下面是小编为大家整理的在全区市场监管系统执法办案暨“铁拳”行动工作会议上讲话（全文完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在全区市场监管系统执法办案暨“铁拳”行动工作会议上的讲话6篇
第一篇: 在全区市场监管系统执法办案暨“铁拳”行动工作会议上的讲话
在全区林业工作会议上的讲话 在全区林业工作会议上的讲话
在全区林业工作会议上的讲话
在全区林业工作会议上的讲话
同志们：
今天召开全区林业工作会议，主要目的是：传达贯彻全省和全市林业工作会议精神，进一步加强我区林业工作，推进我区林业健康发展。刚才，区委、区政府表彰了一批林业工作先进集体和先进个人，希望受表彰的单位和个人再接再厉，再创新业绩；
区委副书记--作了具体部署，希望各级各有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见：
一、提高认识，增强林业建设的责任感和紧迫感
去年以来，中央和省市委先后召开全国和全省、全市林业工作会议，进一步明确了新时期林业建设的指导思想、主要任务和政策措施，提出了许多新的具体要求。这是树立和落实科学发展观的具体体现，是促进全面、协调、可持续发展的重要举措。贯彻落实中央和省市委的决策部署，首先必须紧密联系--实际，充分认识加强林业工作的重要意义。
加强林业建设，是树立和落实科学发展观的必然要求。林业在促进可持续发展、实现人与自然和谐共进中，具有特殊重要的地位和作用。森林既是自然资源，也是维系生态环境的主体，是实现经济社会协调、可持续发展的基础。历史的经验已经证明，什么时候林业发展得好、森林保护得好，经济建设就有扎实的基础和条件，可持续发展能力就强；
什么时候忽视林业，甚至破坏林地，就会遭受大自然的惩罚，造成无法弥补的损失。我区经济社会持续快速健康发展，也得益于我们有较好的森林植被和生态环境。各级各部门一定要高度重视，切实把保护森林资源、加强生态环境建设，作为我们生存和发展的一项重要工作来抓，真正把科学发展观体现在工作实践中，落实到具体行动上。
加强林业建设，是绿化美化中心城区的迫切需要。生态环境是区域经济社会环境的重要组成部分，是构成区域环境竞争力的重要内容。建设与区域经济社会发展相适应的林业生态，是促进人与自然和谐发展、改善生态条件和人居环境的治本之策，它在保护人体健康、改善环境质量、美化城市景观、优化投资环境等方面，具有其他城市基础设施不可替代的作用。各级各部门要服务市里提出建设“生态工贸港口城市”的大局，紧紧围绕我区打造现代商住服务中心这一目标定位，进一步加强林业建设，搞好城区绿化，改善人居环境，提升城市品位，在把我区建设成为全市最佳人居中心中，赋予林业重要地位，发挥生态更大作用，切实打好“生态牌”，不断提高--吸引力。
加强林业建设，是促进农民增收的一个有效途径。改革开放以来，我区的林果业得到了快速发展，为全区农业、农村经济和农民收入作出一定贡献。但近年来，随着市场形势和消费需求的变化，林业结构性矛盾比较突出，经济效益明显偏低，特别是传统的荔枝、龙眼、柑桔等水果的品种、品质，已不适应市场的需求，这些都成为制约农民增收的重要因素。我们要在坚持生态效益的基础上，重视提高林业的经济效益，立足实际，因地制宜，调整优化林果、竹笋、花卉、苗木等林产品种植结构，积极拓展林副产品精深加工业和流通服务业，努力发展城郊生态旅游业，不断扩大农村就业，繁荣农村经济，促进农民增收。
二、突出重点，推进我区林业持续健康发展
林业具有生态、经济、社会三大效益，是实现经济社会可持续发展的重要产业。必须立足芗城实际，着眼长远发展，积极创造条件，充分利用一切可开发资源，努力提高我区林业建设水平。
1、创新林业发展机制。结合新时期林业发展的新特点，进一步拓展思路，挖掘潜力，不断增强林业发展活力。首先，要完善林权改革。当前，我区的林权改革已经基本结束。我们要在认真总结前一阶段集体林权制度改革工作经验和做法的基础上，针对新情况、新问题，进一步深化改革，完善措施，加快林权登记、发换证工作步伐，积极推进林权流转、林木采伐、资源保护、科技服务等配套改革，逐步建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代林权制度。其次，要加强经营管理。结合林业分类经营改革要求，根据生态公益林和商品林的不同功能，实行不同的经营管理机制。对生态公益林，要按照公益事业进行管理，突出严格保护，以政府投资为主，吸引社会力量共同建设，充分发挥森林的生态功能，提高生态和社会效益。对商品林，要按照基础产业进行管理，逐步放活经营，以市场配置资源为主，扩大经营者的自主权，逐步实现经营者按市场需求自主经营，追求最大的经济效益。第三，要拓宽投资渠道。认真落实“谁造谁有、合造共有”的林业政策，运用市场经济的办法，采取有效的措施，不断扩大林业对外开放和对内联接，鼓励和吸引各种投资主体参与林业建设，加快推进林业产业化经营，促进林业结构的调整优化，形成多种所有制、多种经营机制、多元化投资的林业发展格局。
2、做好林业建设规划。建设与我区相适应的生态体系，必须坚持规划先行。各级各部门要认真按照区委、区政府《关于加快林业发展建设绿色芗城的实施意见》要求，对本地区林 在全区林业工作会议上的讲话第2页
业发展规划进行细化分解，落实到具体项目，制定出具体措施，全面实施林业发展的“四三二”工程，特别是要把林业建设与全区发展统一起来，着眼于绿化、美化中心城区的需要，正确处理好林业建设与城区建设、工业发展、城乡一体和配套基础设施建设的关系，既要注意按有关政策要求，严格保护好林地；
又要采取灵活的措施，服从服务好全区经济社会发展大局，努力在发展中实现林业与经济建设的良性互动，切实提高林业建设的生态效益、社会效益和经济效益。
3、推进依法治林进程。林业生产周期长，破坏容易恢复难，坚持依法治林、严格执法，是林业健康发展的重要保障措施。要加强林业法制教育和生态道德教育，大力普及林业法律知识，提高全民爱林、育林、护林意识，积极推进林业综合行政执法改革，整合现有林业行政执法队伍，实现由分散执法向集中执法转变，着力营造良好的林业执法环境和依法治林氛围，不断提高林业执法水平。要运用法律手段加强对森林资源和野生动植物的保护管理，强化森林防火和森林病虫害防治工作，规范征占用林地和木材采伐、运输、经营加工等行为，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱征滥占林地等违法犯罪活动，依法查处森林火灾案件，维护森林资源安全，保护林业生产经营者的合法权益。
4、加大科技兴林力度。科学技术是第一生产力。要把先进适用技术融入林业建设体系，突出科技示范和科技服务，加强林业基础研究、应用研究和高新技术研究，加快速生丰产林树种、名特优经济林树种及珍贵乡土树种的科学研究和技术攻关，尽快突破资源培育和园艺林木等方面的关键技术瓶颈，充分发挥科技的后发优势，努力提高林业发展质量。要创新林业科技推广体制，鼓励和引导科技人员开展有偿技术推广服务，积极培育一批科技创新服务中介机构，形成比较完善的林业科技服务体系，大力推广林业新技术、新品种、新材料和新工艺，充分发挥科技示范的辐射功能和样板作用，促进科技成果转化为现实生产力，提高林业信息化水平，为培育森林资源、推进林业产业化提供优质服务。
三、狠抓落实，切实加强和改进对林业工作的领导
林业发展关键在领导，重点在落实。各级各部门要增强全局发展观念，切实加强对林业工作的领导，积极采取有效措施，全力推动林业各项工作的贯彻落实。
一要落实领导责任。各级各部门要进一步重视林业工作，将林业建设纳入经济社会发展总体规划，将林业建设主要指标纳入任期目标管理责任制，把责任目标分解到基层，细化到有关责任部门，形成层层抓落实的工作机制。林业部门要切实履行好职责，认真组织实施，做好政策宣传，加强工作指导，扎实做好各项服务工作。宣传、财政等有关部门要立足各自实际，明确职责分工，发挥职能作用，密切配合，凝聚合力，共同推进林业发展。
二要落实政策措施。最近，中央和省市党委、政府相继出台了一系列关于发展林业新的政策措施，区委、区政府也结合我区实际，制定了《关于加快林业发展，建设绿色--的实施意见》，这些将为林业发展提供新的契机，各级各部门要认真研究，用足用好政策，按照国家提出的“多予、少取”的方针，立足本地实际，认真落实各项优惠政策，在资金投入、税费减免、金融贷款等方面加大扶持力度，充分调动全社会推进林业建设的积极性和创造性。要建立健全督促检查机制，重点督查目标责任制、发展林业的各项政策部署是否落实到位，确保有关林业规划建设的决策不折不扣落到实处。
三要落实队伍建设。各级各部门要重视林业人才培养，加强林业干部职工的岗位培训、继续教育和林农实用技术、基本技能培训，努力建设一支与我区林业建设相适应的工作队伍；
要完善林业管理机构，保持林业管理部门的相对稳定，明确林权登记发证职能机构，稳定林业科研和基层林业技术推广机构，加强森林公安队伍建设和管理，支持林业执法体制改革；
要切实转变工作作风，广大林业工作者要向谷文昌、马永顺等林业劳模学习，大力弘扬求真务实精神，多深入林业第一线了解情况，解决问题，服务林农，为提高我区林业建设水平尽职尽力、多作奉献。
同志们，加强林业工作，建设良好生态，功在当代，利在千秋。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，进一步开拓创新，真抓实干，加快林业建设步伐，为打造生态良好的中心城区作出更大的贡献!
第二篇: 在全区市场监管系统执法办案暨“铁拳”行动工作会议上的讲话
在全区教研工作会议上的讲话
各位校长：大家上午好！ 我谈两个方面，一简要回顾上学期教研情况，二安排下学期工作。 一、 上学期教研工作回顾 上学期，大家围绕深化课程与教学改革，努力提高教学质量这个中心，以精细化教学管理为突破口，开展了一系列工作，学校发生了明显变化，取得了可喜成绩。刚才表彰的13个初中学校就是代表。 上学期我们主要开展了以下几个方面的工作 1．召开了学科教研组长会议，进一步加强了学科教研组建设。 2．召开了学科教学年会，明确了学科教学的方向。 3.小留中学、沙土中学代表我区迎接菏泽市初中课程实施水平评估。取得了全市第一名的好成绩。 4.进行了常规教学视导和专题教学调研活动。 5.对全区农村乡镇办初中，进行了初二年级语文、数学、外语三个学科的教学质量监测，写出了教学质量监测情况分析报告，提出了改进教学工作、提升教学质量的建议。 6．评选出19个第二届优秀学校课程。 7.开展了牡丹区初中课程实施水平评估，写出了评估分析报告。 二、本学期工作重点。 下面，我把上学期在各种活动中尤其是在课程实施水平评估中反映的几个突出问题，做以说明。 1. 加强研究性学习课程的开设与教学研究。 目前，我们在开全三级课程上做的比较好，但是在开好方面要进一步加强。这次评估，我们把研究性学习单独拉出来，就是想引起大家的高度重视。从评估看，不论是城区还是农村对这门课程重视都不够，部分学校仅仅把研究性学习课程当作是传统课程教学中的一种教学方式，没有上升到一门课程高度认识。个别学校甚至对研究性学习这门课程非常陌生，不知道安排谁上、如何上。市教育局这几年课程实施评估也专门听综合实践活动中的研究性学习这门课程。在这里我多说一点。 首先要明白研究性学习是什么？研究性学习是指学生基于自身兴趣，在教师指导下，从自然、社会和学生自身生活中选择和确定研究专题，主动地获取知识、应用知识、解决问题的学习领域。通过研究性学习活动，形成一种积极生动的自主、合作、探究的学习方式。这是我们研究的主要目的，这是转化教师教学方式、学习方式的一个重要途径和手段。我们想以这门课程的开设为突破口，使教学方式发生根本改变。 其次要认识到作为学习方式的研究性学习与作为课程的研究性学习是不同的。作为一种学习方式，研究性学习是与接受式学习相对的一个概念。它是指教师不把现成的结论告诉学生，而是学生自己在教师指导下自主地发现问题、探究问题、获得结论的过程。作为一种课程形态，研究性学习课程是为研究性学习方式的充分展开所提供的相对独立的、有计划的学习机会。具体地说，是在课程计划中规定一定的课时数，以更有利于学生从事在教师指导下，从学习生活和社会生活中选择和确定研究专题，主动递获取知识、应用知识、解决问题的学习活动。 研究性学习课程不一定在课堂里进行，要打破学校教室的框框，把校内课程与校外课程整合起来，把正规教育与非正规教育融合起来。研究性学习课程也不一定要有专人来教。从指导内容而言，研究性学习课程的指导在根本上是创设儿童发现问题的情境，引导儿童从问题情境中选择适合自己的探究问题，帮助儿童找到适合自己的学习方式和探究方式，与儿童共同展开探究过程。从指导方式而言，研究性学习课程倡导团体指导与协同教学。不能把研究性学习课程的指导权只赋予某一学科的教师，或班主任或专门从事研究性学习课程指导的教师，而应通过有效方式将所有教师的智慧集中起来，对研究性学习课程进行协同指导。 本学期有一项活动是中学课程实施与教学改革现场会，就是想进行一次研究性学习课堂教学观摩。推动研究性学习课程的开设与研究。 2.加强学科课程建设。 近几年，我们在课堂教学上，从有效教学到高效课堂进行了一系列探索，许多学校也摸索出适合自己学校的课堂教学模式，教学效果得到了很大提高，但是我们在学科建设上发展缓慢，在学科教学资源开发与利用上跟不上形势发展的需要，就教材教教材的现象非常严重，无法满足学生的需求。比如，语文学科一学期就学一本教材，太单薄。外地有的学校语文学科的课程设计是按照“三线推进”的思路建构的：三分之一时间学习课文，三分之一时间学习《文言实验课本》，三分之一时间进行经典阅读和开展语文活动。这就需要发挥学科教研组的力量，比较起来，我们对学科教研组建设没有重视，它的作用也就很难发挥。希望我们城区学校和比较大的农村学校在这方面做出进一步的探索，通过课程开发提高学生的综合素养，提高教师的专业水平。 本学期召开部分学科教研组长会议。主要研究和部署学科课程建设问题。 3.加强学校文化建设。 学校文化不仅仅是看得见的校园文化，它包括课程文化、环境文化、管理文化等。学校课程文化是学校成员的课程观念和课程活动形态，也就是开设什么样的课程以及对为何开设这些课程的认识，刚才我谈到学科建设，就是课程文化的一个重要方面。学校环境文化主要指渗透在学校环境中的办学思想、培养目标、校风、教风、学风，以及在学校时空中人们在活动中形成的制度与非制度的文化价值观念等，也就是说学校环境文化包括物质环境文化和社会环境文化两个方面。物质环境文化包含人造环境和自然环境文化，社会环境文化包含各种组织层次的人际关系网络。举一个例子：关于教室的布置内容如下：结合教学进度布置；
学生作品展示；
公告栏，荣誉榜，新闻焦点，生活点滴。生活点滴可点缀班级气氛，如学生生活照，班级里的趣事等。学校管理文化主要是指学校管理的科学性、民主性、人文性。 4.加强学校师生图书借阅、实验室利用问题的研究。现在学校都配备了大量的图书，但借阅率太低，发挥不出应有的作用。我到学校图书室，发现许多好书都在哪里睡大觉，没有人去借阅。比如《有效课堂管理：方法与策略》，对我们业务校长、教务主任、任课教师都非常实用，但我发现很少有人关注这本书。在教师图书借阅方面北城中学采取了一些措施，效果很好，比如评选十大xx物。 5．加强学校管理的有效性。 我到一个学校，上课时间，有两个学生站在走廊上，我问：“为什么站在这里？”“我忘记带作业了。”“我上课迟到了。”还有比这种方法更好的方法吗？我们要进行研究。 目前学校管理现状：（1）科学化管理，过细、过死。制度多，情感少。以失败论英雄。在目前来说，这还是比较好的学校管理。 （2）粗放式管理，没有什么制度和规章，即使有也不执行，学校管理散乱。这是一部分学校。 （3）传统式管理。应试教育痕迹明显，学生课间活动全是立定跳远。 6.青年教师专业成长报告会。在近几年举办的青年教师大赛和课堂教学评比中，发现一批好苗子，为了促进他们进一步的成长，准备召开一次青年教师专业成长报告会，以“读书与专业成长”为专题开展，希望学校也积极组织这样的活动，推荐优秀教师。 7.优质课评选。我们要明确活动的目的，不仅仅是分出高低，获得名次，重要的是通过这个活动，改进我们的课堂教学，提高我们的教学质量。每一次这种讲课活动，教研员都把它作为一种小课题进行研究，从讲课课题的选取，到听课，最后是总结归纳这次活动中反映出的优缺点，然后组织观摩，召开专题课堂教学报告或教学年会，提出我们学科的教学方向和具体的操作模式。作为学校分管业务的领导，我们也要抓住这个有利时机，因为这时候，你的观点教师容易接受，也要这样组织进行，只有这样持续地进行下去，我们的课堂教学才会发生全面的改观。 这是我说的七个方面。其他的按教研计划进行。 最后，祝大家在新的学期身心健康，工作愉快。
谢谢！
第三篇: 在全区市场监管系统执法办案暨“铁拳”行动工作会议上的讲话
抢抓机遇 凝心聚力
全力推进全区水利事业跨越式发展
--在全区水利工作会议上的讲话
同志们：
我们召开这次全区水利工作会议，主要任务是传达学习XXXX年国家、省、市水利工作会议精神，深入贯彻落实各级农村工作会议精神和关于水利改革发展的决策部署，分析当前面临的新形势，研究部署XXXX年水利重点工作，强化工作措施，动员全区水利系统上下迅速掀起水利改革发展新高潮。刚才，还表彰了一批水利工作先进集体和个人。在此，我代表区委向受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺！同时也希望受表彰的同志在今后的工作中，再接再厉、再创佳绩、再立新功。下面，就如何抓好今年的水利工作，讲以下几点意见。
一、抢抓政策机遇，XXXX年全区水务工作取得显著成效
XXXX年是我区水利发展史上具有里程碑意义的一年。区委、区政府重视程度、市局支持力度、水利投资强度、水利发展速度前所未有。中央1号文件、中央水利工作会议，明确了新时期水利改革发展的总体要求、目标任务和工作重点。在区委、区政府的正确领导下，在全区水利系统广大干部职工的共同努力下，全年共争取落实各类水利投资1871万元，完成了四处饮水安全工程，解决了4个村5843人饮水不安全问题；
完成了中小河流治理项目红土梁沙河堤防工程，治理河道总长度6km；
完成了**区**镇野麻村高林坝提灌工程，发展灌溉面积3120亩，并通过市级验收；
投资7995.19万元的甘肃省**市矿山环境治理重点项目**滩供水工程进展顺利。各项指标圆满完成。抗旱防汛工作措施有力，水利工程管理工作不断加强，水利普查工作稳步推进，水政水资源管理工作进一步加强，机关作风建设不断深化。在总结工作的同时，我们也应该清醒地认识到，我区的水利发展状况、工作水平跟区委、区政府和人民群众的要求相比还存在很大的差距。我区地处甘肃中部干旱地区，干旱少雨，水资源供需矛盾十分突出;水利基础设施薄弱与防洪安全矛盾依然存在;用水方式粗放，水资源浪费严重，节水型社会建设任务艰巨;水生态脆弱、水土流失等问题仍然突出;部分工程配套资金没有按时到位，影响了工程进展速度;基层水利队伍建设亟需加强;水利干部队伍在工作作风、勤政廉政、服务意识等方面还有很多不足的地方;水利工程设施建设管理亟需加强，工程招投标、资金管理、项目验收等工作比较粗放;重建轻管现象比较突出，对工程后期管护和运行机制建设重视不够。对这些问题，我们都要高度重视，迎难而上，抓住重点，尽快加以解决。
第四篇: 在全区市场监管系统执法办案暨“铁拳”行动工作会议上的讲话
在全市纪检监察机关查办案件工作会议上的讲话
同志们：
这次全市纪检监察机关查办案件工作会议，主要任务是学习贯彻中央纪委和省纪委查办案件工作会议精神，总结交流党的十六大以来我市查办案件工作经验，研究部署当前和今后一个时期的查办案件工作，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。贺国强书记在中纪委查办案件会上的讲话和何勇同志的工作报告已于会前发给大家，同志们一定要认真学习，切实抓好贯彻落实。刚才，晓平同志传达了省纪委查办案件工作会议主要精神。和信同志作了工作报告, 对我市十六大以来的查办案件工作进行了总结，对今后一个时期的工作进行了部署，讲的很全面，我都赞成。4个单位作了大会发言，全面介绍了查办案件工作的经验和做法，值得大家学习借鉴。下面，根据上级的精神，结合我市实际，我就进一步做好查办案件工作讲几点意见。
一、进一步增强做好查办案件工作的紧迫感和责任感
坚定不移地惩治腐败，既是我们党执政能力的重要体现，也是全党全社会的共同愿望。查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段,是反腐败斗争的重要任务,是纪检监察机关的基本职责。近年来，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委和省纪委的决策部署，在市委、市政府的正确领导下，始终保持查办案件工作力度，严肃查处了一大批严重违纪违法案件，维护了党纪政纪的严肃性，为全市的改革发展稳定提供了有力保证。但是，我们也要清醒地看到，当前违纪违法案件仍然呈现易发多发态势，腐败现象还没有从根本上得到遏制，反腐败斗争的形势依然严峻，任务依然艰巨。从我市查处的腐败案件看，党的十六大以来，全市纪检监察机关每年查处腐败案件都在800起左右，特别是杜世成等严重腐败案件的发生，充分说明了反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。
从我们的工作看，还有许多地方还不能完全适应新的形势和任务的需要，特别是有的地方和单位把查办案件与促进经济发展和维护社会稳定对立起来，担心办案影响经济社会发展，影响本地区本单位的形象；
有的怕办案得罪人，存在畏难发愁情绪，不敢办案、不愿办案；
有的不能正确处理惩治和预防的关系，对查办案件工作重视不够；
有的存有好人主义，瞒案不报、压案不查。这些问题都需要引起我们的高度重视，采取切实有效的措施认真加以解决。在这里，我要强调，如果对违纪违法案件不进行查处，或者查处不力，就是失职；
能查好的案子查不好，就是不称职；
不想查案或不敢查案，就是不作为。查办案件工作只能加强，不能削弱。全市各级纪检监察机关要充分认识查办案件工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，继续保持查办案件的强劲势头,严厉惩处违纪违法行为，不断把我市的反腐败斗争推向深入。
二、继续保持查办案件工作力度
在思想认识上，要把查办案件工作放在全市工作大局中来把握。查办案件是一项政治性、政策性、全局性很强的工作，事关一个地方、一个系统、一个部门的工作全局。全市各级纪检监察机关一定要把查办案件工作与经济发展、政治稳定、社会和谐等因素统一起来，把握好案件查处的时机和节奏，统筹考虑查办案件与经济社会发展全局的关系。只有这样，才能起到推动科学发展、促进社会和谐的目的。要坚持用历史的、辩证的观点和方法看问题，有的事情现在看是错的，但在当时的条件下可能是对的；
有的事情现在看是对的，但在当时可能是错的。要坚持具体问题具体分析，尤其在处理复杂案件时要注意从事情发生的时间、背景和当时的政策界限等方面具体分析，得出正确的结论。
在工作措施上，要突出查办案件工作的重点。当前，查办案件工作任务十分繁重，各级纪检监察机关要突出重点，既全面推进，又要从当地实际出发，坚持什么问题突出就集中查处和解决什么问题。要把查处同级党委管理干部中发生的违纪违法案件和经济类违纪违法案件作为查办案件工作的重点，集中力量突破一批有影响的重大违纪违法案件。要突出查办重点领域和部门的案件,紧紧抓住腐败现象易发多发、群众反映强烈的重点部门和领域，严肃查处一批腐败案件。当前，要按照中央纪委和省纪委的要求，紧紧围绕关于扩大内需促进经济平稳较快增长决策部署落实，严肃查处国家机关及工作人员玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿和截留、挤占、挪用项目建设资金等违纪违法问题。要严肃查处各类影响“环湾保护、拥湾发展”的腐败行为和不正之风，为加快推进“环湾保护、拥湾发展”战略扫清障碍。
在办案效果上，要突出查办案件的综合效应。全市各级纪检监察机关要按照科学发展观的要求，注意站在政治和全局的高度考虑对案件的查处，充分发挥查办案件的综合效果。一个案件处理的最终效果如何，首先要看有没有严格按照法律和纪律规定办事，是不是取得了良好的法纪效果；
还要看群众和社会反响如何，是不是取得了良好的社会效果；
也要看对党和政府形象以及工作大局产生了怎样的影响，是不是取得了良好的政治效果。只有取得了这三个方面的综合效果，才能使我们查办的案件经得起历史检验。为此，我们一定要坚持从严治党、维护形象，始终注重惩治腐败的政治效果；
坚持维护稳定、促进发展，始终注重惩治腐败的社会效果；
坚持惩前毖后、治病救人，始终注重惩治腐败的法纪效果。同时，要发挥查办案件在预防腐败方面的作用。惩治和预防腐败是反腐倡廉工作的两个重要方面,要坚持两手抓、两手都要硬。要通过查办案件,特别是查办大案要案,发现在管理、制度上的漏洞和缺陷,有针对性地建章立制,堵塞漏洞,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,从源头上预防和解决腐败问题。对在办案中发现的制度执行不力、管理不严的,要督促其整改。要在查办案件的同时,加强案件剖析工作,配合有关部门,选择典型案例,开展警示教育。要善于从查办的案件中发现党风政风方面存在的苗头性、倾向性问题,提出有效防治腐败现象产生的对策和建议,推动预防腐败工作水平有新的提高。
三、更加严格依纪依法办案
严格依纪依法办案是中央纪委的一贯要求，是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求，也是使所办案件经得起历史检验的重要保证。最近，中央纪委下发了《关于进一步加强和规范办案工作的意见》，对查办案件工作各个环节的程序进行了更加细致的规范。我市全体纪检监察干部特别是从事案件检查、审理、监督管理和信访的干部，必须认真细致地学习好这个意见，掌握每一个新要求新规范，并把这些要求和规范贯彻运用到每一个案件，不断提高查办案件的质量。
一是要加强案件线索管理。案件线索受理是查办案件工作的第一个环节。案件线索管理水平的高低直接关系到查办案件工作能否顺利开展。要加强对案件线索的分类管理，按照受理权限对案件线索作出处理。要加强对案件线索的集中管理，案件检查部门或纪检监察机关内部其他部门在工作中发现案件线索后，要按照程序移交到案件监督管理部门集中管理，严防泄密事件的发生。要建立健全案件线索集体排查制度，提高线索利用成效，防止线索灭失。
二是要规范办案程序。严格依纪依法办案，最重要的就是要严格执行初核、立案、调查、移送审理等各个环节的程序和规定。要严格掌握初核的条件和程序，加强对可查性强的案件线索的初核，提高工作效率；
严格履行报批程序，防止把初核随意化。要严格履行立案审批程序，依纪依法收集证据，严格遵守调查时限规定，不得随意拖延调查时限。要规范案件审理和处分执行程序，严格遵守审理时限。
三是要正确使用办案措施。中央纪委和省纪委多次发文对“两规”措施的使用提出明确要求，总的要求是不得不用，但要少用、慎用，不得滥用。
“两规”措施是纪检监察机关突破案件的有效手段之一，但不是所有的案件都要使用。要认真贯彻落实中央纪委《关于完善查办案件协调机制，进一步改进和规范“两规”措施》等文件，严格掌握“两规”措施的使用条件、使用权限、审批程序、使用时限等。不符合“两规”条件的，不得违规使用或变相使用；
未经批准，不得擅自使用；
不具有使用权限的机关，不得使用。要增强安全意识，完善安全措施，落实安全责任，严防自杀、自残、逃跑等事件的发生。要不断提高办案能力和水平，研究不用“两规”情况下突破案件的有效方法。
四是要坚持文明办案。各级纪检监察机关既要查清问题，严惩腐败分子，又要坚持文明办案，维护被调查人员的合法权益。要保障被调查人的知情权、人身权、财产权，严禁侮辱、虐待、体罚或变相体罚被调查人。要保障被调查人的申辩权，错误事实材料要与被调查人见面。要高度重视复审复议工作，发现处理不当的要及时纠正。要加强对检举人、控告人、证人的保护，严惩打击、报复行为。
五是要加强案件监督管理工作。要健全案件监督管理机构，有条件的区市要设立专门的案件监督管理部门，暂不具备条件的，要确定一个部门和专门人员来承担该项工作。要加快查办案件工作的信息化建设。市纪委已引进一套案件监督管理系统，建设了2600 余平方米的办案点，安装了监控设备，这对于提高查办案件水平和案件监督管理工作水平都具有十分重要的作用。各区、市纪委也要重视信息化建设，加大资金投入，运用高科技手段来提高案件指挥水平，提高获取和固定证据的能力，提高案件监督管理水平。
四、进一步加强对查办案件工作的组织领导
查办案件工作涉及方方面面，情况复杂，难度很大。面对新的形势和任务，查办案件工作要实现新的突破，取得新的成效，就必须进一步加强组织领导，把各种力量和资源有机整合起来，把各方面的积极性充分发挥出来，形成查办案件的工作合力。
一是各级党委要进一步加强对查办案件工作的领导。各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，要在认真落实党风廉政建设责任制的同时，进一步加强对反腐倡廉建设特别是查办案件工作的领导。要正确处理好查办案件工作与其他工作的关系，将查办案件工作与其他工作统一起来，统筹考虑，用查办案件工作推动其他工作的深入开展，在抓好其他工作的同时不放松查办案件工作。党政主要领导要旗帜鲜明地支持查办案件工作，适时听取查办案件工作的汇报，重大案件亲自协调，为办案工作排除干扰和阻力。各级纪检监察机关要经常向党政主要领导汇报查办案件工作，积极争取他们对查办案件工作的支持。各级纪委常委会要加强对查办案件工作的领导，经常研究查办案件工作，为查办案件工作提供强有力的后勤保障，确保办案人员集中精力投入到案件查办工作中。
二是各级纪委要充分发挥组织协调作用。协助党委组织协调反腐败工作是党章赋予纪委的一项重要职责。当前，腐败行为越来越隐蔽，涉案领域越来越广泛，涉案主体身份更加复杂，仅靠纪委自身力量难以顺利完成查办案件的繁重任务。要切实履行组织协调反腐败的职责，加强与司法机关、行政执法机关的协调配合，发挥各专门机关的职能作用，共同突破案件。从实践来看，金融、电信等部门对于突破案件、获取证据具有十分重要的作用，有时起到关键性作用。因此，要密切与金融、电信等部门的联系，争取他们对查办案件的支持配合。案件检查部门是查办案件工作的主体，纪检监察机关内部的信访、审理、巡视等与查办案件工作有关的部门要主动配合好案件检查部门的工作。
三是要进一步加强办案队伍建设。这些年来，我们高度重视办案队伍的建设，取得了较好的成效。总的来看，我们这支队伍是一支坚持原则、秉公执纪，严于要求、克己奉公，无私无畏、意志坚强，吃苦耐劳、甘于奉献的队伍，是一支经受住了实践的检验、人民群众信得过的队伍。但是，在当前腐败与反腐败较量日趋激烈的形势下，处于反腐败斗争最前沿的办案人员面临的考验越来越严峻，这也给办案队伍建设提出了更高的要求。我们一定要从政治上、工作上、生活上关心爱护办案的同志，对在查办案件工作中做出突出贡献的同志，要予以表彰或重用，以形成有效的激励机制；
要帮助办案人员解决生活中的困难，解除他们的后顾之忧。要加强对办案人员的监督管理。在保持惩治腐败强劲势头的情况下，办案人员往往容易成为腐败分子拉拢腐蚀的重点对象。虽然这些年来我们的广大办案人员经受住了各种考验，没有发生违反办案纪律的问题，但我们决不能掉以轻心、麻痹大意。要结合即将开展的深入学习实践科学发展观活动，扎实开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，进一步加强办案队伍建设，有针对性地解决办案队伍中与科学发展不适应、不符合的问题，推动查办案件工作深入开展。
同志们，查办案件工作任务光荣而艰巨。我们一定要按照中央纪委和省纪委的要求，深入贯彻落实科学发展观,切实把查办案件工作放在反腐倡廉建设更加重要的位置,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作,扎实做好查办案件工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为加快推进“环湾保护、拥湾发展”战略，全面建设富强文明和谐的现代化国际城市提供坚强有力的政治保证。
第五篇: 在全区市场监管系统执法办案暨“铁拳”行动工作会议上的讲话
在全国市场监管工作会议上的讲话(摘登)
张茅[1];
【期刊名称】《中国市场监管研究》
【年(卷),期】2019(000)001
【摘要】2018年12月27日至28日,全国市场监管工作会议在北京召开。会议认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,传达学习李克强总理的重要批示,王勇国务委员出席市场监管工作座谈会并作重要讲话。国家市场监管总局局长张茅在讲话中强调,要按照中央经济工作会议部署,准确把握市场监管思路,发挥机构改革整体效应,强化监管理念、监管工作和监管队伍的融合,按照"六个着力、六个当好"职责定位,提高市场综合监管和综合执法效能,为实现2019年经济社会发展目标作出更大贡献。本刊对张茅局长的工作报告进行摘登,供大家学习。
【总页数】7页(P.6-12)
【关键词】市场监管工作;中央经济工作会议精神;社会发展目标;三中全会;国务委员;机构改革;监管理念;监管队伍
【作者】张茅[1];
【作者单位】[1]国家市场监管总局党组;
【正文语种】英文
【中图分类】F832.5
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第六篇: 在全区市场监管系统执法办案暨“铁拳”行动工作会议上的讲话
在2021年市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话刚才，X局长、X组长分别作了很好的工作报告，我都同意，请按要求抓好落实。会前，各县市分管副县市长和市场监管局局长参观了X市冷链食品集中监管仓建设和数字化市场监管应用平台。会上，通报了去年全X食品安全、质量工作考核结果和发明专利情况，X市、X县、X县作了交流发言，希望大家相互学习、取长补短、共同提高。
过去的2021年，是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情和经济下行压力，全X市场监管部门在X委X政府的正确领导下，一手抓疫情防控，一手抓市场监管，大事要事面前主动作为，急事难事面前全力攻坚，交出了一份令人满意的成绩单，值得充分肯定。一是在打赢疫情防控阻击战中担当作为。疫情期间，市场监管部门始终冲锋在前、战斗在一线，打击哄抬物价、囤货居奇等违法行为，有力维护了市场经营秩序。深入开展冷链食品防控专项整治，基本达到“人物同防”。为企业转产开辟绿色服务通道，实现了我×疫情防护物资生产零的突破。二是在助力“六稳六保”任务中履职尽责。认真落实保障企业复工复产、助推经济社会发展等系列政策措施，主动帮助“小个专”企业信贷融资超过×亿元，服务经济高质量有成效。三是在强化市场监管执法中持续发力。组织开展了食品、药品、特种设备、旅游市场、打击假冒伪劣、反不正当竞争和“长江禁捕、打非断链”等多
个专项整治行动，查处了一批典型案件，净化了市场经营环境，我×市场监管执法工作受到省通报表彰。四是在深化改革打造品牌中有为有位。商事制度改革持续推进，企业开办、简易注销时间缩短至2个工作日，全×各类市场主体总量突破14万户。质量品牌建设取得成效，×毛尖和×茶纳入中欧“100+100”国际地理标志互认互保范围，申请国外专利实现零的突破，×县市场监管工作有望获得省政府真抓实干表彰奖励。这些成绩的取得，既是全×市场监管部门和广大干部职工团结奋斗、努力拼搏的结果，也是各级各相关部门大力支持、积极配合的结果。借此机会，我谨代表×人民政府，向大家的努力工作和辛勤付出，表示衷心的感谢和诚挚的问候!
今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。最近，我×先后召开了×委经济工作会议、ד两会”和×政府第八次全体会议等，全面总结了过去五年的工作成效，描绘了未来五年经济社会发展的美好蓝图，对今年工作进行了全面安排部署。全×各级各部门要提高政治站位，把准方向趋势，科学精准施策，开好局、起好步，加快推进现代化×建设。下面，我就今年市场监管重点工作，讲些意见和要求。
第一、要全面融入新发展格局
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发
展格局，是关系我国发展全局的重大战略任务。中央部署了增强产业链自主可控能力、坚持扩大内需这个战略基点、全面推进改革开放等8项重点工作。省委继续实施张吉怀生态旅游经济带建设，把×列为全省四大区域板块之一，加强协调联动发展，部署了打造“三个高地”、扩大内需、激发市场主体活力、推进农业农村现代化等7项重点工作，要求×地区在推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接上走在前列。×委要求大力实施“三高四新”战略，坚持“562”发展思路，强化“四×”意识，以文化旅游、新型工业、现代农业、商贸流通“四个千亿计划”为抓手，加快推动高质量发展，在服务构建新发展格局中抢先机、开新局。全×市场监管部门要深入贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署，认真落实×委×政府工作要求，紧紧围绕中心、服务大局，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，找准定位、找准方向，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，全面落实“四个最严”要求，充分发挥职能职责作用，加快推进市场治理体系和治理能力现代化。
第二、要切实抓好疫情防控
当前，疫情大战仍在进行，大考远未结束，防控任务繁重。要坚持以人为本、生命至上，坚决防止麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，进一步压实四方责任，认真落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施。要突出冷链食品安全这个防控重点，严格按照×疫情防控工作领导小组《关于进口和国内高中风险地区冷链食品实行集中监管仓检查
管理的通知》要求，各县市区1月31日前建好1-2个公共集中监管仓，加强对冷链食品采购、运输、储存、销售等全过程、全链条监管，实行集中查验资料(报关单据、检验检疫证明、核酸检测报告、预防消毒证明、集中登记备案、集中核酸检测、集中防疫消毒“四集中”，确保所有冷链食品可追溯，真正实现闭环管理。同时，要加大流通冷链食品巡查力度，打击走私犯罪行为，对不符合规范要求的产品集中处置，确保冷链食品安全供应。目前，×市走在前面、取得实效，有些县还有差距，要奋起直追，加快完成集中监管仓建设任务，进一步完善制度措施，及时总结经验做法，形成我×乃至全省的一项亮点工作。
第三、要全力服务高质量发展
×委×政府明确今年开展项目建设提速、市场主体培育和城乡消费升级“三大”行动，市场监管部门要继续把服务高质量发展放在突出位置，练好内功，做出贡献。要在优化营商环境上展现新作为。持续深化商事制度改革，进一步降低市场“准入”门槛，取消行政重复审批、不必要审批，大力推行“一站式办理”和“一网通办”，全面落实×政府“一件事一次办”事项。要在支持实体经济上体现新担当。加强“双随机、一公开”、“互联网+”监管和信用监管的应用，减少对企业的不合理干扰。对小店经济、地摊经济、夜市经济、共享经济等业态，秉持包容审慎监管，引导规范有序经营，促进创新创业、灵
活就业。要继续开展“党建共创 三结三促”行动，主动帮助企业解决“融资难”等问题，减轻企业税费，有效激发市场主体内生动力。要在推动质量品牌发展上作出新成绩。继续开展质量提升行动，形成“质量第一”“品牌兴企”的鲜明导向，加快推进质量强×、强县、强企建设，在全省质量工作考核中要确保B类、争进A类。要加大驰名商标、地理标志证明商标和地理标志产品的申报力度，抓好×生态文化旅游、特色农产品和传统老字号企业的商标保护性注册工作。要充分利用“一村一商标”的成功经验，开展商标兴农、助农、富农行动，助推乡村振兴。要在深化知识产权保护上实现新突破。这是我×的一项短板和弱项，去年全省二类地区发明专利的平均数是×件，我×不到×件，有些县市甚至是负增长。这项工作影响了省对×绩效考核的分值，拖了后腿，必须高度重视，加强对发明专利工作业务指导，引导鼓励企业加大对核心技术、关键专利的研发投入，确保今年达到全省二类地区平均水平。
第四、要始终严格规范执法
监管执法是市场监管部门的基本职能职责，更是是立业之基、生存之本和发展之源。要加大监管执法。既要善用法律法规，秉承严谨执法，也要跳出条条框框束缚，创新工作方式方法，提升依法行政水平。不能一味地将“蜘蛛网”等同于“高压线”。去年，我×市场监管执法工作打了一场漂亮的硬仗，连续四个季度排名全省前列，晓华
×长多次批示给予肯定。今年，全×市场监管部门要继续发扬，针对重点领域、重点环节、重点企业，持续深入开展专项整治行动，加强大案、要案查处力度，办理案件数在去年基础上再增长50%。要强化合作执法。市场监管执法不是市场监管部门一家的事，公安、商务、海关、农业农村、生态环境、应急管理等相关职能部门要加强配合、主动参与、联合打击，形成强大执法合力。要坚守廉洁执法。执法部门不能乱作为，更不能不作为。要深入开展损害营商环境问题专项整治，加强廉洁自律建设，让市场监管执法在阳关下透明运行。
第五、要坚决守住安全底线
严格落实“四个最严”要求，持之以恒抓好食品、药品、特种设备、重点工业产品等安全防范，确保不发生重特大事故和区域性、系统性、源发性安全责任事件。要在抓严食品安全上下功夫。吸取“×大米”镉超标、郴×固体蛋白饮料等食品安全事件教训，持续开展食品安全隐患大排查大整治行动，确保“舌尖上”安全。今年五个文明绩效考核、政府目标管理、平安建设中涉及食品安全的考核细则，要适当调整，进一步量化、细化，科学评判，压实各方责任，对工作不到位、考核落后的县市和×直部门主要负责人进行诫勉约谈。要在抓实药品安全上下功夫。全面加强药品、医疗器械、化妆品抽检和飞行检查力度，确保人民群众用药安全。尤其要重点针对新冠肺炎疫苗，落实产品追溯和监管措施，一旦发现违规收费、非法购进、制假售假
等问题，必须严惩不贷，顶格处罚。要在抓好特种设备和重点产品质量安全上下功夫。深入开展“强执法防事故”专项整治，狠抓特种设备安全治理工作。聚焦舆论关注的热点产品、危险化学品等，加强防范儿童和老人等特殊用品的质量安全。要在创新智慧监管手段上下功夫。充分利用大数据、云平台等现代技术，加快推进覆盖全×的冷链食品、新冠疫苗、农批市场全程追溯信息化体系和特种设备监管信息化建设，做实“互联网+监管”平台，完善服务功能，打通市场监管信息化建设“最后一公里”。
第六、要不断加强自身建设
中央关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的《建议》要求，建成统一开放、竞争有序、监管有力的现代市场体系。这赋予了市场监管部门更大更重的使命，也对市场监管工作提出了更高更新的要求。全×市场监管部门要进一步创新监管理念和方法手段，加快补短板、锻长板、强弱项，全面提升监管能力和水平。要认真编制市场监管专项规划。这是立足当前、谋划长远的大事，要紧盯国家、省市场监管发展规划要求，把专项规划融入到全ד十四五”规划大局中去谋篇布局，准确把握专项规划的目标任务、方向重点和保障措施，积极主动争取国家、省的支持政策、项目资金和工作试点，通过项目、工程、计划等推动规划落地，让蓝图变成现实。要切实加强作风建设。坚持从严治党、廉洁从政，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗
双责”，严格落实作风建设新规，大力开展“清廉市监”建设，坚决纠治“四风”，努力打造一支忠诚、干净、担当的市场监管“铁军”。要全力以赴争先创优。坚持目标导向、问题导向、结果导向，全面对标对表省对×考核、省对×绩效评估、省政府真抓实干督查激励、×政府目标管理、×定民生实事等涉及市场监管工作事项，进一步细化工作措施，压实工作责任，加大工作力度，在创新实干中再立新功，力争省对×食品安全、质量工作、公平竞争、“双随机一公开”等考核进位争先，更多真抓实干激励事项获得省政府、×政府表彰奖励。
同志们，征程万里风正劲，重任千钧正奋蹄。我们要在×委×政府的坚强领导下，以永无止境的追求、主动作为的担当、勠力同心的姿态，奋力谱写×市场监管工作新篇章!
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