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村巡察反馈问题整改方案(完整文档)

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村巡察反馈问题整改方案(完整文档)

村巡察反馈问题整改方案6篇

第一篇: 村巡察反馈问题整改方案

体育局巡察反馈问题整改落实方案


  根据xx市委统一安排部署,xx市委第三巡察组于XX年4月18日日至5月16日对我局进行了专项巡察。XX年1月17日,xx市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见。为确保市委xx市委第三巡察组《关于对xx市体育局巡察情况的反馈意见》中反馈的问题整改落实取得实效,市体育局党组在迅速召开会议进行研究讨论的基础上,结合工作实际,特制定如下整改方案。
  一、指导思想
  全面贯彻落实贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实党委主体责任和监督责任,严格落实中央“八项规定”和省市委“双十条”规定”,深化“两学一做”学习教育,坚持严字当头和认真精神,紧盯市体育局主要领导、领导班子以及班子成员遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”方面存在的问题,建立作风建设长效机制狠抓整改工作,以作风建设的新成效凝聚起推动发展改革工作的强大动力,为全面建设活力、小康、生态、魅力、幸福xx做出积极贡献。
  二、基本原则
  (一)领导带头。党组班子及成员带头做起,以上率下,树立标杆,形成一级带一级,层层抓落实的整改工作格局。
  (二)从严从实。从全局实际出发,既在营造大气候上见实招,又在改变小环境上动真格,切实把各项整改措施落实到神经末梢,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
  (三)开门整改。主动把整改方案和整改进展情况及时向市委巡察组和服务对象汇报,把整改的效果交由群众评判,形成解决问题的压力和动力,自觉接受群众监督。
  (四)标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化、长效化,以党性修养增强为民务实清廉的自觉性。
  (五)统筹推进。把做好整改落实工作与日常业务工作紧密结合起来,着力搞好整改落实的对接、组织指导的衔接和成果运用的承接,始终绷紧整个活动链条,确保不减压、不掉链、不松劲,切实做到两手抓、两促进、两不误。
  三、总体目标
  用大约一个多月的时间,基本解决巡察组反馈意见中提出的突出问题,并制定和完善相关制度,落实整改措施,从源头上遏制问题的再次发生。并以此次整改为契机,以点带面,全面提升党员干部争先创优意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全局党风政风进一步好转,领导班子得以加强、责任传导更加有力、制度建设更加完善,为体育工作再上新台阶提供强大的政治保障。
  四、存在的问题及整改措施
  根据反馈的问题逐条逐项提出整改措施如下:
  在执行政治纪律、政治规矩和党风廉政建设方面
  1.全面落实“两个责任”和“一岗双责”要求不够贯通有力。
  领导班子对党风廉政建设和反腐败工作主体责任落实存在逐级递减、压力传导不到位的现象。
  整改措施:加强廉政建设,制定市体育局XX年党风廉政建设工作要点和党建工作要点,严格落实省委“3783”和市委“3873”主体责任体系,真正把落实党风廉政建设责任制放在心上、扛在肩上、抓在手上,形成一级对一级负责任、一级给一级压担子的制度机制,推动“两个责任”落地生根。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  党组专题研究党风廉政建设和反腐败工作的会议少。
  整改措施:定期召开党组专题会议,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,专题会议每季度不少于1次,全年不少于4次。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在“三述”制度落实上,抓的还不到位。
  整改措施:认真落实“三述”工作机制,将其作为推动主体责任落实、强化党内监督的有效途径,充分发挥“关键少数”履责、守廉、修德的表率作用,进一步推动、促进全面从严治党向纵深发展。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xxx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  个别班子成员及科室负责人落实“一岗双责”的意识不强,存在重业务、轻党风廉政建设的问题。
  整改措施:一是认真落实“一岗双责”责任体系,确保党风廉政工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是严格执行党风廉政建设考核评价和责任追究办法,对存在重业务、轻党风廉政建设的有关科室负责人进行执纪问责。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  集体约谈不够规范,约谈内容针对性不够强,有时存在以工作汇报、安排代替集体约谈的现象。
  整改措施:认真开展廉政约谈工作,计划3月底前集中开展一次廉政约谈,廉政约谈每季度不少于1次,全年不少于4次。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  监督责任落实还有不到位的地方,监督触角延伸不够,执纪问责力度不够,党风廉政建设责任书和廉政承诺书签订到科级干部层面,没有做到全覆盖。XX年和XX年廉政责任书只有局长、分管局长、科室长签订了责任书,科级以下工作人员责任有缺失,且责任书内容对履行岗位职责细化不足,存在上紧下松的问题。
  整改措施:着力打造党风廉政建设责任体系,结合岗位实际,各科室及全局干部职工,认真修订党风廉政建设责任书,层层签订廉政责任书,构建横向到边、纵向到底的全覆盖责任体系,形成统一领导,分工协作,各方联动,齐抓共管的工作格局,确保主体责任落到实处。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  (7)“5+1”党风廉政建设专项检查和重点岗位廉政风险防控排查还不够到位,一些重点岗位廉政风险防控点的节点还不够明确,监管防范措施还不够具体。
  整改措施:一是严格按照“5+1”党风廉政建设专项检查和重点岗位廉政风险防控排查要求,认真排查党风廉政建设风险点,制定切实可行的监管防范措施。二是强化制度执行,完善相关制度规定,坚持以钉钉子的精神抓好制度执行,真正把制度执行到人、执行到事、执行到底,提升拒腐防腐的能力。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  2.干部职工廉政教育培训措施还不够到位。存在干部廉政教育的形式单一,职工学习计划性不强,重点不够突出,学习教育深度不够。
  整改措施:一是注重发挥廉政教育在反腐倡廉工作中的基础作用,深化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想防线。继续坚持每周集体学习制度,制定学习计划,以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项”规定、省市委“双十条”规定为学习主题,采取学习原文、专家辅导、交流心得等形式,把纪律规矩印刻在党员干部心上,同时借助廉政教育讲堂、典型廉政案例教育、观看廉政教育展览、座谈交流等其它形式,深化廉政教育,使广大党员干部全面了解和把握新形势下党风廉政建设面临的新形势、提出的新要求,使之内化于心外化于行。二是及时组织县级干部和重要岗位人员参加各类廉政培训教育活动,落实好县级干部记录廉政周志制度。严格落实中心组学习制度,每次都要突出习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新观念等内容进行学习。建立学习档案和学习报告制度,每半年向纪检组报告1次学习情况,年底报告全年学习组织开展情况。三是适时邀请市委党校专家教授对全局干部进行辅导讲座。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在执行组织纪律和选人用人方面
  1.在执行民主集中制方面需要进一步强化。
  个别会议民主决策过程中,广泛征求干部职工意见建议不够充分。
  整改措施:一是强化纪律意识,通过靠实党的纪律来强化民主集中制。二是在会议民主决策过程中,广泛征求干部职工意见建议,坚持问政于世、问计于民、问需于民,做到科学决策、民主决策。三是做好决策后执行过程中的评估,及时修正决策、改进决策。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在民主决策过程中程序还不够完善,工作效率还不够高。
  整改措施:一是加强党章条例和各项规章制度的学习,强化民主意识。二是认真落实民主集中制原则,严格落实“一把手”末位表态制。三是弘扬与时俱进的精神,牢固树立科学的民主集中制观念,逐步推动民主进程,保证各项决策的正确贯彻落实,创造性的开展工作。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  2.干部培养选拔任用工作存在力度不足的问题。
  干部学习交流力度小,业务知识更新和技能不足,影响了工作效率。
  整改措施:一是定期开展干部交流活动,通过交流增强干部适应不同岗位的能力,激发干部工作动力。二是加干部大业务培训力度,及时更新业务知识,提升干部业务技能。三是加强党员干部职工党性教育引导,认真执行党的组织纪律和干部管理规定。
  责任领导:xx
  责任科室:办公室
  责任人:xxx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  干部流动慢,结构不合理,存在老化问题,个别干部担任科级时间较长,工作动力不足。
  整改措施:一是加强干部教育管理,通过学习先进典型,尤其注重发现身边的优秀事迹,通过身边事教育身边人,加大干部人生观、价值观、世界观的改造,教育干部职工牢固树立大局意识、服务意识、奉献意识和自我管理约束意识。二是加强制度落实的监督和工作作风督导,采取主要领导随机查、分管领导及时查、纪检干部随时查的方法,督促所属人员认真执行各项规定,并采取月讲评、季通报的方法,对执行规章制度和工作落实情况进行通报,通过督查通报激发干部工作动力。三是充分调动老干部工作经验丰富的优势,克服老龄化问题。
  责任领导:xx
  责任科室:办公室
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  3.干部管理不够严格。存在机构编制执行不规范。
  机构编制执行不规范。“三定”方案中规定的行政编制人员与内设机构数量不匹配,存在局机关与下属单位人员混编、混岗,事业编制人员占用了行政编制岗位的问题,干部职工意见较大。同时,在“三定”方案之外,自行设置了体育产业科科长和总务主任等职位。
  整改措施:一是积极沟通市编办,重新调整三定方案内容,拟将体育彩票管理科更名为体育产业科,并承担体育产业及体育彩票管理相关工作;
拟将官办老年人体育协会办公室更名为社会体育科并承担老年人体育及社会体育相关工作;取消总务主任职位。二是因工作需要,暂时局机关与下属单位人员继续混用,并及时对事业编制人员占用了行政编制岗位情况进行调整,通过制度落实、教育培训来提高干部职工的综合能力,向素质要能力,用能力提升工作量,从而克服人少的局面。三是及时与干部职工谈心谈话,适时的邀请心理辅导专家讲授心理课程,对干部进行心理教育、心理疏导,消除隔阂,避免出现有些干部带着情绪工作的现象。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  个别党员干部“个人服从组织”意识淡薄,在组织安排工作、岗位调整时跟组织讨价还价。
  整改措施:一是树立党组权威,在提升党组凝聚力和感召力上下功夫,进一步规范完善党组工作规程,进一步形成科学合理、高效运转、充满活力的工作机制,为更好地合作共事、各项履职活动顺利开局营造良好环境。二是加强党员干部的党性教育,将先锋引领行动作为加强基层党建的重大任务,把引导党员岗位建功、争当先锋与推动基层党建全面进步、全面过硬有机结合起来,大力宣传先进典型,增强服从意识、服务意识、大局意识、奉献意识,充分发挥先进典型的示范带动作用,努力营造比学先进标杆、勇于争先进位的良好氛围,坚决抵制跟组织讨价还价的不良行为。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在执行廉洁纪律方面
  1.双重机构设置存在廉政风险隐患。存在省体彩中心直管的xx体彩分站与市体育局体彩管理科“两个牌子一套人马”,相互之间职责交叉,监管存在漏洞,有发生廉政风险的隐患。
  整改措施:一是沟通市编办,拟将体育彩票管理科更名为体育产业科,并承担体育产业及体育彩票管理相关工作,严格区别与xx体彩分站的工作职责。二是将体育彩票监管纳入体育产业管理,理清工作头绪,确保监管无空白、无漏洞。三是加强风险防控,梳理廉政风险点,强化监督管理,切实解决工作中的热点、难点问题。
  责任领导:x
  责任科室:体彩科
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  2.部分资金、资产管理不够规范,存在发生廉政风险的可能性。
  部分体育健身器械等资产采购、入库、配发、交接及管理不够规范,制度执行不够严格,监管核查工作还不到位。
  整改措施:严格采购程序,加强采购器械的管理,对采购来的体育健身器械等资产及时入库、及时配发、及时交接,做到底数清楚、帐目明晰、管理规范。
  责任领导:x
  责任科室:市场办、财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  部分固定资产管理不够规范,对增减变动的固定资产没有及时进行账务处理。
  整改措施:加强固定资产管理,对增减变动的固定资产及时进行账务处理,该报销的报销、该移交的移交,对固定资产做到心里清,底数明。
  责任领导:x
  责任科室:市场办、财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在体育彩票公益金管理中,还存在扩大使用范围支出的问题。
  整改措施:严格预算,强化体育彩票公益金的管理与使用,严格支出程序,及时沟通财政,明确每笔彩票公益金的用途,不得随意扩大支出使用范围。
  责任领导:x
  责任科室:市场办、财务室
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  接待费、会议费、公车运行费开支存在控制不严的问题。存在接待费超出了年度预算。XX年接待费发生额万元,预算万元,超支万元。会议费超出了年度预算。XX年会议费发生额万元,预算万元,超支万元。公车运行费超出了年度预算。XX年公车运行费发生额万元,预算万元,超支7万元。
  整改措施:一是强化预算,加强接待费、会议费、公车运行费开支管理,实现“三公经费”透明化管理,要本着合理、节俭的原则,科学安排“三公经费”预算,从源头上控制“三公经费”支出规模,切实提高行政效能。二是完善财务公开制度,将“三公经费”预算及执行情况作为政务公开的一项必不可少的重要内容,公开时要经过相关部门的审查确认,不能够自己说了算,以确保“三公经费”支出的真实性。三是加强内部管理,完善制度建设。把“三公经费”的开支纳入日常管理,制定合理的操作性强的“三公经费”管理办法,把“三公经费”支出中的问题有效遏制在摇篮中,改变当前“三公经费”支出管控不严的情况。
  责任领导:x
  责任科室:财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  一些财务制度落实存在盲区。年度财务支出情况公开不及时、透明度不够;
财务人员业务不熟练,影响了资金核算;
财务管理内控制度不健全,核算不及时,增大了相关费用。
  整改措施:一是严格财务支出工作流程,及时公开年度财务支出情况,提高财务支出的透明度。二是强化财务人员业务培训,使财务会计人员具备相关专业知识和专业技能,具备会计从业资格。三是建立财务会计相关负责人管理制度,对财务负责人和会计的职责、权限等做出规定,健全和完善财务管理内控制度,通过制度管人、管事、管财,做到及时核算,准确核算。
  责任领导:x
  责任科室:财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在遵守中央八项规定、省市委“双十条”规定精神和执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面
  1.抓工作落实不够深入。各种会议、文件仍然偏多,存在以会议落实会议,文件落实文件的现象。
  整改措施:一是精简文件会议,倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会,讲短话、讲真话、讲实话,讲群众听得懂,力戒“以会议落实会议、以文件落实文件”等形式主义和官僚主义,切实改进机关作风。二是建立完善《会议制度》、《公文处理制度》等相关制度规定,并认真落实执行;
加强对《关于进一步规范党政机关公文格式的通知》等制度的学习,要求全局干部职工认真学习并能熟练运用;
对形成的文件进行认真清理,规范发文格式和发文程序,完善发文台账。三是提高会议质量。提倡“1小时会议”,讲短话、管用的话,切实提高会议的针对性和实效性。各类会议严格会议纪律,参会人员按照会议通知提前15分钟进入会场并就座。
  责任领导:x
  责任科室:办公室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  2.涉及群众利益方面的问题解决的不够有力。
  全市体育场地免费向广大市民开放的力度还不大,群众受益面还比较小,群众享受体育健身资源的愿望还没有得到很好的满足。
  整改措施:认真落实国家体育总局XX年初印发的《体育场馆运营管理办法》和xx市人民政府办公室XX年初印发的《xx市体育场馆向社会开放管理办法》,使公共体育场馆开放做到应开尽开,进一步规范各类体育场馆的运营管理,促进公益性定位和市场化运营的有机统一,实现社会效益和经济效益的双丰收。
  责任领导:x
  责任科室:市场办
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  个别职工的劳动合同没有及时签订,社会保险金没有足额缴纳。
  整改措施:对聘用制工作人员及时签订劳动合同,规范劳动合同管理,足额缴纳社会保险,保障和维护聘用制工作人员合法权益。
  责任领导:x
  责任科室:办公室、财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  对老年体协的指导管理不到位,老年体协规章制度不健全,出现个别老年文体队定期收取活动经费的问题,影响了群众参与文体活动的积极性。
  整改措施:一是强化老年体协的指导管理,健全和完善老年体协规章制度。二是加强体育执法,对所有老年文体队进行一次摸排,严厉打击个别老年文体队定期收取活动经费的违法行为,对已收费的要求应退尽退,对构成违法犯罪行为的移交相关部门处理。
  责任领导:x
  责任科室:老年体协办
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  3.有关工作纪律执行方面还存在不到位的问题。
  个别干部担当精神不足,纪律松驰,存在迟到、早退的现象。
  整改措施:一是狠抓党风廉政建设和作风转变工作。在落实市委、市政府中心工作和体育重点工作中,突出“服务中心、建设队伍”两大核心任务,加强对市委第三巡察组反馈问题的整改力度,严格执行党的“六大纪律”,严格遵守中央“八项规定”和省、市委“双十条”等有关规定,推进学习型、服务型、创新型和廉洁务实的党组织创建,提高干部职工的担当意识、纪律意识、奉献意识,为全市体育事业科学发展、干净发展提供坚实的人力保障。二是加强干部考勤管理,修定和完善考勤制度,对考勤时间、考勤规则、请假制度、奖惩办法等提出了更加详细的要求,在督促干部职工严于律己,自觉遵守考勤制度的同时,不定期开展督查,严格落实考勤制度、请销假制度,倡导早到晚退,对干部考勤情况每月公布一次,促使全体干部职工共同遵守规章制度,严格要求自己,把自己的本职工作做好,切实提高工作效率,树立体育部门新形象。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  个别干部职工存在工作责任心不强,工作节奏慢、效率不高的问题。
  整改措施:一是进一步深化“两学一做”学习教育,重点学习党的十八届六中全会、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,增强干部职工的党性修养。二是加强干部职工业务培训力度,提高工作能力和效率,加强干部职工思想教育,增强工作责任心和担当精神,为体育事业健康长足发展提供思想保障。三是在全局党员干部中组织开展一次“主动性、责任心”大讨论、大检查、大提升活动,重点破除自我感觉良好的观念,牢固树立小进即退、无功即过的思想,要在敢闯敢干、敢于担当、敢于负责等方面查找问题症结,做到问题不解决不罢休、作风不转变不罢休、检查不彻底不罢休。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  五、整改步骤
  集中整改活动时间为XX年1月17日至XX年3月17日,整改完毕后要长期坚持,确保整改不走样、不敷衍、不反弹。共分四个阶段进行。
  准备阶段。
  成立整改工作领导小组,组建领导小组办公室。召开整改工作动员大会,安排部署整改工作。
  自查自纠阶段。
  认真开展调查研究,结合xx市委第三巡察组《关于对xx市体育局巡察情况的反馈意见》,着力查找工作中存在的主要问题,分析问题发生的根源,研究制定切实可行的整改工作方案,报巡察组同意后实施。
  整改落实阶段。
  按照工作方案,认真开展整改,整改工作进度要每周向领导小组办公室报告一次。领导小组办公室要全面收集情况,加强对整改工作的组织协调和指导调度。
  总结提高阶段。
  领导小组办公室对整改成效进行分析评估,对整改工作中的好制度、好作法进行总结推广,形成长效机制,对全局整改工作情况进行全面总结,形成客观的汇报材料,向xx市委第三巡察组报告整改情况。
  六、保障措施
  (一)加强组织领导。坚持“一把手”负总责,成立领导小组,由局党组书记、局长王红兰同志任组长,对局领导班子整改工作负总责,认真履行第一责任人的职责。局党组成员、副局长戴生平同志任副组长,要高度重视,密切配合,扎实做好各项整改工作。领导小组办公室设在局办公室,负责上传下达,组织协调工作。
  (二)公示整改情况。及时向干部群众公示整改事项、措施、时限和进展情况,落实整改成效满意度测评制度,真正请群众检验和评判活动效果,对多数群众不满意的要及时补火,重新整改。
  (三)加强督促检查。建立《整改落实任务清单》,采取挂牌销号措施,落实跟踪问效制度。各相关科室要定期向局党组报告整改进展情况,确保件件有落实、事事有回音。
  (四)严格落实问责。坚持以整风精神抓整改,严格落实问责制,对专项整治工作不认真、不负责,态度消极,简单应付,整改不力,甚至顶风违纪的科室和个人,严肃追究责任,对违规违纪问题,发现一起、查处一起,不搞下不为例,决不姑息纵容。

第二篇: 村巡察反馈问题整改方案

巡察反馈问题整改情况报告

根据市委统一部署,2016年8月16日至9月25日宁国市委第四巡察组对南极乡进行了巡察。巡察组于2017年2月14日对南极乡在执行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的突出问题提出了巡察反馈意见。南极乡党委将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上,坚持立行立改、全面整改,坚持举一反三、标本兼治,确保整改取得扎实成效。截止目前,巡察组反馈意见中指出的五个方面十七个问题已基本整改到位,巡察整改取得阶段性成效,现将巡察整改情况予以公布。

一、明确整改目标,切实做好整改

乡党委分别于2月14日、2月21日召开专题党委会研究整改方案,并于3月10日召开巡察工作整改推进会,安排部署推进整改工作。及时成立由乡党委书记任组长的南极乡落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,并设立巡察整改办公室(设在乡纪委),负责整改工作的日常统筹和督查等。

(一)制定整改方案,问题逐步解决。按照立行立改和分类整改的原则,在巡察整改期限,坚持从执行党的政治纪律、政治规矩方面、执行党的组织纪律方面、执行党的廉洁纪律方面、执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律方面、执行中央“八项规定”等方面入手,认真梳理具体问题,详细制定整改方案,建立问题清单、任务清单和责任清单,逐项分解、逐项落实、逐项销号,切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。

(二)健全工作机制,细化任务分工。制定了反馈情况整改落实责任分解表,细化了整改任务,明确了责任分工,要求班子成员把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓。按照巡察办提出的“件件有着落,事事有回音”要求,明确乡党委主要负责同志为落实整改任务的第一责任人,各分管领导为直接责任人,确保整改工作落实到位,不走过场。具体经办人相关工作进展情况要及时向整改办公室报告,遇有政策性的问题或困难,及时向分管和主要领导请示汇报。

(三)制度更加规,确保整改长效。坚持教育引导和科学管理相结合,进一步健全完善相关制度,形成科学规、有效管控的体制机制,从源头上遏制类似问题的再次发生。

(四)坚持标本兼治,作风明显转变。切实用好巡察成果,以点带面,全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全乡党风政风进一步好转,发展环境进一步优化。

二、严格对照反馈意见,逐条逐项进行整改

(一)着力解决党委主体责任和纪委监督责任弱化的问题

1.党委对党风廉政建设主体责任落实不到位。

一是于3月20日召开党建工作会议,与各党(总)支部签订党风廉政建设责任书,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,把主体责任延伸到基层,传达到一线,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面。

二是制定下发南极乡党委中心组学习计划和制度及2017年机关干部学习实施方案,每周五安排1名干部上台讲课,将党风廉政建设纳入重点学习容,同时,利用集中学习日的机会,及时传达学习上级有关文件和会议精神等。

2.基层党建工作开展不健全。

一是召开党建工作会议,部署全年党建工作,与各党(总)支部签订党建目标管理责任书,下发《2017年南极乡党建工作意见》,要求各党(总)支部按照南极乡2017年党建工作“一单清”工作任务表开展全年党建工作,实行党建工作月调度制度。

二是根据分工调整了南极乡领导班子成员党建联系点,要求班子成员定期到联系点指导督促党建工作。

三是严格按照党章党规党纪办事,着力增强党政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”,加强党员队伍建设,制定下发《关于进一步加强全乡党员教育管理的意见》,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。

3.纪委监督责任履行不到位。

一是严格按照“三转”要求,做到纪委书记、纪委副书记专职,明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,集中精力把职责围的事管好,切实做到突出主业、不越位不错位不缺位。

二是注重强化乡纪委一班人的素质能力建设,积极推荐参加上级组织的各类学习培训,坚持纪委班子每月集中学习制度,打造一支执纪铁军,聚焦主业主责、大胆创新办案,把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪“四种形态”,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

三是严格执行宁国市纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,完善“一案双查”制度,不断健全责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条,确保乡纪委正确履行监督职责。综合运用教育监督、谈话监督、考核监督、信访监督、公开监督等多种形式进行监督,提高乡纪委的监督效果。巡察以来,共处理违纪党员11名,其中开除党籍1名。

4.党委、政府领导班子缺乏沟通。

一是制定下发《关于进一步规南极乡党委会议题收集和材料审核等有关工作的通知》,确定了乡党委会议题研究的围,规了党委会议题的确定程序,进一步明确党委会有关工作纪律要求,加强党委、政府领导班子沟通。

二是充分发挥集体领导作用,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等,必须经集体讨论作出决定,推进决策科学化、化、制度化。

5.村干部走读现象突出。

一是制定下发《关于进一步严格村干部坐班值班制度的通知》,从村干部坐班值班制度的主要容、基本职责、工作纪律等方面进一步进行了规。

二是将村干部坐班值班情况作为基层党组织建设“创新创优年”活动的重要任务,纳入农村基层党组织建设年度目标责任制考核体系,与村干部绩效报酬发放、评先评优挂钩。

6. 存在村干部包揽工程的现象。

一是经乡纪委调查核实,时任村干部对所涉工程项目负责督促协调,并未包揽。

二是要求各村今后认真贯彻落实市财政局、公管局印发的《宁国市限额以下小型工程项目交易操作规程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村级工程招投标办法,细化并明确招投标流程,加强对招投标参与者的资格审查,对村干部未经招投标程序参与本村工程的情况予以严厉打击,形成严抓严打的态势,从根源上杜绝这一现象的发生。

三是严格落实领导干部“一岗双责”制度,加强班子成员对分管村级项目工程的监管力度。加强对村干部《廉政准则》教育,提高村干部依法执纪意识,坚决遏制违纪行为的发生。

(二)着力解决八项规定执行不严格的问题

7.公务接待上香烟,用公款购买土特产、纪念品。

一是对明细项目进行了核实并督促经办及相关人员清退了相关费用。

二是认真贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求,及时更新和完善本单位政府采购制度、财务报销制度等控制度,厉行勤俭节约,坚决杜绝违规公款购香烟、土特产,从严控制公务接待、会议费用。

8.“三公”经费开支较大。

一是严格执行公务接待相关规定,按照“四单合一”要求,控制接待标准,减少陪同人数,规批报手续,及时结算。

二是实行“一支笔”审批和财务公开制度,每年按规定比例下降。

(三)着力解决津补贴发放不规的问题

9.村级发放没有明文规定的经费的情况。

一是对所反映情况逐一进行核实。

二是严格遵守上级要求的关于各类津贴、奖金的统一标准和发放围,认真审核,不扩大津贴、奖金发放的围和金额,坚决杜绝违规发放津补贴。

10.乡政府发放没有明文规定的津补贴情况。

一是严格遵守上级关于各类津贴、奖金的统一标准和发放围,全面核查,共清退没有明文规定发放的津补贴7万余元。根据巡察组反馈的共性问题中,乡镇基层站所双重享受津贴问题已经核实清楚,已全部清退。

二是修改完善《南极乡机关管理制度》《南极乡财务管理制度》,进一步规差旅费管理、各项资金发放等。

(四)着力解决民生工程相关资金使用不规的问题

11.低保报批等方面存在优亲厚友的情况。

一是乡民政所已组织各村自查摸排及群众监督公示,暂未发现违规行为。

二是要求各村对照整改方案对现有低保对象进行长期公示,接受群众长期监督,并及时上报公示照片和整改报告。

三是主动深入基层,了解实际情况,继续推行党员干部联村联户制度,将全体乡村干部联系到111个村民组,做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。

12.对危房改造户把关不严。

经调查核实,反馈的7户危房改造户在当地确实属于困难户,经村民代表评议通过,符合标准。因考虑建房实用性,南极村民基本上都是举债建房,建房面积超标属实。下一步在危房改造户验收审核中将按照危改政策严格把关。

(五)着力解决村级工程管理不规及村级财务管理不规的问题

13.一事一议项目资金管理有漏洞。

一是经核实2009年—2015年共申报一事一议财政奖补项目39个,申请财政奖补资金345.548万元,所有申报的项目暂未发现以旧充新、多头申报套取财政资金及私设小金库现象。

二是今后将严格项目审批,加强项目检查验收和奖补资金监管力度,村级一事一议财政奖补项目通过验收后,及时申请专职审计机构对项目进行全面审计后,乡财政方可拨付奖补资金。

14.用非工程发票支付工程款。

一是研究制定完善我乡村级财务管理办法,健全工程项目管理制度。

二是由村委会带领村民建设或改造村技术含量不高的零星基础实施类工程,按照“四议两公开”工作程序,报政府审核确认后实施,工程款支付时附详细记录。

15.白条入账。

一是成立村级财务核查小组,对反馈的白条入账问题进行了核查。通过核查,相关支出事项均真实存在,暂未发现虚报冒领等违规情况。出现白条入账情况,是由于当时乡农经站对村级财务管理不规、要求不严格,村委会考虑节省税款多做些事情,导致白条入账。

二是研究制定完善南极乡村级财务管理办法,严格规支出票据管理,所有工程类支出必须完善手续开具正式发票后兑现资金,从源头上减少白条入账和违纪违规支出。

16.现金支付大额款项。

规货币资金管理制度,进一步加强大额资金使用管理,村级日常开支实行备用金制度,明确备用金限额及支付围。

17.村务监督委员会形同虚设。

一是于3月21日对村务监督委员会主任及村主要负责人进行了业务再培训。

二是出台《南极乡村务监督委员会考核办法》,将考核结果与务工补贴挂钩,今后将严格按照考核办法兑现奖惩。

三、进一步巩固巡察整改成果,统筹推进南极乡各项工作

在市委第四巡察组的指导下,经过三个多月严肃认真的整改,南极乡的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强,巡察反馈的一些突出问题得到有效解决,一些制度机制得到建立健全,各项工作稳步推进。但全面从严治党永远在路上,整改工作和人民群众的期待相比,还存在差距和不足,必须持之以恒、久久为功,注重举一反三,深刻剖析根源,及时建章立制,实现整改成果制度化、长效化。

(一)强化党的领导,落实“两个责任”。

按照当前形势,认清党风廉政建设的重要性和紧迫性,自觉履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格按照党章和其它党法规开展工作,落实管党治党责任,发挥党委领导核心作用。同时,加大对违反党规党纪行为的惩处力度,要在全乡中起到警示作用,强化效能建设、转变工作作风,加强纪检监督职责。

(二)加快推进党的建设,规组织生活。

乡党委要加强对党建工作的谋划和部署,党(总)支部积极配合,提升党建工作水平。及时修改和完善党建制度,建立健全党建工作责任制,认真落实党建工作和业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求。及时制定党建工作计划,编制目标任务书,明确考核要点。各级党组织负责人要重点督促,层层压实责任,将压力传导到每一位党员。定期更新党务、政务公开栏,做好重大事项和重点工作信息公开,自觉接受群众监督。

(三)转变思想,树立求真务实的工作作风。

工作中坚持“一线工作法”, 结合“两学一做”常态化制度化要求,主动深入基层,了解实际情况,牢固树立务实的工作作风。对违反中央“八项规定”和省、市“三十条规定”的严肃查处,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”。真正做到用制度管事管人,用制度促进作风转变,切实提高服务质量和办事效率。加强日常管理,加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度,着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题,教育广大党员干部要敢于负责、勇于担当,奋发有为地开展工作。

第三篇: 村巡察反馈问题整改方案

巡视巡察反馈问题整改工作方案

20XX年10月8日至11月14日,省委第六巡视组对我县进行了巡视。20XX年12月29日,巡视组向我县反馈了巡视意见,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作,特制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以巡视问题整改为契机,结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,确保巡视反馈意见全面整改落实到位;
举一反三,以点带面,着力解决影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题,进一步推动科学发展、转型发展、和谐发展,切实加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现全县经济平稳发展、社会和谐稳定、干部清正廉洁、作风规范务实。

二、整改步骤

全县集中整改活动时间为20XX年1月1日至20XX年6月30日,大约用半年时间,分三个阶段进行:

第一阶段(1月1日至1月31日):制定全县整改方案,并经省委第六巡视组审核后报省委巡视办;
召开相关会议,安排部署整改工作。

第二阶段(2月1日至3月31日):全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效;
2月底前,向省委巡视工作领导小组上报阶段性整改情况,并通过本地媒体向社会公布整改情况;
3月底前,向省委第六巡视组报告具体交办事项办理情况。

第三阶段(4月1日至6月30日):开展整改“回头看”活动,巩固整改成果;
对全县整改活动情况进行全面检查验收,接受省委第六巡视组的适时回访,6月底前,将整改情况经省委第六巡视组审核后报省委巡视领导小组。

三、整改内容

(一)党风廉政建设方面。

1.工程领域问题较多,招投标环节腐败隐患较大

(1)存在问题:执行招投标法规制度不严,规避招标、违规评标、标后改标现象时有发生。

整改措施:

一是开展专项整治活动。由县政府组织县监察局、招采中心、建委、交通、水务、财政、审计、重点局、开发区管委会、督查室等相关部门,成立专项整治小组,利用三个月时间,对2020年以来县、镇两级政府性投资的竣工和在建建设工程项目开展专项整治检查,重点检查项目是否按规定履行招标,坚决纠正违规招标和限额以上工程不招标现象。

二是全面自查自纠。对县招投标代理处2020年以来代理的工程类招投标项目相关资料进行重新核查,重点检查违规招标、评标,出借资质进行挂靠,围标、串标,标后改标,中标后合同签订改变招标文内容等违法违纪现象;
规范招标代理机构选择和管理,规范投标人资质要求,规范资格审查。在调查核实的基础上,对违法违规企业,予以曝光,并建立黑名单制度,停止该企业参与芜湖县招投标活动;
对涉及的干部违法违纪行为,予以严肃处理。

三是加强标后监管。建立日常监督、定期检查和不定期抽查的联动机制,政府工程建设管理向标后延伸,严格合同履行监管,加大对违法转包、分包行为的处罚力度,促进中标单位诚信履约,规范建设市场秩序。

四是加强制度建设。结合我县实际,研究出台《关于进一步规范全县政府性投资建设工程项目招标、施工管理暂行办法》,统一政府性投资建设工程项目交易平台,加强招投标信息公开,加强招投标工程款支付管理,强化行政监督和诚信体系建设等,对政府性投资建设工程项目的招标、施工全过程进行监督管理。

牵头县领导:***

责任单位:县招标采购管理中心

(2)存在问题:公开招标比例过低,不符合法定条的邀请招标过多。

整改措施:

一是严格招标方式。认真学习贯彻《招投标法》、《政府采购法》、《合同法》、《政府采购法实施条例》等相关法律法规,强化依法依规招标意识,达到招标规模标准的政府投资工程类项目,除特殊情况外都必须公开招标,确保公开招标比例不低于80%。

二是认真开展自查。对2020年以来的招标采购项目进行全面梳理,特别是工程类的非公开招标项目,从项目招标方式申请、审批等环节,查找原因,逐一分析;
严禁以时间紧、任务重或工程情况特殊为由规避招标。

三是着力建章立制。结合我县实际,研究出台《芜湖县非公开招标采购方式管理暂行办法》,对确需采用非公开招标方式的政府采购活动,从申报、审批、组织全过程严格规制。

牵头县领导:***、***

责任单位:县招标采购管理中心

(3)存在问题:有关领导干部插手干预工程建设的反映较多。

整改措施:

一是加大工程建设领域违法违纪案查办力度。

(1)强化联合执法力度。由纪检、检察、审计、公安等部门建立联席会议制度,畅通举报渠道环节,互通办案信息,充分利用办案资源,从严查办领导干部违规插手干预工程建设领域腐败案。

(2)建立重点案挂牌督办制度。组织专案组,选择案源线索可查性强、问题比较典型的案重点查办并剖析原因。充分运用查办案工作的成果,公布查处的典型案,加强对领导干部和工程建设领域从业人员的警示教育。

二是加强工程监管制度建设。研究出台《关于防止领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》,从领导干部、建设工程的具体范围,插手干预的具体表现形式以及禁止性规定等方面严格规范明确。

牵头县领导:***、***

责任单位:县纪委监察局、县招采购管理中心

2.村级管理混乱,腐败现象时有发生

(1)存在问题:村级公款招待等费用过大。

整改措施:

一是实行非生产性支出核定制度。每年初,由各镇根据村级规模和年度工作量大小,对村级交通费、办公经费等非生产性支出总额进行核定,报县纪委、县农委备案。年终决算对非生产性支出超出部分,由村干部承担,其中村“两委”主要负责人承担60%。

二是健全完善相关制度。认真落实好《关于加强村级财务管理的若干规定》、《关于村干部改进作风廉洁履职有关规定》、《关于进一步规范村级会计委托代理工作的指导意见》等文规定,严禁人情贺礼、捐款赞助、白条或不规范票据等报销入账。

三是强化跟踪检查。由县纪委牵头,县农委、审计等部门参加,加大制度贯彻执行的检查力度。由县纪委牵头,县农委、财政等部门对村级非生产性支出情况检查,并对检查中发现的问题进行通报。

牵头县领导:***、***

责任单位:县纪委监察局、县农委、各镇

(2)存在问题:村级财务管理不规范。

整改措施:

一是严格落实村财委托代理。加大村财委托代理的力度,强化对村级收支入账监管。保持镇会计委托代理中心会计人员相对稳定,对人员的任用、聘用由各镇政府商县农委确定;
村级报账员调整由村两委商镇会计委托代理中心确定。举办全县镇级委托代理中心会计培训班,加大业务指导,重点培训会计记账业务、票据审核等专业知识。

二是加强村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账,严禁设立小金库或账外账,不得坐收坐支,不得垫付应由村民个人缴纳的各种款项。各镇根据村级经济规模和工程项目建设情况,分类设定备用金限额。对1000元以上的支出,转账支付;
当日银行取现或转账支付数额累计在5万元及以上的,必须经镇分管负责人审核。所有费用及时报销,不得一次性领取大额备用金集中报销。

三是加强村级资产资源管理。健全村级固定资产台账,对经营性资产承包租赁必须进行公开竞标发包,镇招标办要派人到现场监督。对资产处理必须实行公开拍卖、阳光操作。健全村级资源台账,对资源发包必须进行公开招标或公开竞标。水面、林地资源发包报镇政府备案。

四是加强工程项目经费管理。严禁利用“一事一议”等涉农项目套取财政补贴资金,项目主管部门失察的追究相关人员责任。严禁村干部及其直系亲属在本村承包工程项目建设。

五是加强村(居)干部报酬管理。严禁乱发奖金和补贴,不得以任何理由乱发奖金补贴,发现一起查处一起。

六是加大村级财务审计。各镇于每年3月中旬前对村级财务进行全面审计,审计结果在3月底前上报县委、县政府;
县农委、审计等相关部门每年对各镇村级财务抽查审计面不少于1/3,每三年滚动轮审一遍。同时,由县农委牵头、组织财务互审。20XX年,拟开展两次村级财务互审,重点查看20XX年度以来财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况,对不规范票据限期整改到位。

七是强化责任追究。县相关部门每年对各镇抽查审计的村,有1/3及以上村出现不同程度违规违纪现象的,按照“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任制要求,追究镇党委及相关负责人的责任。进一步明确各镇农经站(镇会计委托代理中心)、财政所在村财委托代理工作中的责任,对把关不严,串通做假的严肃处理。

八是扎实开展阳光村务。巩固实施“阳光村务工程”,全面推行村级党务公开、财务公开,接受群众监督,让村级财务在阳光下运行。

牵头县领导:***

责任单位:县农委、县纪委监察局、县财政局、各镇

(3)存在问题:村级建设工程管理不严格。

整改措施:经县委、县政府研究,决定收回镇级自主招标采购权限,除单项采购10万元以下的建设工程、5万元以下非通用类货物及服务类项目经批准同意实行自行采购备案管理外,镇、村凡使用国有资金投资或者政府性融资投入的项目,以及集体资金(含村民自筹资金)的工程建设、采购等项目的招标采购活动均列入管理范围。

牵头县领导:***

责任单位:县招投标采购中心

配合单位:各镇

(4)存在问题:征地拆迁安置中的问题反映比较突出。

整改措施:制定出台《集体土地安置房清理工作方案》,分准备实施、宣传发动、开展清理、审核验收、总结规范等五个阶段,重点清理县城区被抢占的安置房和不符合当时安置政策错分、多分的安置房。坚持“一日一报进度,一周一调度”,对发现的问题,立即整改,确保20XX年2月完成清理任务。同时,对清理过程中发现干部存在违法乱纪行为的,一经查实,严肃处理。结合实际,健全完善拆迁补偿安置政策。

牵头县领导:***

责任单位:湾沚镇、县建委

3.职务犯罪案自首情节认定过宽

整改措施:

一是坚决严肃查处职务犯罪,严格职务犯罪案自首、立功等量刑情节的认定,特别是杜绝出现将“检察机关、纪委电话通知后主动到案、如实供述”作为认定自首的依据。

二是严肃查处办人情案、关系案、金钱案等,切实纠正涉法涉诉损害群众利益行为,维护法律尊严,提高司法公信力。

牵头县领导:***

责任单位:县法院、县检察院、县公安局

4.为企业贷款提供担保存在代偿风险和违纪隐患

整改措施:

一是规范担保,防范担保风险。

(1)对开发区企业实行分类管理,对不符合产业政策,资不抵债、出现问题苗头、经营业绩不佳、信誉不良的企业,一律不予担保,已经担保的到期后不再继续担保。

(2)县国资委成立中小企业担保公司,承接原来由建投公司担负的为企业担保功能,将到期续贷担保的企业陆续转交中小担保公司担保。县中小企业担保公司,严格履行企业法人职责,按规范进行贷前审查和贷后管理,按规定从保费收入中计提风险补偿金,县财政争取上级补助,每年安排风险拨备金。

(3)对暂时不能过渡到中小担保公司确需建投公司续担保的企业,加强担保前调查,了解产品、技术、上下游客户、资产负债、反担保措施等情况。一方面追加反担保措施,反担保手续前置,先期落实反担保,后办理担保手续;
另一方面缩减续贷担保额度。

(4)担保后全程跟踪回访,对已担保企业,逐户落实专人定期到企业了解生产经营状况,查看反担保物变化,适时评估价值,及时掌握企业第一手信息,做好风险防范。

二是依法追偿担保损失。如发生担保代偿损失时:

(1)立即成立由公检法、审计、金融等有关人员组成的专案组,依法及时控制企业有关经营管理人员,查封、追缴企业和股东个人资产,减少损失。

(2)积极帮助企业利用优质资产进行重组,恢复生产经营,减少损失。

(3)和金融机构合作,通过利率优惠、资产处置等方式,减少损失。

三是加强履职管理,杜绝腐败。坚持集体决策,阳光操作,对确需开展担保业务的,严格按照担保程序,并报县国资委会议研究同意。细化建投公司内部担保工作业务流程,分工明确,责任到人,坚决杜绝借为企业担保之机,收取好处,一经查实,严肃处理。

牵头县领导:***

责任单位:县建投公司、县金融办、开发区管委会

(二)执行中央八项规定和反对“四风”方面

1.部分项目决策不科学

整改措施:

一是规范政府决策行为,健全决策机制。认真贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》,依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

二是理顺工作机制,落实政府性工程管理制度。

(1)落实工作责任制。强化交通、水利、市政等专项规划编制、审查审批工作,项目责任单位认真贯彻落实工程建设项目基本建设程序要求,高度重视前期工作,做实项目可行性研究、初步设计等工作,规范项目建设行为,完善项目各项审批程序。

(2)加大对责任单位的督查和考核力度。建立项目进展月报、情况通报和联合督查制度,及时通报项目前期进展、工程质量、安全、进度和资金使用等情况,及时协调解决存在的困难和问题。

牵头县领导:***、***、***

责任单位:县发改委、县政府办

配合单位:县建委

2.文、会议精简不够

整改措施:围绕中央“八项规定”和省、市有关规定,贯彻落实好《芜湖县关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,集中半年时间开展开展“深入贯彻落实八项规定精神、集中整治四风突出问题”专项活动,使精文减会、简化公务接待、改进会议活动等方面提出的具体要求落到实处。

一是严格压缩会议。严格控制以县委、县政府名义召开的各类会议,确需召开的,须报县委、县政府主要负责同志批准。对主题相近、内容相关的会议一律合并召开,并倡导召开小范围解决问题的专题会、现场会,切实改进会风。

二是精简文简报。从严控制发文数量,并切实压缩文篇幅,除全县性重要会议活动的通知,县委办、县政府办可制发文外,其他会议活动的通知,一律通过县政迅通、短信平台系统等群发信息。对全县无纸化办公情况和召开会议情况进行一次集中督查,针对发文、简报数量过多、层层转发文,“公文旅行”、“公章往返”的问题,进一步清理乱发文、乱编简报等现象,严格控制发文数量、规格和篇幅。同时,对有令不行、公然违反中央“八项规定”的,依法依纪严肃处理。

牵头县领导:***

责任单位:县委办公室、县政府办公室

(三)干部选拔任用和管理监督工作方面。

1.执行干部选拔任用工作有关规定不够严格

整改措施:

一是规范县管干部选拔任用程序。制定《芜湖县县管干部选拔任用工作流程》、《芜湖县县管干部选拔任用工作实施细则》,进一步规范县管干部选拔任用工作机制,特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见,深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况,进行印证分析,作出客观公正、实事求是的评价,形成准确鲜明的意见。认真贯彻实施中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,从源头上杜绝违规、超职数提拔干部来提高待遇现象。同时,修订《芜湖县科级单位党组(党委)选拔任用中层干部工作规程》,规范各镇党委、县直各单位党组(党委)中层干部选拔任用工作。

二是认真开展超职数配备干部整改。修订《科级非领导职务设置实施方案》,确定超职数配备干部整改基数,制定整改计划,确保20XX年底整改消化到位。在未完成超职数配备干部整改任务前,坚持调整干部前,工作方案报市委组织部审核。

三是对违规提高干部职级待遇进行整改。对于通过高挂党政领导干部职务方式提高职级的,挂职期满后,根据表现情况,重新经提拔任用程序考察任命,逐步进行消化。其中,事业身份干部原则上交流到事业单位任职,符合公务员调任条的,调任公务员,解决干部混岗现象,规范干部管理。

四是规范党政干部在县属国有企业兼职。撤销科级干部在县属国有企业任职,兼职作为过渡,兼职期内,不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬,不得获取股权和企业额外利益。

牵头县领导:***

责任单位:县委组织部

配合单位:县纪委监察局

2.领导干部日常管理监督存在一些突出问题

整改措施:

一是规范非领导职务名称。根据《公务员法》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》等有关规定,对全县各单位综合管理类公务员非领导职务名称进行统一规范,现行与法定名称不一致的正、副科级调研员分别改称为主任科员、副主任科员。

二是加强从领导岗位退下来的干部管理。出台《关于加强对“改非”干部管理的有关规定》,明确“改非”干部要根据本单位安排,负责或从事某些方面具体工作,不得经商办企业,不得从事第二职业,不得从事有偿中介活动,不得未经组织批准到企业和社会组织任职兼职、执业和服务,不得从事与原职务相关的营利活动等。

三是规范党政干部在社团和企业兼职。落实《芜湖市关于从严控制和规范管理科级及以下干部兼任社会组织领导职务暂行办法》,从严控制科级及以下干部兼任社会组织领导职务。对确因工作需要兼任社会组织领导职务的,应与本职业务或曾经从事的工作密切相关,同时必须按干部管理权限审批。对全县机关事业单位工作人员在企业兼(任)职进行梳理,进一步规范党政干部在企业兼(任)职,若发现党政干部有违规在企业兼任职的行为,一经查实,严肃处理。四是加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理。完善并严格落实《芜湖县党员领导干部诫勉、谈话、函询暂行办法》,对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过诫勉、谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。加强和规范信访举报受理工作,对于群众反映的问题,组织部门进行认真调查核实,对涉嫌违纪的,及时转交纪检监察部门调查处理,做到有落实,有反馈。

牵头县领导:***

责任单位:县委组织部

配合单位:县纪委监察局

3.一些领导干部未如实报告个人房产等有关事项

整改措施:要求所有领导干部重新填报个人房产情况,与巡视期间填报的个人有关事项报告中房产情况进行核对,出现前后不一致的,要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时,依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文精神,适时会同相关单位对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。对未如实报告个人有关事项的,视情依照有关规定分别予以处理。

牵头县领导:***

责任单位:县委组织部

配合单位:县纪委监察局

(四)落实主体责任和监督责任方面。

1.党委(党组)部署谋划和督促落实党风廉政建设不够有力

整改措施:

一是强化主体责任。研究出台我县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,全面落实主体责任,切实负起党风廉政建设和反腐败工作的全面责任、直接责任、首要责任,真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上;
明确各级党委(党组)每年至少召开2次党风廉政建设专题会议、各级党风廉政建设责任制工作领导小组每年召开会议不少于4次,县党政主要领导参加县纪委全委会(扩大)会议。党委(党组、党工委)主要负责人必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持查办案,当好廉洁从政表率。班子其他成员必须履行“一岗双责”,抓好分管领域内的党风廉政建设工作。

二是开展报告评议。各单位党委(党组、党工委)每年向县委和县纪委书面报告上年度落实主体责任情况,各单位纪委(纪检组、纪工委)每年向同级党委(党组、党工委)和县纪委书面报告落实监督责任情况。各镇、县直部门党政主要负责同志每年书面向县委述责述廉,同时抄送县纪委。各镇、县直部门党政主要负责同志每年按一定比例向县纪委全会述责述廉,并接受评议。各单位党委(党组、党工委)要在年度安排和总结有党风廉政建设工作内容。党委(党组、党工委)领导班子成员结合年终责任制考核,撰写述责述廉年度报告。建立巡查机制。成立县委巡查工作领导小组,探索开展巡查监督工作。

三是强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制,完善考核办法,把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容,把党委(党组)支持纪检组织落实“三转”情况纳入考核范围,使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。严格实行党风廉政建设“一票否决”,增加党风廉政建设的考核权重,在全县目标责任制考核中占分不少于10分。检查考核结果在一定范围内通报,并作为对领导班子总体评价和领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

牵头县领导:***、***、***

责任单位:县纪委监察局、县委办、县政府办

2.纪检监察机关落实监督责任不够到位

(1)存在问题:案查处不够有力。

整改措施:

一是加强办案队伍建设。拟增加一个纪检监察室,充实案管理力量,提高机关执纪办案人员比重。指导调整各镇、县直单位纪检监察组织的人员专业化、队伍年轻化建设,加强业务指导培训。

二是调整管理考核机制,加大案查办比重。要求各镇纪委加大办案数、县直单位纪检组织上报案源线索。

三是查信访、重审计、挖案源,提高案基数。充分发挥信访的案源主渠道作用,提升信访成案率。注重从公安、检察院、法院、审计等机关梳理党员干部违纪违法线索,充分发挥反腐败协调小组的作用,及时移交查处。四是加大重点案查办力度。重点查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案,严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案;
严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发、财政项目等领域的案,力争在查办大案要案上实现突破,改变查处对象级别较低现状。

牵头县领导:***

责任单位:县纪委监察局、县检察院

(2)存在问题:处罚执行不够到位。

整改措施:有关科级干部违反党纪(政纪)处分决定材料未到位的,按照省委巡视组的意见和要求,不折不扣地进行整改到位。今后将严格执行党纪政纪及干部选任有关规定,严格选任条,履行报告程序。同时,要求县纪委、县委组织部举一反三,引以为戒,杜绝此类问题再次发生。

牵头县领导:***、***

责任单位:县纪委监察局、县委组织部

(3)存在问题:办案协作机制不够完善。

整改措施:建立由纪检、法院、检察、公安、审计等部门组成的联席会议制度,严格落实《芜湖县反腐协调小组工作规则》,出台《关于在查处党员、干部违法违纪案中相互及时移送有关案材料的规定》,明确各成员单位职责,相互移送党员、干部违纪、违法线索和案材料。审计机关研究出台《芜湖县审计局关于规范及时移送审计事项的意见》,进一步发挥审计在反腐败中的重要作用。公安机关制定《报备制度》,对查处发现的各级党员干部违法情况严格实行报备制度。县法院做好审判信息公开平台的运行工作,严格落实裁判文书上网要求。判决生效后,所有职务犯罪案、党员被告人案、涉及我县干部案的判决书三个工作日内报送纪检监察机关、组织人事部门。对隐瞒不报的、不如实提供情况的,将严肃追究人员责任。

牵头县领导:***

责任单位:县纪委监察局

配合单位:县法院、县检察院、县公安局、县审计局

(五)影响民生和社会稳定方面。

1.个别房地产项目引发了一些社会问题

整改措施:明确县委、县政府负责同志具体负责,成立工作组依法处理,分类、分阶段逐一化解矛盾。

一是采取有效措施,加强房地产市场调控,确保房地产市场总体上平稳健康发展。

二是由县建委会同县人社局、县公安局对少数企业拖欠工程款及农民工工资事宜进行全面排查、登记,及时加以处置,依法维护农民工权益。

三是要求个别企业制定切实可行的自救方案,依法妥善进行资产重组,努力盘活项目,切实维护社会稳定。四是对恶意欠薪行为依法严肃打击。

牵头县领导:***责任单位:县建委、县公安局、县人社局

2.非法集资问题

整改措施:

一是拟成立由县政府分管领导牵头负责,各镇政府、金融办、市场监管、银监、公安、检察、法院等相关职能部门参加的预防和打击非法集资经济犯罪活动的协调领导小组,及时掌控各类情报信息和协调解决打击非法集资遇到的各种问题。

二是充分利用各类媒体大力宣传非法集资犯罪的危害,使广大群众提高防范意识、风险意识,增强辨别能力。

三是积极开展预防工作,在房地产等重点领域广泛搜集非法集资的情报信息,积极拓宽疏通信息收集渠道,加大对非法集资活动信息的收集和分析力度。

四是不断加大非法集资犯罪的侦破力度,依法从严从快惩治犯罪,增强打击效果。

五是通过搜查、冻结、查封、扣押等措施及时控制涉案资产,加大追赃力度,维护群众利益。

牵头县领导:***

责任单位:县公安局、县金融办

四、整改要求

1.加强领导,强化责任。整改工作在县委常委会领导下进行,县委成立整改工作领导小组,县委、县政府主要负责同志任组长。县委常委班子全体成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见,切实增强大局意识、法纪意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。全县各镇各单位要成立整改工作领导小组,制定工作方案,研究整改措施,明确整改时限,落实整改责任。

2.分类实施,扎实整改。凡具备整改条的,马上整改;
通过努力能够解决的,限期整改;
受客观条限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。整改领导小组办公室负责协调推进通报进度。县督查室要强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。

3.举一反三,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。全县各单位都要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题。真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效,向省委第六巡视组和市委进行汇报,确保整改工作深入扎实有效。

第四篇: 村巡察反馈问题整改方案

巡察组问题反馈整改报告


巡察组问题反馈整改报告 巡察组问题反馈整改报告加强党的建设.全面从严治党.党风廉政建设和反腐败工作等四个方面存在着10个问题,并明确提出了整改工作要求。针对反馈存在的问题进行整改。分享的巡察组问题反馈整改报告资料,欢迎参阅。

市委巡察办 根据市委巡察工作的统一部署,市委第三巡察组于xx年10月16日至11月20日对我局进行了巡察。2021年6月26日,市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见,指出我局在加强党的建设.全面从严治党.党风廉政建设和反腐败工作等四个方面存在着10个问题,并明确提出了整改工作要求。针对反馈存在的问题,局党组高度重视,成立了领导小组和工作专班,制定了工作方案,细化了整改措施,明确了责任分工,按时按要求完成了整改任务。截止目前,10个问题已全部整改并申请销号,清退资金
1.884万元,追责问责17人,建立和完善规章制度10项。

根据要求,现将有关情况报告如下
一.整改情况 一在坚持党的领导方面 问题1结合主责研学不够 整改措施及结果一是进一步完善党组中心组学习会议制度,制定xx年度中心组学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义经济思想列为重要内容,1-8月共开展党组中心组学习8次;二是进一步发挥“一月一分析.一月一研判”工业经济运行工作机制的作第 1 页 共 10 页

用,每月召开工业经济运行例会,及时总结工业经济运行中的特点.经验和做法,研判工业经济发展形势;三是建立“一季一调度”的工作机制,市政府每季度开展一次工业经济运行调度;四是建立和完善了工业企业运行监测平台,不断扩大重点企业的覆盖面,及时掌握企业生产经营情况及全市规模企业发展趋势;五是建立局领导班子成员联系县市区和高新区的工作制度,开展专题调研活动。1-7月,全市规模以上工业增加值增速
9.6,超年度目标
1.6个百分点,全省排名第5位。
问题2推进企业改制不力 整改措施及结果一是进一步加大改制工作推进力度,召开专题党组会议,研究确定加快推进油脂化工厂改制进程的具体措施;二是进一步加大协调对接力度,通过与市棚改办的沟通,启动了拆迁补偿款资金兑付;三是进一步统一涉改人员思想,做好原油脂化工厂五位职工代表的思想工作,完成对拆迁户周永清剩余的房屋产权认定,着力解决好企业改制职工遗留的养老和医疗保险问题,推动企业改制全面完成。截止目前,已完成油脂化工厂房屋征收估价预估,涉及职工的拆迁补偿款已拨付到位。
问题3落实脱贫攻坚战略部署乏力 整改措施及结果一是强化工作部署,全面落实精准扶贫工作要求,局党组每季度听取一次精准扶贫工作情况汇报,主要负责人每月调研和督办精准扶贫工作不少于2次,结对帮扶干部全年走访结对帮扶贫困户不少于4第 2 页 共 10 页

次;二是注重产业发展,全力支持贯青村发展豪猪产业,并积极争取县镇两级对产业发展的项目资金,通过发展养殖业,加强基础设施建设,改善村级生产生活条件,不断拓展贫困群众新的增收点;三是强化监督指导,组织财务工作专班对产业扶贫项目资金的使用情况进行了一次全面清查,督促工作队严格执行产业扶贫项目资金使用管理规定,并建立产业扶贫项目资金使用情况年度专项检查工作机制,坚决防范各类问题的发生。截止目前,主要负责同志调研精准扶贫点6次,结合支部主题党日活动全体干部职工走访了结对贫困户;贯青村豪猪养殖基地已建设完成,年底可实现收益。
问题4党组议事决策不规范 整改措施及结果一是修订工作制度,结合机构改革,修订完善了市经信局“三重一大”管理制度,出台了市经信局党组议事规则,并坚决抓好贯彻执行;二是规范工作流程,按照制度和规则的要求,坚决落实党组会议一把手末位表态,严格执行重大事项请示报告制度,进一步强化规范化管理水平;三是明确工作职责,明确由人事科长负责党组会议记录,由机关纪检联络员负责“三重一大”事项制度执行监督,进一步规范党组会议记录,确保重大事项报告到位。截至目前,已报告“三重一大”事项8项,涉及分工调整.人事任免.重大资金使用等多个项目。
二在加强党的建设方面 问题5党员教育没有入脑入心 整改措施及结果一是建强党建载体,进一步明确党支部书记作为支部第 3 页 共 10 页

主题党日活动第一责任人责任,明确各支部委员职责分工,认真组织开展支部主题党日活动,制定领导干部和党组织负责人讲党课计划,确保“三会一课”要求落实到位。
二是建优学xxx台,精心组织开展经信大讲堂活动,将习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为重要内容列入学习范围,全年活动开展不少于6次;发挥学习强国平台.湖北省干部在线学xxx台的作用,督促党员干部完成在线学习任务;办好学习体会公开栏,组织党员干部认真撰写学习心得体会,展示好学习成果。
三是切实加强监督,党组每季度听取一次支部主题党日活动开展情况报告,建立学习情况通报机制,对未参加学习活动又没有任何说明的.未按要求撰写学习体会的人员进行通报。xx年以来,已开展支部主题党日活动8期,经信大讲堂活动2期,每名干部职工撰写学习心得3篇,学习强国.湖北省干部在线学习.法宣在线等学xxx台均达到要求;结合开展第20个党风廉政建设宣传教育月活动,我们组织干部职工参观了咸宁监狱等廉政教育基地,收看了警示教育片,一系列的宣传教育活动,进一步筑牢了干部职工的廉政防线。
问题6党内组织生活不规范 整改措施及结果一是规范民主生活会。修订完善市经信局民主生活会制度,高度重视民主生活会的召开,认真制定民主生活会方案,坚持把握高质量开好民主生第 4 页 共 10 页

活会的关键环节,巩固和运用好民主生活会的成果,针对查摆出来的问题,举一反
三.建立长效机制,形成抓好班子.带好队伍.推动工作的好机制.好做法。
二是开实组织生活会。加强党组对支部组织生活会的组织领导,会前进行专题安排部署,提出明确要求;会中派员参加,进行现场指导;会后开展督导活动,查阅支部组织生活会的相关资料台账,发现问题及时纠正。同时,进一步压紧压实党支部书记作为组织生活会第一责任人的责任,并督办落实好各支部委员的责任分工。
三是完善民主评议。加强对支部民主评议党员工作的指导,督促党支部制定好民主评议活动方案,并认真抓好实施;认真把握关键环节,严格按照民主评议的要求,做好过程管理;运用好民主评议成果,选树优秀党员典型,组织开展学习活动,形成比学赶超的创优氛围。
三在落实全面从严治党责任方面 问题7党组主体责任压得不实 整改措施及结果一是压实党组主体责任。党组每季度听取一次党风廉政建设情况汇报,系统深入研判党风廉政建设面临的形势和任务,分析存在的问题,制定切实可行的工作措施。
二是排查廉政风险点。每年度对局机关的廉政风险点进行全面排查,列出风险点清单,制定防范措施,明确责任主体和监督主体,防范化解各类风险。
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三是强化机关财务管理。坚持重大资金使用党组研究决定,落实政府采购制度和“三重一大”报告制度,坚持财务“一支笔”审批,规范机关财务管理;对机关及二级单位财务账户进行全面清理,加强对财务各账户的严格管理,调整财务人员,加强内部审计,倒逼财务管理进一步规范。xx年5月,我们委托普华立信会计有限公司对我局及所属单位财务xx年收支情况进行专项审计,并召开专题党组会议,对审计发现的四个方面问题提出了整改意见,目前全部问题已整改到位。
四在党风廉政建设和反腐败工作方面 问题8作风建设抓而不紧 整改措施及结果一方面注重开展调研活动,制定调研工作方案,主动深入各县市区和重点企业开展调研,全面摸清我市工业经济发展底数,并采取积极措施,不断催生新的经济增长点。截止目前,全市新增规模以上工业企业66家,位居全省前列。另一方面注重提升调研质量,明确要求各业务科室要围绕传统产业改造升级.工业产业发展.企业科技创新等方面开展专题调查研究,全年撰写调研报告不少于2篇;同时,坚持办好咸宁工业和信息化简报,及时向市委市政府报送工业经济运行分析等能够反应当前工业经济发展形势的材料,当好全市工业高质量发展的参谋。截止目前,共编印咸宁工业和信息化8期,其中工业增加值率调整对我市的影响及对策建议等3期专题调研报告,及时准确反映了我市工业经济发展现状。
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问题9财务管理混乱 整改措施及结果一是查原因,对相关问题认真进行清理,查明原因,明确整改责任人,提出整改要求,对需要补充材料的补齐报销凭证,对需要清退的坚决清退,共清退违规报销16笔,清退资金
1.884万元。
二是抓问责,对违规出借公款和违规报销的当事人,按照干部管理权限,进行追责问责,共问责17人,其中工作约谈8人,通报批评9人。
三是建机制,进一步完善财务管理制度,严格审核财务报销票据,加强对机关和二级单位的财务监管,同时,举一反
三.引以为戒,进一步严格财务管理中关于借用公款的相关规定。
问题10廉政疏于防范 整改措施及结果一方面核查问题票据,对反馈有问题的财务票据进行全面核查,清退违规报销的电话费和差旅费5笔xx元,并对当事人进行追责问责;另一方面建立长效机制,加强财务管理,严格按规定审核财务报销票据,完善内部审计机制,加强自查自纠,按规定注销相关账户,杜绝违规行为发生。
二.工作亮点及成效 巡察反馈意见下达后,局党组高度重视,凝聚起“落实整改是首要任务”的共识,领导班子以上率下,专班人员履责担当,一项一项地整改,一个一个地攻坚,扎第 7 页 共 10 页

实有效地完成了整改工作任务。整个整改工作展现了经信系统的担当,也取得了一定地成效。
一整改工作的亮点和特点 一是态度坚决,行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局党组迅速组建工作专班,做到组织领导到位;召开党组专题会议进行研究部署,做到动员到位;细化整改责任,做到了责任压实到位。
二是细化分工,责任明确。紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求,针对四个方面10个问题进行了细化分解,做到整改内容明确.完成时间明确.责任人员明确.工作要求明确.保障措施明确。
三是以上率下,突出重点。局党组要求班子成员从自身做起,带好头.做表率,党组书记定期组织召开党组会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,班子成员各负其责,集中时间和力量确保认领的问题整改到位,形成了一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。
四是统筹兼顾,相互促进。局党组始终坚持整改反馈问题与落实巡察组工作建议相结合,对能够立即解决的立行立改,对需要一定时间解决的确保在规定时限内见到明显成效;始终坚持整改落实与市委市政府工作部署结合,确保全年各项目标完成,实现了工业经济稳增长。
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五是建章立制,注重长效。针对巡察组反馈的问题,及时制定完善了相关规章制度,在抓好整改.解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学.管用.长效的工作机制,巩固好.坚持好整改成果,促进全局干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动发展的强大动力。
二整改工作取得的成效 一是“两个责任”压紧压实。局党组以身作则,以上率下,牢固树立了管党治党信念,切实担负起全面从严治党主体责任的政治责任,做到了真管真严.敢管敢严.长管长严。尤其是针对巡察反馈的问题做到了该批评的批评,该约谈的约谈,使纪律规矩在经信系统落地生根.愈来愈严。
二是党建业务相得益彰。通过解决“结合主责研学不够”“党员教育没有入脑入心”“党内组织生活不规范”等问题,进一步树牢了“抓好党建是最大政绩”的思想,局党组将党建工作和业务工作统筹谋化.协调推进.同步落实,既使党建工作上台阶,又让业务工作显成效。1-7月,全市规模以上工业增加值增长
9.6,全省排名第五位;工业投资增长 14.1,全省排名第四位;工业技改投资增长 34.3,全省排名第三位。
三是财经纪律严守不逾。通过批评和问责,达到了警示教育的目的,进一步增强了干部职工财经纪律观念,经费开支审批关更加严格,采购程序更加规范,有效防范了廉政风险地发生。
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四是干部队伍比学赶超。通过做实支部主体党日.经信大讲堂等学习载体,勇担当.高标准.严要求.重实效已成为经信队伍作风建设的主线;按照“月度重点.季度述职.年终考评”的工作机制,开展季度述职2次,工业规划与技术改造科.工业经济运行科分别被评选为第一.二季度的领航科室,全局上下形成了风清气正.敢于担当.立足本职.奋发有为的良好干事创业氛围。
三.对巡察工作的意见和建议 巡察的目的在于推动工作开展,虽然我们按照巡察整改的要求,10个问题已经申请销号,但是整改工作只有进行时没有完成时,确保我们建立的各项规章制度取得实效更为重要,请巡察组继续加强对我局的督导指导,推动各项规章制度落地落实,更好地为咸宁工业经济发展贡献力量。

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第五篇: 村巡察反馈问题整改方案

对市委巡察组巡察反馈问题整改落实方案


根据市委统一安排部署,市委第三巡察组于20年4月18日日至5月16日对我局进行了专项巡察。20年1月17日,市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见。为确保市委市委第三巡察组《关于对市体育局巡察情况的反馈意见》中反馈的问题整改落实取得实效,市体育局党组在迅速召开会议进行研究讨论的基础上,结合工作实际,特制定如下整改方案。一、指导思想
全面贯彻落实贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神,严格落实党委主体责任和监督责任,严格落实中央“八项规定”和省市委“双十条”规定”,深化“两学一做”学习教育,坚持严字当头和认真精神,紧盯市体育局主要领导、领导班子以及班子成员遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”方面存在的问题,建立作风建设长效机制狠抓整改工作,以作风建设的新成效凝聚起推动发展改革工作的强大动力,为全面建设活力、小康、生态、魅力、幸福做出积极贡献。
二、基本原则
(一领导带头。党组班子及成员带头做起,以上率下,树立标杆,形成一级带一级,层层抓落实的整改工作格局。
(二从严从实。从全局实际出发,既在营造大气候上见实招,又在改变小环境上动真格,切实把各项整改措施落实到神经末梢,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
(三开门整改。主动把整改方案和整改进展情况及时向市委巡察组和服务对象汇报,把整改的效果交由群众评判,形成解决问题的压力和动力,自觉接受群众监督。
(四标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化、长效化,以党性修养增强为民务实清廉的自觉性。
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(五统筹推进。把做好整改落实工作与日常业务工作紧密结合起来,着力搞好整改落实的对接、组织指导的衔接和成果运用的承接,始终绷紧整个活动链条,确保不减压、不掉链、不松劲,切实做到两手抓、两促进、两不误。
三、总体目标
用大约一个多月的时间,基本解决巡察组反馈意见中提出的突出问题,并制定和完善相关制度,落实整改措施,从头上遏制问题的再次发生。并以此次整改为契机,以点带面,全面提升党员干部争先创优意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全局党风政风进一步好转,领导班子得以加强、责任传导更加有力、制度建设更加完善,为体育工作再上新台阶提供强大的政治保障。
四、存在的问题及整改措施
根据反馈的问题逐条逐项提出整改措施如下:
(一在执行政治纪律、政治规矩和党风廉政建设方面 1.全面落实“两个责任”和“一岗双责”要求不够贯通有力。
(1领导班子对党风廉政建设和反腐败工作主体责任落实存在逐级递减、压力传导不到位的现象。
整改措施:加强廉政建设,制定市体育局20年党风廉政建设工作要点和党建工作要点,严格落实省委“3783”和市委“3873”主体责任体系,真正把落实党风廉政建设责任制放在心上、扛在肩上、抓在手上,形成一级对一级负责任、一级给一级压担子的制度机制,推动“两个责任”落地生根。
责任领导:
责任科室:纪检监察员 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(2党组专题研究党风廉政建设和反腐败工作的会议少。
整改措施:定期召开党组专题会议,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,专题会议每季度不少于1次,全年不少于4次。
责任领导:
责任科室:纪检监察员
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责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持 (3在“三述”制度落实上,抓的还不到位。
整改措施:认真落实“三述”工作机制,将其作为推动主体责任落实、强化党内监督的有效途径,充分发挥“关键少数”履责、守廉、修德的表率作用,进一步推动、促进全面从严治党向纵深发展。
责任领导:
责任科室:纪检监察员 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(4个别班子成员及科室负责人落实“一岗双责”的意识不强,存在重业务、轻党风廉政建设的问题。
整改措施:一是认真落实“一岗双责”责任体系,确保党风廉政工作与业务工作同部署、同落实、同考核。
二是严格执行党风廉政建设考核评价和责任追究办法,对存在重业务、轻党风廉政建设的有关科室负责人进行执纪问责。
责任领导:
责任科室:纪检监察员 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(5集体约谈不够规范,约谈内容针对性不够强,有时存在以工作汇报、安排代替集体约谈的现象。
整改措施:认真开展廉政约谈工作,计划3月底前集中开展一次廉政约谈,廉政约谈每季度不少于1次,全年不少于4次。
责任领导:
责任科室:纪检监察员 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
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(6监督责任落实还有不到位的地方,监督触角延伸不够,执纪问责力度不够,党风廉政建设责任书和廉政承诺书签订到科级干部层面,没有做到全覆盖。20年和20年廉政责任书只有局长、分管局长、科室长签订了责任书,科级以下工作人员责任有缺失,且责任书内容对履行岗位职责细化不足,存在上紧下松的问题。
整改措施:着力打造党风廉政建设责任体系,结合岗位实际,各科室及全局干部职工,认真修订党风廉政建设责任书,层层签订廉政责任书,构建横向到边、纵向到底的全覆盖责任体系,形成统一领导,分工协作,各方联动,齐抓共管的工作格局,确保主体责任落到实处。
责任领导:
责任科室:纪检监察员 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(7“5+1”党风廉政建设专项检查和重点岗位廉政风险防控排查还不够到位,一些重点岗位廉政风险防控点的节点还不够明确,监管防范措施还不够具体。
整改措施:一是严格按照“5+1”党风廉政建设专项检查和重点岗位廉政风险防控排查要求,认真排查党风廉政建设风险点,制定切实可行的监管防范措施。
二是强化制度执行,完善相关制度规定,坚持以钉钉子的精神抓好制度执行,真正把制度执行到人、执行到事、执行到底,提升拒腐防腐的能力。
责任领导:
责任科室:纪检监察员 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
2.干部职工廉政教育培训措施还不够到位。存在干部廉政教育的形式单一,职工学习计划性不强,重点不够突出,学习教育深度不够。
整改措施:一是注重发挥廉政教育在反腐倡廉工作中的基础作用,深化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想防线。继续坚持每周集体学习制度,制定学习计划,以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项”规定、省市委“双十条”规定为学习主题,采取学习原文、专家辅导、交流心第 4 页 共 14 页

得等形式,把纪律规矩印刻在党员干部心上,同时借助廉政教育讲堂、典型廉政案例教育、观看廉政教育展览、座谈交流等其它形式,深化廉政教育,使广大党员干部全面了解和把握新形势下党风廉政建设面临的新形势、提出的新要求,使之内化于心外化于行。
二是及时组织县级干部和重要岗位人员参加各类廉政培训教育活动,落实好县级干部记录廉政周志制度。严格落实中心组学习制度,每次都要突出总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新观念等内容进行学习。建立学习档案和学习报告制度,每半年向纪检组报告1次学习情况,年底报告全年学习组织开展情况。
三是适时邀请市委党校专家教授对全局干部进行辅导讲座。

责任领导:
责任科室:纪检监察员 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持 (二在执行组织纪律和选人用人方面 1.在执行民主集中制方面需要进一步强化。
(1个别会议民主决策过程中,广泛征求干部职工意见建议不够充分。

整改措施:一是强化纪律意识,通过靠实党的纪律来强化民主集中制。

二是在会议民主决策过程中,广泛征求干部职工意见建议,坚持问政于世、问计于民、问需于民,做到科学决策、民主决策。
三是做好决策后执行过程中的评估,及时修正决策、改进决策。

责任领导:
责任科室:纪检监察员 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(2在民主决策过程中程序还不够完善,工作效率还不够高。
整改措施:一是加强党章条例和各项规章制度的学习,强化民主意识。

二是认真落实民主集中制原则,严格落实“一把手”末位表态制。
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三是弘扬与时俱进的精神,牢固树立科学的民主集中制观念,逐步推动民主进程,保证各项决策的正确贯彻落实,创造性的开展工作。
责任领导:
责任科室:纪检监察员 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持 2.干部培养选拔任用工作存在力度不足的问题。
(1干部学习交流力度小,业务知识更新和技能不足,影响了工作效率。

整改措施:一是定期开展干部交流活动,通过交流增强干部适应不同岗位的能力,激发干部工作动力。
二是加干部大业务培训力度,及时更新业务知识,提升干部业务技能。

三是加强党员干部职工党性教育引导,认真执行党的组织纪律和干部管理规定。
责任领导:
责任科室:办公室 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(2干部流动慢,结构不合理,存在老化问题,个别干部担任科级时间较长,工作动力不足。
整改措施:一是加强干部教育管理,通过学习先进典型,尤其注重发现身边的优秀事迹,通过身边事教育身边人,加大干部人生观、价值观、世界观的改造,教育干部职工牢固树立大局意识、服务意识、奉献意识和自我管理约束意识。
二是加强制度落实的监督和工作作风督导,采取主要领导随机查、分管领导及时查、纪检干部随时查的方法,督促所属人员认真执行各项规定,并采取月讲评、季通报的方法,对执行规章制度和工作落实情况进行通报,通过督查通报激发干部工作动力。
三是充分调动老干部工作经验丰富的优势,克服老龄化问题。

责任领导:
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责任科室:办公室 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持 3.干部管理不够严格。存在机构编制执行不规范。
(1机构编制执行不规范。“三定”方案中规定的行政编制人员与内设机构数量不匹配(行政编制6个,包括3名县级领导,内设行政机构5个,存在局机关与下属单位人员混编、混岗,事业编制人员占用了行政编制岗位的问题,干部职工意见较大。同时,在“三定”方案之外,自行设置了体育产业科科长和总务主任等职位。
整改措施:一是积极沟通市编办,重新调整三定方案内容,拟将体育彩票管理科更名为体育产业科,并承担体育产业及体育彩票管理相关工作;拟将官办老年人体育协会办公室更名为社会体育科并承担老年人体育及社会体育相关工作;取消总务主任职位。
二是因工作需要,暂时局机关与下属单位人员继续混用,并及时对事业编制人员占用了行政编制岗位情况进行调整,通过制度落实、教育培训来提高干部职工的综合能力,向素质要能力,用能力提升工作量,从而克服人少的局面。
三是及时与干部职工谈心谈话,适时的邀请心理辅导专家讲授心理课程,对干部进行心理教育、心理疏导,消除隔阂,避免出现有些干部带着情绪工作的现象。
责任领导:
责任科室:纪检监察员 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(2个别党员干部“个人服从组织”意识淡薄,在组织安排工作、岗位调整时跟组织讨价还价。
整改措施:一是树立党组权威,在提升党组凝聚力和感召力上下功夫,进一步规范完善党组工作规程,进一步形成科学合理、高效运转、充满活力的工作机制,为更好地合作共事、各项履职活动顺利开局营造良好环境。
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二是加强党员干部的党性教育,将先锋引领行动作为加强基层党建的重大任务,把引导党员岗位建功、争当先锋与推动基层党建全面进步、全面过硬有机结合起来,大力宣传先进典型,增强服从意识、服务意识、大局意识、奉献意识,充分发挥先进典型的示范带动作用,努力营造比学先进标杆、勇于争先进位的良好氛围,坚决抵制跟组织讨价还价的不良行为。
责任领导:
责任科室:纪检监察员 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持 (三在执行廉洁纪律方面
1.双重机构设置存在廉政风险隐患。存在省体彩中心直管的体彩分站与市体育局体彩管理科“两个牌子一套人马”,相互之间职责交叉,监管存在漏洞,有发生廉政风险的隐患。
整改措施:一是沟通市编办,拟将体育彩票管理科更名为体育产业科,并承担体育产业及体育彩票管理相关工作,严格区别与体彩分站的工作职责。
二是将体育彩票监管纳入体育产业管理,理清工作头绪,确保监管无空白、无漏洞。
三是加强风险防控,梳理廉政风险点,强化监督管理,切实解决工作中的热点、难点问题。
责任领导:
责任科室:体彩科 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
2.部分资金、资产管理不够规范,存在发生廉政风险的可能性。
(1部分体育健身器械等资产采购、入库、配发、交接及管理不够规范,制度执行不够严格,监管核查工作还不到位。
整改措施:严格采购程序,加强采购器械的管理,对采购来的体育健身器械等资产及时入库、及时配发、及时交接,做到底数清楚、帐目明晰、管理规范。
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责任领导:
责任科室:市场办、财务室 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(2部分固定资产管理不够规范,对增减变动的固定资产没有及时进行账务处理。
整改措施:加强固定资产管理,对增减变动的固定资产及时进行账务处理,该报销的报销、该移交的移交,对固定资产做到心里清,底数明。
责任领导:
责任科室:市场办、财务室 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(3在体育彩票公益金管理中,还存在扩大使用范围支出的问题。

整改措施:严格预算,强化体育彩票公益金的管理与使用,严格支出程序,及时沟通财政,明确每笔彩票公益金的用途,不得随意扩大支出使用范围。
责任领导:
责任科室:市场办、财务室 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(4接待费、会议费、公车运行费开支存在控制不严的问题。存在接待费超出了年度预算。20年接待费发生额2.49万元,预算0.45万元,超支2.04万元。会议费超出了年度预算。20年会议费发生额10.43万元,预算1.13万元,超支9.3万元。公车运行费超出了年度预算。20年公车运行费发生额10.2万元,预算3.2万元,超支7万元。
整改措施:一是强化预算,加强接待费、会议费、公车运行费开支管理,实现“三公经费”透明化管理,要本着合理、节俭的原则,科学安排“三公经费”预算,从头上控制“三公经费”支出规模,切实提高行政效能。
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二是完善财务公开制度,将“三公经费”预算及执行情况作为政务公开的一项必不可少的重要内容,公开时要经过相关部门的审查确认,不能够自己说了算,以确保“三公经费”支出的真实性。
三是加强内部管理,完善制度建设。把“三公经费”的开支纳入日常管理,制定合理的操作性强的“三公经费”管理办法,把“三公经费”支出中的问题有效遏制在摇篮中,改变当前“三公经费”支出管控不严的情况。
责任领导:
责任科室:财务室 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(5一些财务制度落实存在盲区。年度财务支出情况公开不及时、透明度不够;财务人员业务不熟练,影响了资金核算;财务管理内控制度不健全,核算不及时,增大了相关费用。
整改措施:一是严格财务支出工作流程,及时公开年度财务支出情况,提高财务支出的透明度。
二是强化财务人员业务培训,使财务会计人员具备相关专业知识和专业技能,具备会计从业资格。
三是建立财务会计相关负责人管理制度,对财务负责人和会计的职责、权限等做出规定,健全和完善财务管理内控制度,通过制度管人、管事、管财,做到及时核算,准确核算。
责任领导:
责任科室:财务室 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(四在遵守中央八项规定、省市委“双十条”规定精神和执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面
1.抓工作落实不够深入。各种会议、文件仍然偏多,存在以会议落实会议,文件落实文件的现象。
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整改措施:一是精简文件会议,倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会,讲短话、讲真话、讲实话,讲群众听得懂,力戒“以会议落实会议、以文件落实文件”等形式和官僚,切实改进机关作风。
二是建立完善《会议制度》、《公文处理制度》等相关制度规定,并认真落实执行;加强对《关于进一步规范党政机关公文格式的通知》等制度的学习,要求全局干部职工认真学习并能熟练运用;对形成的文件进行认真清理,规范发文格式和发文程序,完善发文台账。
三是提高会议质量。提倡“1小时会议”,讲短话、管用的话,切实提高会议的针对性和实效性。各类会议严格会议纪律,参会人员按照会议通知提前15分钟进入会场并就座。
责任领导:
责任科室:办公室 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持 2.涉及群众利益方面的问题解决的不够有力。
(1全市体育场地免费向广大市民开放的力度还不大,群众受益面还比较小,群众享受体育健身资的愿望还没有得到很好的满足。
整改措施:认真落实国家体育总局20年初印发的《体育场馆运营管理办法》和市人民政府办公室20年初印发的《市体育场馆向社会开放管理办法》,使公共体育场馆开放做到应开尽开,进一步规范各类体育场馆的运营管理,促进公益性定位和市场化运营的有机统一,实现社会效益和经济效益的双丰收。
责任领导:
责任科室:市场办 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(2个别职工的劳动合同没有及时签订,社会保险金没有足额缴纳。

整改措施:对聘用制工作人员及时签订劳动合同,规范劳动合同管理,足额缴纳社会保险,保障和维护聘用制工作人员合法权益。
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责任领导:
责任科室:办公室、财务室 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(3对老年体协的指导管理不到位,老年体协规章制度不健全,出现个别老年文体队定期收取活动经费的问题,影响了群众参与文体活动的积极性。
整改措施:一是强化老年体协的指导管理,健全和完善老年体协规章制度。

二是加强体育执法,对所有老年文体队进行一次摸排,严厉打击个别老年文体队定期收取活动经费的违法行为,对已收费的要求应退尽退,对构成违法犯罪行为的移交相关部门处理。
责任领导:
责任科室:老年体协办 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持 3.有关工作纪律执行方面还存在不到位的问题。
(1个别干部担当精神不足,纪律松驰,存在迟到、早退的现象。

整改措施:一是狠抓党风廉政建设和作风转变工作。在落实市委、市政府中心工作和体育重点工作中,突出“服务中心、建设队伍”两大核心任务,加强对市委第三巡察组反馈问题的整改力度,严格执行党的“六大纪律”,严格遵守中央“八项规定”和省、市委“双十条”等有关规定,推进学习型、服务型、创新型和廉洁务实的党组织创建,提高干部职工的担当意识、纪律意识、奉献意识,为全市体育事业科学发展、干净发展提供坚实的人力保障。
二是加强干部考勤管理,修定和完善考勤制度,对考勤时间、考勤规则、请假制度、奖惩办法等提出了更加详细的要求,在督促干部职工严于律己,自觉遵守考勤制度的同时,不定期开展督查,严格落实考勤制度、请销假制度,倡导早到晚退,对干部考勤情况每月公布一次,促使全体干部职工共同遵守规章制度,严格要求自己,把自己的本职工作做好,切实提高工作效率,树立体育部门新形象。
责任领导:
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责任科室:纪检监察员 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持
(2个别干部职工存在工作责任心不强,工作节奏慢、效率不高的问题。

整改措施:一是进一步深化“两学一做”学习教育,重点学习党的十八届六中全会、十九大精神和总书记系列重要讲话精神,增强干部职工的党性修养。
二是加强干部职工业务培训力度,提高工作能力和效率,加强干部职工思想教育,增强工作责任心和担当精神,为体育事业健康长足发展提供思想保障。
三是在全局党员干部中组织开展一次“主动性、责任心”大讨论、大检查、大提升活动,重点破除自我感觉良好的观念,牢固树立小进即退、无功即过的思想,要在敢闯敢干、敢于担当、敢于负责等方面查找问题症结,做到问题不解决不罢休、作风不转变不罢休、检查不彻底不罢休。
责任领导:
责任科室:纪检监察员 责任人:
整改时限:20年3月17日前完成并长期坚持 五、整改步骤
集中整改活动时间为20年1月17日至20年3月17日,整改完毕后要长期坚持,确保整改不走样、不敷衍、不反弹。共分四个阶段进行。
(一准备阶段。(20年1月17日—1月25日
成立整改工作领导小组,组建领导小组办公室。召开整改工作动员大会,安排部署整改工作。
(二自查自纠阶段。(20年1月26日—2月24日
认真开展调查研究,结合市委第三巡察组《关于对市体育局巡察情况的反馈意见》,着力查找工作中存在的主要问题,分析^p 问题发生的根,研究制定切实可行的整改工作方案,报巡察组同意后实施。
(三整改落实阶段。(20年2月25日—3月15日
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按照工作方案,认真开展整改,整改工作进度要每周向领导小组办公室报告一次。领导小组办公室要全面收集情况,加强对整改工作的组织协调和指导调度。
(四总结提高阶段。(20年3月16日—3月17日
领导小组办公室对整改成效进行分析^p 评估,对整改工作中的好制度、好作法进行总结推广,形成长效机制,对全局整改工作情况进行全面总结,形成客观的汇报材料,向市委第三巡察组报告整改情况。
六、保障措施
(一加强组织领导。坚持“一把手”负总责,成立领导小组,由局党组书记、局长王红兰同志任组长,对局领导班子整改工作负总责,认真履行第一责任人的职责。局党组成员、副局长戴生平同志任副组长,要高度重视,密切配合,扎实做好各项整改工作。领导小组办公室设在局办公室,负责上传下达,组织协调工作。
(二公示整改情况。及时向干部群众公示整改事项、措施、时限和进展情况,落实整改成效满意度测评制度,真正请群众检验和评判活动效果,对多数群众不满意的要及时补火,重新整改。
(三加强督促检查。建立《整改落实任务清单》,采取挂牌销号措施,落实跟踪问效制度。各相关科室要定期向局党组报告整改进展情况,确保件件有落实、事事有回音。
(四严格落实问责。坚持以整风精神抓整改,严格落实问责制,对专项整治工作不认真、不负责,态度消极,简单应付,整改不力,甚至顶风违纪的科室和个人,严肃追究责任,对违规违纪问题,发现一起、查处一起,不搞下不为例,决不姑息纵容。

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第六篇: 村巡察反馈问题整改方案

落实市委巡察组反馈问题的整改方案 落实市委巡察组反馈问题的整改方案
____年3月11日至3月29日,市委第巡察组对中心进行了巡察。____年7月29日,巡察组反馈了巡察意见,实事求是地指出了全市公积金系统工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作,特制定分中心具体整改实施方案。

一、指导思想
以____新时代__特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,严格落实市委对巡察工作的总体要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”原则,坚持举一反三,以点带面,加大纠错整改力度,抓好问题清单整改落实工作,真正解决党组织全面领导作用发挥不够、主体责任落实有差距、“一岗双责”落实不到位、政治理论学习不深不透、重点业务环节监管不到位等方面的突出问题,切实推动分中心党建和业务工作总体水平进一步提升,努力实现各项工作再上新台阶。

二、整改步骤
集中整改活动时间为____年8月19日至____年12月23日,分三个阶段进行:
第一阶段(8月5日至9月2日):召开分中心全体干部职工会议,原文传达、学习市委巡察组《关于巡察情况的反馈意见》文件,统一思想、提高认识;
召开领导班子会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,召开专题会议,安排部署整改工作,明确责任领导、责任(股)室、责任干部、整改时限。

第二阶段(9月3日至12月13日):全面开展百日整改,落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效。
第三阶段(12月14日至12月25日):对巡察整改工作进行全面总结,形成整改情况报告。12月26日前,将整改情况报送市中心党组,并通过公示栏等方式在一定范围内向党内和社会公开,接受广大干部群众的监督。

三、组织领导
为确保整改工作取得实效,成立以分中心党支部书记、主任为组长,副主任为副组长,各(股室负责人参加的整改落实工作领导小组。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任(股)室和责任干部,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

四、整改任务和措施
对照市中心党组梳理归纳的整改事项,结合分中心实际,本着上下一致、对口落实的原则,重点做好5个方面7个重点问题的整改落实。

(一)政治建设方面。
问题1:贯彻落实中央、省市委决策部署上站位不高、安排部署不到位。

整改措施:①坚决纠正业务第一思想,始终将党的政治建设摆在首位,建立党支部中心组学习制度,坚持一个月召开一次中心组学习会,认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和中央、省市区的政策文件,不断提高领导班子政治站位,确保第一时间中央和省市区委的决策部署贯彻落实到位;
②全面贯彻落实中央和省市纪委全会提出的“以政治建设为
统领,坚决破除形式主义、官僚主义”的政治任务,立即对分中心《____年党风廉政建设工作安排意见》进行补充完善,结合分中心实际,对整治形式主义、官僚主义的突出问题进行安排部署;
③结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,专门以加强政治建设、整治“四风”问题为主要内容作统一全面安排部署。

问题2:党组织定位不准,存在缺位。
整改措施:①认真学习《__共产党党支部工作条例》、《__共产党党和国家机关基层组织工作条例》,健全完善党建工作专题研究制度,做到分中心一个季度专题研究一次党建工作,切实担当起党支部统揽全局、加强党建的首要职责;
②修订分中心《党支部议事规则》,完善“三重一大”制度并严格执行,明确党建、人事、经费开支等必须经党支部会议集体研究决策;
③落实“月计划、季汇报、年述职”党建工作机制。坚持每月初制定党建活动计划,具体安排并上报,每季度向市中心党组汇报一次党建工作成效,年底结合“民主评议”,领导班子成员向全体党员、干部、职工报告履行“一岗双责”抓党建工作情况,全面落实抓党建主体责任。

(二)思想建设方面
问题3:党的政治理论学习不深不透,在学懂弄通做实上还有差距。

整改措施:①修订完善分中心《学习制度》,坚持集体学习与个人自学相结合,政治学习与业务学习同安排,每月月初形成计划安排表,认真组织抓好落实;
②坚持把党的十九大精神、____新时代__特色社会主义思想、“八个着力”和____总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为重点,分条块、分章节组织学习,每月集中学习不少于二次,每次安排一名党员交流学习
心得,实现学有所获;
③充分依托“学习强国”、“甘肃党建”平台,督促全体科级领导干部、党员按规定要求开展学习,每月通报一次学习进度,不断提升党员、干部政治素养。

(三)组织建设方面
问题4:“三会一课”制度机械执行,流于形式,不求实效。支委会和党员大会多以理论学习为主,议事功能发挥不好。党员大会学习内容只作标题式记录,不记录具体学习内容。
整改措施:①学习贯彻《条例》、对标落实《标准》,积极推进“基层党建质量提升年”活动,严格标准程序,定期计划报备,从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,促进党内组织生活规范化标准化;
②坚持每月定期设立“主题党日”,通过佩戴党徽、设立党费集中缴纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施,开展“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的“主题党日”活动,增强党员意识,发挥主体作用;
③认真参加党务干部培训班,督促党务专干认真学习党内组织生活制度,规范记录组织生活,尤其对支委会、党员大会讨论议事详实记载。

(四)作风建设方面
问题5:调查研究不深不实,抓工作落实的韧劲不足。
整改措施:①紧紧围绕“业务规范化、服务优质化”目标,针对业务规范、风险防控、流程优化、效能提升等重点,9月份梳理出分中心重点工作调研计划,明确调研题目、时间及责任领导,专题会议安排;
②坚持调研为推动工作服务,安排领导班子成员充分利用周一业务“大讲堂”,对认真思考、深入调研,形成的调研报告进行专题讲解,形成浓厚的学习氛围;

③按照市中心的决策部署和工作安排,坚持重点工作“一月一计划、一月一总结、一季一考核、一季一通报”督查落实机制,推动各项工作有序开展、落实。
(五)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
问题6:党组织落实主体责任有差距,存在压力传导层层递减,分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作重视不够,落实“一岗双责”不到位。

整改措施:①提高政治站位,认真落实党支部书记主体责任,坚持每季度召开一次党风廉政建设专题会议,定期分析研究、及时安排部署;
②坚持把党风廉政建设与业务风险防范紧密结合,四季度全面开展一次廉政风险点排查活动,逐一讨论,拟定防范措施。③紧紧围绕“党风廉政建设责任书”,坚持一个季度分管领导向党支部专题汇报一次分管领域的党风廉政责任制落实情况,形成人人有责任、人人有任务、人人都要抓的党风廉政建设工作格局,切实保证廉政建设与业务工作同部署、同落实。

问题7:重点环节监管不到位,存在较大金融风险,对公积金提取办理等重点环节监管不力,把关审核不严,监管机制不健全,措施跟进不及时,存在管理漏洞,导致公积金骗提问题的发生且呈逐年上升趋势。

整改措施:①加强宣传,及时公开曝光骗提骗贷住房公积金案例,向社会宣传住房公积金提取、贷款业务流程、审批要件,形成良好的扫黑除恶舆论氛围。加强干部职工警示教育,警钟长鸣,有效防止内部工作人员成为涉黑势力的“保护伞”和“关系网”,一经发现涉黑涉恶问题线索,及时报告并移交有关部门严肃处理。

②完善制度,修订完善分中心《业务风险防控暂行办法》。严格落实要件资料受理柜员、复核柜员、大厅主管“三岗”
核查责任制,全面建立“存疑业务延时支付”制度,确保无风险业务当场办结、即时支付,有风险业务留置核查,延时支付。严格业务办理流程控制,合理区分系统流程和纸质流程,坚持提取业务先稽核再支付,贷款业务先稽核再审批,确保审核审批责任制到位。严格落实岗位责任制,对不严格执行分中心《业务风险防控暂行办法》,岗位职责履行不到位,导致发生骗提骗贷业务的,实行责任倒查,严肃问责,除按重大业务差错兑现绩效考核外,同时和个人年度考核等次相挂钩,并由岗位责任人全权负责,限时追回骗提骗贷资金。③严厉打击,对发现的骗提业务,严格落实《公积金失信黑名单管理实施细则》规定,取消其五年内住房公积金提取和贷款资格,并在相关新闻媒体予以曝光。

五、相关要求
(一)加强领导,明晰责任。整改工作领导小组要落实责任,全力抓好整改工作,确保措施到位、责任到位、整改到位。要坚持整改一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。
(二)强化督查,确保实效。坚持定期听取整改进展情况汇报,对整改问题的整改进度、效果情况予以全程跟踪。整改责任领导要针对整改工作中出现的新情况、新问题加强分析研究,提出有力的措施及时予以解决。

(三)公布情况,接受监督。依托网络、公示栏等媒介平台,公示整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,特别是整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

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