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XX镇巩固脱贫成果稳定助农增收工作方案3篇
【篇一】XX镇巩固脱贫成果稳定助农增收工作方案
关于推进助农增收工作实施方案
关于推进助农增收工作实施方案
为切实贯彻党的群众路线教育实践活动，进一步夯实我乡农村发展基础，推动农村经济发展，促进农民收入持续快速增长，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面深入贯彻落实中央和省、市、县一系列重要决策部署和党的群众路线教育实践活动，坚持城乡统筹、区域协调、政府扶持、群众主导，因地制宜、突出特色的工作原则；
以“保增长、保民生、保稳定”为主题，以养殖、种植、劳务输出为主线，以农民增收为核心，以优势特色产业为重点，切实转变农业发展方式，努力提高农业产业化、组织、设施化、市场化水平，促进农业增效、农民增收。
二、工作目标
加快发展优势特色产业，积极促进劳务输出和农民创业，努力推动实现全乡农民人均纯收入快速增长，20**年全乡农民人均纯收入达到5876元以上，比20*年（人均纯收入4980元）增长率达到18%，不断缩小城乡居民差距，加快全面建成小康社会步伐。
三、工作措施及任务
一是加快产业发展，建设农民增收的长效机制。不断优化产业布局，发展优势特色产业并大力发展龙头企业，大力发展农产品的深、精加工，推进农业标准化、规模化、集约化生产，打造优势产业，发展产业集群，做大做强产业品牌，通过农业产业化经营总体水平的提高来提升农业的市场竞争能力和综合生产能力。加大引资力度，促进产业发展，继续抓好特色优势产业，以魔芋、红油香椿、中药材、经果等种植产业为依托，走特色产业化道路，大力发展林下经济，充分挖掘畜牧养殖业发展潜力，全力打造优质畜牧业养殖基地。引进1—2家业主，建成豆坪肉牛交易市场。
二是紧扣发展主题，稳步推进清水溪村新农村建设，改善农业生产条件，提高村民生活水平。以点带面，刺激全乡农民的增收欲望。修建占地3800平方米的休闲广场1个，全长**0米的跨河大桥1座，新建滨河大道1500米。
三是完善农村农业基础设施建设，提升农业生产保障水平。加大农田水利的投入力度，改变农村和农业生产环境，增强农业发展后劲，提高农业生产抵御自然灾害的能力。硬化乡中心校连接公路200米，投资6万元改建**镇饮水工程，力争硬化**村道公路5.2公里。
四是加强市场监管力度，抑制农资价格上涨。加强化肥、农药、农膜等农资市场的管理，坚决打击假冒伪劣农资及坑农害农行为，保护农民的生产积极性，加强大宗农资价格的市场监管和农产品质量安全监管，对一些扰乱农资市场价格的流通的行为及时上报，配合主管部门查处，坚决打击。
五是创新农村经营体制，着力培育壮大农庭农场、农民专业合作社及协会等新型经营主体，拓展农民增收渠道。今年新发展农村专业合作经济组织1个，加强农业生产及农村二、三产业发展的信息服务，加强技术培训指导和跟踪服务,多渠道搞活流通，使农民和企业真正做到利益分享。
六是实施劳务开发，挖掘农民劳务开发深度。以“坚持服务引导，有序输出劳动力；
健全工作机制，组织引回生产力”的发展模式，积极组织劳务输出，组建各种劳务输出组织，建立稳定的劳务输出基地和畅通的劳务输出渠道；
继续开展培训一门技术、介绍一份职业、致富一个家庭、带动一方群众的良性劳务输出活动。
七是落实惠农惠民政策，助力农民增收工程。认真兑现党在农村的各项惠农惠民政策。全面兑现粮食直补，生态林补助、新农合、新农保、大病救助资金。扎实开展好精准扶贫建档立卡工作，科学制定扶贫措施，带动村民脱贫致富。
五、组织保障
（一）加强组织领导
乡党委、政府将农民增收工作作为全乡的工作重点，重点打造，成立专门的领导小组，加大对农民增收的组织和领导，帮助农民开展多种形式的创收活动。解决出现的各类矛盾核问题，拓宽增收渠道，营造良好的增收氛围。
（二）加大资金投入
推进“一事一议”财政奖补、“民办公助”等机制创新；
健全政策性农业保险制度，完善农业保险保费补贴政策；
引导、鼓励企业和社会组织参与和支持新农村建设，形成财政资金、社会资金、农户资金互融共进的多元化投入机制。
（三）加强基础设施建设
加强农田水利、乡村公路、易地扶贫搬迁、农村危房改造等设施建设，夯实农业发展基础。
（四）强化农业科技服务
推行技物结合、技术承包、全程托管服务等低成本、使得化、全方位的生产性服务，促进农业先进适用技术到田到户。加强农村防灾减灾体系和能力建设，提高应对自然灾害的能力，大力推进农业机械化。充分发挥农业、林业、科技、畜牧、农机和职教中心等专业技术人员作用，积极引进专业技术人才，全面实行技术人员包村、包户技术承包责任制，切实提高农民科技文化素质，实现农业科学发展。
（五）提升产业化经营水平
培育农民专业合作组织，提高市场竞争发展能力，农民合作组织与农户建立紧密型利益联结机制，提高引领产业发展、带动农民增收能力。进一步完善农产品销售网络，有效解决农产品销售难问题。
（六）严格考核
为确保顺利实现20**年促农增收目标，乡党委、政府年初与各牵头部门签定目标责任书，年终由乡党委、政府按责任书进行考核，将促农增收工作纳入年度综合目标管理。
【篇二】XX镇巩固脱贫成果稳定助农增收工作方案
促进农民增收工作方案
为贯彻落实中央一号文件和县召开的促进农民增收工作会议精神，进一步加快我镇农村经济发展，推进城乡一体化，顺利实现中央提出的农业必须强，农村必须美，农民必须富的要求。现结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、基本情况
镇下辖13个行政村，1个居委会，1个镇农场，1个水电站，101个自然村，211个经济社。总户数9458户，其中农业户7468户；
总人口3.4万人，其中农业人口2.8万人，占总人口的83%，外出务工劳动力8425人，其中常年外出务工劳动力7719人。全镇辖区面积105平方公里，其中水旱田1.59万亩，坡园2万亩，林地3.6万亩。山塘水库769亩。2014年我镇农业总产值32617.31万元，同比增长10.19%；
农业增加值19489.22万元，同比增长7.33%；
农民人均纯收入8189元，同比增长28.3%。
二、目标任务
2015年的主要发展目标和任务是：农业总产值力争达到35552.87万元，同比增长9%；
农业增加值达到25.81万元，同比增长8.5%；
农民人均纯收入达到9500元，同比增长17%。
三、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻县委县政府下发的促进农民增收工作的文件精神，充分利用我镇土地富硒的特点，大力发展富硒花卉产业、富硒红黑米产业、富硒瓜菜产业、富硒热带水果产业、槟榔和橡胶产业、林下种植和养殖产业富硒水产养殖业，把我镇打造成南部的富硒农产品大镇，从而带动农民增收。
四、主要工作措施
1、强化对农民增收工作的领导。为保障我镇农民增收工作的落实。领导小组下设办公室，办公室设在镇农业办公室内副镇长同志兼任办公室主任，负责日常工作。为了增加各村委会的工作动力，镇政府要与各村委会签订2015年度各村农业工作目标责任状，确保全镇镇村干部思想统一，齐心协力做好农民增收工作。
2、坚持发展槟榔、橡胶支柱产业。以开展绿化宝岛行动为契机，大力推动我镇槟榔和橡胶产业的发展。一是以提高单产为主，适当扩大槟榔和橡胶的种植面积。力争到年底槟榔的种植面积达到14496亩，新增种植面积500亩；
橡胶种植面积达到21419亩，新增种植面积1000亩；
二是加快对槟榔初加工模式的改革。为了槟榔初加工的可持续发展，减少环境污染，我镇将组织槟榔加工户进行新设备使用的培训学习，引导农民购买机器，用电力熏制槟榔。力争在去年的基础上，继续引进槟榔烘烤设备80台。
3、抓好示范，努力打造一村一品。去年，我镇利用县下拨的农民增收资金，从引进了黑豚，将村打造成黑豚养殖村。今年，我镇还将继续抓好黑豚养殖村的打造工作。同时我镇还将吸取在打造黑豚养殖村过程中积累的经验，在全镇其他村委会进行一村一品的打造，力争打造2-3个专业养殖村如养鹅村、养兔村等。例如利用西坡村委会靠近龙州河的地理优势和西坡现有的2家养鹅大户的带动下，将西坡打造成养鹅村。
4、大力发展瓜菜产业。随着甘蔗产业转型（糖厂停榨），原有的甘蔗地很多都荒芜了。根据这一现状，镇政府及时作出了大力发展瓜菜产业的战略调整。今年镇政府计划投入一定的资金，对茶根老村一带500多亩低洼的甘蔗地进行改造，做好排水设施，将这片甘蔗地改造成瓜菜种植基地。同时做好西坡光岭洋等常年瓜菜基地的基础设施建设，确保瓜菜基地正常生产，带动更多农民种植瓜菜。力争到年底常年瓜菜种植面积达到4300亩，同比增长23%；
冬季瓜菜种植面积达到9000亩，同比增长4%；
投入资金维修西坡光岭洋瓜菜大棚，帮助条件具备的村委会再建50亩的瓜菜大棚，力争大棚瓜菜面积达到100亩。
5、继续抓好富硒红黑米种植基地的建设。近几年，我镇一直在进行富硒红黑米品牌的打造。去年，我镇红黑米基地生产的富硒红黑米受到的消费者的追捧。今年，我镇将再接再厉补助农民一定数量的红黑米种子，打造3000亩的红黑米种植基地。对红黑米进行精心包装，利用省冬交会、县美食文化节等平台，大力打造我镇的富硒红黑米品牌。
6、大力发展林下经济。我镇林业资源丰富，但林下空间利用率却有限。根据县政府下发的发展林下经济的文件精神要求，今年我镇将着力发展林下养鸡、林下花卉种植两大产业，建设2-3个林下经济示范基地。力争全年林下养鸡出栏47万只，林下种植花卉如鱼尾葵、燕尾葵等面积1200亩。
7、抓好畜牧生产。抓好畜禽防疫，做好春防和秋防工作，确保没有重大疫情发生；
做好禽类规模户补贴、母猪补贴等的发放工作，增加农民发展畜牧业的信心。力争到年底禽类出栏突破60万只，同比增长20%，其中鸡出栏47万只，同比增长18%；
生猪出栏量达到5.8万头，同比增长16%。
8、抓好水产养殖，打造安良罗非鱼品牌。我镇有山塘水库900亩，总产量100吨，产量低，远远比不上北部地区水平。今年我们计划多方面筹资，改造旧鱼塘100亩，并加强水产养殖技术培训，引进先进技术和人才，提高养鱼技术增加单产，力争2014年全镇养鱼面积达到1000亩。
9、抓好扶贫工作，减少低收入人口水平。贫困人口过多会拉低整体的农民人均纯收入水平。今年，我镇计划通过一系列措施，减少贫困人口91户，实现334人脱贫。一是通过发放扶贫的树苗、鸡苗等物质帮助贫困户脱贫；
二是结对帮扶。即：由镇里的副科级干部带头，全镇所有镇村干部与贫困户一一结对，解决贫困户在生活中遇到的难题；
三是抓好菉林村的整村推进工作，协助县相关单位做好各类扶贫物质的发放，扶贫基础设施的建设和各项工作，把菉林打造成全县扶贫整村推进示范村。
10、加强水利设施建设，为农民增收夯实基础。没有好的水利基础设施，要使农业高产高效是一句空话，我镇水利资源相对缺乏，严重地制约着农业的发展。今年我镇力争上级水务部门支持，加快引水渠、和南勋电灌站等的建设。这些设施建设完成后，可恢复我镇农田灌溉面积2000多亩，极大改善我镇农业生产条件，提高农业综合生产能力，增加农业生产效益。
11、结合县政府的百村十果战略，深入开展绿化宝岛大行动。我镇以建设绿色，打造重阳木之乡为主题，以兼顾经济和景观协调发展，加大调整产业结构力度，力争打造6-7个水果村，主要以莲雾、蜜柚、杨桃、黄皮、芒果、菠萝蜜为主，增加农民收入。2015年，计划通过墟镇绿化、河流水库绿化、通道绿化、村庄绿化等四项绿化工程，完成造林2000亩，其中生态经济兼用林1000亩，村庄绿化700亩，通道绿化200亩，河流水库绿化100亩。另外打造绿化示范村1个，森林抚育1200亩。
12、加强农业技能培训，提高农民增收能力。今年我镇将积极联系县相关单位来我镇，举办各类农业技能培训班。计划举办割胶技术培训班5期，槟榔种植管理技术培训班2期，瓜菜种植及管理培训班2期，养猪技术培训班1期，三鸟饲养培训班2期。计划培训农民3000人次，通过这些培训班，提高农民的农业技能，增加增收的能力。
13、依托乡村旅游，发展农家乐、林家乐，增加农民收入。我镇驿站是县百里百村旅游线路上的重要旅游景点，每年吸引成百上千的游客来我镇游玩。我镇将利用驿站的知名度，在菉林扶贫整村推进的基础上，力争在菉林村打造1-2家农家乐，吸引游客到我镇的农家乐或林家乐消费，促进我镇经济发展，增加农民收入。
14、严格做好各项惠农资金的发放工作。抓好粮食直补、改厕补贴、母猪补贴等各项惠农资金的发放工作，力争做到不漏发，不错发，保证各项转移性资金顺利发放到农民手中，使农民真正得到实惠。
15、狠抓劳务经济促增收。根据目前农村劳动力剩余的实际情况，我镇将加大农村剩余劳动力转移的工作力度。主要通过外输内销的手段来促进剩余劳动力转移，增加农民工资性收入。外输即向外地输送剩余劳动力，鼓励农民外出就业。今年我镇将一如既往的组织农民参加县里举办的各类农民工招聘会。同时还将组织人员收集企业的人才招聘信息，及时向农民发放招工信息，帮助农民就业。内销即通过加强小城镇建设，做大墟镇规模，促进我镇商贸繁荣。让农民在本镇内从事各类临时或固定工作，就地解决农村劳动力剩余问题。
【篇三】XX镇巩固脱贫成果稳定助农增收工作方案
2020巩固脱贫成果工作方案
为了及时掌握全县已脱贫户和非贫困户因病、因灾、因突发事件导致易返贫、致贫的基本信息，为易返贫、致贫贫困群众采取有效帮扶措施提供决策依据，着力提高全县稳定脱贫的质量，不断提高群众满意度，全面巩固脱贫攻坚成果，制定如下实施方案。
一、监测对象
所有农村户籍人口中，处于临界边缘的非贫困户和脱贫质量不高的脱贫户。同时，高度关注因遭遇突发事件、家庭主要劳动力出现重大变故而造成收入明显下降或支出显著增大的贫困群众。
二、监测内容
坚持既不降低标准、也不吊高胃口，以脱贫标准为监测依据，即以X年之后的脱贫标准为依据，将人均纯收入、安全饮水、义务教育、安全住房、基本医疗等“两不愁三保障”要素为核心监测内容。
三、监测周期
防返贫动态监测以扶贫年度为周期，即上年度X月X日至下年度X月X日。采取分季度监测的办法，每季度集中开展一次动态监测，以便及时将监测结果运用于扶贫对象动态管理。X年防返贫动态监测从X月X日启动。
四、监测步骤和时间节点
防返贫动态监测由县脱贫攻坚领导小组负责牵头抓总，县脱贫攻坚领导小组办公室负责组织实施，镇、村为防返贫动态监测工作的责任单位，驻村干部、村组负责人和帮扶责任人为防返贫动态监测的第一责任人。采取以下步骤进行防返贫动态监测：
（一）数据分析。通过监测全国扶贫开发信息系统和省级脱贫攻坚大数据平台系统信息，通过数据比对、自定义查询和贫困群众反映等方式方法，重点核实五类人群：①历年脱贫户中家庭人均纯收入高于上年度贫困户脱贫收入标准且低于X%的脱贫户；
②安全饮水、安全住房、义务教育、基本医疗未稳定实现的脱贫户；
③享受兜底保障政策的脱贫户；
④处于临界边缘的非贫困户；
⑤因遭遇突发事件、家庭主要劳动力出现重大变故的贫困群众。县级扶贫部门负责前两类人群排查，镇村负责后三类人群排查，及时建立排查数据信息台账，镇村两级进行实地核查（每季度第一月的X日前形成排查人员信息台账）。
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