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2022年群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告【优秀范文】

时间:2022-07-24 16:05:04 浏览量:

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2022年群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告【优秀范文】

群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告4篇

群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告篇1

解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题研究

不正之风和腐败问题,量大面广。易发多发,社会关注度高,群众反映强烈。这些问题发生在群众身边,直接侵害群众切身利益,破坏党群干群关系,危害社会和谐稳定。党的十八大以来,党中央把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为从严管党治党的重大举措.深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。新形势下,如何解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题成为当前亟需破解的课题

发生在群众身边的不正之风和腐败问题的涵义、表现及特点

1.不正之风和腐败问题的涵义。发生在群众身边的不正之风和腐败问题.主要是指一些国家机关和公共服务单位及其工作人员利用部门和行业的职权或者工作之便。为本单位、小团体或个人谋取不正当利益,侵害国家和人民利益以及其他不正确履行职责,群众能够耳闻目睹、切身感受到的.违反党纪国法、社会公德和职业道德的行为。因此.不正之风和腐败问题从行为性质上来看,包括违法行为、违纪行为和违反道德的行为三种类型。当前。不正之风和腐败问题突出表现在与民争利、侵犯群众利益的不正之风行为,内容涉及党风、政风、行风等各个方面。

2.不正之风和腐败问题的表现类型。一是房屋征收中的腐败问题。近年来,随着区域经济社会发展,城市建设面临着日益复杂的拆迁征收难题。一些党员干部利用手中职权贪污、挪用拆迁征收补偿资金,有的在保障性住房和二手安置房分配、运营、管理等方面以权谋私。有的失职渎职、违规操作导致拆迁补偿款流失.有的利用职权假借拆迁户名义骗购经济适用房,造成了恶劣影响。二是国有企业和改制领域的腐败问题。国有企业和改制领域的一些企业负责人利用企业改制,滥用职权、以权谋私、挪用公款、贪污受贿、侵占公财,造成国有资产的流失;
重点岗位工作人员利用制度缺陷和监管缺位,利用手中权力寻租。三是民生领域的不正之风。随着国家惠民利民政策不断扩大实施。民生领域的投入不断增大,基层也逐渐出现“小官大腐”的现象,主要表现在医疗卫生、低保救助、养老服务、就业帮扶等领域的个别基层工作人员利用审批和经办之便。虚假审核、优亲厚友,吃拿卡要,甚至贪污、截留、挪用。四是 “三公”消费的不正之风,中央八项规定实施以来,公款吃喝、公款旅游、公车私用等不正之风,得到了有效遏制,但是一些单位和领导对此心存侥幸,顶风违纪,有的对清理整治工作遮遮掩掩,有的以“工资低、工作辛苦”为由,巧立名目,滥发补贴、实物等,有的违反财经纪律,违规大额支出公车燃油、维修等费用,群众对此反映强烈。五是选人用人不正之风。主要集中在基层科级干部提任、事业单位干部任用等方面,有的任职年限未到违规提拔,有的没有按照延长考察期的组织处理决定要求“带伤”提拔,还有的单位没有履行干部提任程序,违规提任中层干部。六是庸懒散拖、不作为、乱作为等作风效能问题。服务态度差、群众办事难等庸懒散拖问题是群众反映最强烈的问题,一些干部上班期间不务正业,对群众办事冷硬横顶、推诿扯皮,门难进、脸难看、事难办,导致群众反映强烈。

3.不正之风和腐败问题的特点。一是腐蚀传染性。不正之风和腐败问题一旦盛行.就具有很强的示范性,如果得不到遏制,人们就会竞相效仿。而且不正之风往往能够满足行为人的趋利性心理.具有强大的心理诱惑力,使不正之风迅速传播。二是社会危害性。发生在群众身边的不正之风和腐败从来都是被群众深恶痛绝的,尽管其表现形式没有一些大要案那么显眼,但其危害群众利益的程度丝毫不比大要案逊色。不正之风和腐败问题通常都具有趋利性,因此,不正之风和腐败问题的发生必然以损害国家利益、社会利益和群众利益为代价进而损害党和政府的形象。三是隐身异化性。随着经济社会的发展,一些不正之风和腐败问题也随之异化、“变种”、“隐身”,但是,不正之风和腐败问题最典型的本质形式就是以权谋私,无论穿上何种“隐身衣”,无论花样怎样翻新,都不会改变其蜕变异化的本质。四是顽固反弹性。现阶段体制机制上的漏洞及制度执行不力,某种意义上为不正之风和腐败的滋生成长提供了土壤和条件,市场经济本身存在着不足和缺点,加之不正之风是一种极为复杂的现象,各种利益交叉汇集,各种方法手段复杂多变,因此,不正之风往往抓一抓就好转、松一松就反弹,具有很强的顽固性。

发生在群众身边的不正之风和腐败问题产生的原因分析

1.“官本位 ”文化熏染是滋生不正之风和腐败的文化因素。我国“官-民”文化经过几千年的长期沉淀,形成了“官本位”的传统政治观念,使得政治权利屈从于政治权力之下,导致各级领导干部 “唯上”、“不唯下 ”;
使“官”有一种与生俱来的高高在上的优越感,而“民”则人格贫弱,缺乏主人意识、自主意识、平等意识和参与意识。当前,唯官为尊的“官本位”价值观念仍然隐于人们的思想观念深处。特别是封建主义的等级观念、特权思想、裙带关系、家长制等对人们仍有很大影响,构成一股顽固延续的文化暗流,成为不正之风和腐败产生的文化因素。

2.“四风”问题是滋生不正之风和腐败的思想因素。发生在群众身边的不正之风和腐败问题根本上还是“四风”问题,一些基层干部在强烈的利益驱动下,宗 旨意识、群众观念淡化。有的漠视群众需求,“官本位 ”、官僚主义思想作祟 ,出现冷硬横顶、庸懒散拖等问题,有的追求奢靡之风。放松世界观改造,理想信念蜕化,滋生了极端个人主义 、享乐主义和拜金主义思想,最终导致贪污腐化。有些基层干部认为,基层工作辛苦,报酬不高,付出多、得到少,吃点、喝点,发个卡、买个月饼算不了什么。在这种心态失衡和侥幸心理的促使下,一些人向国家和集体伸出了黑手。

3.体制机制不顺是造成不正之风和腐败的体制因素。长期以来我国行政体制改革滞后于经济社会发展,还存在着权力过分集中、监督与制约机制不完善、政绩导向偏差等弊端。特别是处于党内主要监督地位的纪检监察机关.在加强党内监督和行政监察的过程中.对同级党委政府和“一把手”存在监督难、难监督的问题,难以摆脱体制机制的束缚,执纪监督问责的职能作用发挥不充分;
因为政绩考核的导向作用,基层党委政府把经济发展作为第一要务,往往忽视党风政风行风和廉政建设,对群众关心关注的不正之风和腐败问题解决不力。

4.法律制度不健全是不正之风和腐败产生的制度因素。我国的社会主义民主和法制建设处在发展完善的进程中.现存的某些法律制度随着形势发展存在着不完备或脱离实际、难以操作等问题。一方面,立法疏简、制度疏漏、规章笼统、纪律松弛,法律制度的“笼子”织得 不细不密.存在“牛栏关猫”的问题,对权力的制约形同虚设;
男一方面,一些规章制度面面俱到、应有尽有,但高高挂起,以致管理混乱、漏洞百出、事故频发,有法不依、执纪不严、落实不力是不正之风和腐败问题滋生的另一个原因

5.改革风险是不正之风和腐败产生的结构性因素。由于改革需要一定的时间摸索,体制、法制、政策的建立和完善需要一定的时间探索.存在失误、疏忽和漏洞的情况是必然的 于是有的小团体和个人为了自身利益。想方设法利用改革调整时的空隙和政策上的疏忽、漏洞,牟取私利。市场经济主体多元化,使得一些不正当竞争行为给权力寻租留下有机可乘的空隙。在全面深化改革过程中。旧体制的弊端和新体制的漏洞.客观上给腐败现象的产生留下可乘之机.形成产生不正之风和腐败的结构性原因。

解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题的对策

1.加强党员干部教育管理 一是突出宗旨作风教育 要督促党员干部对照“三严三实”要求和先锋先辈的典范,时时镜鉴。引导党员干部树立正确的权力观和价值观。二是突出反腐倡廉教育。要通过正反两个方面的典型教育,增强党员干部的廉政意识、风险意识.筑牢干部的思想防线 三是突出优良传统教育。艰苦奋斗是我党的优良传统。要通过传统教育,引导党员干部树立正确的消费观和苦乐观。四是突出党纪国法教育。党纪国法是治党治国的法宝.党 员领导干部必须在党纪国法的范围内活动.用党纪国法约束和规范自己的言行 对党员干部进行党纪国法教育.引导党员干部树立法纪观念

2.深化巩固“四风”纠治成果 加强和改进监督检查工作,要在发现问题上坚持突出重点.着力解决群众反映强烈的房屋征收、住房保障、教育乱收费、医疗卫生等方面损害群众切身利益的突出问题.深化纠风专项治理工作.健全完善预防突出问题反复发生的长效机制。对落实中央八项规定.要加大检查力度 。发现有苗头性、倾向性问题,要及时诫勉谈话,问题严重的,要及时查处。要从群众反映强烈的热点难点问题人手.紧紧抓住基层党员干部中存在的“四风”问题.

进一步巩固深化专项整治成效,用制度固化活动成果,形成一批管长效、管长远的制度机制。以优良的作风解决好群众最关心最直接最现实的利益问题

3.完善监督制约的法律制度体系 习近平总书记在中纪委十八届二次全体会议上讲话时指出.把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制 解决不正之风和腐败问题.必须不断完善党内监督制度 、党内决策监督机制、决策失误纠错改正机制和责任追究制度。健全和完善公开制度,在基层大力推行党务公开、政务公开. 、 村务公开、厂务公开、事务公开、司法公开等制度,让权力在阳光下运行,自觉接受群众监督。要健全城市社区居民民主议事协商和重大事项民主决策等制度,提高社区的管理和服务水平 在健全完善制度的同时.要严格执行各项制度.严肃处理违反制度的行为,提高制度执行力,增强制度实效性,形成“带电”的高压线

4.加快推进党风廉政建设和反腐败工作体制改革。解决不正之风和腐败问题。必须要理顺党风廉政建设和反腐败工作体制机制。一是严格落实主体责任。各级党委要切实担当起党风廉政建设的领导者、推动者、执行者的主体责任.做到党风廉政建设与改革发展一同研究、一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。要充分考虑改革发展中潜在的风险、缝隙和漏洞。及时完善制度机制.堵塞漏洞 。防止权力寻租

二是认真履行监督责任。积极推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风,加强内设机构的改革调整,突出主业主责、强化执纪监督问责。突出上级纪委领导权的相对独立性和权威性。健全下级纪委向上级纪委报告工作、约谈汇报、处置反馈等制度。三是完善绩效考核机制。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入绩效考核.增加对“两个责任”落实情况、作风建设情况等的考核比重.以考核倒逼责任和任务落实。

5.保持合力严惩腐败的高压态势 一是畅通群众信访举报渠道。要加强信访举报渠道的宣传,引导群众有序参与反腐败工作。提高群众同腐败现象和行为作斗争的积极性。要建立信访举报督办制、问题责任制和过错追究制,对基层单位瞒案不报、有案不查、查办不力等问题,严格实施责任追究。二是健全合力办案机制 要进一步健全完善和严格落实反腐败协调小组的工作职能和工作机制.加强纪检监察、检察、公安、法院等部门间的沟通协调,建立健全线索移送、联合办案、信息共享等工作机制。三是保持反腐败的高压态势。坚持从严治党,严肃查处违纪违法案件,要有踏石留印、抓铁有痕的决心,“老虎”、“苍蝇”一起打。严厉惩治腐败分子,使腐败分子在党内无藏身之地。

6.建立健全多元化的监督体系 权力只有接受监督和制约,增加透明度,才能不被滥用。要充分整合党内外监督资源,加强对党员干部的监督,从内外多个层面发力.建立多元化监督体系.有效防止不正之风和腐败问题。一是加强审计监督。要着力围绕群众关心关注的财政预算执行、政府投资项目、民生资金保障等不正之风和腐败问题易发多发的重点领域和关键环节,加大审计力度,推进关口前移,有效防控风险。二是依靠群众监督。要充分发挥人民群众的监督作用,采取聘请特邀监察员、纠风志愿者、政风行风企业监督岗等措施。建立起一支具有广泛性

群众监督队伍。在此基础上.通过开展绩效考核公众评议、民主评议党员和党风政风行风评议等活动.为群众提供监督的渠道和平台 三是运用舆论监督。舆论监督是一种普遍的、无形的强制力量,由于其监督主客体的广泛性和监督效果的威慑性.能够产生强大的社会监督力量。要很好地发挥舆论监督的作用,通过形成强大的舆论监督氛围.使反腐倡廉成为人们的自觉行动。

群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告篇2

整治群众身边的不正之风和腐败问题

专项行动方案

按照省、市、县整治群众身边的不正之风腐败问题,以正风反腐成效不断巩固和发展良好的政治生态,推动全面从严治党向基层延伸,厚植党的执政根基。为认真贯彻落实中央、省委、市委、县委工作部署,推动全面从严治党向基层延伸,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全面推进我乡风清气正的政治生态建设。乡党委决定,从X年6月起,用3个月左右时间,在全乡范围内集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题现制定如下实施方案:

一、指导思想

以X关于加强党风廉政建设和反腐败工作系列重要讲话和中央、省、市、县纪委全会精神为指导,把“集中整治”作为“X”学习教育的重要内容,以维护群众切身利益为出发和落脚点。坚持把纪律挺在前面,深入整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,厚植我乡风清气正的政治生态,为绿色崛起、跨越发展,建设幸福温泉提供坚强保证。

二、坚持目标导向,树牢为民宗旨

民心是最大的政治。以群众满意为目标,从作风问题入手,通过开展专项行动,重点解决为官不为、敷衍塞责,推诿扯皮,执行力不强、落实不到位,自由散漫、我行我素,精神不振、作风漂浮,以权谋私、徇私舞弊,吃拿卡要、与民争利、雁过拔毛、失职渎职等突出问题,严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、啃食群众获得感的不正之风和腐败问题,以更有力的行动整治“微腐败”,不断增强群众获得感,着力提升群众满意度。

三、坚持问题导向,开展“四心”行动

紧盯关键人、紧盯关键事、紧盯关键点,动真逗硬解决群众反映强烈的突出问题,做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。

(一)紧盯关键人,开展“护心”行动。紧紧盯住与群众接触最多、利益关联度最大的基层干部、基层单位,加强教育引导,强化纪律约束。

1.学习教育护“核心”。聚焦“关键少数”,加强领导班子思想政治建设,推进“X”学习教育常态化制度化,严肃党内政治生活,树牢“四个意识”,在思想上政治上行动上自觉维护以X同志为核心的党中央权威和党的集中统一领导。持续组织参加“让阳光照亮心田”系列廉政讲座,组织开展乡村组党员干部专题培训,解决理想信念动摇、宗旨意识不牢、为民服务能力不强等问题。

牵头领导:X

责任领导:X

责任单位:乡党政办,各党支部

工作人员:X

2.警示教育护“初心”。开展法纪教育和警示教育,对照自查入职入党“初心”,解决部分党员干部中存在的法治意识不强、纪律意识淡薄等问题,促使其党性回归。

牵头领导:X

责任单位:乡纪委、乡党政办、乡依法治理办

工作人员:X

3.解放思想护“中心”。紧扣中央、省委重大决策部署和市委、县委工作安排,以后发追赶为主线,聚焦发展振兴、脱贫攻坚、推进五年整体跨越七年同步小康,以及“两个破百”“三个翻番”“四个超五”目标,深入开展“两个大讨论”活动,解决固步自封、小进即满、创新意识不强、工作标准不高和工作落实不到位等问题。

牵头领导:X

责任领导:X

责任单位:乡党政办、各党支部

工作人员:X

(二)紧盯关键事,开展“廉心”行动。紧紧盯住群众反映强烈的突出问题,发起新一轮攻势,集中开展专项整治,维护群众切身权益。

1.开展干部作风突出问题专项整治。重拳整治党员干部不担当、不作为,贯彻落实上级政策方针走偏走样、弄虚作假,对待上级决策部署和县委工作安排有令不行、有禁不止,落实领导重要批示不力、推诿拖沓,承办事项久拖不决、决而不行、行而无果,做表面文章,摆花架子以及尸位素餐、执行力不强,自由散漫,精力不振,作风漂浮等“庸懒散浮拖”突出问题;
基层干部不认真研究群众诉求,不主动化解矛盾,能推就推、能拖就拖,遇到问题绕弯走,以及基层干部优亲厚友、与民争利、横行乡里、欺压群众等突出问题。

牵头领导:X

责任领导:X

责任单位:乡党委、乡纪委

工作人员:X

2.开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治。重拳整治农村集体收入不及时足额入账,公款私存、坐收坐支、虚报冒领、白条入库、接待费入账、贪污集体资金;
私下低价处置、违规出租村集体资产;
村集体土地、山林、水面承包费不入账,违法出售集体建设用地。严肃纠正和查处村务公开中该公开事项未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容不清楚甚至假公开、乱公开、搞暗箱操作,侵害群众知情权等突出问题。

牵头领导:X

责任领导:X

责任单位:乡财政所、农技中心、民政办、国土办

工作人员:X

3.开展扶贫领域突出问题专项整治。重拳整治扶贫领域贪污侵占、截留挪用、骗取套取资金;
扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛;
脱贫攻坚工作滥用职权,违规插手干预和参与扶贫等涉农工程建设问题以及“五个一批”落实不到位等问题。

牵头领导:X

责任领导:X

责任单位:乡党政办、乡扶贫办

工作人员:X

4.开展政风行风突出问题专项整治。严肃纠正和查处办理群众事务一次性告知不到位,高高在上、让群众反复跑路、随意自由裁量,执行“限时办结制度”不到位等问题。着力解决窗口服务单位强制收费、转嫁收费、只收费不服务等问题。

牵头领导:X

责任单位:乡便民服务中心

工作人员:X

5.开展四风及其隐形变异问题专项整治。重点整治违反中央八项规定精神,私设“小金库”,套取、挪用专项资金;
严格查处违规接受吃喝宴请、休闲娱乐消费,违规收取红包礼金,大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等行为。

牵头领导:X

责任单位:乡纪委

工作人员:X

(三)紧盯关键点,开展“放心”行动。紧紧盯住关键领域、关键岗位、关键对象和关键环节,清理完善基层各项管理制度,建立常态长效机制。

1.加强基层组织建设。加强基层组织领导班子建设,下大力气整顿软弱涣散基层党组织,进一步查找党建工作薄弱、疏于管理、战斗力薄弱的基层党组织,强化党员干部的教育管理,提升基层战斗力、凝聚力。强化村五职干部的管理,严格执行坐班制。推行村后备干部储备计划,大力培养选拔村后备干部。关心关爱基层干部,健全完善科学的工作考核评价体系和基层民主治理体系,加大绩效考核奖惩力度。

牵头领导:X

责任单位:乡党政办、乡民政办、各村支部

工作人员:X

2.健全“微权”清单机制。乡村两级全面推行权力清单、责任清单、负面清单以及清单动态管理制度,加大微权力的透明度,增强群众的知情权、参与权和监督权。

牵头领导:X

责任领导:X

牵头单位:乡纪委、乡党政办、乡民政办

工作人员:X

3.健全完善社会监督体系。总结提升“纪检监督+群众监督+舆论监督”三位一体监督模式。发挥人大、民主党派、人民团体、社会组织等的监督作用。利用民主评议和村民议事等形式,加强对基层党员干部、村民自治组织的监督。进一步完善村务监督委员会监督制度,明确监督重点。

牵头领导:X

责任领导:X

责任单位:乡纪委、乡党政办、乡民政办

工作人员:X

4.健全完善管理制度。围绕解决扶贫领域、农村集体“三资”管理、村务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度。

牵头领导:X

责任单位:乡党委、乡纪委、乡民政办

工作人员:X

5.弘扬社会新风正气。以“四好村”创建为载体,加强家风、村风、乡风建设,完善村规民约、文明公约等相关制度。注重发挥党员、乡贤等农村关键人物的模范带头作用,组织开展面向基层群众的感恩奋进活动,激发内生动力。

牵头领导:X

责任单位:乡民政办、乡文明办

工作人员:X

(四)围绕“四个一批”,开展“润心”行动。坚持问题导向,聚焦突出问题,强化监督执纪问责,取得让群众满意放心的整治成效。

1.走访调研一批突出问题。开展“大走访”活动,收集梳理一批群众反映强烈的突出问题,建立台账,分层分类限时解决。发现的违纪违法问题线索,按规定移送县纪检监察机关。

牵头领导:X

责任领导:X

责任单位:全体包村干部

工作人员:X

2.追踪问效一批群众诉求。开展“群众诉求追踪问效”活动,选择一批群众反映集中的问题进行跟踪督办,督促相关责任单位履职尽责。乡党委、乡纪委对解决群众诉求责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映强烈的责任人员,及时约谈提醒、严肃追责问责。

牵头领导:X

牵头单位:乡党委、乡纪委

责任单位:乡便民服务中心、乡属各单位、各村“两委”

工作人员:X

3.摸排查办一批重点案件。乡纪委要下沉到村组户,摸排违纪违法问题线索,进行集中查办,做到严查快结不放纵,确保查处到位、问责到位。

牵头领导:X

责任领导:X

牵头单位:乡党委、乡纪委

责任单位:乡属各单位、各村两委

工作人员:X

4.通报曝光一批典型问题。乡纪委每月通报一批典型案件、问责案件,反面警示,形成威慑。

牵头领导:X

责任单位:乡纪委

三、时间安排和步骤

从X年6月起,用3个月左右时间,分安排部署、问题整治、巩固提升三个阶段,集中开展专项行动。

(一)动员部署阶段(X年6月23日至X年7月7日)。乡党委研究制定总的工作方案,按照责任分工,各站室所要制定专项工作方案。进行广泛动员,安排部署工作。

(二)自查自纠阶段和问题整改阶段(X年7月7日至X年8月31日)。按照责任分工,广泛开展自查自纠,对存在的问题要建立问题整改台账,做到发现一个,整改一个,销号一个。

(四)巩固提高阶段(X年9月1日至X年9月20日)。总结梳理专项整治工作开展情况,形成一批制度成果,建立专项整治长效机制:基层权力运行机制,公共资金监管机制,基层干部管理约束机制,基层干部激励保障机制等。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立由乡党委书记X同志任组长,乡长X、党委副书记、纪委书记X任副组长,其他班子成员及相关责任人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室,由X兼任办公室主任,X为成员,负责日常工作。党委班子成员要按照“一岗双责”要求,牵头抓好分管范围内的专项整治工作,并于7月15日前将专项工作方案、问题台账和自查报告、8月底前将专项工作总结、问题整改台账报乡领导小组办公室。乡领导小组办公室按县上要求,及时报告相关材料。

(二)全面落实责任。乡党委履行全面从严治党主体责任,把开展专项整治行动作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。乡党委班子成员按照“一岗双责”要求,对分管工作肩负专项整治工作的直接责任,既要认真查找自身存在的问题、接受检查,又要组织实施好对村两委的问题排查和整改落实。

(三)强化考核问责。要将开展专项整治的情况,纳入党风廉政建设责任制年度检查和领导干部年度考核的重要内容。要坚持把纪律挺在前面,运用好监督执纪的“四种形态”,实施执行纪律处分联动机制,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分,抓早抓小,动辄则咎。

(四)加强宣传引导。研究制定专项行动宣传方案,充分利用网络、广播、宣传标语等方式,广泛宣传专项行动开展情况,既宣传政策精神,也宣传工作成效,既报道正面事迹,也曝光反面典型。

群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告篇3

浅谈群众身边的不正之风和腐败问题原因及对策

群众身边的不正之风和腐败问题,侵害了人民群众的切身利益,损害了党和政府的形象,破坏了干部群众的鱼水关系。中央、省、市对治理群众身边的不正之风和腐败问题都作出了专门部署,中央纪委五次全会要求加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,2016年4月23日,中央纪委监察部召开强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议,2016年6月6日,我省召开开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理动员部署电视电话会,2016年6月7日,我市召开全市开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题电视电话会议。可以看出,切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题,事关党的执政根基,事关社会公平正义,事关人民群众切身利益,是党中央根据党风廉洁建设和反腐败新形势作出的重大战略部署,是我市切实维护好群众利益,提升人民群众对反腐败工作成效的满意度,不断巩固和维护全市风清气正的政治生态的有力措施。

当前,党风廉政建设民意调查结果显示我市近两年查处损害群众利益问题的评价指标得分还较低,一些群众对政府还缺乏足够的信任,一些基层干部侵害群众利益的不正之风和腐败现象时有发生。本文将结合我市实际,对群众身边不正之风和腐败问题的主要表现进行类型分析,探究其产生原因,并提出有针对性的对策建议。

一、群众身边不正之风和腐败问题的主要表现

2011年9月至2016年9月期间,我市共查处损害群众利益典型问题39起178人,给予党纪政纪处分172人,移送司法机关32人。清理并纠正违规使用的强农惠农资金2300余万元;
清理并收回房地产项目物业管理和社区服务用房1.4万平方米;
清理并收回合同履约不到位项目闲置用地1.36万亩。经过案例分析,可以发现我市群众身边不正之风和腐败问题主要体现在以下五方面:

1.政令不畅。有的基层干部政治纪律性不强,对中央的政策执行不到位,搞上有政策下有对策,使中央政策变形走样;
从地方或局部利益出发,擅自出台有关规定,损害群众利益。表现为截留挪用强农惠农资金等。如:
2008年-2013年,武宁县清江乡龙石村原党支部书记仇银水将集体山场公益林登记在其本人名下,获得补助资金15,810元并用于个人开支,直至组织调查后,才将此款上交龙石村委会;将龙石村二组荒芜耕地登记在其子名下,套取国家粮食补贴资金共计16,181.72元,用于增加二组的集体收入。

2.贪污受贿。有的基层干部直接侵占国家和集体利益,收受特定对象的钱物,为他人谋取利益。表现为违规报销应由个人支出的各种费用、贪污挪用公款、搞权钱交易、买官卖官等。如:庐山市海会镇农医所原所长江玮将2015年度新农合资金172.5万元存入个人账户,挥霍一空,其中31.8万元被用于购买轿车一辆,其余款项大部分被用于充Q币玩网络游戏。

3.截留挪用。有的基层干部利用职权便利,克扣、截留、挪用民生资金;
有的部门和单位截留专项资金,设立账外账,用于发放奖金和各种补贴;
有的把专项资金转移到下属职能部门,请客送礼,挥霍浪费。如:
2009年-2012年,修水县上衫乡书堂村党支部书记张德民与村委会主任樊宝富、村委委员平付成等三人截留民政低保指标,套取民政低保资金约8700元用于弥补个人工资。

4.玩忽职守。一些基层党政组织和干部缺乏服务意识和责任意识,行政不作为,推诿扯皮;
有的对安全生产、预防事故重视不够,监管不力;
有的地方干部失职渎职,甚至与黑恶势力沆瀣一气,致使人民群众缺乏公平感和安全感。如:浔阳区湓浦街道濂溪社区原主任王清荣对公租房申请人提交材料把关不严,被给予党内警告处分。

5.徇私舞弊。有些基层干部不能秉公办事,而是凭感情、靠关系办事,吃拿卡要、以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事;
有的在工程发包、招投标、质量验收、工程款拨付等环节敛财;
有的在低保资金的发放上,搞亲情救助和贿赂性救助。有的基层干部以美丽乡村建设为名,强占农地,补偿安置政策不落实,补偿费不及时到位。如:
2012年7月以来,九江县岷山乡春华村党支部副书记黄文军明知其堂弟黄某某不再符合低保条件,仍然利用职务之便,让其继续享受低保。

 二、群众身边不正之风和腐败问题发生的原因分析

群众身边的不正之风和腐败问题是综合因素作用的结果,综合起来,主要有以下几个方面的原因。

一是基层干部法纪意识不清晰。基层干部普遍学历学识不高,对政策法规和纪律的学习不够,对党风廉政建设的思想认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,政治理论水平欠缺,法纪意识淡薄,工作规范性不高,接受监督的自觉性不够,甚至个别基层干部认为“山高皇帝远”,自我约束意识不强。

群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告篇4

关于开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治 工作总结.

根据X纪【2018】9号关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作的通知,我科党政能严格按照文件部署的时间节点,做好专项整治工作,现将开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作自查情况报告如下:

一、认真传达文件精神,2018年4月4日召开支委会研究部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作,并于4月10日对我科公开,三重一大等问题进行了了专项自查,通过自查发现在三重一大问题上存在:(1)三重一大记录内容单一。(2)签字不规范不及时,有补签情况。针对这两个问题支部汇同科行政制定整改措施如下:规范记录,按规定事项记录,确保记录全面。加强签字规范的监督,做到及时签字,杜绝补签情况。

二、将开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作同矿党委开展的自查自纠工作相结合,相互对照,查找问题进行整治,并于4月19日上报自查自纠查找的问题,此类问题同群众身边不正之风和腐败问题具有高度重合,共查出问题五个方面的问题:1、大宗物资的采购上有个别次数的采购存在向非个人采购农产品时使用现金结算的现象,违反国家《现金管理条例》中超过现金起点用转账支付的相关规定情况。2、辅料的采购(白糖、醋等)多为定点商家,索取正规发票较少。3、个别基础账目凭证手续不全。4、小商店未独立核算。5、厂务公开内容有欠完整(干部考勤公开缺项)针对这五个方面的问题整改措施如下:(1)加强大宗物质的采购现金支付管理,严格遵守现金起付点规定。(2)对辅料的采购特别是批量采购,(3)尽可能选择能提供正规税务发票的商家(4)按规定程序索要正规税务发票。

(5)严格遵守会计账目管理规定,确保手续齐全,记录规范。(6)小商店经营将独立建账核算,便于监督。(7)对厂务公开内容及时补正,保证事项完整。

三、对照十个方面的问题认真开展自查工作,并对重点问题进行督促和监督,我科两个科级干部子女本年度计划结婚事宜均按上级纪委要求进行了申报,支部同时要求在举办婚庆喜宴前再度向上级纪委上报情况以便加强监督。同时对职工关注的考勤,材料管理等问题进行专项整治,结合我科实际制定了生活服务科请销假制度,对材料管理进行专项的检查发现的月清月结滞后的问题进行了监督整改。

四、制度机制建立完善情况,针对查出的问题首先对相关制度进行了修改保留了《餐饮业食品采购索证和验收卫生管理制度》、《生活服务科民主管理科务公开制度》《食堂财务管理制度》《食堂会计岗位责任制》修订完善制度两项《生活服务科关于落实“三重一大”事项办法》、《职工食堂大宗食品采购会签制度》从而不仅从制度上构建了不能腐的机制而且对不正之风形成了制度的制约。

按照《中共荥经县委办公室 荥经县人民政府办公室关于印发的通知》(荥委办〔2017〕69号)要求,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,我乡党委根据县纪委的安排部署,结合实际开展整治群众身边的不正之风专项行动,现总结如下:

一、主要工作情况

(一)加强组织领导,明确工作职责。我乡成立了以乡党委书记和党委副书记、乡长为组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其他党委委员委为成员的专项整治工作领导小组,由纪委副书记任领导小组办公室主任,负责专项整治工作的统筹协调。乡党委班子成员切实履行好“一岗双责”责任,主动加强分管领域开展专项整治的领导切实开展专项整治行动。

(二)认真开展法纪教育和警示教育,及时进行党员干部专题培训。2017年1至8月分别组织乡、村、组干部通报学习了(雅市纪通2016年21号)、(雅市纪通2017年3号、4号)、(荥纪通2017年5号)等文件,并于2017年8月组织乡干部和全体村干部观看《阳光问廉第二期》。通过学习对干部职工和村组干部多次敲响警钟,进一步增强了干部职工的廉政意识。同时我乡十分重视对党员干部的专题培训。2017年1至8月分别进行了“村党支部换届选举前集体谈话会”、“泗坪乡第十届村委会换届初步候选人谈心谈话会”、“党风廉政建设专题座谈会”、“整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专题工作会”。等专题培训工作。

(三)及时开展感恩奋进活动和“大走访活动”。2017年7月我乡在乡政府会议室开展弘扬雷锋精神,践行社会主义核心价值观知识竞赛。并对我乡四个村分别开展“大走访”活动,共走访45人,其中各村党员各10人,断机村关于安置点防洪沟公开,公平问题所涉及的王天国等5人。通过开展活动进一步提升了党员干部践行社会主义核心价值观意识和为人民服务意识同时进一步化解矛盾,有利于在群众中树立良好形像。

(四)认真收集问题线索,强化执纪问责。畅通问题线索收集渠道,及时收集汇总专项整治工作期间的问题线索。通过自查发现2个问题线索:1.民胜村村委会坐班制度落实不到位。通过开展专题整治同时结合教育帮助,民胜村切实落实了坐班制度。2.2014年至2017年泗坪乡民主村3组将本应纳入集体账户管理的资金存入组长杨庆安的个人账户。乡纪委对杨庆安进行了查处,并责令民主村3组立刻进行了整改,将3组集体资金暂存入民主村账户,待民主村3组开设集体账户后再存入民主村3组的集体账户。

(五)完善相关制度,加强规范管理。为加强管理我乡先后完善了《泗坪乡车辆管理制度》、《公务接待制度》、《差旅费制度》并进一步完善了泗坪乡下辖四个村的村规民约。

二、存在问题

(一)认识不到位,责任落实不力。有的干部没有真正认识到发生在群众身边的不正之风和腐败问题对党的执政基础的影响,没有认真履行自己应该履行的职责,在业务工作中注重强调工作安排和工作成效,忽视了对过程的监督,对廉政风险点的防控。

(二)学习不到位,侥幸心理存在。学习的意识不强,主动性不够,有的干部不主动学习相关业务知识,更缺乏学习廉洁从政相关知识,对工作发生的变化不及时了解,纪律和规矩意识不够强,惯性思维、侥幸心理比较严重。

三、下一步工作打算

(一)强化思想认识。乡党委将把整改工作作为一项政治任务来抓,持之以恒的长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正把整改工作落到实处。

(二)进一步强化学习教育。长期坚持教育引导,强化纪律约束,做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。

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