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2022年度浅议团结稳疆方略意义及其贯彻(范文推荐)

时间:2022-08-14 12:55:03 浏览量:

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2022年度浅议团结稳疆方略意义及其贯彻(范文推荐)

浅议团结稳疆方略的意义及其贯彻3篇

【篇1】浅议团结稳疆方略的意义及其贯彻

中央关于新疆新政策:依法治疆、团结稳疆、长期建疆

中共中央政治局5月26日召开会议,研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为,新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新疆发展稳定,事关全国改革发展稳定大局,事关祖国统一、民族团结、国家安全。目前,新疆发展势头良好,社会大局稳定。实践证明,中央关于新疆工作的大政方针完全正确。同时,要深刻认识新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性,充分认识维护新疆社会稳定和实现长治久安的重要性和紧迫性,把新疆工作的着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上来。全党同志要深刻认识维护新疆社会稳定和实现长治久安是我们党治疆方略的方向目标,是新疆各族干部群众的迫切期盼,是实现新疆跨越式发展的重要保障。要坚决反对和依法打击民族分裂主义活动,切实维护民族团结和祖国统一。要把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点,使宗教极端势力渗透蔓延和暴力恐怖活动得到遏制,坚持长期作战,坚定必胜信心,扎实做好新疆长治久安各项工作。

会议指出,做好新形势下新疆工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决执行中央关于新疆工作大政方针,围绕社会稳定和长治久安这个总目标,以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领,以经济发展和民生改善为基础,以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点,坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

会议强调,要全面贯彻执行党的民族政策,把民族团结作为各族人民的生命线,贯穿到新疆工作各个方面,加强和创新民族团结工作,大力推进双语教育,推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境,促进各民族交往交流交融,巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要坚持党的宗教工作基本方针,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,加大爱国宗教人士培养力度,努力促进宗教和谐。

会议指出,要围绕民生推进科学发展,坚持就业第一,确保零就业家庭至少有一人就业;
坚持教育优先,全面提高新疆各级各类学校教育质量,加快农牧区和偏远地区寄宿制学校建设,在南疆全面实行高中阶段免费教育;
坚持发展成果惠及各族群众,加大民生建设力度,加快推进惠及各族群众的重大项目建设,在资源开发利用转化过程中提高地方参与程度,加快新疆对外开放步伐;
坚持可持续发展,着重水土资源合理配置、集约节约利用与生态建设、环境保护;
坚持开放战略,着力打造新疆丝绸之路经济带核心区。

会议强调,要加强和创新社会治理,加强社会面防控,强化网络安全监管,深入开展法制宣传教育,集中开展专项打击行动,保持对“三股势力”严打高压态势,有效遏制恐怖活动在新疆多发频发和向内地蔓延。要加强意识形态工作,用社会主义核心价值体系构筑新疆各民族共有精神家园,坚定占领宣传、文化、教育阵地。

会议认为,要采取特殊措施支持南疆发展,加大以贫困群体为重点的民生改善力度。要加强兵团维稳戍边能力建设,切实发挥好维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆稳定的特殊重要作用。

会议强调,做好新疆工作,关键在党,根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。要加强党的领导,加强领导班子和干部队伍建设,加强基层党组织和政权建设,切实改进干部作风,为新疆社会稳定和长治久安提供坚强的政治、思想、组织保证。

【篇2】浅议团结稳疆方略的意义及其贯彻

全面贯彻落实新时代党的治疆方略

作 者:本刊编辑部[1];德全英[2];孟楠[3];田卫疆[1];闫海龙[4];李伟[1];刘玉欣[5]

作者机构:[1]不详;[2]新疆财经大学法学院;[3]新疆大学西北少数民族研究中心、中亚研究院;[4]新疆维吾尔自治区发改委经济研究院区域经济研究所;[5]石河子市党委党校

出 版 物:新疆社科论坛

年 卷 期:2019年 第3期

摘 要:今年,新中国成立70周年,恰逢习近平总书记考察新疆以及第二次中央新疆工作座谈会召开五周年。五年来,自治区党委团结带领新疆各族干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神,全面贯彻落实新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,保持了新疆社会大局稳定和经济持续健康发展,朝着实现全面建成小康社会的目标迈出新步伐。为进一步动员和激励新疆各族干部群众紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚定不移推动新时代党的治疆方略落地生根,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆而努力奋斗,自治区社科联组织我区社科界专家学者围绕贯彻落实新时代党的治疆方略撰写专题文章,本刊精选部分文章摘编刊发,以飨读者。

页 码:14-23页

主 题 词:习近平新时代中国特色社会主义思想;治疆方略;自治区社科联;团结和谐;专题文章;第二次中央新疆工作座谈会;社会稳定和长治久安;全面建成小康社会

【篇3】浅议团结稳疆方略的意义及其贯彻

略上低调调整,经济上高调富民,反恐上强调专业化,是中央治疆新方略的主要脉络
5月17日,经过半年多的酝酿,中央新疆工作座谈会在北京召开。中央政治局常委悉数到会,胡锦涛总书记、温家宝总理在会上发表重要讲话在此次会议上,中央提出了稳疆兴疆、富民固边的新战略
。与会的中央和地方以及部队有关负责人达350多人,足见国家部委、兄弟省区对新疆工作的支持 中共新疆维吾尔自治区党委和政府也派出了60多人的庞大队伍。会议期间,围绕中央领导的重要讲话和中央即将出台的推进新疆发展的意见精神,分10组进行了一天半的小组讨论。如此高规格的座谈会,此前只见于西藏。1980年,中央首次召开西藏工作座谈会,此后,1984年、1994年、2001年和2009年中央又多次召开了西藏工作座谈会。
两个自治区的座谈会题目都一样,都坚持以经济建设为中心,但在具体要求上各有不同侧重点。“新疆只要有政策,政策对头,思路清晰,大家去努力就肯定能建设好。而西藏则要缓慢一些,因为社会发展程度等方面有很大限制。

去年下半年以来,胡锦涛总书记和温家宝总理分别考察新疆。11月,中央新疆工作座谈会筹备工作领导小组组织中央和国家机关64个部门的500多名干部,先后深入新疆各地进行调研,调研组成员几乎囊括国家所有部委和相关单位,其中副部级以上领导干部就有几十位,涉及部门如此之多、人数如此之众的调研队伍在新疆历史上前所未有。
半年之后的新疆工作座谈会为新疆经济社会实现“跨越式”发展定调,目标到2015年使新疆人均地区生产总值达到全国平均水平,到2020年基本消除绝对贫困。外界分析,中央对疆工作的下一轮思路是借比内地更快的经济“跨越”速度来解决疆内社会和民生等长期存在的矛盾问题。“新疆跨越式发展进程中,要把提高各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点。只有把民生问题解决好,才能更好地凝聚民心、民智、民力,为新疆经济社会发展提供持久动力。”
中央此次集中针对民生和区域经济发展问题下猛药,高调推出中东部19省区对口援疆,建立疆内经济特区,加大对新疆的固定资产投资,并率先在新疆率先进行资源税费改革。一方面实现对新疆经济的“输血
式”援助,另一方面刺激新疆本地的“造血功能”,两条路径,双管齐下,目标是在5到10年的短时期内,让“落后”多年的新疆也能感到钱包和周边地区一样“鼓”的兴奋。

加快对疆“输血”的信号从3月29日至30日在北京召开的全国对口支援新疆工作会议上便已明晰。援疆是当前最直接的方式,旨在加强内地各省区与新疆的经济联系,同时引导更多东部资金输入新疆。

会议确定北京、天津、上海、广东、辽宁、深圳等19个省市承担对口支援新疆的任务,通过“结对支援”方案,由19个省市分别结对援助新疆12个地(州市的82个县(市和新疆生产建设兵团的12个师。目前,各省市已同“结对”的疆内地区细化对口支援的规划和具体项目,结合当地实际开展以改善民生为重点的新一轮全面援疆工作。外界分析,由中央部署的对口支援项目,将协助新疆建立人才、技术、管理、资金等全方位的有效机制,优先保障和改善民生,着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题,并着力支持新疆特色优势产业发展。

另外,从座谈会上透露出的信息来看,国务院还为新疆打开诸多盏“绿灯”,提高新疆的自我造血能力。
首先,率先进行资源税费改革,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征,有利于实现地方财政的增收。其次,对新疆困难地区符合条件的企业给予企业所得税“两免三减半”优惠,则在企业负担更多资源税成本的情况下,为中小企业进入新疆提供优惠配套措施。而投资继续向新疆自治区和建设兵团倾斜,则是继续对建设兵团这一历史使命仍未完成的集体的扶植。
今年两会上关于设立新疆喀什经济特区的提案如今已成现实。部分官员和学者均提出,把进一步扩大新疆喀什向西开放纳入国家沿边开放的整体战略之中,以大开放促进喀什经济社会的大发展。

相比之下,“十二五”期间新疆全社会固定资产投资规模将比“十一五”期间翻番,鼓励各类银行机构在偏远地区设立服务网点,鼓励股份制商业银行和外资银行到新疆设立分支机构,适当增加建设用地规模和新增建设用地占用未利用地指标,适当放宽在新疆具备资源优势、在本地区和周边地区有市场需求行
业的准入限制,以及对新疆本地油气资源将产生重大影响的放宽天然气利用政策和增加当地利用天然气规模等政策,均旨在改善新疆的投资环境,刺激经济,改善各民族人民的生活和消费水平。
然而,有学者提醒,作为一个复杂的区域性难题,新疆此前的困境由多种原因造成,既有政治、经济政策层面,也有社会阶层和群体意识的层面。一味强调经济发展速度,一旦政策失衡,则有可能加深一些现有矛盾。“一方面经济发展本身,并不能自然带来社会的公平、公正,所以即便在众多省区的大力协助和中央强有力的支持下,新疆未来经济将有大发展,但我们也不敢保证,经济发展所带来的效益,可以较为公平、公正地被各阶层、各族群的人民分享,族群和谐、社会安定也就很难保证。”
还有学者提醒要重视经济发展、GDP增长对自然和人文生态的潜在破坏力。新疆虽占中国国土六分之一,但广袤的地貌暴露在外,自然生态向来脆弱。目前适合人类生存的绿洲,也不过占新疆总面积的5%。

此外,还应着重解决城市少数民族流动人口的一些现实困难,在劳动就业、住房保障、职业培训、子女入
学、老龄服务、法律援助、精神文化需求等方面给予切实帮助,引导其积极融入城市。




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