展中的地位是非常突出的，属于社会经济发展的主要前提和主要的保障，在国民经济发展过程中，需要根据乡村振兴战略的发展目标来解决以往发展中的一些问题，充分落实乡村振兴战略，既可以保证农业本身的发展地位，还有助于实现传统农业的有效转型。在社会经济发展过程中需要大力发展农业，将农业和社会发展进行相互的融合，强调农业的基础性地位，从而使农业可以和其他产业进行相互的协调，提高农业当前的发展水平[1]。在实际工作中需要及时地发现在农业发展中的一些问题，科学地实施乡村振兴战略，通过经济和信息的多方面结合，构成新型的生产要素，根据区域当前的自然优势，着力地培
养农业品牌，完成农业的不断转型和升级。在农业转型期间需要构建科学的农业发展机制，实现劳动力和资本的有效配置，新型农业要素不断的扩宽市场的发展渠道，加强对经营人才和管理人才的有效融入，适当的扩大农业当前的经营规模，从而使得农业能够在地区中形成品牌效应，不断地扩大农产品本身的影响力，凸显农产品在市场中的竞争优势。
二、优化培农民训模式
时代是不断发展的，在当前农民培训工作中需要加强对培训模式优化的重视程度，根据实际工作需求来提高整体的培训效果，从而使整体工作水平能够得到全面的提高。农民培训类型较多，其中包含了农民阳光培训和农民职业培训等等，在各种培训模式中需要确定好主要的主体，采取创新性的工作方法，可以采取线上线下相互结合的方式，多方为了满足农民当前的培训需求[2]。在线下培训中，主要是以专业性人员讲解为主，通过课堂答疑和学员讲座的方式来进行知识的讲解，强化和农民之间的沟通和交流，获取良好的信息渠道，为后续培训工作的有序发展提供重要的基础。在线上培训工作中可以开展短视频的方式，打破时间空间的限制，使农民能够随时随地地获取相对应的培训知识，并且在线上平台中可以增加评论模块，了解农民在培训中的需求以及所产生的问题之后，再提高后续培训工作针对性使农民能够在培训工作中有所收获，更加贴合于农民当前的生产要求。
三、完善农村基础环保设施
由于在以往农村生态环境建设的过程中存在着基础设施不健全的问题，所以，在实际工作中需要完善现有的基础设施，为各项环境保护工作提供重要的基础，以此来提升整体的工作水平。首先，相关政府部门需要按照生态环境建设要求及标准给予充足的资金和政策支持，可以在农村设置专业性较强的回收站，并且配备专门的垃圾运输车，实现垃圾的分类回收。相关村支部也可以在内部成立环保小分队，由村民所承担环境的监督，及时地发现在农村中存在的环境破坏问题，同时也可以引起这部分人员的有效认识，约束好自身的各项生活行为，满足新农村生态环境建设的要求以及标准[3]。如果在农村地区中有工业场所，要设置污水处理设施，真的实现废水的再利用以及零排放，同时相关地区也可以在内部建立
环保基金，鼓励农民自主研发新型的环保项目，将创新资本入市到不同的工作环节，为农村生态环境建设贡献应有的力量，减少对生态环境所产生的各项影响，逐渐地实现基础设施的优化完善，提高资源的利用率。与此同时，也可以融入现代化的信息技术，做好环境的有效监测，之后，再按照最终结果提出有效的环境保护措施，减少对生态环境保护所产生的影响。
结束语
综上所述，乡村振兴战略属于我国为了推动农业经济发展而实施的重要指导方针，在突破“三农”问题进程中，需要将相关振兴战略融入到不同的工作环节中，保证农业的良性发展，根据地区农业发展现状，科学地调整好农业的发展方向，以改善农村种植模式和农民幸福感为主，完成美丽乡村的建设目标，更加快速地完成乡村振兴战略的任务。
参考文献:
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[2]张涵.实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手[J].中国国情国力，2018(2)：80.
[3]鹿心社.大力实施乡村振兴战略做好新时代“三农”工作[J].当代江西，2018(3)：6-11.
篇五：三农论述新时代新发展论文两千字
编者按：２０１８年２月４日，备受各界关注的２０１８年中央一号文件《中共Ｉ
：中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式对外发布。这是改革开放 ｌ以来第２０个、新世纪以来第１５个指导“三农”工作的中央一号文件。《农Ｉ
Ｉ民日报》记者就一号文件相关问题采访了中央农办主任、中央财办副主任Ｉ
！韩俊。让我们一起来看看他对一号文件的解读。
！
乡村振 战略：
时代“三夜’’工作的新旗帜和总抓手 记者：２０１８２的中央一号文件 与往年相比有哪些新特点？ 韩俊：今年的文件有两个重要 特点：一是管全面。乡村振兴是以 农村经济发展为基础，包括农村文 化、治理、民生、生态等在内的乡 村发展水平的整体性提升，是乡村 全面的振兴。以往的中央一号文件 讲农业问题、讲农村经济发展讲得 比较多，今年的文件按照党的十九 大提出的关于乡村振兴的二十个字 五个方面的总要求，对统筹推进农 村经济建设、政治建设、文化建 设、社会建设、生态文明建设和党 的建设，都作出了全面部署。
二是管长远。乡村振兴是党和 国家的大战略，是一项长期的历史 性任务。２０１８年中央一号文件按照 党的十九大提出的决胜全面建成小 康社会、分两个阶段实现第二个百 年奋斗目标的战略安排，按照“远 粗近细”的原则，对实施乡村振兴 战略的三个阶段性目标任务作了部 署。分别是：￣２０２０年，乡村振兴 取得重要进展，制度框架和政策体 系基本形成；￣Ｕ２０３５年，乡村振兴 取得决定性进展，农业农村现代化 基本实现；￣Ｕ２ｏ５ｏ年，乡村全面振 兴，农业强、农村美、农民富全面 实现。
记者：我们应如何准确把握实 施乡村振兴战略的重大意义与内涵 要义？ 韩俊：实施乡村振兴战略是新 时代做好“三农”工作的新旗帜和总 抓手，是对我们党“三农”工作的继 承和创新，是解决新时代社会主要矛 盾的必然要求，是实现“两个一百 年”奋斗目标的必然要求，是实现全 体人民共同富裕的必然要求。
应当清醒地认识到，在中国 百通之音热烈祝贺《农村百事通》列入２０１
７年全国‘‘百强报刊”推荐名单。
特色社会主义新时代，乡村是一片 可以大有作为的广阔天地，迎来了 难得的发展机遇，我们完全有能力 实施乡村振兴战略。一方面，党的 十八大以来，农业供给侧结构性改 革取得新的成效，深化农村改革取 得新的突破，精准扶贫、精准脱贫 财富。美丽中国，要靠美丽乡村打 底色。第三，乡风文明是保障。伴 随着城市化快速推进和城市文明的 扩张，传统乡村文化被忽视、被破 坏、被取代的情况相当严重，一些 地方乡村传统生活形态、社会关系 日趋淡泊，乡村文化日渐荒芜。振 开创新局面，农民生活水平有了新 兴乡村，必须坚持物质文明和精神 提高，城乡发展一体化迈出了新步 文明一起抓，既要“富口袋”，也 伐，农村社会焕发出稳定祥和的新 要“富脑袋”。第四，治理有效是 气象，农业农村发展取得的一系列 基础。乡村治理是国家治理的基 历史性成就、历史性变革，为实施 石，必须把夯实基层基础作为固本 乡村振兴战略奠定了良好基础；另 之策。第五，生活富裕是根本。乡 一方面，我们有党的领导的政治优 村振兴的出发点和落脚点，是为了 势，社会主义的制度优势，亿万农 让亿万农民生活得更美好。
民的创造精神，强大的经济实力支 撑，历史悠久的农耕文化以及旺盛 记者：实施乡村振兴战略，要 的市场需求，为实施乡村振兴战略 注意哪些问题？ 夯实了现实基础。
韩俊：实施乡村振兴战略涉及 实施乡村振兴战略的总要求是 许多方面，是一个系统性工程，应 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、重点注意两个问题。
治理有效、生活富裕”。这五句话是 第一，要坚持城乡融合发展，一个有机整体，是不可分割的，应注 强化乡村振兴的制度性供给。长期以 重协同性、关联性、整体陛，不能顾 来，资金、土地、人才等各种要素单 此失彼、只抓其一不顾其他。
向由农村流人城市，造成农村严重 第一，产业兴旺是重点。产 “失血”“贫血”。实施乡村振兴战 业发展是激发乡村活力的基础所 略，必须抓住“钱、地、人”等关键 在。乡村振兴，不仅要农业兴，更 环节，破除一切不合时宜的体制机制 要百业旺。五谷丰登、六畜兴旺、障碍，推动城乡要素自由流动、平等 三产深度融合，是乡村振兴的重要 交换，促进公共资源城乡均衡配置，标志。第二，生态宜居是关键。良 建立健全城乡融合发展体制机制和政 好生态环境是农村最大优势和宝贵 策体系，加快形成 Ｔ
农互促、城乡互 百通之音热烈祝贺农村百事通杂志社荣获第四届中国出版政府奖先进出版单位奖。
Ｉ，Ｗ—Ｏ—ｌＰ／Ｉｅｌ ■ｌＩ 补、全面融合、共同繁荣的新型工农 村的环境留住人，让农村的机会吸 城乡关系。
引人，让农村更有人气。
解决“钱”的问题，关键是健 二是处理好实施乡村振兴战略 全投入保障制度，创新投融资机制，与打好精准脱贫攻坚战的关系。脱贫 加快形成财政优先保障、金融重点倾 攻坚是决胜全面建成小康社会补短 斜、社会积极参与的多元投人格局；
板、强弱项的重点任务，乡村振兴是 解决“地”的问题，关键是深化农村 决胜全面建成小康社会、全面建设社 土地制度改革，建立健全土地要素城 会主义现代化国家的重大历史任务，乡平等交换机制，加快释放农村土地 二者是内在统一的。乡村振兴，摆脱 制度改革红利；解决“人”的问题，贫困是前提。打好脱贫攻坚战，本身 关键是畅通智力、技术、管理下乡通 就是实施乡村振兴战略的重要内容。
道，创新乡村人才培育引进使用机 就贫困地区而言，２０２０年之前的乡村 制，大力培育新型职业农民，加强农 振兴，核心还是脱贫攻坚。实施乡村 村专业人才队伍建设，造就更多乡土 振兴战略，既有利于当前加快实现脱 人才，发挥科技人才支撑作用，鼓励 贫目标、巩固脱贫成果，也有利于为 社会各界投身乡村建设，聚天下人才 脱贫之后从根本上改变贫困地区面貌 而用之。
奠定基础。因此，要做好实施乡村振 第二，要处理好两个重要关 兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机 系。一是处理好实施乡村振兴战略 衔接。
与推进新型城镇化的关系。乡村振 兴与推进城镇化不是非此即彼的关 记者：中央一号文件为实施乡 系，而是互促共进、相辅相成的关 村振兴战略谋划了哪些重大举措？
系。从总体上看，我国仍处在人口 韩俊：乡村振兴讲究的是实 由乡村向城市集中的阶段，农村人 干。２０１８年中央一号文件围绕实施 口外流的趋势短期不可能逆转，但 好乡村振兴战略，谋划了一系列重 今后人口回归回流农村的现象将会 大举措，确立起了乡村振兴战略的 大量出现。要坚持乡村振兴与新型 “四梁八柱”：
城镇化一起抓，两个轮子一起转，是有国家战略规划引领。文 要处理好“走出去”“留下来”和 件提出，制定国家乡村振兴战略规 “引回来”的关系，让进城的进得 划（２０１８—２０２２年）。规划通过与 放心，留在乡村的留得安 １１，；要创 文件对表对标，分别明确至２０２０年 造条件让农村的产业留住人，让农 全面建成小康社会和２０２２年召开党 一参百通之音￣《农村ｉｇ：百０事７９通１》－８为６６半１６删７４３，．邮发４４－３１ ｏ
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的二十大时的目标任务，细化实化 工作重点和政策措施，指导各地区 各部门分类有序推进乡村振兴。
二是有党内法规保障。文件 提出，根据坚持党对一切工作的领 导的要求和新时代“三农” ［作新 形势新任务新要求，研究制定中国 共产党农村工作条例，把党领导农 村工作的传统、要求、政策等以党 内法规形式确定下来，明确加强对 农村工作领导的指导思想、原则要 求、工作范围和对象、主要任务、机构职责、队伍建设等，完善领导 体制和工作机制，确保乡村振兴战 略有效实施。
三是有一系列重要战略、重 大行动和重大工程支撑。重要战略 方面，部署制定和实施国家质量兴 农战略规划，建立健全质量兴农评 价体系、政策体系、工作体系和考 核体系，等等。重大行动方面，部 署实施农村人居环境整治三年行 动、打好精准脱贫攻坚战三年行 动、产业兴村强县行动等。部署的 重大工程主要有：大规模推进农村 土地整治和高标准农田建设、建设 批重大高效节水灌溉工程、发展 现代农作物畜禽水产林木种业等近 ３０项。同时，文件对农民关心的关 键小事，也作出了全面部署安排。
比如，针对农村厕所这个影响农民 生活品质的突出短板，部署推进农 一村“厕所革命”；针对基层反映的 上级考核检查名目多、负担重等问 题，部署集中清理上级对村级组织 的考核评价多、创建达标多、检查 督查多等突出问题；等等。
四是有全方位的制度性供给作 保障。文件围绕巩固和完善农村基 本经营制度、深化农村土地制度改 革、深入推进农村集体产权制度改 革、完善农业支持保护制度、全面 建立职业农民制度、建立市场化多 元化生态补偿机制、自治法治德治 相结合的乡村治理体系、乡村人才 培育引进使用机制、鼓励引导工商 资本参与乡村振兴等方面，部署了 系列重大改革举措和制度建设。
五是对解决“钱从哪里来的问 题”有全面的谋划。文件对开拓投融 资渠道、强化乡村振兴投入保障做出 全面部署安排。比如，要求建立健全 实施乡村振兴战略财政投入保障制 度，公共财政更大力度向“三农”倾 斜，确保财政投人与乡村振兴目标任 务相适应；坚持农村金融改革发展的 正确方向，健全适合农业农村特点的 农村金融体系，推动农村金融机构回 归本源，把更多金融资源配置到农村 经济社会发展的重点领域和薄弱环 节，更好满足乡村振兴多样化金融需 求；等等。
一（资料来源：农民Ｅｌ报数字报记 者：施维刘振远）
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篇六：三农论述新时代新发展论文两千字
新时代新三农
陈锡文
【期刊名称】《中国改革》
【年(卷),期】2005(000)012【摘
要】@@建设社会主义新农村的目标,曾多次出现在党的文件中.十六届五中全会<建议>再次提出建设社会主义新农村这个目标和要求,有着鲜明的时代特征.
【总页数】1页(P1)
【作
者】陈锡文
【作者单位】无
【正文语种】中
文
【相关文献】
1.乡村振兴战略:新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手[J],施维;刘振远
2.实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手[J],赵阳
3.擘画新时代“三农”发展新蓝图[J],;4.新时代新阵地新作为——央视农业农村频道谱写“三农”宣传新篇章[J],郭振南
5.铸就新时代“三农”发展新辉煌[J],韩长赋
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篇七：三农论述新时代新发展论文两千字
作者：谈慧娟[1,2];罗家为[2]作者机构：[1]江西财经大学财税与公共关系学院,江西南昌330012;[2]中共江西省委党校马克思主义研究院,江西南昌330108出版物刊名：江西社会科学
页码：209-217页
年卷期：2018年
第9期
主题词：乡村振兴;城乡融合;价值重建;农业农村现代化
摘要：随着工业化和城镇化的快速发展,乡村社会出现了前所未有的大转型,我国城乡关系由＂乡土中国＂转向＂城乡中国＂。不过,＂重城轻乡＂与＂城乡分治＂的现代化建设逻辑导致了乡村社会长期落后,城乡差距在城镇化和工业化中后期持续拉大,形成了严峻的＂三农＂问题。为建设社会主义现代化强国、维护城乡空间正义、激活乡村社会功能,党的十九大提出了乡村振兴战略,蕴含了农业现代化转型、人与自然和谐共生、村落文化现代化重建、乡村治理德法并用、发展成果城乡共享等极其丰富的理论意涵。新时代要以＂三农＂问题为靶向,以盘活资源效率与重建文化价值为关键,继续释放制度红利、破除生产要素流动障碍、构建现代农业体系、夯实社会治理基础、推进文化复兴与融合,以实现乡村振兴。
篇八：三农论述新时代新发展论文两千字
摘报QIUSHIDIGEST把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手6月1日出版的第11期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手》。文章强调，乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。我们要加深对这一重大战略的理解，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，明确思路，深化认识，切实把工作做好，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。文章指出，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。我国作为中国共产党领导的社会主义国家，应该有能力、有条件处理好工农关系、城乡关系，顺利推进我国社会主义现代化进程。文章指出，农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。文章指出，实施乡村振兴战略，首先要按规律办事。要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，赋予双层经营体制新的内涵，不断提高农业经营效率；要注重发挥好德治的作用，推动礼仪之邦、优秀传统文化和法治社会建设相辅相成；要走城乡融合发展之路，加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。文章指出，各级党委和党组织必须加强领导，为实施乡村振兴战略提供坚强政治保证。在实施乡村振兴战略中要注意处理好以下关系：一是长期目标和短期目标的关系；二是顶层设计和基层探索的关系；三是充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系；四是增强群众获得感和适应（新华社北京6月1日电）发展阶段的关系。阅读原文请扫二维码22小康
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篇九：三农论述新时代新发展论文两千字
浅析新时代“三农”发展的着力点
“三农”工作是我国发展的基础，关系到国家经济的发展和人民群众的生活水平。新时代，“三农”工作依然是我国经济发展的重中之重。为了实现农业现代化和农村现代化，必须着力解决“三农”领域的突出问题。本文将从农业现代化、农村振兴、农民生活保障三方面着手，浅析新时代“三农”发展的着力点。
一、加快推进农业现代化建设
农业现代化是实现农业可持续发展的关键所在。新时代，我国农业产业面临的问题日益突出，包括资源利用不足、农产品质量安全不稳定、农艺人才短缺等。因此，要着力推进农业现代化建设，提高农业品质和科技含量，实现农业的高端品牌化和集约化。
首先，要加快培养农业科研和技术人才，提高农业科技水平。目前，我国农业科技人才短缺，导致了农业生产技术水平的低下。加强科技创新，支持新农技的研发和应用，培养具备创新能力的农业科技人才，是推进农业现代化建设的必然要求。
其次，要加大对农业的投入，推动农业产业升级。政府应该加大对农业的投入，增加对农民的支持力度，鼓励农民发展新业态，推动农业资源的集约化利用，实现农业经济的持续发展。
二、积极推进农村振兴战略
农村振兴是新时代我国“三农”工作的重点任务。随着城市化进程的加快，农村人口不断减少，农业生产水平不断下降，农村经济面临着日益严峻的形势。因此，要积极推进农村振兴战略，促进农村经济的持续发展。
首先，要优化农村基础设施建设，提高农村生产生活水平。农村基础设施建设是农村振兴战略的重要内容之一。政府应该加大对农村基础设施建设的投入，特别是加强对农村公共设施建设的支持力度，包括道路、桥梁、供水、供电等基础设施的建设，为农村居民提供更优质的公共服务和基本设施。
其次，要发挥市场在农村经济发展中的作用，推动农业供给侧结构性改革。针对农产品市场的不平衡和农村资源配置的不适应，适度调控农业供给，建立健全农产品市场监管机制，提高农产品的市场竞争力，促进农业的转型升级。
三、加强农民生活保障
保障农民的权益、提高农民的生活水平是“三农”工作的重要内容。新时代，要进一步加强农民的生活保障，促进农村的长期稳定发展。
首先，要加强对农民就业的支持，实现农民收入的增加。科技进步和经济全球化加速农村产业结构的调整，带动了农村人口的城市化和务工。政府应该鼓励农民扩大就业渠道，创造更多的工作机会，同时提高农民的技能水平和获得崭新技能的能力，促进农民收入增加。
其次，要加强对农村建设的支持，优化农村生活环境。农村环境是农民生活的重要条件之一。政府应该加大对农村环境的投入，改善农村生活环境，包括农村垃圾分类、污水处理、农村居住环境等。
综上所述，新时代“三农”工作的着力点包括加快推进农业现代化建设、积极推进农村振兴战略和加强农民生活保障。只有加强对“三农”工作的支持和保障，才能够实现乡村振兴和维护农民的根本利益。
篇十：三农论述新时代新发展论文两千字
挝 ２０１８年第４塑 新 时代“三 农＂工作的实践与思考 口张克胜 在党的十九大报告中，习近平总书记在继续坚持 “三农”工作“重中之重”战略地位的基础上，提出了实 施乡村振兴战略的新部署，坚定了我们推动“三农”工 入股，形成经济共同体。目前，高阳农民专业合作社经 过规范整合达到４４个，实现了行政村合作社全覆盖，成为发展现代农业的主要支撑。
作发展的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
按照我市产业规划整体布局，高阳镇定位为特色 农业型乡镇，近年来，我们在“三农”工作上作了很多 从传统农业向现代农业转型，必须深化农村改 革，优化农业要素组合，提升农业规模化经营水平。规 模是现代农业发展壮大的根本，没有规模就没有办法 扩大生产、加工和销售；没有规模，就无法建立管理机 构、交易平台、流通渠道；没有规模，再好的产品也无 有益的探索，打下了较好的基础，但实事求是地讲，短 板仍然不少。进入新时代，面对新挑战，针对传统农业 的转型之困，高阳要强化政治自觉，主动对表对标，紧 紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义 新农村三大任务，以更大力度推进创新驱动升级，加 法形成市场影响力。围绕农业企业、专业合作社、家庭 农场等新型农业经营主体的培育发展壮大，我们以深 化农村改革为杠杆，坚持集体所有权，稳定农户承包 权，放活土地经营权，积极探索和推广“十种土地流转 经营模式”，即：产业规划带动、集体引领带动、农业园 区带动、龙头企业带动、股份合作带动、专业合作社带 动、种植大户带动、家庭农场带动、迁村腾地带动、拍卖 “四荒”带动，推进土地适度规模经营，推行了“统一土 地流转、统一品种种植、统一机械作业、统一农资服务、统一收益分配”的五统一管理模式，节约了劳动成本、优化了资源配备、细化了田间管理、提高了产出收益。
从传统农业向现代农业转型，必须加强新型职业 农民建设，使其成为建设现代农业的主导力量。围绕 “让农村成为引人人胜的天地，农业成为令人向往的 快经济发展方式转变，努力探索加快传统农业向现代 农业转型升级之路。
以深化农业供给侧结构性改革为动力，突出 一、三条路径，推动高阳现代农业发展。从传统农业向现 代农业转型，必须培育农业新型经营主体，提高农民 的组织化程度。２０１６年４月２５日，习总书记在农村改 革座谈会上指出，“要加快构建新型农业经营体系，推 动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发 展”。在实施农业转型升级的过程中，我们深深感到，通过合作社、家庭农场、专业大户的形式创新农业经 营体系，是发展现代农业的大方向。近年来，我们把发 展农民专业合作社作为促进农业产业化经营的龙头 来抓，按照“努力规范一批、着力提升一批、加快培育 批”的思路，帮助合作社建立章程、完善制度、健全 一产业，农民成为令人羡慕的职业”的目标，根据十九大 提出的“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三 农’工作队伍”要求，我们将职业农民培育纳入培训计 划，深化实施新型农业经营主体带头人培育行动，着 力开展“百名种田能手”“百名管护能手”的双百新型 农民职业培训。依托农村干部培训学院，提升镇村干 部做好农村工作的能力和水平。
二、以增加农民收入为主线，以培育特色产业为 抓手。构筑农民致富增收链条。增加农民收入是“三 财务、开展合作，积极开展有独立的法人资格、有规范 的组织章程、有健全的管理制度、有较强的服务功能、有较大的经营规模、有明显的增收效果的“六有”示范 社创建活动。为提高新型经营主体带动农户和贫困户 的辐射作用，我们进一步完善了股份合作、订单带动、利润返还等新型经营主体与农民的利益联结制度，把 带动农户数量和成效作为财政奖补、项目审批、支农 资金发放的主要参考依据，从而吸收农民以多种形式 农”工作的主旋律，也是冲刺全面建成小康社会的最 强音。为此，十九大报告从资产盘活、三产融活、就业
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