下面是小编为大家整理的2023年（9篇）年度工作总结和工作安排汇编,供大家参考。
2022年度工作总结和2023年度工作安排汇编（9篇）
目录
1.2022年城区便民停车建设工作总结及2023年工作安排2
2.XX市XX区卫健委基卫股2022年工作总结和2023年工作安排5
3.XX市XX区卫健委民生工程2022年工作总结和2023年工作安排7
4.XX镇2022年度工作总结和2023年度工作安排10
5.个私监管股2022年工作总结及2023年工作安排13
6.区行政审批局2022年工作总结及2023年工作安排18
7.区住建局2022年工作总结及2023年工作安排22
8.市财政局关于2022年工作总结及2023年工作安排35
9.乡2022年度法治政府建设工作总结及2023年工作安排46
2022年城区便民停车建设工作总结及2023年工作安排
一、2022年目标任务完成情况
2022年目标任务是新增城市停车泊位1.2万个以上，其中公共停车泊位1750个。截止11月底，城区新建住宅小区停车泊位配建新增停车位10610个，结合老旧小区改造、市政基础设施配建及路内划线，新增公共停车位2996个，共累计完成泊位13606个，完成任务数1.2万个的113.3%，其中公共停完成任务数1750个的171.2%，全年目标任务已超额完成。
二、主要做法及成效
一是完善顶层设计。推动出台了《加快推进全市新能源汽车充换电基础设施建设工作方案》（试行）及《池州市中心城区停车设施专项规划（2022-2035）》。
二是强力推进配建。通过加大“增量”、盘活“存量”、挖掘“扩量”，在城区住宅小区配建新增10610个停车位，结合老旧小区改造、市政基础设施配建及路内划线，新增公共停车位2996个。
三是科学完善收费。实行“分区+分时+分段”收费，统筹考虑中心城区停车需求，动态调整布设路内公共停车泊位，分类设定临时免费停车区域和停车时间，上放学、中高考、春节等，实施区域停车收费动态调整。
四是加强智慧管理。结合“数字城管”平台，开展 ETC“无感收费”工作试点，通过地磁延时由20秒降至10秒，客户投诉办结时限由3日降至1日，停车误判率由3%降低至1%，同时加强与“皖事通”数据有效衔接，完善“智慧停车”“找车位”服务功能。
五是错时共享开放。倡导主城区67家单位内部停车场免费错时开放约800个停车位，在城区夜间交通流量低的路段设置夜间临时停车区域，如九华山大道（汇景小区东侧）、东湖路（秋浦路至池阳路段），缓解周边住宅小区停车难、停车乱问题。
六是开展专项整治。对城区住宅小区“僵尸车”、长期占用公共停车位的废弃车辆、消防通道及公共区域占用等问题开展专项整治，建立长效管理机制，清理拖离住宅小区“僵尸车”425辆，清理拖离长期占用公共停车位的废弃车辆131辆。
七是优化交通条件。对城区45处交通节点、32条道路、30个交叉路口，通过增加机动车行车道、非机动车过街专用线路、实施机非隔离等措施，优化通行环境。
三、2023年工作安排
2023年城区便民停车建设工作目标任务是新增城市停车泊位1.3万个以上，其中公共停车泊位1750个。
一是持续增加有效供给。新配建方面。按照《城市停车设施规划导则》及相关管理要求，城区新建住宅小区停车泊位配建标准原则上不低于1:1.1，计划共配建新增停车位11250个；
改扩建方面。结合老旧小区改造、市政基础设施配建及路内划线，计划新增公共停车位1750个。
二是聚焦解决重点难点。重点围绕老城区停车问题，持续开展“停车难、行车难”问题整治，突出学校、医院、菜市场等场所，会同自然规划、公安交警、城市管理部门，充分利用存量土地资源，最大可能增加停车位。同时对城区25处交通节点、18条道路、50处交叉路口，通过增加机动车行车道、非机动车过街专用线路、实施机非隔离等措施，优化通行环境。
三是加强智慧停车管理。结合“数字城管”平台，持续开展 ETC“无感收费”试点工作，加强与“皖事通”数据有效衔接，完善“智慧停车”“找车位”服务功能。
四是进一步加大宣传力度。重点结合老旧小区停车配建改造，加强与本地融媒中心合作，多角度报道城区便民停车工作取得的实效，不断提升群众知晓率和满意度。
XX市XX区卫健委基卫股2022年工作总结和2023年工作安排
一、2022年重点工作完成情况及取得的成效
1.加强基本公共卫生服务。开展家庭医生签约服务，全区常住人口数92.3万，总签约321990人，签约率34.87%。重点人群签约18168人，签约率65.59%。落实了“应签尽签”。国家基本公共卫生服务和家庭医生签约服务实行“两卡制”。目前已服务认证117.3万人次，认证率达到114.05%。“两卡制”工分值得分4310.25万，家庭医生签约“两卡制”工分值得分3430.92万。
2.提升基层医疗机构服务水平。推进人才队伍建设，开展免费委托培养村医招考工作,今年录取18名。智慧医疗系统不断推进和完善，使用辅助诊疗医生达544人,实现109.33万人次的临床辅助诊断,完成40.69万电子病历，电子病历书写率99.88%，电子病历规范率99.75%。完成112.4万余人次智能外呼，66.32万人次的温馨提示类短信发送，不断提高基层医疗机构诊疗服务能力。
3.持续推进综合医改工作。继续扎实开展“千医下乡”工程，精心挑选10名医生，派驻到10个乡镇卫生院开展为期一年的驻点帮扶。开展“双随机”月督查，对派驻医生医风医德、工作能力、帮扶质量进行综合考核。今年，派驻医生累计查房带教300余次、开展外科手术240余次，相关诊疗科室能力有效提升，患者不出乡镇就能享受到市区医院的医疗服务水平。
二、2023年工作安排
1. 扎实推进基本公共卫生服务。继续做好家庭医生履约服务，真正做到“签约一人，履约一人，做实一人”。
2. 强化基层医疗机构服务水平。开展基本公共卫生服务、家庭医生签约服务绩效评价和“优质服务基层行”创建活动。加强人才队伍建设，开展全区村医集中培训。
XX市XX区卫健委民生工程2022年工作总结和2023年工作安排
一、2022年工作总结
区卫健系统2022年民生工程有3项，分别是幼儿托育、农村适龄妇女“两癌”免费筛查和老年人门诊就医便民服务项目。全省十项暖民心行动中卫健系统有两项，分别是健康口腔和幼儿托育项目暖民心行动。截至目前，全部民生工程和暖民心行动均已提前高质量完成全年目标任务。
一是组织网络健全。区卫健委高度重视民生工程和暖民心行动工作，委主要负责人亲自抓、负总责，分管负责人靠前抓、促落实，为进一步明晰职责，专门成立了委民生办，安排专人负责。
二是宣传亮点纷呈。我委积极开展民生工程和暖民心行动宣传工作，着力打造“四依托、四起来”的工作模式，广泛开展形式多样的宣传活动，重点宣传卫健民生工程和暖民心行动的政策措施、项目进度及实施成果，组织开展医疗义诊2次、解答群众咨询1000余人次、发放宣传单30000余份、宣传品20000余份、毛巾1100条，围裙2200条，洗漱包1100个。同时，利用幼儿托育、两癌筛查、老年人门诊就医便民服务等民生项目服务现场和智慧外呼系统对民生工程和暖民心行动政策开展“全方位、立体型、无死角”的宣传，让群众原原本本知晓各项卫健惠民政策。今年以来，上报区民生办工作信息15条，XX区托育实事获“四个支持”信息在国家人口报刊登，在国家级刊物和网站刊登信息3条，省、市、区刊登网站30余条。
三是项目强力推进。今年初，区卫健委提早谋划、快速启动，印发了《关于进一步加强区卫健系统民生工程信息报送工作的通知》（卫健民生〔2022〕1号）和《关于开展2022年“两癌”筛查等民生工程和公共卫生项目工作的通知》（卫健妇幼与家庭〔2022〕2号），《XX区2022年农村适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案》（卫健妇幼与家庭7号），《关于下发<XX区老年人门诊就医便民服务实施方案>的通知》（裕卫老龄〔2022〕1号），扎实推进项目实施。截至目前， 2022年新增托位数999个，完成本年度民生工程目标任务数的142%，全区注册备案托育机构共17所，已备案托位1389个。健康口腔行动实施局部涂氟项目的3-6岁儿童比例完成率达21%，实施第一恒磨牙窝沟封闭项目的6-9岁儿童比例达20%，分别完成全年目标任务的268%和252%。全区农村适龄妇女宫颈癌筛查8366人，任务数8000人，完成年度任务的104.56%，乳腺癌筛查2333人，任务数2000人，完成年度任务的116.65%；
老年人门诊就医便民服务项目任务数60人，已完成实际服务人数60人，完成率100%。
二、2023年工作谋划
一是积极建设普惠性托育机构。已完成上报我区一家普惠性托育机构上报，现正等待省、市发改部门出台普惠性托育机构收费相关规定，完成程序。
二是积极谋划托育工作宣传，提高群众知晓率，支持已备案的托育机构发挥应有功能。
三是会同教体局鼓励有条件的幼儿园推进托幼一体化建设，开展托育服务。预计到2025年，实现全区开设托班的幼儿园数不少于60所，提供托位数不少于4000个，全区30%的幼儿园均要开设2-3岁托班。
四是继续对有意向申报建设托育机构提供上门服务，现场指导其规范设置及硬件和软件资料的补差补缺。
五是2023年继续在区域内匹配口腔医院和口腔诊所，确保在年底前完成计划任务量。
XX镇2022年度工作总结和2023年度工作安排
一、2022年度工作亮点
一是主要经济指标保持全市前列。面对宏观形势严峻的巨大压力，我们坚持以工作的主动性应对形势的不确定性，奋力交出了高分经济报表。1-9月主要经济指标综合排名位居全市前2名，9项主要经济指标中6项居全市前三。
二是“三竞三争”扎实推进。胡新区块有机更新项目拔钉破难，拆迁安置协议签订完成85.5%，安置区块启动挂牌；
温玉高铁XX段征地拆迁协议率先100%签订完成；
中央环保资金项目玉环市国控断面上游XX河系水生态环境治理与提升（一期）工程完成EPC招投标程序；
台州市重点项目紫云小区开工入统。
三是“千亩百亿·双五行动”进展顺利。科技园区“五化一提升”累计拆违7.8万平方米，举行科技园区企业“零增地”技改暨立面改造集中签约仪式，现场合计签约35家企业；
科园路、环保西路两侧立面设计全面完成，启动29家企业立面改造；
科园路等7条道路开工建设，飞龙区块完成专项债支付；
完成申报科技园区二期专项债项目；
“一老一小”顺利收官，并制定出台小微园区入园管理办法。
四是专项工作实现新突破。共同富裕等工作扎实推进，物业盘活“142”模式在全镇推广实施，龙王村等共富工坊建设有声有色，以东西村为试点的宅基地盘活改革顺利推进，蒲田未来乡村建设发力提速，5A级景区镇、湖滨未来社区创建成功在望，“大综合一体化”改革试点纵深推进，在全台州市会议上作典型发言，得到各级领导充分肯定。
二、2023年工作思路
（一）铆足干劲推动经济发展。大力实施“千亩百亿·双五行动”，全面提速科技园区“五化一提升”改造。壮大优质企业梯队，引导中小企业向“专精特新”方向发展，新增规上企业10家以上，引进优质规下样本库企业3家，专精特新“小巨人”企业1家。加大重点企业培育力度，全力支持净化集团挂牌上市。大力实施数字经济一号工程，推动园区数字平台建设，引导企业加大研发投入，力争新增国家级高新技术企业6家。持续跟进谋划三桥区块119亩工业用地出让招引。积极发展楼宇经济，充分发挥外贸经济大楼的阵地作用，全力做好企业培育招引，挖掘零售平台、电商潜力，助推主辅分离，实现批发快速增长。
（二）乘势而上推进项目建设。坚决落实“建设花园式港口城市”及“双80”战略的重大政治任务，加速推进“XX-开发区”融合发展，深化“XX-清港”相向发展。全面推进胡新城市有机更新建设。完成直塘村、小王旧村改造，加快推动小王紫云小区、西南文昌锦园、中山北苑等重点工程建设。持续推进园区五化一提升，完成科园桥、科园路、同心路等7条重点道路提升改造，投用消防营房，启动人才公寓、智慧厂房等工程建设。打通断头路，改造道路堵点道路断面，完成道路智慧停车系统建设并运营使用。加速推进拓展区34-39区块污水零直排工程建设。
（三）全心全意增进民生福祉。盘活小王村、胡新村新民小区，谋划青年社区、青年之家，提供就业指导、城市融入等全方位服务。优化教育布局，计划新建XX中心小学山北新园，推动解决随迁子女就学难问题。完善大救助体系，做好城乡低保、养老保险、医疗保险提标扩面，加强弱势群体救助。健全公共卫生体系，发力健康XX建设。强化“一老一小”照护服务，加快育儿和养老服务设施建设和改造提升，打造30分钟“育儿服务圈”和“养老服务圈”。大力实施城乡风貌行动，创成XX—清港“柚见蓝湾”省级县域风貌样板区。坚定不移开展除险保安、疫情防控等平安建设行动，全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感、认同感。
个私监管股2022年工作总结及2023年工作安排
2022年，在县局的正确领导下，个私监管股统筹推进各项重点工作，主动担当、积极作为，各项工作取得新成效。
一、2022年工作总结
1、积极实行企业年报公示制度。
完善“多报合一”事项，推动年报信息部门共享。一是在巩固提升社保、统计、海关企业、外商投资企业等“多报合一”的基础上，今年对大型企业应当将逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息纳入企业年度报告公示。二是强化督查通报,确保年报实效。对年报工作进度实行“一周一通报，一月一点评”，进一步推进年报公示工作进展。2021年，我县应报企业11067户，已报9752户，年报率为96.65%；
应报农合999户，已报938户，年报率97.23%；
应报个体35549户，已报32844，年报率100%。
2、有序推进异常名录、严重违法失信名录管理及企业吊销工作
今年以来按程序为153户企业办理移出异常名录手续，列入经营异常名录企业数为591户。
严重违法失信名单的数量是动态的，列入异常名录满三年会自动转入严重违法失信名单，可以通过信用修复、注销或吊销移出名单。截至目前我县列入严重违法失信名单的企业是7户，有3户正在办理注销手续，另外4户均在清吊企业名单中。
为减少我县“僵尸”企业的存量，提高市场活力，2022年1月至今已完成33户“僵尸”企业的吊销工作，9月底完成115户“僵尸”企业的纸质资料收集，进行了2022年第二次吊销工作。
3、有序开展信用监管体系建设
我局依托市公共信用信息平台，按照“责任到人，具体到事，安排到位”的要求，对接县发改委，2022年我局共录入行政许可321条，行政处罚73条，行政强制20条，行政确认532条。将行政信息全面、完整、规范、清晰、准确的向社会公开，自觉接受社会监督，提高行政管理透明度，形成闭环管理。
按照省、市、县要求完成“互联网+监管”系统的人员录入、实施清单编制、监管事项认领、监管行为录入工作。2022年已认领全部监管事项，录入监管行为记录303条，录入处罚信息18条，其他类信息1条，监管事项覆盖清单率为100%。截止目前我局未接到风险预警信息。
鼓励企业进行信用修复工作，引导企业纠正失信行为、修复自身信用，在参与招标投标、争取资金及税收优惠等方面免于失信惩戒，全年共帮助30余户企业完成信用修复工作。
4、常态化开展“双随机、一公开”监管工作
我局切实履行商事制度改革联席会议办公室职责，牵头制定《太湖县推行“一业一查”部门联合双随机监管工作方案》（太商改办2022〔1〕号），《太湖县市场监管领域“一业一查”联合抽查清单》（太商改办2022〔2〕号），《太湖县2022年度“一业一查”部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》（太商改办2022〔3〕号），《太湖县市场监督管理局2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划》， 制发《关于“双随机、一公开”工作进展情况的通报》（太商改办〔2022〕4号），牵头召开市场监管领域营商环境工作部门调度会和“双随机、一公开”监管工作推进会，部署相关工作。
截止目前，我县27个部门在事中事后监管平台上共建任务174项，完成141项，检查企业1028户（次），发现问题企业数492户。建立食品生产、特种设备生产企业名录库，联合抽查比例在50%以上，运用信用风险分类比例70%以上，问题发现率30%以上，均达到了考核要求。
5、全面推行“智慧化+信用化+网格化”监管
为进一步创新和完善市场监管，夯实基层监管基础，推进市场监管治理体系和治理能力现代化，太湖县全面推行“智慧化+信用化+网格化”监管，综合构建一个平台、一项清单、3+N 网格的监管新模式。县局成立“三化”监管领导小组，印发“三化”监管实施方案、网格化监管管理制度，对照《太湖县市场监督管理局网格化监管对应表》制作了各所的《网格化监管示意图》并上墙。截至目前，我局10个基层所共划分22个监管网格，对应社会管理网格185个，网格监管员45名，网格协管员185名。
6、完善查处取缔无证无照经营行为工作机制。
截至目前，我局共出动执法人员176人次，检查各类市场主体246户，引导无照经营户自觉补办营业执照42户，未办理查处无照经营案件。
7、积极做好非公D建、团建工作。
坚持在地方党委统一领导下，按照组织部门和非公党工委的部署要求，结合工商注册登记、年报等工作职能，认真摸清非公经济组织D建工作的底数，确保非公D建各类数据信息统计报送及时、准确。努力做到工作体系健全完善、“两个覆盖”提质增效、D建工作规范有序、“两个作业”充分发挥。逐年推进“小个专”D建工作,在已有的中共太湖县建设路商业街“小个专”党支部、中共太湖县弥陀镇弥北街“小个专”党支部、中共太湖县寺前镇龙华路商业街“小个专”党支部基础上，今年拟申报太湖县北中镇沙河街为省级“小个专”D建工作示范街（区），预计11月接受市局验收。
8、开展各项专项行动并配合其他单位开展各项工作
组织开展涉嫌非法集资风险常态化排查工作，结合2022年防范非法集资宣传月活动，形成对金融风险领域常态化监管；
按时完成“清欠”及“拖欠农民工工资”报表；
配合县公安局积极贯彻实施《安庆市养犬管理条例》的规定，负责会同农业农村部门对犬只经营流通单位进行登记和监督管理，及时查处未经登记的犬类违规经营行为，向社会公布违法养犬的举报电话；
为全面落实安庆市预防未成年人违法犯罪专项行动动员部署会议精神，牵头制定《太湖县市场监督管理局关于预防未成年人违法犯罪专项行动的通知》，每月向市局报送《预防未成年人犯罪专项行动清单》;按照市、县商务、发改委、科经信、人民银行等部门要求，完成千余户企业信用监管信息（异常名录、严重违法失信企业名单、食品安全、专利商标侵权、重大行政案件）核查工作。
二、2023年工作安排
1、按照要求开展“双随机”抽查活动，逐步实现由“双随机”抽查代替日常巡查。积极推行多部门联合抽查与信用监管相结合的监管方式。加强对企业登记事项的日常监管，落实事中事后监管措施。
2、认真开展“互联网+监管”工作，做到监管行为数据常态化录入。
3、继续深入开展非法集资排查工作，建立健全长效工作机制。
4、持续开展查无工作。
5、继续做好涉企信息公示工作（包括 “双公示”），做到不漏报不迟报。
6、持续开展非公D建工作。
7、其他各项任务。
区行政审批局2022年工作总结及2023年工作安排
2022年，区行政审批局在区委、区政府的正确领导下，坚持以企业群众办事需求为导向，以制度创新和流程优化为突破口，高质量培育壮大市场主体，围绕“高效办成一件事”改革，创新实施江岸区政务服务“三全三化”工程，8月在江岸区成功召开全市“高效办成一件事”改革推进会暨江岸区“全生命周期”服务试点现场会，被湖北省政府职能转变和“放管服”改革简报专题报道。在省营商办2022年公布的省营商环境评价中，政务服务指标全省排名第一；
在一、二、三季度市优化营商环境考核中，我局承担的政务服务评议、企业开办两项重点指标均排名全市第一；
二季度市“高效办成一件事”考核排名全市第一。
一、2022年工作情况
一是紧盯改革“重点”，全市首创“全生命周期”服务。从企业群众需求出发，围绕企业、个人、工程建设“三个全生命周期”审批链、服务链、监管链，创新推出江岸区政务服务“三全三化”工程。线下通过优化布局企业、个人、工程建设3个集成服务空间，设置15个综合窗口和专区，推动第一批“全生命周期”事项清单279项和56个“一件事”场景“一窗受理”“一窗多能”。线上依托湖北省政务服务网、武汉市企业服务一站直通平台，建设江岸区全生命周期线上服务专区，开发证照到期主动提醒、惠企政策精准推送、“政务地图”、“视频领办”与“云帮办”政务客服等多项功能应用，全面构建部门协同、整体联动、线上线下融合的政务服务新模式。
二是聚力成效“亮点”，培育市场主体量质提升。为进一步完善服务企业长效机制，江岸区制发了《江岸区企业全生命周期服务机制实施方案》，建立起“156”服务模式。今年3月，我局联合相关部门，在全省首设华润万象城全生命周期服务e站，该站点可为企业提供5个大项45个小项的服务；
为帮扶中小微企业、个体工商户挺过去、活下来、发展好，更大程度激发市场活力和社会创造力，联合七家职能部门制定的《江岸区助企惠企推动市场主体量质提升政策措施》正在实施，为推动我区经济健康发展提供政策保障；
升级企业开办专区，加入“医保开户”、“员工招聘”事项，实现“八窗合一”，携手辖区14家银行签订《江岸区政务服务合作协议书》，推进“政银联姻”。
三是聚焦办事“难点”，走深走实“高效办成一件事”。对标全国最优标准，全力推进“一事联办”、“一网通办”“一窗通办”“跨市通办”。3个江岸特色“一事联办”主题作为市级主题在全市范围上线运行、复制推广，积极承接政务服务“一件事一次办”国家标准试点工作，为政务服务“一件事一次办”国家标准编制贡献标准化力量；
做实做优“一网通办”，今年8月，我局配合省政务办、市政数局开展行政备案规范管理改革试点工作，形成首份《湖北省行政备案事项清单》。参与制定的行政备案规范管理办法，将行政备案事项纳入省一体化政务服务平台，329项行政备案事项实现“一网通办”，工作举措被国务院通报表扬；
提升“一窗通办”服务质效，进一步整合政务资源，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，规范设置五类综合窗口。
四是打通联动“堵点”，试点开展“审管联动”平台建设。在全市率先梳理了244个审批大项（审批办理项为473）与2306项监管事项之间的映射关系，形成《江岸区“审管联动”事项映射关系清单》。形成《江岸区“极简审批”事项及对应监管事项清单》，涉及10家监管部门42个事项，以审管联动促极简审批，进一步实现降低市场准入门槛，同时推动审管联动工作向街道延伸。创新街道综合执法审管联动管理方式，在打通“街道综合执法系统”与“武汉市审管一体化平台”基础上，构建区街审管联动工作模式，形成《江岸区区、街审管联动信息交互平台运行管理暂行办法》。依托“武汉市审管联动信息交互平台”实现审批部门与行业监管部门、执法机构之间信息双向推送、资料同步共享，通过审批、监管、案由关联，确保事前审批与事中事后监管无缝衔接，提升审批及监管效能。
二、2023年工作计划
2023年，我局将继续围绕市场主体壮大工作，聚焦“高效办成一件事”，再接再厉，锐意进取，全力当好江岸区经济社会高质量发展“排头兵”。
一是以“一件事一次办”试点为契机，持续深化“全生命周期”服务。在落实现行重点领域“全生命周期”工作基础上，对标国内城市最优标准，进一步健全完善企业、个人、工程建设全生命周期改革体系，强力推进政务服务事项集成化办理走深走实。
二是以量质提升为要求，持续强化市场主体培育。持续推进惠企政策“一键推送”，让企业“轻松找政策”、政策“精准找企业”，给予市场主体更多的获得感、更足的发展后劲、更强的发展韧性，全力以赴保市场主体、稳经济大盘。
三是以信息高效反馈为目标，持续细化“审管联动”平台建设。加强与监管部门、街道综合执法中心的信息互通，找准改革切口，全事项运转审管联动平台，不断拓宽审管联动改革的深度和广度，逐步实现审批和监管信息及时交互共享，
四是以群众办事感受为标尺，持续优化政务服务质量。不断深化“新四办”改革，提升群众企业办事体验感、满意度，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，努力打造审批事项最少、办事效率最高、服务环境最优、企业群众获得感最强的城区。
区住建局2022年工作总结及2023年工作安排
2022年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区住建局上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和20D精神，紧紧围绕全区发展大局，立足行业管理，聚焦民生福祉，强化项目带动，奋力攻坚克难，主动担当作为，为全区经济发展提供强有力的保障。现将我局2022年以来工作完成情况报告如下：
一、主要工作进展情况
（一）推动城乡建设，提升城市形象
1.老旧小区改造。2022年区住建局牵头4个片区加1个小区老旧小区改造，共计12个老旧小区，分别为天井湖片区井湖雅居、天桥新村、五松西村，友好片区长江西村、解放新村、建设小街、和平新村，滨江片区沿江新村、滨江花园，幸福片区井巷新村、义安苑，倚绿山庄一、二期，惠及居民11887户，总改造建筑面积67.42万m2，总投资12680万元。2022年老旧小区改造积极申报中央预算内投资、中央财政补助、省级补助资金和专项债资金，目前已争取上级补助资金5744万元（中央财政补助3025.2万元，省级补助576.8万元，第一批中央预算内1325万，第三批燃气中央预算内817万），专项债3300万。
倚绿山庄一、二期，滨江片区沿江新村、滨江花园，友好片区长江西村、解放新村、建设小街、和平新村等7个老旧小区改造工程已完成竣工验收。天井湖片区及幸福片区5个老旧小区改造工程已完成施工作业，正在进行扫尾工作，预计11月底前完成竣工验收。
2.花园新村微循环道路。为完善老旧小区微循环道路建设，年初启动实施花园新村道路微循环工程。该微循环道路工程段全长329m，红线宽度15m,建设内容包括：路基、路面、挡土墙、配套雨污水管网、绿化、路灯和电子警察等工程，计划总投资980万元。11月3日该工程已完成所有施工作业，通过竣工验收。
3.城区水环境提升工作。坚持以***生态文明思想为指引，坚持问题导向、目标导向、效果导向，持续标本兼治建设、强化长效管理，改善城市水环境。一是进一步查缺补漏，对老旧小区雨污管网与市政主管网“节点井”进行水质检测，对水质不达标的再溯源、再整改，改造管网渗漏、错接混接约39处。二是推进入河排口溯源整改，区环委办交办入河排口43个，郊区新移交滨江花园东侧水体29个，已全部排查，同时已对接申请核减21个入河排口。三是开展“横扫片”水环境治理，完成滨江花园、沿江新村等老旧住宅小区雨污管网全面排查工作，对小区现状混流合流、管网破损渗漏以及滨江花园东侧水体入河排口等问题完成整改。
（二）聚焦行业经济，促进企业发展
1.全心全意做好企业服务。今年拟完成建筑业企奖励310.69万元，完成2020年度商品房和商业办公房销售纳税补贴6家，补贴资金为360.68万元。完善四送一服包保企业名单，2022年目前共协调解决76个平台交办的问题。
2.做好经济指标调度工作。
建筑业：今年截止目前我区新增资质建筑业企业15家，金山社区、金口岭社区、高新区、学苑社区、五松社区、人民社区、西湖镇各新增1家，映湖社区、幸福社区新增2家，东郊办新增4家。2022年建筑业产值预计完成68.5亿元，同比增长15%。
房地产：2022年全年房地产固投预计完成48亿元，同比下降20.1%，房地产销售面积预计完成68.9万平米（同期103.6万平米），同比下降33.5%。2022年三季度房地产从业人员工资总额上报数同比上升6%；
反馈数同比下降4.6%，全市增速为-8.2%，高于全市3.6%。
（三）加强城市管理，提升服务水平
1.物业方面工作。
一是强化住宅小区物业服务季度考核，梳理小区物业服务管理存在问题，逐一跟踪督办，压实物业管理责任。二是强化物业管理区域安全管理，重点聚焦小区消防设施、外墙立面、公共停车等安全管理，督促明珠大厦小区完成了消防设施问题整改，启动恒大绿洲等64个小区市嘉源小区落实外墙立面脱落等问题整改。三是规范小区业主自治，指导豪邦康城小区完成业主委员会重建等相关工作，深入分析业主委员会在物业活动中存在的问题，拟定建设、选举、履职以及社区监管等方面的标准化流程和细化规范，提升社区、业委会履职水平，发挥好物业管理桥梁作用。四是开展违规装饰装修、侵占公共空间等违规行为认定和线索移交，新建小区物业承接查验，公建配套移交，信访投诉化解办理等工作。五是试点住宅小区首次业主大会筹备经费预缴制，针对往后新交付小区，要求其在小区交付之际、物业公司进驻之前，按照条例规定：以每平方0.3元向辖区镇办社区缴纳首次业主大会成立经费。从而有效保障了业委会成立的经费来源。六是推进红色物业创建。为进一步提高全区物业行业D建工作质量，提升物业企业服务水平，区委组织部、区住建局联合印发《XX区红色物业工作标准（试行）》、《XX区红色物业创评办法（试行）》，明确了“红色物业”工作标准、评价标准、创评程序等。重点培育打造一批“有特点、有内涵、叫的响、有内涵、示范带动强”的红色物业D建品牌。
2.消防方面工作。充分利用安全生产月契机，大力做好消防安全的宣传活动。严格按照《建筑设计防火规范》进行审核验收，今年截止目前消防备案验收共受理48件（含特殊工程验收2件），抽中项目16件，均已验收合格；
特殊工程消防设计审查3件。为更好的为企业服务，提升营商环境，在消防验收前邀请专家对有难度的工程进行图纸预审，在工程施工中做好消防过程监管，真正做到让企业少走弯路。
3.市政园林管护工作。一是加强市政设施管护维修。完成狮子山北路、青山大道等沥青（水泥）路面维修8760平方米，完成人行道砖维修1045平方米，安装围档250米、更换维修井盖110座及其它零星维修。积极开展人行道净化整治和自行车专用道建设活动，新建或改造人行道路面积10800平方米，整治盲道1800平方米，铡石120米，自行车道划线1100米。二是推进绿化精细化养护，加强道路、游园广场、小区绿化日常养护管理，结合创建对绿化带和行道树进行修剪整形和除草。积极开展增绿补绿绿化提升行动，整治改造绿化面积5.9万平方米。为营造“国庆”节日氛围，在铜陵站前广场摆放花卉4.5万元盆，引导辖区单位和物业企业管护区摆放花卉。三是促进亮化工程。1－10月完成道路、准物业小区路灯维修3305盏次、楼道灯1747盏，新增（更换）路灯394盏，更换电缆6789米，提高了路灯管护效益。
（四）保障改善民生，幸福感持续攀升
1.住房保障工作。严格执行住房保障政策规定，坚持审核公示原则，着力解决中低收入人群住房问题。保障性住房租赁补贴，2022年我区1-3季度廉租住房租赁补贴保障家庭总户数有1090户，已审核发放金额2839944元。保障性住房实物配租，第十二期保障性住房共受理1201户家庭申请资料，经过审核，符合申请条件的共 868户，按照相关要求上报市局并配合保投公司完成保障房分配工作。常态化保障性住房共受理66户家庭申请资料，经过审核，符合申请条件的共 46户，已按照相关要求上报市住建局；
2022年共完成六批41户保障房承租转购买和保障房变更资格审核；
复审铜源馨居共39户；
三批6户棚改区域申请保障房资格审核。
2.安置房建设工作。2022年我区在建安置房项目共有11个，由局分管领导带队，多次开展安置房项目建设进度督查和协调相关建设工作。雍江壹号院项目9#、11#已交房，润泽花园（鱼头地块一期）1562套已交付，文林雅苑（联盟11队一期）正在项目验收工作，文林雅苑（联盟11队二期）、宝山安置点（一期）、毓秀学府、观山名筑B地块、独立工矿区安置点、园林新村安置点、一品江山(二期)项目、润泽花园(鱼头地块二期)项目稳定推进建设中。
（五）风险化解形势平稳，立足防控常抓不懈
1. “问题楼盘”化解工作。雍江壹号院项目目前涉及已售未交付的房屋共230套，分别位于12、13、19、20、21、22号楼，根据保交楼要求，19-22号楼于2022年11月底前交付，12-13号楼于2023年10月前交付。目前19-22号楼主体已封顶，正在进行扫尾工程建设。12-13号楼即将主体封顶。丹凤花园项目目前涉及已售未交付的房屋共194套，分别位于1至5号楼。根据保交楼要求，1-5号楼于2022年11月底前交付。目前该项目主体已建成，正在进行水电气、消防均施工。栖凤名城项目已预售未交楼涉及栖凤名城17-21、25-27号楼共8栋住宅楼，共194套住宅，合同约定的房屋交付时间为2021年12月31日前，目前已逾期10个月。为推动项目建设，解决企业债权债务问题，名流公司向区人民法院申请了破产重整申请，XX区人民法院于2022年7月29日作出（2022）皖0705破申3号之一决定书，指定安徽众佳律师事务所、安徽宪达律师事务所担任铜陵市名流房地产开发有限责任公司破产重整管理人，负责重整工作。9月初，管理人与施工单位签订了施工协议，约定施工单位振华公司在150天竣工交付。现每天施工人数约100人，后期将根据施工条件加人、加班推进项目建设，确保如期竣工交付。奥莱国际广场因资金问题项目从2015年停建至今，涉及逾期交付商业94套，目前正在进一步化解中。
2.自建房排查整治工作。
城市自建房。城区自建房主要集中在新城办、狮子山社区、滨江社区及东郊办，初步摸排城区自建房488栋，其中经营性自建房121栋。其中狮子山社区摸排发现经营性自建房疑似存在安全隐患有2栋，目前已结合独立工矿区改造完成拆除。
农村自建房。我区农村自建房主要集中在西湖镇，初步摸排农村房屋2369栋，其中经营性自建房47栋。我局及时组织安全专家会同西湖镇，对疑似存在安全隐患的41栋非经营性自建房进行危房检测，已出具报告10栋（6栋为C级，4栋为D级），均在西湖镇农林村，已完成第1批10栋农村危房改造，6栋C级房屋完成维修加固，4栋D级房屋已全部完成拆除重建。另外31栋为偏房，无人居住，计划年内启动。
3.安全生产监管。一是安全生产认识再度深化。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以抓责任、抓管理为核心，以隐患整治为重点，持续抓好住建领域建筑工程安全、燃气安全等隐患排查治理工作，切实加强安全事故防范，确保安全生产形势平稳。二是安全生产工作再度压实。建筑工地。邀请建筑工程安全专家对辖区重点建设工地开展大检查，通过查阅资料、现场查看方式对建设工程项目手续是否齐全、安全生产责任制落实情况、施工现场危大工程管控情况、塔吊等建筑起重机械安全管理情况等10项重点内容进行全覆盖检查。今年截止目前，检查建筑工地116次，发现安全隐患351处，现场下发整改通知单， 限期整改，跟踪督促。瓶装液化气。联合区城管、市监、镇办社区等部门开展辖区内瓶装液化气拉网式安全生产检查，对两家燃气公司14个站点进行不定期安全检查，发现安全隐患46处，已全部整改到位。并配合市局公共事业科，对学苑社区、人民社区、幸福社区对田苑菜市场、人民菜市场、中和园排挡、幸福菜市场等周边排挡及餐厅进行排查。
（六）加强D建工作，加强政治学习
一是组织党员观看学习教育影片，组织观看了中国共产党第二十次全国代表大会，坚定了党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识，激励了全体党员立足岗位，扎实做好本职工作，为住建事业的发展做出应有的贡献。二是深化党风廉政建设。分层分级签订《2022年党风廉政建设责任书》25份。三是加强干部队伍建设。制订下发了2022年理论学习中心组学习计划。截止目前，已组织党组理论中心组学习10次，组织全体党员学习3次。
（七）其他重点工作
坚决按照区委区政府工作部署，坚持提高站位，服务大局，发挥好部门职能，做好扫黑除恶专项斗争，城区防汛，既有多层电梯加装，人大建议、政协提案办理，网络舆情办理，信访维稳，“双随机一公开”，政务公开、政务服务，D建工作，档案管理等各项工作任务。
二、存在主要问题
（一）人力财力保障投入不足。一是人力资源不足。目前我局承担的日常管理和应急处置工作，业务涉及点多面广，在工作协调、现场走访、维护稳定方面需要投入大量精力和时间。另在住建领域的相关工作中，矛盾较为集中，12345市长热线、领导信箱、行风热线、政务平台投诉等网络舆情办理本年度受理办理已超过1000件，还不包括群众直接反应的问题。二是专业技术人员缺乏。作为行业主管部门，工程管理人员不足，随着消防审核验收职能的划转，安全生产管理工作量加剧，专业技术人员的严重缺乏和高标准的管理要求之前矛盾日益突出。三是资金保障投入不足。部分项目存在资金缺口：2018年龙潭新村老旧小区改造、2018年老旧小区绿化提升等项目审计均已结束，目前已无2018年老旧小区结余资金，缺口约260万；
青山圩泵站工程目前需支付设计等费用约140万元，西湖镇特色产业小镇发展基金已于2020年底清算结束，上述资金无坐落；
东霖学府外墙应急维修工程，根据市政府会议纪要原定由市土储中心从该项目清算资金中列支，协调2年无果。
（二）建筑业和房地产领域方面。一是在建项目建设进度缓慢。目前全区在库房地产项目21个，剩余投资不大，同时部分项目推动力度不够大，难以形成实物工程量。二是储备房地产项目缺乏。2022年房地产市场不景气，金融政策、开发商投资信心不足，购置开发土地面积较少。7月2个新项目入库、8月入库紫御学府项目1个，10月入库新华山矿安置项目1个。三是商品房销售市场不景气。目前全市商业楼盘销售情况均不乐观，2022年前三季度XX区共有46个房地产项目销售，仅有5个项目销售面积过万，铜陵市明星房地产企业金大地也在最近裁员。
（三）物业服务管理领域矛盾纠纷仍然突出。一是物业服务消费意识淡薄。例如大部分老旧小区物业服务收费仍然停留在基本的清扫保洁的标准；
整治后老旧小区提高物业服务收费标准阻力较大；
老旧小区对停车收费抵触性较强。二是物业服务管理各方主体责任落实不到位。在物业服务管理活动中，各方权利义务均有法可依，但在实际落实中，存在偏差和不规范，例如业主委员会的日常工作开展和监管等。三是行政执法进小区需要进一步推进。在毁坏绿化、乱停车堵塞消防通道、电瓶车飞线充电、改变房屋用途等问题上职责不明、执法力度不够或没有执法主体，未有效形成联合执法合力，出现“都该管、都不管”的现象。
（四）城市房屋治理主体难以调和。根据住建部《城市危险房屋管理规定》相关规定，城市危险房屋治理主体系房屋所有人，但是城市危险房屋管理实际中，涉及多户多主体，很难协调达成一致。
（五）消防备案验收存在监管空白。根据市消防支队相关规定，公众聚集场所投入使用、营业前由消防救援部门检查后即可办理相关营业手续，导致一些单位不到区住建局办理消防备案验收，造成了监管空白。目前区消防大队开检了177个营业性场所，都未在我局办理相关手续。
三、2023年工作安排
（一）全面启动2023年老旧小区改造工作。通过联合社区摸排，走访小区现状，确定了2023年拟改造老旧小区计划，分别为分别是五松东村、长淮新村、五松新村、跃进东村、跃进西村、金山新村、鹞山新村二组团、朝阳新村、商南新村、友好新村10个老旧小区。其中友好新村外立面改造工程项目主体工程已完成，预计11月10日前完工：其余9个小区已完成设计招标工作，正在进行施工图设计阶段，预计12月进场施工。
（二）提升物业管理服务工作。强化物业管理服务活动的系统监管，建设物业管理标准化实施细则，聚焦权利和义务，着力推动各方主体主动站位，并站对位、站好位。一是聚焦小区物业服务的突出问题，进一步完善工作机制。规范小区业主自治工作主线，优化业主委员成员配置，加强对业主委员会监督，充分发挥业主委员会作用；
守好住宅小区公共安全底线，将“安全宣传引导、物业巡查发现、行业监督管理”结合起来，共铸小区公共安全防线；
抓好物业招投标、物业查验、物业服务管理交接等重要节点；
完善业主大会、物业联席会议、履约保证金收取等过程监管。二是聚焦小区物业管理的职能站位，进一步强化责任落实。加强物业管理的行业指导，着力完善相关制度标准化操作细则，打通政策落实到实际操作的“最后一米”；
指导社区进一步强化老旧小区物业管理，加强对老旧小区物业管理项目的成本核算，强化物业有偿消费理念的引导。三是聚焦物业管理行业的健康发展，进一步优化市场环境。完善物业服务信息公开；
以物业季度考核等管理工作为抓手，推动物业行业市场淘汰退出；
鼓励物业企业发展生活服务。
（三）持续提升水环境治理。注重城区水系的治理与管理工作。推进雨污管网“错漏混”接问题整改；
加强秀水河、惠溪河、狮矿大沟、黑砂河等城区水系沿线巡查，开展“清岸净水”行动，确保水清岸绿。
（四）全力以赴促进建筑业和房地产投资健康发展。一是加大项目对接力度。积极与市自规局对接，加快市自规局2022年拟出让土地出让速度。动态衔接项目进展，一环接着一环紧抓不放，一步跟着一步紧盯落实，助推项目落实、落地。二是加快项目建设进度。企业服务科、属地社区与企业协同配合细化推进计划，科学合理确定每月项目建设进度。不定期到项目现场了解工程建设进度，结合项目当月建设计划判断项目进展状况，对项目进度滞后隐患提前预警，协助企业预判建设中可能面临的问题，综合分析问题原因，帮助企业提前应对。三是加大摸排调研的力度。要求各镇办社区及时梳理辖区内符合条件的建筑业企业并定期上报，我局根据企业名单加大走访调研力度，力争完成分解任务，同时密切联系帮扶企业，进一步激发建筑业企业申报资质热情。
（五）进一步强化安全生产管理。营造全民重视和参与安全生产的氛围，增强群众和各责任主体单位安全意识，提高安全防范能力。建筑工地安全生产。一是持续开展安全生产大排查大整治工作，加大对建筑工地安全检查力度。做到定期和不定期检查相结合，日常监管和专项检查相结合，结合季节性、阶段性的特点，严格落实建筑工地安全防范责任和措施。二是毫不放松建筑工地疫情防控工作，对建筑工地的疫情防控和疫苗接种情况的摸排和检查要常抓不懈，严格落实建筑工地疫情防控主体责任，坚决杜绝疫情通过建筑工地传播蔓延。三是进一步强化辖区建筑工地扬尘治理工作，加强精细化、标准化、责任化管理，督促项目单位全面落实扬尘防治的“六个百分百”要求，为打造绿色发展XX贡献住建力量。燃气安全管理。通过制度建设和日常检查，与各责任单位、各社区和燃气经营企业一起，各司其职、齐抓共管，坚决消除瓶装液化气的安全隐患。
市财政局关于2022年工作总结及2023年工作安排
2022年，市财政局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委赋予XX的“两个定位”战略要求，紧密结合市委“123+N”工作安排，按照市委、市政府工作部署，全市各级财政部门坚持过紧日子思想，加力提效落实积极的财政政策，加强财政收支管理，兜牢“三保”支出底线，保障重点支出和民生支出，加快融入新发展格局，坚定不移推动XX经济高质量发展。
一、2022年工作总结
（一）加强党的政治建设
一是始终坚持把政治建设摆在首位，深入开展政治机关意识教育，我局开展“奋进新征程建功新时代以模范机关创建实际成效迎接党的20D胜利召开”主题活动，推动全局各级党组织和广大党员干部当好“三个表率”，做到讲政治、守纪律、负责任、有效率，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到具体行动上。二是组织收听收看党的20D开幕实况，认真聆听***总书记代表第十九届中央委员会向大会作报告，全面学习贯彻党的20D精神，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，跟进学习贯彻***总书记重要讲话和重要指示批示精神。
（二）一般公共预算收入增速实现可比口径增长8.6%
1-10月，全市一般公共预算收入63.4亿元，完成年初预算82.4亿元的76.9%，扣除留抵退税因素后（可比口径）增长8.6%，按自然口径计算增长2.6%。其中，税收收入38.8亿元，完成年初预算58.8亿元的66.0%，扣除留抵退税因素后（可比口径）下降1.2%，按自然口径计算下降10.0%，占预算收入61.2%；
非税收入24.6亿元，完成年初预算23.5亿元的104.7%，同比增长31.6%，占预算收入38.8%。同时进一步加大留抵退税政策力度，1-10月累计办理增值税留抵退税全口径20.6亿元（含增值税留抵退税回缴6.4亿元），全市一般公共预算支出216.6亿元，比去年同期增支19.0亿元，增长9.6%。
（三）切实兜牢“三保”底线
一是“三保”支出保障有力。全市2022年年初“三保”预算编制数为140.8亿元，根据《广东省财政厅关于进一步做好“三保”资金标识核对工作的通知》工作要求，经按省级“三保”中项目范围和标准，剔除“其他基本民生”18.2亿元、“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接支出”0.7亿元，新增“博物馆等免费开放支出”0.1亿元等，全市“三保”调整后预算编制数为128.8亿元，1-10月“三保”支出108.6亿元，支出进度84.3%，超过序时进度1个百分点。其中，“保基本民生”支出38.4亿元，支出进度84.4%。“保工资”支出66.1亿元，支出进度85.5%。“保运转”支出4.1亿元，支出进度67.2%。有力支持了保市场主体、保就业、保民生和基层财政“三保”工作。二是开展“三保”支出预算审核。根据财政部县级基本财力保障机制以及省对县级“三保”有关政策规定，开展2022年县级“三保”支出预算审核工作，并将经审核同意的“三保”预算安排方案提交省财政厅汇审。根据省财政反馈的审核结果，我市试点县区的“三保”预算均通过审核。实施“三保”资金专户管理，全力协助省做好江城区、阳西县的“三保”专户管理，进一步加大县级“三保”支出日常监控，切实兜牢兜实“三保”底线。同时参照省的做法，对海陵区开展“三保”专户管理，强化“三保”支出管理，做好“三保”资金标识核对工作，依托数字财政系统，对县级“三保”进行预算执行监控和风险排查，及时防范和化解“三保”风险。
（四）积极落实财政政策
一是巩固扩展减税降费成效。2022年减税降费政策为组合式税费支持政策，主要围绕加大留抵退税力度、延续延缓缴纳部分税费、减（免）税费政策方面等三大方面。我市2022年1-10月，落实组合式税费支持政策31.9亿元，其中留抵退税20.6亿元，新增减税降费6.5亿元，办理缓税缓费4.8亿元。我局坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署和省、市的工作要求，强化组织领导，加强部门协调，积极采取措施，做到应减尽减、应降尽降、应收尽收，不折不扣地落实了减税降费政策。同时开展关于“落实减税降费”领域专项整治行动自查，印发了《XX市财政局关于开展“落实减税降费”分领域专项整治行动工作分工方案》，对“减税降费”分领域4个整治重点进行分工，明确科室责任。二是用好用足政府债券资金。2022年1-10月省下达我市新增债券资金共55.7亿元，其中一般债券15.7亿元，安排项目23个。专项债券40亿元，安排项目48个，重点投向市政产业园区基础设施、交通设施、卫生、教育设施、农林水利等领域。此外，向省争取再融资债券26.3亿元用于偿还到期债券本金，极大缓解了我市还本付息的财政压力。截至10月底，我市2022年度新增债券55.7亿元已全部发行完毕，新增债券资金实际支出51.1亿元，实际使用进度为91.7%，有效保障了我市交通道路、市政基础设施、医疗卫生、产业园区、乡村振兴、水利等重点领域的项目建设落地见效，推动我市经济社会高质量发展。三是助力企业健康平稳发展。工业和信息化资金5931.9万元，主要用于支持省产业共建扶持奖补工作、小微工业企业上规模奖补、企业技术改造、普惠性制造业、民营经济及中小微企业发展、绿色循环发展与节能降耗、小微企业融资担保业务降费等工作开展。促进工业发展专项资金共350.1万元，主要用于支持中小企业发展、促进中小企业升“规上”专项工、淘汰落后产能等工作。节能减排管理专项资金共190万元，主要用于支持节能、工业节能、国家重大工业节能监察与能力建设、工业服务月及节能宣传与清洁生产培训等。四是聚焦打造绿水青山，支持抓好污染治理和生态建设。上级转移支付资金24930.8万元，包括生态环保、林业、自然资源、应急和消防等五个部门的资金，支持生态环境执法及应急、水污染防治和省内外流域生态补偿项目、生态环境监测、碳达峰、碳中和、土壤和地下水污染防治。聚焦各类污染防治、生态保护、修复和应急管理、生态保护恢复、森林培育、林业改革发展、生态公益林和绿色产业发展、地质灾害防治体系建设。着力森林提质，公园之城、生态绿廊、森林家园、绿美乡村和生态文化等六大主题建设，助力我市成功获得“国家森林城市”称号。五是积极筹措资金支持重点交通公路项目。2022年，市财政通过统筹财政资金、积极争取上级预算资金支持、发行地方政府债券等渠道，安排资金13.4亿元用于交通公路建设及养护工作，重点支持我市“迎国评”项目、农村公路单改双“错车台”建设养护、G234线XX市双捷桥至海陵大堤段改扩建工程等核心项目。上述项目实施，将进一步推动交通公路提质扩容，针对性地解决交通运输的堵点、难点，不断增强区域交通联动，助力我市交通公路高质量发展。六是支持我市基础设施建设。截至第三季度末，共收到打好污染防治攻坚战专项资金、保障性安居工程和城镇老旧小区改造、农村危房改造资金等中央及省补助资金共5634.7万元，用于我市基础设施建设支出28200万元，为我市广东水下文化遗产保护中心、应用型本科院校建设、城南A、B幼儿园、城南公租房一、二期、漠XX东河大桥和漠XX西河大桥建设工程、市区共青湖工程、市区共青湖沿山路工程等重要基础设施的建设提供了资金保障。七是推动PPP项目加快落地实施，规范PPP项目管理。截至2022年10月，我市纳入PPP综合信息平台项目管理库的项目共29个，总投资规模214.95亿元。全市在库PPP项目中已完成招入社会资本方的有27个，总投资规模202.08亿元，均已完成签署PPP投资协议和合同，项目签约落地率93.1%。全市已经开工建设的有25个，总投资规模199.09亿元，完成总投资约126.51亿元，项目开工率86.2%，完成投资进度63.54%。同时，依托财政部PPP综合信息平台财承检测平台，做好财承红线和财承数据更新，加强财承预警，增强底线思维，确保积极稳妥、风险可控，指导各项目实施机构结合各行业不同产出内容的关注重点，有针对性的设置相应考核指标，确保PPP项目绩效考核体系科学可行，推动项目实现最大社会效益、经济效益和公共服务效益。
（五）强化财政民生投入导向
一是保障常态化疫情防控。2022年市财政安排卫健局市级一般公共预算资金逾1510万元。前三季度，中央和省、市财政补助专项资金4.5亿元，全市财政投入防控资金约2.1亿元。我局开通资金绿色拨付通道，对急需的疫情防控、应急处置、医疗救治经费采取“先预拨、后清算”方式，及时足额拨付资金，切实保障新冠肺炎疫情防治医护人员权益，保障患者不因费用问题影响就医。加强对资金使用的事前、事中和事后全流程监管，规范资金审批程序，确保资金专款专用，提高资金使用效率。二是支持民政事业发展，强化底线民生保障。1-10月累计发放低保资金30675.725万元。特困人员基本生活标准已提高到不低于当地城乡最低生活保障标准的1.6倍。目前，我市落实城镇、农村特困人员基本生活标准，1-10月发放城镇、农村特困人员供养资金14070.395万元，集中供养孤儿基本生活费420.40万元，发放社会散居孤儿基本生活费732.92万元，两项合计1153.32万元，发放事实无人抚养保障金1716.56万元，发放困难残疾人生活补贴3452.42万元，重度残疾人护理补贴10283.03万元。三是全面落实我市稳经济一揽子政策措施。2022年市财政安排市人社局市级一般公共预算资金共8261.2万元(含城乡居保7561万元)。前三季度，已下达中央和省、市财政补助（包括城乡居保）专项资金8.6亿元。四是扎实推进涉农资金统筹整合改革工作。2022年省财政厅下达我市涉农统筹整合转移支付资金11亿元。截至2022年10月，我市省级涉农资金已支出 5.9亿元，支出进度为52.8%。我市公共财政投入“农林水事务支出”26.25亿元，比上年同期19.4亿元增长35.28%，保持稳定增长。
（六）推进财政管理改革
一是推动新一轮预算管理改革。根据中央、省决策部署，市财政推动以“加强统筹”为主线的新一轮预算管理改革，印发了《XX市人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》。从加强财政资源统筹、强化财政支出管理、严格预算编制执行管理、增强县区管财理财能力、强化“数字财政”系统支撑和防范化解地方财政风险等六个方面提出了进一步深化预算管理制度改革的重点任务。目标是以加强财政资源统筹为核心，完善财政资金资产资源和政策系统集成的管理模式，推动形成“大财政、大预算、大资产”格局，以强化财政支出管理为抓手，增强重大政策的财政保障能力和财政支出精准性，提升财政资金使用效率；
以建设“数字财政”为支撑，全面增强整体预算管理能力，推进预算管理一体化。二是组织开展2023年预算编制工作。市财政继续坚持“稳中求进”的工作总基调，早谋划、严要求、细落实，严格按照新要求组织开展全市2023年预算编制工作。提前预算编制时间，明确预算“两上两下”报送时间和质量要求，确保高质量完成2023年预算编制工作。深化项目预算管理，落实“先有项目后有预算”的要求，全面推行带项目申请预算。
二、2023年工作安排
2023年，市财政局将切实提高政治站位，从战略和全局高度完整、准确、全面理解把握党的20D精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步增强责任感和紧迫感，坚定信心，提振精神，真抓实干，全力以赴完成财政预算收支目标任务，科学谋划好明年的工作，确保财政平稳运行。
（一）统一思想做好组织保障
一是深入学习宣传贯彻党的20D精神。把学习宣传贯彻党的20D精神是当前和今后一个期间的首要政治任务和全部工作的重心，按照***总书记提出的“全面学习、全面把握、全面落实”重要要求，原原本本、逐字逐句学习党的20D报告和党章，跟进学习***总书记重要讲话精神，切实做到走在前、作表率。二是持续推进政治机关建设。把坚持和加强党中央集中统一领导作为最高政治原则，加强政治教育和政治历练，严明政治政治纪律和政治规矩，推动局各级党组织和党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是抓好基层党组织建设。坚持大抓基层的鲜明导向，扎实推进基层D建三年行动计划，着力增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。四是大力建设高素质财政干部队伍。坚持党管干部原则，树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化财政干部。加强实践锻炼、专业训练，加强干部教育管理监督，把新时代好干部标准落到实处。
（二）全力以赴抓好收支管理
一是全面提高信息共享质量。加强财税部门之间沟通协调，做好信息互通工作，力争每月高质量完成收入预测任务。二是完善地方协同办税机制。牢固树立全市“一盘棋”的工作理念，完善地方税种协同办税机制，加强对重点税源的监控，提升税收征管效能，在落实新的组合式税费支持政策的基础上，依法科学组织收入，应收尽收。三是严禁超预算或无预算安排支出。坚持“先有预算、后有支出”原则，从严从紧做好财政支出管理，严禁无预算、超预算列支，加快建成全方面的预算绩效管理体系，做到“花钱必问效、无效必问责”，真正践行把钱都花在“刀刃上”。四是牢固树立过“紧日子”思想。进一步严格财政收支管理，压减非刚性支出，强化预算约束，严控“三公”经费，坚持“量入为出、有保有压、可压尽压、依法依规、合理有序”的原则，将腾出财力优先用于落实“保民生、保工资、保运转”等方面，保证“三保”支出在财政支出中的优先顺序，切实兜实兜牢“三保”支出底线。
（三）扎实管好用好政府新增债券
一是加强新增债券项目储备。安排前期费用，做好项目前期准备工作，提高新增债券项目需求申报工作质量。二是提前谋划发行使用准备工作。提高工作主动性，提前认真梳理项目明细情况，做好发行准备工作。三是加快新增债券支出使用进度。债券资金到位后要跟进，尽快及时拨付，形成实际支出。四是强化债券资金绩效管理，切实落实政府投资项目建设管理各环节的主体责任，提高工程建设效率，加快债券资金使用进度，提升债券资金绩效。五是健全通报约谈机制，督促指导项目主管部门、项目单位及县区全力加快项目建设和债券资金支出使用进度，并及时准确将债券资金支出使用信息填录至直达资金系统、债务系统。六是严格规范新增债券资金支出使用。要加快资金实际支出进度，对债券资金支出使用实行穿透式、全过程监控管理，严禁债券资金“一拨了之”，严禁挪用占用债券资金，严格规范债券资金用途调整程序，严禁将债券资金滞留国库或长期沉淀在部门单位。对于审计监督检查发现的问题，立行立改逐项按要求尽快整改到位，切实管好用好债券资金。
（四）充分发挥财政监督检查职能
全力配合统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，统筹兼顾各项重点支出，合理安排支出进度，保障各项工作有序进行。坚持厉行节约，规范使用管理，通过“深入了解，严格审核，量入为出”方法，努力为领导提供科学的合理依据，为人民群众管好财。同时，致力于规范市直单位（部门）工资津贴补贴发放工作，继续做好监督检查，保障财政工作的规范化。狠抓落实，严格控制“三公”经费和会议费支出。
（五）做好2023年预算执行和下年度预算编排工作
根据《预算法》、中央八项规定和厉行节约的规定以及市委市政府、局党组的要求，在执行2023年度预算支出方面，既根据单位（部门）用款需求，也要统筹考虑全年的支出进度等情况，科学合理地管理好所辖单位（部门）的2023年度用款需要。在编制2024年度部门预算草案时，突出切合实际，使所辖单位部门综合预算编制更趋于科学、合理、完善，为保障人员经费和基本运转奠定基础。
乡2022年度法治政府建设工作总结及2023年工作安排
2022年度，XX乡深入贯彻落实省、市、县法治政府建设工作要求，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面推进依法行政，积极运用法治思维和法治方式推动乡村振兴发展，紧紧围绕年初确定的工作目标，创新工作思路，强化工作措施，狠抓工作落实。全面推进法治政府建设，政府依法行政工作水平得到了进一步提升，现将我乡法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、 主要举措和成效亮点
XX乡2022年法治政府建设工作按照要求强化组织领导，层层落实责任。领导干部加强学习贯彻***法治思想，乡村干部带头学法用法，同时依法依规开展矛盾纠纷排查、化解，扫除农村乱象，让法治建设深入人心、家喻户晓。
（一）深入学习宣传贯彻***法治思想
党政领导班子开展专题学习，发挥领导干部带头学法用法的表率作用，把***法治思想作为学习重点内容，主要领导带头谈学习体会，各分管领导交流学习体会。组织乡村干部集中学习宪法、民法典、***法治思想。为深入学习宣传贯彻***法治思想，组织集中全体机关干部群众收看***法治思想直播宣讲，详细了解***法治思想的基本精神和核心要义。
开展法治“五进”宣传活动，全年累计开展法治宣传和送法下乡活动16次，主要向群众讲解宪法、民法典、反电诈反养老诈骗、道路交通安全、农村宅基地、土地流转、疫情防控、法律援助、人民调解等与群众生活息息相关的法律知识。并利用乡村LED显示屏滚动播放普法、法治政府建设标语、在人员密集地及乡直单位悬挂法治宣传横幅，打造炉油村乡贤说事堂法治文化阵地，营造了较好的法治文化氛围。
（二）依法全面履行行政职能
坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，制定疫情防控应急方案、全员核算检测预案，依法依规开展疫情防控，推进新冠疫苗使用。乡执法大队联合县市场监管局加大辖区内商店和企业的查处。
深化“放管服改革”，对标便民服务中心标准建设要求，打造XX乡便民服务中心，优化政务服务环境，优化窗口设置，优化便民服务中心窗口布局并积极选派工作人员到各窗口集中办公，提供性能好的电脑办公设备供服务窗口使用，提高中心业务承载能力，同时积极拓宽服务功能，确保便民服务中心办事便民高效。
积极打造一流法治营商环境，建立健全公平竞争审查机制。依法推进全流域治理，加大巡河力度，累计巡河50余次，提升生态环境治理能力。
（三）完善依法行政制度体系和监督管理
我乡推行了行政规范性文件合法性审核和备案机制，严格按照县政府办公室下发的《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》执行。乡党委政府下发的所有文件都制定了发文目录，文件进行备案登记。进一步推进政府信息公开，提高工作透明度，促进依法行政，维护政府公信力，通过政府门户网站公开，加强行政规范性文件政策解读工作，做好相关政策解读公开工作。
（四）完善依法行政执法工作体系
深入推进综合行政执法体制改革，现有在编在岗持证执法人员4人，充实辅助执法人员力量，加大对执法人员的培训，改善执法大队办公场所，推进乡综合执法体制改革。推进执法“三项制度”落实，全面开展日常巡查。
（五）社会矛盾纠纷依法有效化解
深入开展矛盾纠纷大排查化解专项行动，认真做好涉农信访工作，积极引导法律明白人和人民调解员上户下发宣传单等多种形式向群众宣传法律知识，主动排查化解矛盾纠纷40余件。
我乡积极推进农村“法律明白人”培养工程，通过组织开展法律明白人示范培养对象集中培训以及法律明白人网校自学等多种途径提升法律明白人的素质，教育引导广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。我乡继续聘请江西赣鼎律师事务所马峰担任乡村常年法律顾问，法律顾问积极发挥作用，参与普法宣讲、合同审查、规范性文件审查，为我乡及各村提供法律咨询和服务。
二、存在不足和原因
(一)我乡法治政府建设工作存在看“风向”问题。上级文件下达就紧一阵，文件材料完成后就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲，对法治政府建设工作认识不够深刻。
(二)宣传工作方式单一。我乡法治政府建设宣传方式主要以法律条文的宣讲、发放普法资料为主，群众参与度低，没有形成双向的互动关系，其次宣传工作覆盖面窄，法治元素融入少，渗透不足，所达到的效果自然也不佳。
(三)乡镇级政府存在执法力量较为薄弱，干部职工尤其是行政执法人员学法守法用法意识不强，法律素质有待提高等问题。
(四)全面推行行政执法三项制度工作存在较大的困难。行政执法三项制度的建立还不够完善，在实施上还不够深入、具体、全面。行政执法公示方面，行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;执法全过程记录方面，文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的很少;重大执法决定法制审核方面，开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训，照书本靠经验审核的多，需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
三、下一年度工作主要安排
(一)深入推进法治政府建设。落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责；
加强执法岗位人员培训，规范执法行政行为，化解社会矛盾，促进社会和谐，稳步推进依法行政工作。
（二）健全机制依法行政。进一步规范行政执法行为，强化依法行政能力，全面提升行政执法水平和质量。
（三）加强政府信息公开。全面推进政府信息公开，打造权力运行的阳光平台，抓好行政处罚结果和规范性文件网上公开落实。
（四）丰富形式加强普法宣传。创新形式开展普法宣传，加强法律法规宣传活动，加大普法宣传力度，营造全民尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围！
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