下面是小编为大家整理的2022年度在省市自治区党委书记会议上讲话（全文完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在省市自治区党委书记会议上讲话3篇
第1篇: 在省市自治区党委书记会议上讲话
张春贤书记在自治区党委水利工作会议上的讲话
2011年9月29日
这次自治区党委水利工作会议的主要任务是：深入贯彻落实中央水利工作会议、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，总结工作，分析形势，提出新时期新阶段新疆水利工作发展的总体要求、目标任务和工作重点，努力推动新疆水利事业又好又快发展，为实现新疆跨越式发展和长治久安提供强有力的水利基础保障。
自治区党委、政府对开好这次会议高度重视，会前作了认真安排部署，相关部门开展了扎实的、卓有成效的前期准备工作。前不久，自治区党委、政府又出台了《关于加快水利改革发展的意见》，提出了具体政策性措施，意义重大。各地各部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。
下面，我讲几点意见：
一、新疆水利事业发展成绩显著
新中国成立以来特别是改革开放以来，自治区党委、政府始终把水利工作摆在关系新疆发展全局的战略位置，坚持不懈地开展大规模水利建设，加强水资源的开发利用保护和管理，水利事业发展取得巨大成就。突出表现在：1、水利建设投入力度不断加大。“十一五”期间，全疆完成水利建设投资374亿元，比“十五”期间增长58%。新建了一大批重大水利工程并发挥了较好的经济和社会效益。2、塔里木河流域生态严重恶化的局面得到有效遏制。伊犁河、额尔齐斯河流域重点水利工程相继建成。水能资源开发进程加快，全疆水电已建、在建装机容量达到600多万千瓦。3、农田水利基本建设力度不断加大，农业高效节水面积逐年扩大，149座病险水库得到整治，完成水土流失治理面积512平方公里，目前已形成有效灌溉面积4100万亩，建成农业高效节水面积1400万亩以上。4、定居兴牧水利工程、防洪应急工程、农村饮水安全、病险水库除险加固、大型灌区续建配套与节水改造等民生水利建设明显加强，826万农村人口安全饮水问题已经得到解决。5、流域管理体制、水利工程建设管理体制、水利投融资体制等各项改革稳步推进。防洪、灌溉、发电、供水的水利工程和管理保障体系已经形成，为新疆经济社会发展、生态环境改善提供了有力的支撑和保障。
在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，新疆水利工作改革发展面临的任务还相当繁重。一是新疆水资源时空分布极不均衡，水资源配置和调蓄能力严重不足，重点骨干工程建设滞后，水资源供需矛盾突出仍然是制约新疆可持续发展的主要瓶颈。二是农田水利基础设施薄弱仍然是影响农业稳定发展的重大因素，农业用水占到用水总量的95%，用水效益低下，用水结构不合理。三是民生水利建设仍然是新疆水利建设的短板，不能适应各族群众生产生活不断提高的需求。四是部分地区水资源开发利用过度，局部区域地下水严重超采，水资源生态环境仍然受到严重威胁。五是水利发展的体制机制不活仍然是影响水利发展的主要障碍。对于这些问题，我们必须高度重视，结合新疆实际，进一步解放思想、抢抓机遇，增强水利事业科学发展、跨越发展的信心和决心，采取强有力的措施，不断开创新疆水利事业发展的新局面。
二、充分认识新时期新阶段加快新疆水利事业发展的重大意义
水是生命之源、生产之要、生态之基。新疆是典型的内陆干旱区，是典型的绿洲经济、灌溉农业，水是新疆可持续发展的命脉。站在新的历史起点上，我们要充分认识到水利事业在新疆的特殊重要作用，坚定不移地推进水利事业的大发展。
第一，要充分认识到加快水利事业发展是新疆实现两大历史任务的客观要求。水利兴则新疆兴。水资源是经济社会发展的重要战略性资源，水利设施是经济社会发展的重要基础设施。当前，新疆已进入新时期新阶段，水利工程仍然是我们实现跨越式发展和长治久安的制约性工程、基础性工程、先导性工程、核心性工程。要完成中央提出的两大历史任务，实现到2020年与全国同步进入小康社会的目标，始终离不开水资源的保障和水利工程的支撑。自治区党委七届九次全委（扩大）会议从生态治理、用水结构、重点工程建设、基础设施建设等四个大的方面对进一步做好水利工作提出了新的更高的要求。各地各部门都要充分认识到水利是新疆经济社会可持续发展的命脉的战略意义，紧紧抓好和用好战略机遇期，进一步增强历史责任感和紧迫感，把严格水资源管理、建设节水型社会作为加快转变经济发展方式、实现“两个可持续”的战略举措，加快水利改革发展，加快解决制约水利发展的瓶颈问题，加快推进水利事业发展，为新疆实现跨越式发展和长治久安奠定坚实基础。
第二，要充分认识到加快水利事业发展是新疆推进“三化”的必然要求。水利兴则产业兴。推进新型工业化、新型城镇化离不开水资源供给、防洪安全、水环境改善的支撑；
提高农业综合生产能力、改善广大农牧民生产生活条件、实现农牧业现代化离不开水利作保障。当前，新疆已经进入大开发、大建设、大发展的新时期，无论是基础设施、基础产业、资源开发、能源建设，还是经济规模的扩大，都对水利工作提出了非常高的要求。目前，新疆现状用水量514亿立方米，占水资源总量的62%，已接近规划水资源利用量，部分地区过度开发利用水资源，已经超出了当地水资源承载能力。随着“三化”进程的加快，新疆结构性缺水矛盾将更加突出，实现水资源优化配置、高效利用的任务更加繁重。我们必须加快水利改革发展步伐，综合运用工程性和非工程性措施，在不增加用水总量的前提下，调整用水结构，实现水资源优化配置和高效利用，为加快推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化建设提供水利支撑和水资源保障。
第三，要充分认识到加快水利事业发展是保障和改善民生的根本要求。水利兴则民心稳。水利工作直接关系到各族人民群众生产生活条件的改善。实施安居富民、定居兴牧工程，根本目的就是让广大农牧民走向脱贫致富和现代文明生活。目前，新疆还有343万饮水不安全人口，农田水利设施大多标准低、配套率低，老化失修。各族人民群众对加快水利建设，改善生产生活面貌有着迫切的期盼。我们要顺应人民群众过上幸福生活的新期盼，不断加快水利改革发展步伐，全力推动安居富民、定居兴牧、农村饮水安全、防洪等重点民生水利建设，进一步提高防灾减灾能力，保障人民生命财产安全，改善各族群众的生产生活条件，使广大人民群众最大限度地享受水利事业发展的成果。
第四，要充分认识到加快水利事业发展是实现“两个可持续”的迫切要求。水利兴则可持续发展能力强。新疆生态环境十分脆弱。近年来，受气候变化的影响，各种灾害极端天气出现的频率和强度明显增多，山区雪线抬升、冰川退缩，水资源供给的可持续性受到威胁。木斯岛冰山是阿勒泰地区吉木乃县的唯一水源地，由于全球气候变暖，冰川面积由原来的18.4平方公里缩减至15.3平方公里；
6月积雪面积由原来90平方公里缩减至30平方公里，对各族群众生产生活已经造成很大影响。我们讲要重视人与自然的和谐相处，首先要实现人水和谐，坚持量水而行，因水制宜，坚持走“资源开发可持续、生态环境可持续”的发展道路，积极应对气候变化带来的不利影响，加快水利事业改革步伐，优化配置地表水，合理利用地下水，科学开发空中水，有效保护水生态，提高水利防灾设施建设标准和能力，不断增强应对自然灾害的预见性和主动性，努力实现生态环境可持续、资源开发可持续。
三、推进水利事业发展的总体要求和目标任务
“十二五”时期，是新疆实现跨越式发展和长治久安的关键时期，也是我们紧紧抓住机遇，实现水利事业又好又快发展的重要时期。
（一）水利事业发展的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实中央水利工作会议、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，牢固树立水利兴则新疆兴的理念，解放思想，创新求变，以保障新疆跨越式发展和长治久安为战略目标，以支撑“三化”同步协调发展为基本要求，以深化水利改革为动力，坚持节约优先、合理开发、优化配置、强化管理，不断加大水利投入，加快重大水利基础设施建设，加强农田水利建设，大力发展民生水利，创新水利发展体制机制，落实水资源管理制度，构建节水型社会，统筹生态保护，促进可持续发展，走出一条富有新疆特色的现代化水利发展道路。
（二）目标任务：通过5—10年的努力，从根本上扭转新疆水利建设明显滞后的局面。基本建成水资源合理配置和高效利用体系、防洪抗旱减灾体系、水资源保护和河湖健康保障体系、水利科学发展的制度体系，努力形成以民生水利为要务、控制性工程为骨干、农业高效节水为重点，地下水合理利用、空中云水资源开发、区域水网贯通相连、全社会节约用水、城乡统筹、体制完善、机制灵活的水利发展新格局，使水利支撑新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化建设的能力显著增强，保障实现跨越式发展和长治久安两大历史性任务的基础更加扎实。
（三）必须把握的几个原则：
第一，坚持民生优先。要把民生水利建设作为保障和改善民生的重要途径。把广大群众直接受益的基础设施作为水利建设的优先领域，着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题，加快水利基本公共服务能力建设，推动民生水利新发展。
第二、坚持统筹兼顾。要立足当前，着眼长远，科学制定和实施水利规划，注重兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、建设管理并重，促进水利与经济社会协调发展，促进地方与兵团、流域与区域、城市与农村、工业与农业、生产与生态水利协调发展。
第三、坚持人水和谐。必须坚持科学治水，正确处理人与自然、人和水的关系，树立人水和谐理念，合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、高效利用水资源。正确处理好改善人民生活、促进经济社会发展与尊重保护自然之间的关系，充分考虑水资源、水环境承载的能力，做到量水而行，以供定需。
第四、坚持政府主导。要充分发挥公共财政对水利发展的保障作用，把水利作为公共财政投入的重要领域，建立水利投入稳定增长机制，大幅增加水利建设投入。拓宽水利投资渠道，运用市场机制调动社会力量发展水利事业，增加金融支持水利建设的信贷规模，广泛吸纳社会资金投入水利建设，充分调动农民的积极性，努力形成全社会协同治水兴水的合力。
第五、坚持改革创新。加快推进水利改革，继续深化水资源管理体制改革，创新水资源管理体制。进一步完善水利工程建设管理体制，强化公益性，搞活经营性，探索建立公益性服务与市场经营互补互促新机制。稳妥推进水价综合改革，健全基层水利服务体系，夯实水利工作基础。
四、突出重点，加快推进水利改革发展步伐
要统筹谋划、适度超前、科学决策，抓住关键点、找准突破口，突出战略重点、加强薄弱环节，推进水利改革发展。
（一）切实发挥规划的指导作用。规划是做好水利工作的基础和前提。要按照“十二五”经济社会发展的总体规划，坚持高起点、高水平、高效益的原则，搞好顶层设计，进一步完善水利建设规划的制定完善，要遵循水利发展的自身规律，注意水利建设与新农村建设、与水电能源建设、与生态环境建设相协调，使规划更科学、更全面。各地要从实际出发，抓好本地区规划的制定和完善。同时，以规划为龙头，抓好重大水利项目规划的编制等工作，确保重大水利工程项目尽快落实和实施。
（二）不断提升水资源优化配置能力。当前，水资源调蓄能力不足，已经成为制约水资源优化配置的主要瓶颈。要超前谋划、提前布局、超前发展，重点抓好对自治区发展战略全局具有重要保障和支撑作用的水资源宏观配置型工程建设，加快形成新疆水资源优化配置战略体系。
（1）要围绕解决水资源空间分布不均，水资源分布与经济发展布局不协调的问题，以保障和支撑新型工业化建设和改善生态环境用水需求为目标，加快建设一批重大流域水资源配置型引调水工程和供水工程，实现水资源与全疆经济发展布局相匹配。
（2）加强对流域、区域水资源配置具有关键作用的控制性工程建设，力争经过5至10年的努力，在每条重要的河流上都建设山区控制性骨干工程，使山区控制性水库库容从目前的64.8亿立方米提高到223.7亿立方米，切实提高水资源调控水平，解决水资源时间分布不均的问题。
（3）积极推进流域开发治理工程建设，配套建设一批重大的蓄、调、引等工程，加快空中云水资源开发建设，切实解决资源性缺水、结构性缺水、工程性缺水,全面提高水资源保障能力。当前，要抓紧完成塔里木河流域近期综合治理任务，尽早启动塔里木河流域治理二期，加快完成重要水利枢纽在建工程的建设，加快一批重大引水调水工程和生态环境保护工程的前期工作；
积极开展煤电资源开发水资源保障的研究论证工作。要继续抓紧列入全国“十二五”大中型水库规划的山区水库建设，切实规范水能资源开发管理，推进一批水能开发项目早日建成。
（三）着力提高水资源的利用效率和效益。干旱缺水的自然条件决定了节水是新疆水利永恒的主题。当前节水工作的重点是农业节水。目前新疆农业用水占总用水量的95%，农业用水粗放，用水效率和效益低的状况不尽快改变就难以保障未来新疆经济发展的用水需求。到2020年，在不增加全社会用水总量的前提下，要把农业用水比重由现在的95%降低到90%以下。这不仅是加快农业用水方式转化，实现农牧业现代化的需要，同时也是实现水资源优化配置，满足新型工业化、新型城镇化建设用水需要的重要举措。一是要不断加强农业节水技术创新和现有技术的集成配套，推动农业高效节水规范化、标准化建设，大力推广高效节水滴灌技术，重点发展滴灌、喷灌、管道灌等新技术，大幅提高高效节水灌溉面积比重，全面提升农业高效节水建设管理水平。到2020年，高效节水农田面积达到5900万亩以上。二是全面加强农田水利基本建设。加快推进大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造，推进小型农田水利重点县建设，扩大高标准农田面积，不断提高农业综合生产能力。三是把节水作为水资源高效利用的根本性措施，贯穿于经济社会活动全过程，统筹安排生产、生活和生态用水，实行工程节水、农田节水、管理节水相结合，多渠道开源节流，推进供水管理向需求管理转变，遏制不合理需求，全面推进农业、工业和城市生活等各领域的节约用水，建设节水型社会。
（四）突出抓好民生水利建设。
1、大力推进安居富民、定居兴牧工程相配套的生产生活水利设施建设。以南疆三地州为重点，突出民生优先、产业支撑，着力加强生活生产水利设施建设，加快建设27项定居兴牧水源工程，抓紧实施《新疆草原生态保护水资源保障规划》，做好与牧区水源骨干工程建设相配套的引水、饲草料基地、牧民定居点配套设施、草原生态修复工程建设，尽早完成“十二五”期间10.6万户的牧民定居目标任务。
2、加强防灾减灾体系建设。积极推进重点城市、河段防洪工程及山洪沟、中小河流治理工程建设，用5到10年时间基本解决防灾减灾体系薄弱环节，从整体上提高抗御洪灾的能力和水平。巩固大中型病险水库除险加固成果，加快小型病险水库、病险水闸除险加固步伐，消除安全隐患。强化防汛抗旱行政首长负责制，健全完善防汛抗旱体系，建设一批布局合理、规模适度的应急备用水源工程，加强城市和重点工业开发区水源地建设。建立城乡供排水应急处置体系，确保供排水安全。
3、加快饮水安全工程建设。建设规模化、集中连片的供水工程，推进城乡一体化供水，加强饮用水源保护和水质检测，“十二五”期间解决农村饮水不安全问题。
（五）切实加强水生态保护和水土保持。要始终坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路，促进经济社会发展与水资源、水环境相协调、相适应。加强水生态保护和水土保持。坚持保护优先，加强重要生态保护区、水源涵养区、河流源头区、湿地的保护，维护河流湖泊健康生态，严防源头水生态环境恶化。严禁在生态脆弱、水土不平衡的地区乱开滥垦土地。塔里木河流域严禁开荒。对已造成生态恶化的地方，要综合施策，加快治理，积极修复生态系统。加强重点区域及山洪灾害易发区水土流失防治，强化水土保持项目监督管理，加快从事后治理向事前预防转变，遏制人为水土流失。要建立水土保持、生态用水补偿新机制。
（六）坚决实施最严格的水资源管理制度。要坚持以水定需、量水而行、因水制宜。国家规定新疆“十二五”期间的年用水总量控制在515亿立方米以下，万元工业增加值用水量控制在55立方米/万元以下，水功能区限制纳污达标率达到80%。这三条“红线”是新疆水资源管理的基本目标任务。
1、各地各有关部门要抓紧制定主要流域水量分配方案，建立覆盖流域和地县两级行政区域取用水总量控制指标体系，严格水资源论证和取水许可制度，加快制定区域、行业、产品用水效率指标体系，加强用水定额和计划管理，积极推进污水处理回用，切实控制用水总量。
2、要把限制排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据，强化入河排污口和水功能区监督管理，限制排污总量。任何建设项目都要与当地水资源条件相适应。对取用水总量、用水效率指标和污控指标已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水。严格地下水管理和保护，尽快核定并公布禁采和限采范围，逐步完成削减地下水超采量17亿立方米的目标任务。
3、按照中央一号文件的要求，县级以上地方政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。今后，自治区将对各地区水资源开发利用、节约保护主要指标落实情况进行监督考核，考核结果作为地方政府相关领导干部综合考核评价重要依据。
（七）加快推进水利体制机制创新。要加大水利重点领域和关键环节改革力度，破除制约水利发展的体制机制障碍，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的水利体制机制。
1、深化水资源管理体制改革。要加强水资源统一管理，完善流域管理和区域管理相结合、区域管理服从流域管理的管理体制，成立统筹地方、兵团和中央驻疆企业的水资源管理协调机构，强化水资源统一管理。加强对塔里木河、伊犁河、额尔齐斯河流域和天山北坡经济带水资源统一管理。积极推进城乡水务一体化，统筹协调城乡供水、水环境治理、防洪抗旱和水资源优化配置。要积极探索引入市场机制，率先开展水权转让交易试点工作。
2、深化水利工程管理体制改革。要按照强化公益性、规范准公益性、理顺经营性的原则，区分水利管理服务的不同性质，实行分类分级管理，建立科学合理、职能明确、富有活力的水利管理运行新机制。其中，流域管理单位履行公益性服务职能，区域性水管单位履行准公益性职能。继续落实好公益性、准公益性国有水利工程管理单位基本支出和维修养护经费，继续向南疆三地州和贫困县（市）倾斜。经营性水利工程要逐步走向市场，自主经营、自负盈亏。
3、积极稳妥推进水价改革。充分发挥水价的调节作用，兼顾效率和公平，建立健全科学规范的水价形成机制。按照水资源公益性和商品性实行差异化的水价政策，农民定额内用水享受优惠水价，适度提高农村二轮承包地、粮食生产和牧民定居饲草料地之外耕地的供水价格。对工业和服务业用水实行超额累进加价制度，拉开高耗水行业水价价差。对农村生活用水实行优惠政策，减轻农民生活用水负担，城市居民生活用水适时逐步推进阶梯式水价制度。
五、加强领导，确保水利改革发展各项工作顺利推进
第一，健全工作机制、落实领导责任。各级党政部门要把思想统一到中央和自治区的决策部署上来，牢固树立“水利兴则新疆兴”的理念，加强组织领导，落实防汛抗旱、饮水安全保障、水资源管理、水库安全管理行政首长负责制和重大责任追究制，努力形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主管部门主动协调落实，相关部门积极配合落实的新局面。强化水利领域顶层设计、系统构建，突出加强重大工作部署，推进重大战略规划建设，积极有效地推动建立“财政为主、渠道多元”的投入机制、“政府引导、社会参与”的建设机制、“产权清晰、权责明确”的管护机制、“专业为主、专群结合”的服务机制、“纵向到底、横向到边”的政策落实督查机制。
第二，加大水利投入。要建立以各级公共财政为保障、金融信贷支持、社会资金进入、农民积极参与的多元化的水利投融资机制。①自治区各级财政都要把水利作为公共财政投入的重点领域，确保对水利投入的总量和比例明显增加。特别是认真落实好土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策规定。②抓住国家加大水利建设投入的历史机遇，抓紧做好项目前期和对接工作，积极争取国家加大对新疆水利建设的投入。③统筹利用好水利建设基金政策，拓宽筹资渠道，增加基金规模。严格执行涉水行政规费征收管理办法，保证各项规费收入全部用于水利事业。④加大金融信贷支持力度，鼓励和引导金融机构大幅增加水利建设信贷资金，推进经营性水利项目开展市场融资。⑤运用市场手段广泛吸引社会资本，多渠道、大幅度增加资金投入。鼓励企业出资认建公益性水利工程设施，引导工矿企业和用水大户用水权置换的方式开展水利工程建设。加大一事一议财政奖补力度，充分调动农民兴修农田水利的积极性。
第三，切实加强依法治水、保障科学发展。①健全基层水利服务体系，完善基层水利服务机构，加强水文气象基础设施建设，加强对水资源、水利工程调度管理和洪旱等灾害监测预报预警能力，加强关键技术研究与应用和水利信息化建设,全面提高科技支撑水利科学跨越发展的能力。②建立健全保障新疆水利健康发展的水法规体系，坚持严格执行国家相关法律法规，认真组织研究制定水资源配置、节约保护、防汛抗旱、农村水利、水土保持、流域管理、节水型社会等领域的地方性配套法律法规。③要严格执行水资源论证、取水许可、水工程建设规划等制度，强化水利规划对涉水活动的管理和约束力。④充分发挥各级人大、政协监督检查的作用，确保涉水法律法规落到实处，维护法律法规的严肃性、强制性。⑤健全预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制。⑥搞好水库移民服务体系建设。⑦加强水政执法监察队伍建设，提高执法效能。
第四，转变作风，狠抓落实。
1、加强水利部门领导班子、人才队伍建设，努力打造一支结构合理、素质优良、开拓创新、敢于吃苦、勇于奉献的水利工作人才队伍。支持大专院校水利类专业建设，加强基层水利职工在职教育和继续培训，鼓励优秀大学毕业生到基层水利单位工作。提高基层水利人员报酬待遇，解决好水管单位人员社会保障问题，稳定水利系统干部人才队伍。
2、各级水利部门要坚持变化、变革、创新，进一步解放思想，转变作风，切实增强做好水利工作的责任感、紧迫感和使命感，认真履行自己职责，勇于开拓、敢于担当，创造性地推动水利改革发展各项工作。
3、自治区其他相关部门要切实转变作风，主动支持配合做好水利工作，发挥部门职能作用，细化政策、落实措施、特事特办、提高效率、精心服务，确保重大水利项目及时启动、加快建设、尽早见效，共同促进水利事业快速发展。
4、全民动员，形成发展合力。鼓励和引导全社会支持发展水利事业，广泛动员各方面力量参与水利建设，集中全社会力量办好水利。加大区情水情宣传教育力度，大力提高全民的水忧患意识、水资源节约保护意识，为团结治水、合力兴水营造良好的改革发展环境。
加快水利科学跨越、后发赶超的任务艰巨，使命光荣。我们要以这次会议为新的起点，坚定信心、开拓进取、扎实工作，不断开创富有新疆特色的现代水利工作新局面，为新疆跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献！
第2篇: 在省市自治区党委书记会议上讲话
层层压实“两个责任”
推进全面从严治党向纵深发展
——在乡镇党委书记、纪委书记会议上的讲话
同志们：
全面从严治党，事关党的事业成败，事关XX改革发展稳定大局。前两天，XX同志告诉我他通过到部分乡镇、街道进行调研，发现在现在这种态势下，仍然有个别乡镇、街道党（工）委书记对主体责任还存在模糊认识或者是重视不够的问题，这务必引起我们警醒。区委召开这次会议，就是要对落实“两个责任”再强调、再部署。刚才，XX同志对当前乡镇、街道落实管党治党责任方面存在的问题和面临的形势，已经讲得很清楚了，我就不再多说，下面，我讲三点意见。
一要铭责在心，务必提高认识。党的十九大提出推进全面从严治党向纵深发展的新任务新要求，为我们抓好新时代党风廉政建设提供了具体遵循。推进全面从严治党，关键在落实“两个责任”，这是各级党委的首要工作。按照省委、市委要求，近期，我们也成立了区委反腐败领导小组，组长由我担任。大家一定要深刻认识到，进入新时代，中央和省委、市委、区委对从严治党的决心更大、标准更高、要求更严，一定不能心存侥幸、掉以轻心、疏忽懈怠！从刚才XX同志通报的情况看，一些乡镇的信访举报量居高不下，这当中固然有工作任务重、征地拆迁多等方面的矛盾因素，但从主观上来讲，还是在管党治党方面责任落实不到位、抓得不实在，还没有尽到全责，还没有真正发力。所以我要特别强调，书记抓主体责任就是分内之事、应尽之责，抓不好、抓不紧就是失职、不称职。作为党（工）委书记，是不是重视，会不会抓、能不能抓好主体责任，不仅仅是工作水平问题，更是政治态度问题。要站在讲政治、讲党性的高度，把落实主体责任摆在首要位置，把对党绝对忠诚落实到履职尽责的实践中，不但认真落实全面从严治党主体责任，还要全力支持和保障纪委履行职责，坚定不移推进全面从严治党。同时，纪委要找准职责定位，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，更好发挥党内监督专责机关作用，把管党治党各项要求落到实处，为转型发展提供坚强纪律保障。
二要扛责在肩，务必履职尽责。习近平总书记多次强调，要从细从实落实全面从严治党主体责任，坚持抓长抓常抓深，不断推动管党治党从宽松软走向严紧硬。换届以来，区委全面从严治党的决心是坚决的，力度是空前的，措施是严格的，出台了加强作风建设的一系列举措，全区政治生态持续稳步向好。近期，我们正在全区开展“夯实责任、强化纪律”专项治理活动，就是要严格落实主体责任，进一步加强纪律作风建设，实现全面从严治党再出发。大家一定要结合专项治理活动，把落实“两个责任”铭记在心、扛责在肩，认真履职尽责，推动全面从严治党在基层落地生根。
一要“不松手”。坚持党要管党、从严治党是各级党组织的职责所系、使命所在。各乡镇、街道党（工）委要站在讲政治的高度，切实发挥党委的领导核心作用，把全面从严治党工作纳入党委总体工作，切实增强落实主体责任的政治自觉和行动自觉。坚持把主体责任作为政治责任，既挂帅又出征，把党风廉政建设与改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实做到真抓真管、实抓实管。特别是当前重拳整治“微腐败”的压倒性态势还没有完全形成，心存侥幸、得过且过、企图蒙混过关的，大有人在；
仍然不收手、不收敛的，大有人在！作为党的基层组织，各党（工）委一定要充分认识到全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，惩治群众身边的“微腐败”，就是在夯实党的执政基础。要坚持以“零容忍”的态度，继续保持高压态势，结合扫黑除恶专项斗争，紧盯扶贫、环保、民生等重点领域，整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
二要“不甩手”。各党（工）委书记要坚决履行第一责任人职责，牢记使命、摆正位置，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，以高度负责的精神管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。要切实加强党内监督，严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度，经常性听取纪检监察工作汇报，掌握情况，对纪委提出的困难和问题，要及时研究、协调解决；
要旗帜鲜明地支持纪委聚焦主责主业，对纪委监督执纪问责过程中涉及到的干部，坚持不包庇、不袒护，同时积极协调相关部门协同办案，为纪律审查工作排除干扰，确保监督执纪问责顺利开展。
三要不“放手”。强化正风肃纪是纪委的主业主责，各纪（工）委书记要认真贯彻区委部署，切实履行好监督执纪的政治责任，对自己的“责任田”主动作为，要主动向党委汇报工作，切实协助党委抓好党风建设和反腐败工作。要理直气壮、敢管真管，紧盯苗头性、倾向性问题，坚持“有案必查、执纪必严”，充分运用监督执纪“四种形态”，重点查办问题线索反映集中、群众反映强烈的案件，对踩“红线”、闯“禁区”的人和事，务必严查快处、严肃处理，坚决祛除歪风邪气、大力弘扬新风正气。
三要守土有责，务必强化担当。落实管党治党责任，关键是干部要敢于担当。大家都是党的领导干部，一定要有强烈的使命担当，主动扛起全面从严治党的政治责任，以担当作为诠释对党忠诚。各党（工）委要加强统一领导，守土有责、自觉担责、认真负责，层层强化管党治党政治责任。党（工）委书记要带头担好主责、首责、全责，带好班子，管好队伍，旗帜鲜明地支持纪检监察机关开展工作，加强对主体责任和监督责任落实情况的检查，敢做“恶”人，敢讲“丑”话，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各纪（工）委书记要切实担负起监督责任，主动围绕党委中心工作谋划和推进执纪监督工作，协助党委健全责任分解、检查监督、倒查追责机制，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位；
对违法乱纪行为和不正之风要敢于坚持原则、敢于叫停叫不，责无旁贷、理直气壮地正风肃纪；
要加大案件查处力度，正确把握运用好“四种形态”，提高突破疑难案件的能力，真正把监督执纪的职责担当起来。
同志们，全面从严治党永远在路上。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以时不我待、只争朝夕的精神，把全面从严治党不断引向深入，为推动基层政治生态向善向好、实现高质量转型发展作出新的贡献。
第3篇: 在省市自治区党委书记会议上讲话
党委书记在安全生产会议上的讲话( ( 通用) )
一、牢记职责使命，充分认识安全工作的极端重要性
二、切实扛起责任，全面加强党对安全工作的领导
三、从" " 零” ” 出发, , 着力落实安全生产各项重点任务
同志们:
这次会议，自上而下，各级领导都做了传达再传达，部署再部署,落实再落实。足以说明整个集团内部对安全生产工作的高度重视。希望全公司以这次会议为新起点，切实把安全工作摆在关系企业生死存亡的首要位置，大力推进安全生产标准化双体系建设迈上 新台阶，确保企业安全高效发展。下面， 我代表公司党委就现阶段安全工作讲三点意见。
一、牢记职责使命，充分认识安全工作的极端重要性
安全生产是党的重托，也是企业发展所需、职工所盼、人心所向，公司上下一定要形成三个共识。
安全是干部最重的责任。"生命至 上,安全第一-” 的执政理念写
入了党的十九大报告。习近平总书记多次强调指出，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚持最严格的安全生产制度，更好维护广大人民群众生命财产安全。习总书记的重要指示，体现了我们党以以民为中心的执政情怀，反映了生命之托、重于泰山的重大责任,我们必须把安全工作作为最大的政治来对待，时刻绷紧安全生产这根弦，时刻牢记安全生产这条不可逾越的红线,是一条生命线、高压线、责任线。
XXX 公司党委目前正在对《生产安全事故企业负责人责任追究规定》《环境事件企业负责 人责任追究规定》这两个制度进行征求意见，审议通过后就会下发执行。这些都进一步说明企业-旦出现生产安全事故和环保事件，将以最严格的标准进行严肃追责问责。
安全是企业最大的效益。今年以来，XXX 公司所属企业今年发生 X 起生产安全事故。这意味着安全生产“一票否决"。这三起事故的发生，说明汲取以往安全事故教训还不够深刻，安全管理还存在漏洞、盲区，责任还未真正落地，措施还不得力，检查还不具 体、不全面等问题。所以我们一定要警醒起来，举- -反三、引以为戒，以刀刃向内的勇气，直面问题，着手开展自纠自查，坚决抓好整改提升，不断筑牢公司安全发展的根基。
安全是职工最好的福祉。企业发展必须符合职工群众对美好生活的向往，而安全生产则是确保职工群众幸福生活的最基本要求, 没
有- -个家庭愿用生命换取幸福生活。每发生一起伤亡 事故，至少增加一个家庭对企业的抱怨。事故多、职业病多是逆历史发展潮流的，注定是要被时代淘汰的。作为公司领导班子，必须全力保证企业可持续发展和职工群众的生命安全、身体健康。否则，我们对职工群众负责就是-句空话。
今后，公司将会进一步把安全生产作为衡量好领导、好干部、好党员的重要标准，体现在对党员干部的教育管理和选用之中;每 - -位职工也要不断强化个人和公司之间的命运共同体意识，人人关心安全，人人参与管理，人人为自己和同事的安全与幸福履职尽责, 从“要我安全”到“我要安全"的思路- -步步转变。
二、切实扛起责任，全面加强党对安全工作的领导
一要扛起党委的领导责任。
公司党委会站在讲政治的高度，把方向、管大局、保落实，认真组织学习党中央国务院、国资委、XX 公司、XXX 对安全:工作的最新政策、方针、部署和要求。同时按照三重一大的要求，也会及时召开党委会，研究安全生产中重大决策、重大问题、重要工作，完善风险分机管控，强化隐患排查治理，重 用那些在安全生产- -线摸爬滚打、锻炼成长的良将贤才，不断加强安全管理人员队伍建设。紧盯重点工作和薄弱环节，不断提升各党支部融入、服务、保障公司安全生产的能力，充分发挥支部战斗堡垒作用。
二要扛起党员干部的管理责任。公司各分公司、各项目的管理 人员要以强烈的担当意识，始终带着责任、感情、良心抓安全， 严格落实安全工作领导责任、安全生产主体责任、安全监管主体责任、安全教育培训主体责任和现场直接操作自主保安责任,把安全生产标准化工作作为“生命工程、基础工程、效益工程”，严字当头,严细管理，切实落实好领导干部带班跟班、紧盯安全生产每-道关口，加大风险辨识、现场安全管理和隐患排查治理力度，牢牢把握安全生产的主动权。同时，注重强化工伤救治和灾害处置应急管理, 尽最大努力把损失降到最低限度。
三要扛起共产党员的模范带头责任。各党支部要教育引导党员 牢固树立"安全第一"的思想，把保护职工生命安全作为第- -使命,以党性原则、法治思维对待安全生产，切实发挥好党员先锋岗、党员责任区在安全生产中的示范引领作用，共产党员的先锋模范作用,结合 XX公司党委下发的《抓党建,促生产，提效益主题活动》的要 求，在各生产- -线上充分发挥安全示范"排头兵”作用。
三、从" " 零” ” 出发, , 着力落实安全生产各项重点任务
要按照"党政同责、- -岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,公司.上下要把层层签订的安全工作责任书当作“军令状”，坚决落实好四季
度安全生产各项重点工作任务。
全面推进安全生产标准化体系建设，努力实现安全管理规范化、科学化、精细化。公司将大力加强安全生产标准化及双体系建设，建立长效机制、提高安全监管水平。开展安全生产标准化(双体系)建设活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本、控制防范风险、体现预防为主的思想。全面降低事故风险,将事故消灭在萌芽状态，减少-般事故，进而扭转发生事故的被动局面。
全面推进人人都是安全员建设,努力打造知识型、技能型、创新型职工队伍。今年，XX 总和 XX 参加了 XXX 举办的参观 X 州和 XX两个项目,深入学习了“人人都是安全员”的管理理念，下一步, XXX 也会深入推广该项理念。所以我们在此基础上，要充分发挥职工全员安全管理的“群雁效应” ，通过教育解决思想问题，通过培训解决技能问题，激励全员参与、监督、支持安全工作，使安全管理透明化，把隐藏在身边的安全隐患消灭于萌芽状态。
加强环保保护与职业健康保障措施,努力构建集约高效安全生产格局.对职业健康工作各分公司、项目部要高度重视认真贯彻《职业病防治法》、落实《国家职业病防治规划》。在符合规定的基础上持续改善劳动安全卫生条件,通过采取宣传教育,加强对作业场所的监督监测等措施,对员工防护用品的配备齐全,积极组织的全员进行职业健康
检查,对于不能满足施工要求的人员,严格禁止工作,有效地保障项目员工的健康，维护员工的权益。
最后，我再强调一-点，公司.上下要持之以恒抓好疫情常态化制度化工作，内防反弹，外防输入，确保特殊敏感时期的绝对安全。同志们，安全生产永远在路上。希望大家更好地承担起安全生产工作的责任和使命，以更大的决心、更有效的措施、更扎实的工作，提高安全工作水平，为谱写公司安全发展、职工幸福生活而努 力奋斗! .
谢谢大家!
文字杂而不乱,值得借鉴。
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