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在全市打击防范电信网络诈骗犯罪联席会议讲话(2022年)

时间:2022-07-29 18:40:04 浏览量:

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在全市打击防范电信网络诈骗犯罪联席会议讲话(2022年)

在全市打击防范电信网络诈骗犯罪联席会议讲话5篇

第一篇: 在全市打击防范电信网络诈骗犯罪联席会议讲话

在全市联席会议第一次全体会议上的讲话

同志们:

刚才亚雄同志总结了前段我市信访维稳工作,指出了目前存在的问题,并就做好当前和下阶段的信访维稳工作进行了一次再动员、再部署,针对性、操作性、指导性都很强,希望各级各部门要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。

一、认识再提高

当前,举世瞩目的北京奥运会已经完美谢幕,北京残奥会即将召开,紧接着国家还将举行改革开放三十周年庆典等系列重大活动。从8月29日到9月6日,残奥会圣火将在我国11个省、自治区、直辖市的11个传递城市进行为期9天的传递活动,我省长沙的传递活动将于8月31日举行,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。奥运会期间,新疆阿克苏地区库车县连续发生了17起爆炸事件,这些实际上都是由国内外敌对势力策划的有目的、有计划的破坏活动,奥运安保工作任务仍然十分艰巨。面临严峻的安保维稳形势,8月11日,省委、省政府召开了全省奥运安保维稳工作紧急电视电话会议,省委常委、省政法委书记李江同志提出五点要求:一要始终绷紧奥运期间安保维稳工作这根主弦;
二要把防范暴力恐怖袭击和极端事件作为奥运安保的重中之重;
三要进一步做好矛盾纠纷、涉稳隐患排查工作,做好对重点人员的稳控;
四要加强对重点目标、人员密集场所、涉外人员的安保工作;
五要进一步加强对政法机关和民警的自身防范。全市各级各部门一定要深刻领会贯彻好省委“8.11”电视电话会议精神,从讲政治、讲大局的高度,从提高党的执政能力和执政水平,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识维护社会稳定的极端重要性,打好这场奥运安保维稳仗。要发扬不怕疲劳、连续作战的精神,再接再厉,坚决防止和克服松懈思想,继续保持好的做法和经验,坚持不懈地做好下一阶段的奥运安保工作。

从我市的实际情况看,社会局面保持基本稳定。今年以来,我市信访、维稳、安全生产等工作都取得了较好成绩,在常德市工作目标管理考核中的成绩也名列前茅。大接访活动期间,我们还积极处置了一批影响社会稳定的重点信访事项,处理了一批信访突出问题和群体性事件,上级交办的16件重点信访事项已基本办结,如陈腊生、刘佑栋、雷光辉、血防院退休职工等信访问题已息访罢诉,七里湖移民反映的问题、灵泉山林纠纷问题等已得到有效化解和稳控,为全市经济社会发展创造了良好的稳定环境。

今年以来,我市在各项工作全面提速,工作量大幅增加的情况下,社会能保持基本稳定,非常不容易。上半年,全市实现地区生产总值17.6亿元,同比增长14.3%,增速比去年同期高1.5个百分点,比常德市平均水平高1.7个百分点;
实现规模工业增加值5.6亿元,增长37.6%,增速超出年初指标12.6个百分点,超过常德市平均水平16个百分点;
完成固定资产投资5.9亿元,增长91%,增速比去年同期高38.4个百分点,增速在常德各区县排名第二;
完成财政一般预算收入9161万元,增长13%,增速在常德各区县排名攀升至第五。这些指标,基本上都超过了年初预定的目标,在各区县中位置明显提升。农业生产稳步回升,城市建设各项工作顺利推进,社会各项事业全面发展。能取得这样好的成绩,与和谐稳定的社会环境是分不开的。没有稳定,就不可能实现今年经济社会发展的各项目标。因此从某种意义上讲,抓稳定就是抓发展,稳定也是生产力。各级各部门要充分认识到信访维稳工作的重要性,特别是在奥运期间的特殊重要性,一手抓发展,一手抓稳定,要进一步统一思想、落实责任,切实做好这项工作。

二、责任再落实

责任不落实,再好的决策、再周密的部署,再有力的措施也会成为一纸空文。各级各部门要切实加强领导,强化责任,确保当前和奥运期间各项维稳安保工作落实到位。

一是要坚持“党委、政府负总责”的原则。胡锦涛总书记强调指出,发展是硬道理,是第一要务;
稳定是硬任务,是第一责任。发展是政绩,稳定也是政绩。各级各部门一定要深刻理解和领会总书记的讲话精神,全面落实维护稳定的工作责任制,自觉承担起维护社会稳定的第一责任。一把手要负总责,切实履行好第一责任人的职责,亲自动员部署,亲自落实稳控,亲自协调解决。分管领导要认真履行好直接责任人的职责,集中时间,集中精力,做好组织、指导、协调、检查和督促工作,全力推动工作落实。其他班子成员也要按照“一岗双责”的要求,高度重视,积极配合,认真抓好份内的信访维稳工作任务。真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制。

二是要坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则。各乡镇、街道和相关部门要全面担负起稳控责任,看好自己的门,管好自己的事,切实做到“守土有责”。要细化分解任务,层层落实责任,将责任明确到具体单位、具体部门、具体岗位、具体负责人,绝不允许发生推诿扯皮,敷衍了事现象。要借鉴兄弟区县市好的经验和做法,采取灵活多样的手段,确保将重点对象稳控在当地。

三是要严格落实责任追究。落实责任必须严格责任追究。下段工作总的目标已经明确,就是要加强矛盾纠纷排查和重信重访治理,把大接访活动推向深入,要见成效,出经验,形成长效机制。重点是抓好信访突出问题及群体性事件的处理工作,尤其要对有可能到常赴省进京上访的事件、人员,各级各部门要逐一排查分析,明确工作目标,落实具体工作人员、工作举措。要总结以往好的工作方法与经验,吸取教训,把责任真正落实到位。在这里,我再强调,凡是对交办事项不认真研究、不落实,对推诿不决造成重复上访,因干部作风问题引发群体性上访的,一律先免职后处理。这不仅是上级的要求,更是津市市委、市政府对责任追究的明确态度。

三、措施再强化

目前开展的市委书记大接访,既是践行党的宗旨、密切与人民群众血肉联系的必然要求,也是关注和改善民生、构建和谐社会、推动科学发展的现实需要。这要求我们不仅要在时间和精力上坚持“大接访”、搞好“大接访”,更重要的是必须带着真感情、倾情“大接访”、躬身解民难。

一是抓问题解决。7月,市委对上级交办和排查出的93件疑难信访案件实行市领导包案,进行了集中交办。对这些案子,包案市领导必须切实负起责任,组织协调,接访督办。对已经办结的信访案件,有关部门还要进行跟踪回访,确保问题解决不反弹。各乡镇、街道及相关部门对排查出的其他不稳定因素和信访案件也要落实领导包案,明确包案领导、责任单位和责任人,有针对性地做好预案,认真进行调处。在此次大接访活动中,基层矛盾纠纷、社情舆情民情大量集中,这正是领导机关、领导干部深入群众调查研究的极好契机,同时也为科学决策提供了重要依据。在前段“大接访”过程中,我们从“个案”中发现了“普遍”,及时采取相关政策,使广大群众亲身感受到了“大接访”的实效。如,改制企业职工的养老和医保问题、因病因残致穷及低收入家庭的生活困难问题、案件执行难的问题等等,大多及时得到了解决。因此,我们要抓住开展大接访活动的有利契机,高度关注民生,解决一批群众生产生活问题。

二是抓矛盾化解。稳控是权宜之计,化解才是根本手段。疑难信访案件如果不解决,问题会越拖越大,对于发展和稳定的影响也将越来越大,必须采取果断措施解决。在接访过程中,我们发现不少群众感到“市委书记大接访”很新鲜,认为这是向组织提要求、为个人办实事的机会。为此,不少上访人提出个人工作待遇问题、要求补发工资的问题,农村退伍兵退伍多年现转为城市户口,要求按城镇兵对待安置工作的问题,还有上级部门已作终审答复,现在仍要求落实相关待遇的问题等等,都来了。实际上,依法律、按政策这些问题都是不能解决的,但又不能简单粗暴地拒绝,必须耐心细致乃至苦口婆心地做好思想疏导工作,举一反三,以理服人,搞好政策宣传,加强法制教育。我市上访老户刘佑栋,因拆迁补偿问题多次到常赴省进京上访。在处理过程中,房管部门经常上门进行耐心细致地政策宣传解释和说服劝导工作,但刘佑栋及其家属仍然偏执地坚持自己的想法,致使补偿安置商谈协调一直陷入僵局,难以达成一致意见。我了解这一情况后,亲自到刘佑栋家中登门探访。在与刘佑栋及其家人交谈后,我考虑到他一直上访,工作受到影响,生活比较困难,给予他适当困难救助,帮助他解决一些实际问题。同时,对他提出的不合理诉求,坚决予以回绝,并晓之以理,动之以情,耐心细致地进行思想疏导,减少了抵触,增加了信任,降低了其不合理的过高要求,接受了处理意见,使一个多年的信访问题得到彻底化解。化解矛盾不是由着当事人漫天要价,既要遵守大政策,又要对合理诉求采取灵活多样的手段化解,同时还要做到“一手抓化解、一手抓打击”。公安部门要采取措施,对违法闹访的人和事要收集证据,掌握信息,待时机成熟后依法打击。

三是抓重点防控。下阶段,对可能引发信访问题的不稳定因素和有可能到省进京上访的重点对象,要进一步全面深入地摸底排查,对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理,逐一登记造册;
各基层单位也要相应成立工作台帐,做到情况清楚,底子明白。继续坚持对信访稳控对象实行日报告制度,各包保单位每天下午5点前要向联席办、稳定办报告其动态,对突发性事件及时报告;
要充分发挥市、乡、村三级信访网络作用,落实专门监控人员,随时掌控动态,做到严看死守,确保信访稳控对象24小时不失控;
对驻京办要求重点稳控的赵有富、晏子等有可能进京上访的对象,要及时做好了矛盾的化解工作,促其息访,把人员牢牢稳控在津市。同时,还要做好各类突发事件应急准备,加强实战演练,提高处置能力。

同志们,确保奥运期间绝对安全稳定,是对我们驾驭复杂局势、处理复杂问题、维护社会稳定能力和水平的一次严峻考验,是党中央、省委和常德市委交给我们的一次重要的政治任务。做好当前和奥运期间维稳工作时间紧、任务重、压力大、要求高,各级各部门一定要按照中央、省和常德市的部署,增强主动性,掌握主动权,打好主动仗。我们要在今后的工作中进一步探索创新实践,建立长效机制,使大接访好的经验得以发扬、好的成果得到巩固。全市各级各部门一定要坚定信心、扎实工作,全力打赢奥运安保维稳仗,使我市的信访维稳工作再上新台阶、稳定和谐再上新水平,为我市经济社会又好又快发展创造和谐稳定的良好环境!

第二篇: 在全市打击防范电信网络诈骗犯罪联席会议讲话

关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告

【期刊名称】中国防伪报道

【年(卷),期】2016(000)012

【总页数】2

【文献来源】>

第三篇: 在全市打击防范电信网络诈骗犯罪联席会议讲话


《打击防范电信诈骗犯罪系列宣传活动启动仪式讲话》

摘要:今天,市公安局、市国资委、团市委、市通管局联合举行全市打击防范电信诈骗犯罪系列宣传活动启动仪式,现在,电信诈骗犯罪呈现出智能化、职业化等特点,使得提高全民的甄别和防范能力尤为重要,共青团参与专项宣传活动,就是希望采用志愿服务的方式,广泛宣传防范电信诈骗犯罪相关知识,让群众提高防范意识,营造全社会抵制电信诈骗犯罪发生的良好氛围
在全市打击防范电信诈骗犯罪系列宣传活动启动仪式上的讲话
今天,市公安局、市国资委、团市委、市通管局联合举行全市打击防范电信诈骗犯罪系列宣传活动启动仪式。我谨代表团市委,向参加活动的各界青年和志愿者朋友们表示诚挚的问候!近年来,国家把打击防范电信诈骗犯罪作为保障民生、服务民生的一项民心工程,特别是新时期加强和创新社会管理的重要举措。现在,电信诈骗犯罪呈现出智能化、职业化等特点,使得提高全民的甄别和防范能力尤为重要。共青团参与专项宣传活动,就是希望采用志愿服务的方式,广泛宣传防范电信诈骗犯罪相关知识,让群众提高防范意识,营造全社会抵制电信诈骗犯罪发生的良好氛围。
为此,全市共青团组织要带领团员青年特别是青年志愿者,从参与社会管理、构建诚信社会的角度,充分认识打击防范电信诈骗犯罪集中宣传活动的重要性和必要性,同时,发扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神,积极参与主题为“平安通信,服务为民”宣传活动,发挥青年擅用网络新媒体、甄别防范意识和能力较强等优势,争当打击防范电信诈骗犯罪活动的实践者、宣传者。要深入企业、学校、科研院所和社区、家庭,宣传揭露电信诈骗的种种形式,开展防骗宣传志愿服务活动,特别要针对重点群体开展教育,提醒群众增强防范意识和能力,以实际行动为打击防范电信诈骗犯罪工作、维护社会和谐稳定做出应有的贡献。最后,预祝宣传活动取得圆满成功。谢谢大家!
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第四篇: 在全市打击防范电信网络诈骗犯罪联席会议讲话



教育系统开展防范电信网络诈骗诈骗犯罪宣传活动方案

为贯彻落实全市打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神,有效遏制非法集资和电信网络新型违法犯罪活动势头,提高各校师生防骗反骗意识,更广泛调动学校师生积极共同参与打击非法集资和整治电信网络新型违法犯罪专项行动,营造良好法治氛围和打击整治声势,震慑违法犯罪分子,最大限度压缩犯罪空间,维护学校师生的切身利益,倡导建立有效阻防非法集资和电信诈骗的和谐文明社会。决定在全市教育系统深入开展防范非法集资和电信网络新型违法犯罪宣传教育活动,为确保活动取得实效,特制定本方案。
一、工作目标
全市各级各类学校要充分认识开展电信网络诈骗犯罪宣传活动的重要性和必要性,精心组织、周密安排,充分发挥职能作用,通过全方位、多层次、多形式、多渠道的宣传教育,向教师学生和家长宣传普及电信网络诈骗防范知识,学习相关法律知识,做到宣传范围全覆盖、人人皆知、人人防范,有效

第五篇: 在全市打击防范电信网络诈骗犯罪联席会议讲话


工作心得:科学治理电信网络诈骗犯罪

3月5日,十三届全国人大一次会议在京开幕。李克强总理在政府工作报告中指出,要整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题,维护国家安全和公共安全。治理电信网络诈骗犯罪成为两会代表委员的关注焦点之一,纷纷表示,检察机关强化智慧检务保障,加强与其他部门联动,在合力围剿、精准打击电信网络诈骗方面发挥了重要作用。
今天,互联网的完善普及和信息通讯技术的迅猛发展,在给人们工作生活带来巨大便利的同时,也使电信网络诈骗犯罪迅速蔓延,不仅严重侵害人民群众财产安全和其他合法权益,而且严重干扰包括电信网络秩序在内的社会公共秩序,严重影响人民群众安全感与社会和谐稳定。求善必先治恶,如何治理电信网络诈骗犯罪成为当前犯罪治理的重中之重。
根据有关部门统计,201X年前的十年间,我国电信网络诈骗犯罪案件以每年二至三成的比例增长。201X年,全国电信网络诈骗犯罪案件40余万件,涉案金额达107亿多元;
201X年,全国共发生电信网络诈骗犯罪案件59万件,造成经济损失222亿元。自201X年10月开展专项打击行动以来,针对电信网络诈骗犯罪的整体防控机制(如国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度、司法机关与电信、银行、工信、工商及行业龙头企业的协作机制)等得以建立,201X年12月“两高一部”出台《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》,取得较好效果,但形势依然严峻。201X年1月至7月,全国立案电信网络诈骗案件35.5万件,造成损失114.2亿元。201X年1月


至201X年11月,全国检察机关起诉利用电信网络手段侵财犯罪案件17566件47638人,其中201X年前11个月起诉10550件29643人。而且,最高检连续多年组织各级检察机关参加打击、治理电信网络新型违法犯罪专项活动,与公安部联合挂牌督办“徐玉玉案”等62起重大案件,有力震慑了电信网络诈骗犯罪分子。
电信网络诈骗犯罪发生有其特定社会背景和技术背景。改革开放40年来,我国社会财富和城乡居民个人财富迅速累积,与此同时,以盗窃、诈骗、抢夺为主的侵财犯罪一直位居犯罪首位,总量也在持续上升,其中以电信网络诈骗犯罪为甚,这又与电信网络技术的普及推广直接相关。此类犯罪社会危害很大,财产损失巨大,单笔最大损失过亿的案件也有发生。从最初的电话、短信诈骗,到现在的网络特别是移动网络诈骗,电信网络诈骗借助现代科技手段和复杂行为结构,通常不与被害人发生物理接触,隐蔽性强,呈现较高的智能化。犯罪组织化、产业化日渐突出,已然形成贯通上中下游的产业链:最上游的是技术含量最高的职业黑客,负责“开发”电信网络改号、制作木马程序、信息分析软件等,再有就是为规避或突破电信网络实名制而衍生出来的各种盗取、贩卖公民个人信息、居民身份证、非法认证、贩卖信用卡等行为;
中游是购买恶意服务、工具和数据用以进行盗窃、诈骗、敲诈勒索等违法犯罪;
下游是支撑整个黑色链条的各种周边组织,提供转取款、洗钱、收卡服务等。地域范围不断扩大,从最初的少数重点区域向全国扩散、从城市向农村蔓延,跨境跨国趋势明显。犯罪主体日趋多元,其中相当比重为高学历、高智商的青年人,具有较强反侦查能力;
而受害群体也日渐复杂,“90后”、老年人所占比重加大。当然,推动电信网络诈骗犯罪攀升


最重要的原因是此类犯罪成本低而获益丰厚、侦破成本畸高,精于“本益分析”的犯罪人趋之若鹜。
相对于电信网络犯罪的日新月异,我国相关立法整体滞后,始终处于“追赶”状态,惩处此类犯罪遇到诸多困难。在侦查阶段,由于电信网络诈骗犯罪的证据分散、隐蔽、易损且性质多变,故而侦查取证困难。在起诉、审理阶段,以某卫裤诈骗案为例,该案实际涉案人员多达119名,参与庭审的辩护人人数将近80名,旁听庭审的被告人家属有300多名,卷宗材料、证据光盘上千余份。按照常规庭审程序,案件审理过程冗长,庭审环节复杂,庭审秩序难以维持,庭审压力极大。在判决执行阶段,即便电信网络诈骗案件成功侦破、顺利审结,但赃款缴返往往面临更大的困难。
根据前述数据和特点分析,针对电信网络诈骗犯罪,必须确立科学的治理策略,认清趋势,把握规律,抓住重点。针对此类犯罪的产业链特征,要重点抓源头治理,加强居民身份证、个人信息、银行卡、账户的法律保护,建立社会征信体系,确立电子商务法律秩序。重点抓过程治理或平台治理,督促电商平台、网络服务供应商等严格履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务,如电话用户实名登记制度、打击伪基站和治理非法信息流的职责,加强对服务器、中继线业务出租活动规范管理;
督促金融机构、网络服务提供者、电信业务经营者等严格遵守银行卡账户实名制、有效识别客户身份等相关制度。尤其要做好终端治理,加强对广大用户的法律知识、网络知识特别是防骗教育,最大限度地强化个体防骗意识,提升个体防骗识骗能力。



要依法严惩电信网络诈骗犯罪,重点打击组织化、跨国性、冒充司法机关、针对特定对象(如残疾人、老年人、未成年人以及在校学生)、特定款物(如救灾抢险)、利用恶意软件的电信诈骗;
要突破单纯“数额犯”思维,重视前科劣迹、行为次数等情节的作用;
要全面惩处关联犯罪,如涉及公民个人信息、身份证、银行卡、伪基站、黑广播等的“上游犯罪”,平台、网站、通道等“渠道犯罪”,洗钱、转账、套现、取现等隐匿、掩饰犯罪所得等“下游犯罪”。
要持续推进电信网络相关立法的完善,提升电信网络空间法治化的水平,当务之急是促进个人信息保护法、电子商务法等基础性法律的尽早出台。针对当前网络黑灰产业泛滥、严重扰乱网络秩序的现状,应抓紧立法、修法或释法,增设新罪名,适度降低既有犯罪的门槛,进一步织密刑事法网。
以信息网络、大数据、人工智能等为主要特征的新时代,对国家治理、社会治理和犯罪治理提出了重大挑战,也带来了无限机遇。检察机关要与时俱进,主动适应犯罪由线下向线上、由暴力向智能化转变的新形势,针对电信网络诈骗等犯罪的特点,严格司法,能动司法,特别是要敢于创新,大胆运用新法(如网络安全法以及刑法修改所增加的新罪名)来应对电信网络犯罪的新问题;
要坚持全链条、全方位打击,坚持依法从严从快惩处,坚持最大力度、最大限度追赃挽损;
要优先预防,重点打击,遵循“源头治理、系统治理、依法治理和综合治理”的方针,进一步健全工作机制,加强协作配合,力争遏制电信网络诈骗犯罪上扬的势头,取得犯罪治理的显著成效。


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