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2022年乡镇党委履行全面从严治党

时间:2022-07-26 19:35:04 浏览量:

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2022年乡镇党委履行全面从严治党

2022年乡镇党委履行全面从严治党5篇

【篇一】2022年乡镇党委履行全面从严治党

乡镇履行全面从严治党责任述职报告

2019年以来,严格落实全面从严治党要求,扎实履行“第一责任人”职责,现将有关情况报告如下。

一、履行全面从严治党责任情况

(一)加强政治建设,落实责任担当。带头落实管党治党政治责任,坚定“两个维护”,主持召开党工委会议XX次,专题研究全面从严治党工作,切实增强班子成员落实“一岗双责”的自觉性和主动性,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严格落实党风廉政建设主体责任,成立党工委督查室,形成督查通报XX期。

(二)深化思想建设,凝聚干事人心。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育做好准备,深入开展“大学习、大调研、大改进”,到东代村驻村蹲点,解决群众困难15件;
严格落实意识形态工作责任制,主持召开党工委理论中心组学习14次,组织开展党的十九大精神宣讲文艺演出活动1次,建设街道新时代文明实践分中心1处,村级文明讲习所4处。

(三)聚焦问题整改,狠抓工作落实。抓好市委第X轮巡察反馈问题整改落实。针对党工委领导核心作用弱化问题,完善重大事项研究制度,严格重大事项申报流程。针对党性教育缺失问题,严格落实“主题党日”“民主议政日”等制度,突出个人自学和集体研学。针对党内政治生活不规范、党员发展不合理等问题,严格三会一课、“主题党日”等制度,规范党员发展流程,逐步减少超过3年未发展党员的村。针对部分村书记、主任“两张皮”等问题,发挥纪检监察作用,与XX个村党支部书记开展谈心谈话。

二、存在的问题

(一)对新形势下全面从严治党工作研究不够深入。能够定期调度、牵头部署全面从严治党工作,但对于当前的新形势、新任务,研究部署不够深入、工作落实也不够到位。真正研究全面从严治党投入的精力还是少,经常满足于题目点了、思路出了,在压力传导、督导管控上还不到位,导致各领域党建工作推进不平衡,农村基层党建、“两新”组织党建等工作离上级要求还存在不小差距。特别是相较于新旧动能转换、乡村振兴战略、三大攻坚战等工作而言,在全面从严治党方面下的功夫还是少,没有下沉到工作一线,对各基层支部的特殊性掌握不到位,措施缺乏针对性、有效性。

(二)抓全面从严治党的工作力度有待提升。在全面从严治党工作中,还存在紧一阵、松一阵的问题,比如在创建全国文明城市的集中攻坚期、环保督查整治集中期等,虽然坚持开展了全面从严治党各项工作,但工作力度明显下降,各项督查也没有深入开展,在持续用力方面做得还不到位。再就是管理制度没有成为带电的“高压线”,一年来,先后制定修改和完善了多项工作制度,但没有建立起督办检查的有效机制,谁来督办、如何督办、督办结果如何运用不明确。

(三)班子成员落实“一岗双责”意识有所弱化。在落实全面从严治党责任和各项具体业务工作方面,没有真正做到同分析同研究、同安排同部署、同落实同督导,仍然存在各行其是的“两张皮”现象。尤其是面对环保治理、安全生产、违规土地整治等繁重的工作任务,个别领导干部将过多精力用在了开展业务工作上,落实管党治党责任不到位。作为“第一责任人”,有时片面关注业务工作中日益严峻的问责压力,对班子成员落实“一岗双责”情况,督促不力、意识不强,在推动全面从严治党的广度和深度上,都有所欠缺。

三、下一步工作打算

(一)抓工作谋划,促进责任落实。健全完善班子成员责任制,既分工负责,又密切协作,发挥党工委领导核心作用,形成团结奋进的良好局面。规范党工委议事规则和决策程序,完善决策前酝酿沟通和征求意见机制,最大限度集聚智慧和力量,确保民主决策、科学决策。认真做好环保整治、安全生产、重点工程等重点工作,不讲条件、不打折扣,确保完成任务。

(二)抓示范带动,形成工作合力。坚持把学习教育作为领导班子思想政治建设的重要抓手,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,持续强化理论武装,提高政治素养。健全完善日常学习长效机制,带头参加党工委中心组理论学习,积极撰写调研报告。针对XX街道实际,积极推进铝质家居产业、土地增减挂钩、基础设施建设等各项重点工作,推进经济社会持续健康发展。

(三)抓教育管理,营造良好风气。综合利用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式开展执纪审查,驰而不息纠治“四风”。大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的新风气。

【篇二】2022年乡镇党委履行全面从严治党

[工作汇报]乡镇党委落实全面从严治党主体责任存在问题的整改情况报告

  乡镇党委落实全面从严治党主体责任存在问题的整改情况报告

  县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室:

  根据XX县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室对我乡20XX年度落实主体责任情况评议反馈,柘岱口乡党委坚决把整改作为压紧压实“两个责任”,推动各项工作上台阶的机遇和动力,把主体责任紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上,严格落实整改要求,认真制定整改方案,精心组织整改工作,现将整改落实情况报告如下:

  一、党风廉政建设主体责任落实情况

  牢固树立党委履行党风廉政建设第一责任人的工作要求,坚持靠前指挥,以上率下,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

  (一)迅速部署,落实责任。乡党委严格按照书面反馈的意见和要求,召开乡党委(扩大)会议,认真学习巡查反馈意见精神,专题研究部署整改落实工作,明确要求全体党员干部真正把思想和行动统一到落实全面从严治党主体责任书面反馈的意见的要求上来,逐项对照检查,做到一件不落、一项不少,制定具体工作清单和整改方案,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。

  (二)执纪从严,严惩违纪。坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,杜绝“老好人”思想,建立严格的刚性责任追究制度。2月份以来,乡党委依据、等相关规定对柘岱口村3名村干部违规领取补贴进行了立案查处,予以1名村干部党内警告处分和2名村干部通报的处理,在社会面形成良好的执纪监督氛围。

  二、履行“一岗双责”落实情况

  明确党风廉政建设责任分工,坚持“管业务必须管勤廉、谁主管谁负责、谁失责谁担责”,层层签订了责任书,压实乡、村两级主体责任,从思想上提高政治站位。针对部分新提拔班子成员对“一岗双责”认识不到位、责任意识淡薄、工作落实松懈的问题,制定了“柘岱口乡干部各员工作情况统计表”,要求班子成员明确每周的工作计划,并于每周一晚的学习会上向各班子成员公布,在全面了解各条线上工作的基础上,达成共识,团结协作、凝心聚力;
定制“领导班子成员履行党风廉政建设主体责任职责分解表”、“一岗双责”职责清单等内容的党风廉政建设主体责任记事本,实行定期研究、布置,随时督促,及时提醒。从上周的检查来看,各班子成员都能主动地向党委负责人及时汇报党风廉政建设工作和“一岗双责”履行情况,记事本按照清单内容,分类、及时地进行了记录,内容详实。

  三、运用“四种形态”落实情况

  准确运用监督执纪“四种形态”,切实把纪律挺在法律前面,以压实责任、约谈提醒、抓早抓小为突破口,对苗头性问题常敲“警钟”,着力解决党员干部身上的苗头性和倾向性问题,让群众身边的“四风”和腐败问题扼杀在萌芽状态,避免小错铸成大错、小案酿成大案。坚持“严管就是厚爱”理念,把干部管理监督的关口前移,立足于抓早抓小抓预防,积极探索加强干部日常管理的有效办法,把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来,加强对干部队伍状态的分析研判。对干部上班纪律要求,实行周一签到、周五签离和请销假审批制度,乡纪委随机督查,定期通报。加大提醒教育力度,严格落实提醒、函询和诫勉的实施细则,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时咬耳朵、扯袖子。日前,乡纪委已对4名公差外出无审批手续,2名未经请假不在岗的乡干部进行了约谈和通报批评。紧盯群众反映强烈的突出问题和重点行业领域,以农村集体“三资”、村干部违规插手村级工程项目等领域作为重点监督内容,瞄准吃拿卡要、大操大办酒席等发生在群众身边的“四风”和腐败问题加大纪律审查力度,对违法乱纪现象和行为发现一起坚决查处一起,决不姑息手软,坚持纪法分开、纪在法前原则,提升震慑效应,把纪律严起来,把正气树起来。

  四、村财乡管制度执行情况

  健全村财乡管的规章制度,进一步规范财务工作流程,严格支出审批制度加强收入管理,分管领导和农经员要严格把关,落实责任,财务事项发生时,经乡分管领导审核同意后方可支出,村集体的各项收入全部使用专用收款收据及时足额存入村级专户,开支时再从专户提取。加大乡、村两级干部廉政课堂培训,重申相关的财经规定、廉政制度,让干部懂法明纪、遵纪守法。对村级“三资”管理、“三务”公开规范化建设,严格落实“四个零入账”、“五个不报账”制度,堵塞管理漏洞,严格控制非生产性开支。在各村自查的基础上,乡纪委组织人员复查,并对各村村集体账务进行了抽查,发现尚有如下问题:20XX年以后还存在用公款购买消费烟酒、土特产业务支出;
存在重复领取责任补贴、误工补贴 、值班补贴现象;
存在租车报差旅费、领交通补贴现象。针对已发现未整改、已整改未发现的问题,乡纪委加大了督促力度,运用“四种形态”,分时段下发了白色、黄色督办单,督促村党支部切实担起主体责任,加大排查、整改力度。同时,对村党支部负责人开展谈话提醒,做到真重视、真研究、真整改、真巩固。

  

【篇三】2022年乡镇党委履行全面从严治党

XX年乡镇党委落实全面从严治党主体责任情况报告


  XX年乡镇党委落实全面从严治党主体责任情况报告根据《关于做好党委(工委、党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》和《XX年xx区落实全面从严治党主体责任考核办法》文件要求,现就xx镇党委和镇党委书记XX年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:一、党委落实全面从严治党主体责任情况XX年,xx镇党委在区委、区纪委的正确领导下,落实全面从严治党主体责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定成效。(一)加强领导,认真履行“一岗双责”。制定下发了《xx镇落实党风廉政建设主体责任组织领导和责任分工》的通知、细化党风廉政建设各项任务,把党风廉政建设主体责任分解落实到每位领导班子成员,列入工作考核重要内容。落实“一把手”负总责、班子成员履行 “一岗双责”,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。(二)严明纪律,扎实推进作风建设。党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线,坚定政治信念,同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律,坚持民主集中制,党委政府的各项政策决策,坚持班子会议讨论,主要领导最后表态制,做到集体决策、民主决策。严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”,坚决反对“四风”,每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书,并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设,中层以上干部年初进行廉洁从政承诺,年终进行述廉评廉,其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上,按照“巡查向基层延伸、三年一轮巡”的总体要求, XX年共巡查孙家桥居、王家塔村、上孙居、仁里王村、麒麟村、展望村等6个村居,全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查,共发现问题32条,目前正在积极落实整改。同时,今年10月,区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作,帮助我们进行了全面体检。下一步,镇党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。(三)突出才能,严格规范干部选拔。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度,防治选人用人上的不正之风和腐败问题。对于中层干部的提拔任用注重德才兼备,人尽其才。严格落实党委书记不直接分管人事的规定,干部选拔任用工作由党群副书记和组织线负责实施。(四)强化制约,加强监督权力运行。完善民主管理程序,镇党委、政府对干部考核任用、工程建设、工程招投标、政府采购、财务审批、奖励扶持资金安排、公务接待等七项工作进行流程式管理,规范事权、人权、财权。对“三重一大”事项严格实行班子会议集体讨论并按规定上报区电子监察中心。严格执行月度财经工作审查制度,对3万元以上大额资金进行专题审查,规范财务财政资金运行。建立干部廉政档案,在去年建立中层以上干部廉政档案的基础上,今年又扩面到所有机关在编干部。下一步将按照镇纪检监察工作规范化建设的要求进一步扩面到村居一级。(五)严格执纪,坚决开展案件查处。镇党委始终对违法违纪问题“零容忍”, 严肃查处各类违纪案件。今年共审查办结了10起党员违纪案件,其中开除党籍4人、留党察看1人、严重警告1人,警告4人。充分运用监督执纪“第一种形态”,做到抓早抓小,XX年共提醒谈话2人、警示谈话2人、批评教育6人、诫勉谈话3人。采取多渠道、多手段摸排问题线索,重点对扶贫领域进行了线索摸排,并在每个村居设置了举报箱。规范办理涉纪信访。在调处中做到仔细、全面、客观、规范。对信访反映的问题,经调查属实或基本属实的,按照规定严肃处理;
对信访中反映失实的,注重用事实依据说服信访人,打消误会,罢诉息访。今年累计受理涉纪信访16件,已全部调处完成。努力做到件件办理清楚、件件处理公正。(六)深化管理,着力加强村级建设。按照《绍兴市xx区村级工程项目管理规定》加强招投标和工程监管,严格遵守招投标规定。加强对各村居“三务”公开和便民服务的监督,督促各村居及时、规范公开“三务”,保障群众知情权、参与权和监督权。加强村级“三资”监管,规范村居合同签订和租费收缴,保持高标准、严要求,避免出现各种违规现象。开展对文书、报账员的业务培训,提高守规意识和业务能力。从严监督村级滥发津补贴行为,根据上级统一部署,10月份对全镇22个村居的四项违规支出进行了排查清退。其中对XX年8月以来的村干部车贴进行了集中清退,涉及村居16个,涉及村干部73人,共计清退金额253690元。(七)齐抓共管,充分形成工作合力。围绕各项攻坚克难中心工作,督促各部门充分履行职责,形成工作合力,做到人人有任务,个个有担子,强化工作责任,加强对环境卫生整治、五水共治、三改一拆等重点工作的督查,保证了各项工作的顺利推进。(八)加强教育,切实提升班子建设。镇党委利用理论中心组学习会议,组织学习党的“十九大”精神,学习“两个责任”的文件精神和党风廉政建设的相关要求。坚持一把手上党课、廉政课制度,结合“周一夜学”对全体机关干部进行党风廉政教育。通过讲课、观看教育视频,传达上级精神,通报违纪追究等,触动每一位机关干部牢记廉政责任。6月28—30日,组织全镇2600多名党员分六批次进行了集中轮训,由党委书记以及区党校老师上党课。

【篇四】2022年乡镇党委履行全面从严治党

镇党委落实全面从严治党主体责任的情况报告

  根据根据《市委办公室 市政府办公室关于开展20xx年度落实党风廉政建设主体责任情况考核的通知》要求,现就我镇落实全面从严治党主体责任情况报告如下:

  一、党委履行全面从严治党主体责任情况

  201x年,我镇在市委和上级纪委的正确领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,始终把党风廉政建设融入全局之中,同部署、同落实,同检查、同考核,为“乐商乐业乐土,崇文崇德崇寿”优美小镇建设提供了坚强政治和纪律保障。

  (一)加强领导、落实责任,深化全面从严治党主体责任。年初召开镇书记专题会议、党委扩大会议和镇村干部大会,专题部署党风廉政建设和作风建设有关工作,构建党委主体责任履职路线图和明细表。制定出台《2016年崇寿镇党风廉政建设和反腐败工作要点》,建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。明确了镇党委书记为党风廉政建设的第一责任人,其他领导班子成员按各自分工,细化分解落实责任。镇党委与全体领导干部、各村党组织书记签订“两岗两责”和党风廉政建设责任书。每季度召开党风廉政建设情况分析会,通过自查自纠、综合研判分析上一季度全镇反腐倡廉工作,围绕问题导向,精准发力,扎实推进整改落实。依托每月干事对账会和两月一次村书记例会,传达、学习上级党风廉政建设和反腐败最新理论成果,分析指导做好农村基层反腐倡廉工作。半年度开展一次廉政谈话,年终进行一次领导干部述职述廉、撰写递交“两岗两责”履职情况和个人廉情报告,对全年领导干部履行“两岗两责”进行一次考核。做好党委履行主体责任情况书面报告,指导督促下一级党组织进行党风廉政建设履行主体责任书面报告。

  (二)严明纪律、依规依矩,贯彻落实管党治党法规制度。深入贯彻学习十八届五中、六中全会精神,扎实开展“两学一做”主题教育实践活动,深入开展学习党章党纪党规,学系列讲话,做合格党员活动。学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》,做到每位党员人手一册,组织基层党支部开展专题学习和讨论。严格落实中央八项规定,省委“六条禁令”等作风建设有关规定。组织开展办公用房整改“回头看”。圆满完成党委换届试点工作,以民主测评、资格联审联查、纪律履职辞职把好代表资格审核关。采用“四位一体”监督和纪律承诺方式,确保换届风清气正。严格选人用人机制,按照《慈溪市党政机关中层干部选拔任用工作暂行办法》规定,遵照动议、民主推荐、考察、讨论决定、谈话公示等程序和要求,开展镇机关中层新一轮聘任工作,共调整机关中层干部11名,提拔3名,其他干部岗位变动2名,做好任前廉洁自律情况报告,开展任前廉政谈话。

  (三)健全机制、强化监督,健全惩防体系建设。制定出台《崇寿镇机关工作人员影响作风效能行为问责办法(试行)》、《崇寿镇机关编外人员管理暂行办法》、《关于建立村党组织书记抓党建工作责任清单等制度的通知》等一系列文件,加大督查力度。出台《崇寿镇规范管理“三公”经费、办公经费等开支的若干规定》、《崇寿镇镇属单位财务收支管理若干规定》,进一步规范 “三公”经费和日常办公经费的管理。完善制定《村级财务管理若干补充规定》,进一步规范村级财务管理。加强基层权力规范运行管理,充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视“阳光礼堂”、农经“三资”管理触摸屏、公开栏、宣传手册、便民卡等途径,推进党务、村(居)务和财务工作开展情况及时向社会公开。做好对全镇各村村级权力规范化运行“回头看”。梳理分析汇总出各村小微权力运行过程中共性问题7个和个性问题18个,并提出合理化整改建议6条。

  (四)严格执纪、强化问责,保持“正风肃纪”高压态势。对遵守上级作风建设规定、机关管理制度和“四风”新动向进行高频率督查。今年累计对镇机关、行政村、镇属部门开展“正风肃纪”效能督查24次,参与人员48人次,下发通报8则,处理人员7人次。坚持周一党政领导大接访制度和每月16日信访接待日制度,对重要信访做到主要领导亲自批阅、亲自过问、亲自接访。建立信访例会制度,成立信访工作“五人组”,定期研判、分析、汇总、解决信访案件。对涉及群众利益或反映强烈的信访工作做到主要领导亲自挂帅,协调有关部门及时解决。今年共办结交办信访件2件。镇党委大力支持镇纪委开展执纪,保持纪律审查的力度。今年对5名党员开展纪律审查,给予开除党籍5人。

  二、党委书记履行“第一责任人”职责情况

  2016年以来,按照全面从严治党各项要求,在党委的领导和纪委的监督指导下,切实履行党风廉洁建设“第一责任人”职责,始终坚持做表率、亲自抓,抓实抓细、认真履职、廉洁自律,将抓党风廉洁建设作为分内之事、应尽之责。现将履行党风廉洁建设“第一责任人”职责报告如下:

  (一)围绕“沐”字,强化思想政治意识。作为镇党委主要负责人, 进一步增强“四种意识”,严守政治纪律,带头教育和引导全镇党员干部认真学习党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神,自觉置身在规矩和监督之下,服从和服务全市发展大局。利用中心组学习、全镇干部大会、圆桌夜谈等机会,重点系统学习贯彻了十八届六中全会精神以及《中共共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,特别是组织召开了学习贯彻条例的镇领导班子专题组织生活会,要求村班子、基层党组织也召开专题组织生活会,镇党委、基层党组织和党员干部向党员、群众作出责任担当的承诺。通过学习,强化了党员干部的责任意识和担当意识,在镇党委班子和村班子中牢固树立了“两岗两责”的理念。认真落实个人重大事项报告制度,自觉接受组织和群众的监督。带头执行机关各项制度,不讲特殊,本着“对组织负责、对群众负责、对自己负责”的态度,做到廉政勤政,自觉维护基层党的领导干部在群众中的良好形象。

  (二)围绕“压”字,抓好班子队伍建设。压实责任,层层传导,落实党风廉政建设责任制,抓好党风廉政建设责任清单的落实,深刻认识党委书记作为“第一责任人”要对党风廉洁建设负全面责任、直接责任和首要责任。将党风廉洁建设列入党委重要议事日程,融入全镇各项中心工作中,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。并要求班子成员明确职责、逐项分解,签订责任书,督促他们定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,并根据人事分工及时调整。试行季度廉情分析,对存在的问题一项一项抓落实整改。除专题会议外,在村书记会议、月度对账会议上定期或不定期听取各线各村的党风廉政建设工作汇报,并对基层权力清单和正风肃纪方面工作进行专项督查。坚持“抓书记,书记抓”的理念,对各村书记和基层党组织书记进行党风廉洁建设专题约谈,就抓什么、怎么抓和苗头性、倾向性问题予以提醒、教育,“扯扯袖子红红脸”,抓早抓小。

  (三)紧扣“严”字,做好责任落地生根。作为宁波市乡镇党委换届试点镇,今年也是镇人大代表换届选举年,严肃换届选举选风选纪,全面签订换届纪律承诺书,代表镇党委向市委作出严格执行换届纪律、积极营造良好选风的“军令状”,候选人预备人选、党员干部和代表、工作人员做出了“三个100%”遵守选纪的书面承诺。开设多种举报方式,通过明察暗访、实地检查、召开座谈、风气测评等对换届工作进行全程监督,广泛宣传“九个严禁九个一律”规定,“一卡一片”把换届纪律要求传达到每一位参与换届工作的人员。换届期间,未发生一起涉及换届的违法违纪案件。坚决贯彻中央八项规定和“反四风”,支持镇纪委开展高频度的正风肃纪检查。

  (四)把好“防”字,提前进行风险监管。充分运用内审制度,对所有村和下属部门进行了全部审计,对存在问题要求按期整改到位。对经责审中提出的问题,落实整改责任,制度着手,严堵漏洞,提前整改到位。严抓制度完善。在减员节支增效基础上,出台《崇寿镇机关编外人员管理暂行办法》,并对镇聘和镇属单位同志定岗定责定薪,及时清理,进行系统管理。出台《崇寿镇镇属单位财务收支管理若干规定》、《村级财务管理若干补充规定》和《崇寿镇规范管理“三公”经费、办公经费等开支的若干规定》,进一步规范镇村财政管理。

  三、领导班子其他成员履行“两岗两责”情况

  镇党委强化领导班子履行“两岗两责”,要求做到既要管好自己,又要带好队伍。党委制订出台《崇寿镇党委履行党风廉政建设主体责任情况记录本》,督促党委领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设担负主要领导责任,把党风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中,按照《2016年崇寿镇党风廉政建设和反腐败工作要点》任务分工和责任分解要求,落实“两岗两责”,同时即时、如实填写党风廉政建设主体责任履职情况,年底向镇党委、镇纪委汇报履职情况。积极开展一年两次的廉政谈话制度,按照责任制分工要求做好责任对象和联系单位党组织廉政谈话和约谈提醒工作,做到日常教育管理和经常性监督检查相结合,督促指导各分管办(所、线)和联系单位主体责任落实,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。及时对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管办(所、线)同志和联系单位党组织主要负责人进行约谈并督促整改。领导班子成员都能带头模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定和上级作风建设有关规定。严格遵守重大事项报告制度。严格遵守“三公”经费使用规定。班子成员未利用职务之便为自己和亲人谋取不当利益,也未出现接受服务对象礼金、礼卡或接受服务对象宴请等违反廉洁自律的情形。

  四、存在问题

  (一)思想认识还需进一步加强。“两岗两责”执行力度有待加强,往往把主要精力集中在经济发展和重点工作上,对抓好党风廉政建设的认识还不够到位,主体责任贯彻的积极性不高。虽能坚持廉政谈话,但对存在问题的深挖细究不够,缺乏实质性的批评和教育。同时,谈话、培训、节假日提醒等学习教育形式呆板、手段单一,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的形式,缺乏新颖性和影响力。

  (二)作风转变还需进一步深化。虽然始终保持反“四风”高压态势,但在具体执行中有时候存在失之于宽、失之于软的情况,对部分党员干部身上存在的问题,以批评教育为主,点到为止,特别是个别老大难问题,影响团队的积极性和正能量,单位里部分党员干部老观念、老思想还是不同程度存在。镇村干部在主动联系服务群众和企业中还存在这不够深入、不够主动、不够广泛等问题,对困难弱势群体的帮扶关爱还不够。同时,鼓励担当的举措还不够有效,讲担当、肯担当、真担当的氛围还需进一步营造。

  (三)预警机制还需进一步健全。对于可能发生的廉政风险点发现的途径还不够及时和全面,主要是廉政谈话、干部考察、审计、明察暗访、投诉举报等,廉洁风险的预警还不够,变事后惩戒为事前监督,变被动查处为主动防范的预警和防范机制尚未完全建立。基层权力运行还需进一步规范,在农村小微权力规范化运行工作上,村干部对的意识还需加强,村监会委员业务能力还需进一步提高。

  (四)内部管控还需进一步完善。制度的落实是关键,工作的监督是保障,需要以钉钉子的精神确保制度执行的刚性。近两年,虽然制订出台了一系列机关内部、下属单位和村级人员管理、财务管理等方面的制度规范,但是执行落实还抓得不够紧,开展监督力度还不够,有些管理还存在“盲区”,部分制度在贯彻执行和理解上存在“误区”,实际运用中缺乏及时、有效的跟踪和督查。同时,效能检查的实效还有待发挥,监督检查停留在表面,对责任范围内干部身上存在的一些轻微、倾向性问题避重就轻的现象不同程度存在。

下一步,镇党委将进一步贯彻党要管党、从严治党的要求,对照《党风廉政建设党(工)委(党组)主体责任和纪(工)委(纪检组)监督责任清单》(慈党办〔2016〕54号),切实履行好全面从严治党主体责任、主要负责人履行“第一责任人”职责和其他党政班子成员履行“两岗两责”,确保党风廉洁建设主体责任切实落实到实处,确保党风廉洁建设常抓常新,自觉接受全社会的监督,努力打造务实高效、风清气正的氛围。

【篇五】2022年乡镇党委履行全面从严治党

党委全面从严治党主体责任


  党委落实全面从严治党主体责任的情况报告
  公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:
  一、主要做法和成效
  (一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;

  举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;

  充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;

  坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;

  梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展、、学习,严肃认真重新召开了民主生活会;

  制定并修改完善,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;

  制定和,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。
  (二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定、和,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;

  圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。
  (三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发和年度、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定和,围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;

  精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;

  建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;

  深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;

  制订,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
  (四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台、、和等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实和为重点,研究制定了,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
  (五)严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
  一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;

  稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;

  围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;

  围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;

  围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。
  二、存在问题和原因
  (一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;

  二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;

  机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;

  个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;

  三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。
  (二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;

  处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
  (三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。20XX年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;

  个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
  产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。
  三、 下一步工作思路和举措
  (一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;

  精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;

  每年年初,把学习作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;

  严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;

  培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;

  提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。
  (二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;

  采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;

  加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
  (三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;

  坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;

  认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;

  全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;

  扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
  (四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
  (五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;

  坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;

  抓住重要节日的关键节点,严查“四风”反弹;

  加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;

  坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪“四种形态”;

  加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
  

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