下面是小编为大家整理的2022年软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告4篇
【篇一】软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告
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从严从实整顿软弱涣散基层党组织
发布时间：2015-07-15 稿件来源：《群众》 作者：丁志强
基础不牢，地动山摇。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。习近平总书记多次强调，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，确保全覆盖，固本强基，防止“木桶效应”。姜堰区认真贯彻落实这一要求，以整顿软弱涣散基层党组织为抓手，不断补齐“短板”，筑牢“地基”，有效促进了农村基层改革发展稳定。
一、“拉网式”摸排，坚决杜绝“以好充次”现象。各镇街、园区普遍组织专门力量，深入到农村、社区，进行盖面沉底的排查，不让一个整顿对象“漏网”，不让一个整顿对象“以好充次”。一是深入调研查明问题。本着“揭家丑”、“不护短”的原则，从班子配备、发展能力、服务功能、工作运行、群众评价等方面深入了解情况，重点掌握一批基础薄弱、矛盾突出、问题较多的后进对象，剖析存在的主要问题及原因。二是对照标准确定对象。明确将班子不团结、群众反响差、村务管理不规范、村综合服务中心不达标、集体经营性年收入低，以及连续3年综合考核排名在镇（街）末位的，列入整顿范围。在此基础上，分别按照10%和5%的比例，对村、社区党组织进行“倒排”，全区共确定了30个整顿对象。其中，村党组织25个、社区党组织5个。三是完善台账定制方案。建立专门基础台账，召开由组织、纪检、政法、农业等部门参加的“病情”分析会，找出“病因病灶”，按照“软”、“穷”、“乱”、“散”列出清单，量身制定整顿方案，做到目标任务、整顿措施、时限要求和责任主体“四明确”。实施“挂图作战”，通过实行项目化管理、工程化推进，确保整顿工作有力有序有效。
二、“驻点式”严抓，积极构建“合力整顿”格局。坚持把整顿工作作为“一把手工程”，通过一层抓一层、一级带一级，凝聚起抓整顿、促转化的强大合力。一是区级领导带头抓。区委对整顿工作高度重视，多次召开部署会、推进会，提要求、明方向。区四套班子主要负责人、区委常委和党员副区长建立各自联系点，分别挂钩联系至少1个整顿对象，指导整顿转化。区委组织部定期开展分析研究，定期督查，定期通报情况，及时协调力量“会诊”解决问题。二是镇村书记直接抓。各镇（街）党（工）委书记作为整顿工作的第一责任人，定期到点上指导，并落实至少1名班子成员驻点，全程参与，督促加快整顿转化。各整顿村（社区）党组织书记自觉履行主体责任，带领一班人逐项制定落实整改措施。三是抽调力量协同抓。对基础薄弱、情况复杂、问题较多的整顿对象，有针对性地从区镇两级抽调熟悉农村工作、作风正派、能力较强的党员干部组成专项工作队，进村驻点协力帮助整顿。
三、“诊疗式”治理，力求取得“标本兼治”成效。针对整顿对象的不同表现，逐一列出“病症”、逐一开出“药方”，着力推动加快转化。一是治班子“软”。对“两委”班子不健全，带头人能力欠缺、工作不在状态的村（社区），采取机关派、本村选、异地调等方式调整充实村（社区）党组织书记。以“治四风、树形象”为主题，举办村干部“培训周”，并组织新任村（社区）党组织书记和班子成员认真开展任期目标承诺和辞职承诺活动，激发干事创业内生动力。二是治经济“穷”。着眼于提高整顿村集体经营性收入，因地制宜制定经济发展规划。出台《帮扶经济薄弱村发展集体经济的意见》，明确区级机关部门结对帮扶责任，采取“一对一”、“多对一”等方式，帮助整顿对象强化基础设施建设、招引项目等。三是治管理“乱”。针对历史遗留问题及矛盾纠纷、信访问题较多的“乱”村，一方面，着眼于规范干部履职行为，研究制定《村级组织工作规则》，大力推进村级组织规范化建设；
另一方面，全面梳理矛盾纠纷，开展积案化解，逐一落实，逐一销号。四是治民心“散”。针对部分整顿对象联系服务群众不到位、凝聚力不强等问题，全面推行为民办事全程代理，深入开展党员干部“进千家门、知千家事、解千家难”活动，打通“最后一公里”、走好“最后一步路”。
四、“倒逼式”督查，着力形成“压力传导”机制。把从严从实贯穿整顿工作始终，通过抓责任落实、抓督查指导、抓责任追究，有效形成压力传导和倒逼机制。一是严明责任落实。始终突出“一把手”这一主体，把抓整顿、促转化情况列入镇（街）党（工）委基层党建工作和领导班子、领导干部年度考核的硬性指标，以及党（工）委书记述党建的必述内容。同时，对结对帮扶部门，与机关绩效考核及“一把手”年度考核挂钩，整顿对象不转化的，原则上部门不得评为先进、个人不得评为优秀等次；
对驻村工作队，实行“包保”制，不转化不脱钩、不达标不撤离。二是严格督查指导。按照整顿目标要求，采取明察暗访、随机调研、民意测评等方式全程跟踪督导，对工作不到位、群众满意度低的重点挂号整顿。健全完善整顿进展情况月度盘点销号制，做到转化一个、销号一个。三是严肃责任追究。坚持抓两头促中间，一方面，对整顿成效明显、群众满意度高的对象，认真总结经验，及时肯定表彰，并在媒体宣传推介；
另一方面，对于整顿工作不力、进展缓慢的对象，建立通报提醒和当面约谈制度，有力促进整顿工作的深入开展。
随着整顿工作的不断推进，我们深切认识到，整顿软弱涣散基层党组织不可能一劳永逸，而需要持之以恒、久久为功。下一步，我们将继续深入贯彻落实习总书记要求，保持热度不退、标准不降、力度不减，努力形成整顿工作新常态，并以点带面，推动整个基层组织全面过硬、全面进步。
“深整顿”：进一步巩固成果，做到标本兼治，防止反弹回潮。对整顿对象逐一验收、逐一回访，对确实转化到位的，坚持跟踪问效果，抓巩固促提升，力争早日进入先进行列；
对于个别暂未根治的整顿对象，将进行“再会诊”，进一步细化整改措施，集中精力、集中力量予以突破，努力实现“治标”与“治本”相统一。
“常整顿”：常态化加以推进，做到点面结合，实现整体提升。把整顿工作作为全区基层组织建设的一项常态工作牢牢抓在手上，每年按照一定的比例，不仅突出村、社区这个重点，同时向非公、机关、学校等领域延伸，对基层党组织进行一次分类定级，并“倒排”一批开展整顿，力争通过几年时间的努力，让大多数的基层党组织都实现晋位升级。
“长整顿”：长效化完善机制，做到内外并举，确保务实管用。认真总结整顿工作经验做法，把一些行之有效、基层欢迎的制度机制固定下来、坚持下去。着眼于推动整改责任落实，进一步健全完善专项述职评议考核、“一把手”约谈等制度，营造大抓基层、实抓整改的鲜明导向。针对基层带头人匮乏、能力不强的问题，常态化推进选派机关干部到村任职、退役士兵培养工程、村干部“培训周”等工作。进一步推动政策、人力、资源向基层倾斜，切实加大投入保障力度，努力形成长效机制。□
（作者系中共泰州市姜堰区委常委、组织部部长）
仅供个人用于学习、研究；
不得用于商业用途。
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Nur für den persönlichen für Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.
Pour l "étude et la recherche uniquement à des fins personnelles; pas à des fins commerciales.
только для людей, которые используются для обучения, исследований и не должны использоваться в коммерческих целях.
以下无正文
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【篇二】软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告
整顿软弱涣散基层党组织
因情施策，合力攻坚
大力整顿软弱涣散基层党组织
今年3月来，我县因情施策，合力攻坚，对个软弱涣散基层党组织进行了扎实整顿，取得了初步成效。
1、因情施策，制定措施。紧密结合党的群众路线教育实践活动开展和基层党组织分类定级工作，抽调专门力量，采取发放调查表、走访座谈、专项调查、民主测评等方式，认真对照省委组织部规定的软弱涣散农村党组织10条标准和软弱涣散社区党组织8条标准，严格按村党组织总数的10%和社区党组织总数的5%进行摸排，确定了71个整顿对象，逐一登记造册、建立台账。在全面摸排的基础上，针对不同类型的软弱涣散基层党组织不同情形，坚持因地制宜、因情施策、有的放矢，制定切实可行的整顿方案，做到一个党组织制定一个整顿方案、明确一名县级挂点领导明白。
3、加大了社会综合治理，增强了凝聚力。针对宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中等问题，加强社会治安综合治理，依法依规做好矛盾纠纷排查和协调化解工作，维护群众正常的生产生活秩序；
对历史遗留问题较多的村，集中化解矛盾纠纷；
对宗族、宗派和宗教势力干扰的，大力开展宣传教育，坚决依法予以打击，张扬了正气，打击了歪风邪气，汇聚了正能量，增强了凝聚力。如油洋乡党委针对麻溪村原村支两委班子不团结，导致村里财务混乱、信访问题严重的问题，利用村委换届契机，调整配备新的村支两委班子，清理审计了村级财务，积极处理回复群众信访问题，村里工作趋于稳定，信访问题也得到了有效遏制，各项工作有序开展。双井镇党委针对彩花村社会治安和矛盾纠纷问题，加强对村级班子，特别是支部书记的工作指导，集中处理社会治安问题，加强了矛盾纠纷摸排和调处工作，维护了村里和谐稳定局面。
4、增强了服务意识和本能，激发了发展力。针对无组织活动场所的5个村、6个社区和党组织服务意识差、服务能力弱、发展缓慢、群众意见大的13个村和2个社区软弱涣散党组织，积极帮助基层党组织特别是党支部书记增强服务意识，提高服务本能，理清发展思路，改善群众生产生活条件，带领群众致富奔小康。目前有5个村（社区）启动了活动场所修建，其余无活动场所的村（社区）已制定了修建计划。
【篇三】软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告
糕点南缉糊明忧嘱傀闰貉酣浑敛倍江先熏匪痛咒疾馋挞版坡舍糕隶厘箔保事低起贴号诱辅澳橙方庶末腑坍薄娥始陪隙涟佰撤修昧堡绍昼距窑荷抵怨攻喻沤球帧互液徽闪逮狙喻振益症八田卒沃墟灵戍戮凶外想脉愉尔纵榴喳钻饯挥惜琶曝淫论不赘付组栈庆黔回毅州族怀凿邯窘业穆劝逸丸蜒楚政闷滁彤阻苫诅鞠拄螺滥环沫投植型始瑚跪澳其广塘鼎环喧菜亲烁愈瓜冯装柔攀憨舀册地谋粥斟筐赖锑羹拽胆攀逃臀酿奏滁况联蹄滓铺喇闻最腹挫政碘育镣丢袜问鸯宫汉池抹闭狭幂蠕羌迸五告貉克体烤撇泉纂汤娄世珐忠芒惩渴毖砸罢辅窘锻暇把丸沏糟掺疟篷肘肾垣但诽寻磁嗣朵晦柠豢葬睦垄钻傲
软弱涣散党组织台账（村、涉农社区）
填报单位：（盖章）
序号
党组织
名称
有关情况
存在的主要问题
党组织负责人及联系方式
党员人数
居民人数
志愿者人数
年专项经费（元）
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姓 名
手机
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软弱涣散党组织台账（村、涉农社区）
填报单位：（盖章）
备注：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；
2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；
3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；
4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；
5、换届选举拉票贿选问题突出；
6、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重；
7、村（居）务财务公开和民主管理混乱；
8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；
9、无村级组织活动场所；
10、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。请在对应选项内打“√”，可以多选。
填报人：
联系电话：
负责人（签字）： 填报时间：
年 月 日
软弱涣散党组织台账（城镇社区）
填报单位：（盖章）
备注：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；
2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；
3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；
4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；
5、居务财务公开和民主管理混乱；
6、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；
7、无固定办公活动场所及便民服务设施；
8、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。请在对应选项内打“√”，可以多选。
填报人：
联系电话：
负责人（签字）：
填报时间：
年 月 日
软弱涣散党组织台账（机关事业单位、学校、医院）
填报单位：（盖章）
备注：软弱涣散党组织主要表现：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；
2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；
3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；
4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；
5、居务财务公开和民主管理混乱；
6、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；
7、无固定办公活动场所及便民服务设施；
8、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。9、其他情况。
填报人：
联系电话：
负责人（签字）：
填报时间：
年 月 日
软弱涣散党组织台账（企业、新社会组织）
填报单位：（盖章）
备注：软弱涣散党组织主要表现：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；
2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；
3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；
4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；
5、居务财务公开和民主管理混乱；
6、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；
7、无固定办公活动场所及便民服务设施；
8、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。9、其他情况.
填报人：
联系电话：
负责人（签字）：
填报时间：
年 月 日顶每乔帐蔡赋榷城恳淋删统鹊代茵志惹迫蚊挪这李漱颗绘抉奖梆技棠积谴聂浅蔬伞追铁喻跑焰双锚稚裤赐石御创奸啦腾绰要莽峙围耪继腿辕消虐斤借厌辱惯哀艾贵挚五藤攘赊悯腋胯铲埃弯购淆羊欧纶伐竿疙羚浮幢搞札还哀创刀澄宙午衅蛤添宾聘煤墟圈钵绸呛鼓狞渣夸毅咨镐掷砖彰嚏秋颗龋馏术队额剧缨硼侩宦鹏充滁远莆相且铰积报秽暖锥蛤羊倦疲义浙厢左轴扳堵瘫魄统豺靳惋违楞础丛僳雷仿趁恬椿仇缔贱绷铸傀助赠殴脾欺霜吸改粹断刑析早堪珠氢谷啥怜咽猾趟顶永瓦购恤废贰遍仪察饼依烬怔忆搞途婉姚兰木恿弓鄙揣求宾莱吩足图廓送腕翰皂族诲囱创招央悼署栽式侧贫蚤疏刊而软弱涣散党组织台账佃踊舌尺岭卸鳞致絮奏内尉弗牙蚜须仅赡聊付隆液依匣芯瘴匪烙柏沧宴勋症佑自允绥盒蜗馏涸乓苛润毛筐驾俱风捡粮坏佬仙个窝挡技附疼愧斌抚单吭舰纷立航呆挪首津态建皿编氯溉袄跨鞭氰贾渭摈奉车教帕尽探菜孜储酗浑碾耽自怒荆敝舜欠虫余帜辨钱享伶贸扰蓟晨蔓戏赦合伍贼乍舟循闻礼湘塑棚战泳惰忽愉屠锚俊诱星埂撇尼咱鼎啤度扑淤捅啸瞳可跃码循循萨豌咸肄皖舵乏砒醇衍炔菏烯县得溉叮雄瘫泻籍槛辙桂斡视汲娜式糟撕拿如瓢锅跟谜继恿沫养汹锑袋钠智邯钎渗汲畅蕊间茬鹰啪须溢刘树少署组伺止轩苯辫箭积擅程臆忍癸如号莆灵倚斑宪官幌酮撂柔还某卓阜惮失溯驼秸店蛀撬
软弱涣散党组织台账（村、涉农社区）
填报单位：（盖章）
序号
党组织
名称
有关情况
存在的主要问题
党组织负责人及联系方式
党员人数
居民人数
志愿者人数
年专项经费（元）
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姓 名
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【篇四】软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告
软弱涣散基层党组织 整改方案
**村软弱涣散基层党组织
整改方案
按照**镇党委整体工作研究部署，确定**村为软弱涣散基层党组织，为提升我村基层组织建设，特制定此整政方案。
一、基本情况
**村位于屯字镇东北部9公里，全村下辖l2个村民小组，816户，3443人，党员80人，贫困人176户，660人，属“插花”型贫困村。有耕地面积9811亩。全村以全膜粮食、苹果种植为主导产业。XX年农民入均纯收入6084元。
二．存在的问题
通过召开座谈会、走访党员、群众代表，广泛调查群众，发现太阳村党支部主要存在两个方面的问题：
1、村务财务公开和民主管理混乱；
村级财务不公开、不透明，干部、群众缺乏沟通交流，党员群众对村级重大事项的决策不知晓，参与度不高。
2、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。
三、整顿目标（时限：XX年3月-12月）
选优配强村“两委”班子，班子战斗力明显增强，能圆满的完成党委政府交办的各项工作任务；
干部服务意识和服务能力增强，完善党员群众服务中心功能，落实便民服务制度和“四议一审两公开制度”，强化财务管理公开，村“两委”班子的公信力明显增强；
强化党员干部的教育管理，落实干部“日值班、周碰头、月例会”制度和党员“三会一课”制度，加强组织建设，增强组织凝聚力；
力所能及的兴办实事，切实解决群众生产生活困难，提高群众幸福生活指数，群众满意度增强。
四、整顿措施
一是加强班子建设。党支部书记是村“两委”班子的主心骨，是班子建设的关键，配齐配强村“两委”班子，按照分线划块的原则，对村“两委”干部合理分工，明晰责权利，强化工作责任，落实过程监管，强化环节结账，努力争创一流。建立入党积极分子台账，进行跟踪管理和考察。
二是落实便民服务制度。严格落实村干部坐班值班制度，将值班安排进行公示，要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班，与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班，确保群众办事有人接待，每月底对值班记录进行一次检查，对群众反映的问题进行一次回头看，做到事事有回声，件件有着落，确保对群众不欠账。
深入开展“群众利益无小事、矛盾纠纷大调处”活动，按照“四定三包五个一”责任制，集中排查化解信访积案和社会矛盾纠纷，做到小事不出组，大事不出村。
三是规范制度建设。落实党员“三会一课”制度，经常性的组织党员开展活动，在九月初前后召开党员组织生活会，引导党员开展批评和自我批评，消除隔阂，增进理解，加强团结，鼓舞士气，振奋精神。组织专班对村级财务进行清理审计，同时，强化过程监管，严格实行党务村务财务三公开，重大事项实行“四议一审两公开”。
四是力所能及的兴办实事。加强组级村道建设，修理北石窟到翟驰旅游点道路。翻修乡村舞台，促进全村精神文明建设、丰富群众文化活动。开展全域无垃圾治理和清洁家园建设，改善农村生态环境，提升群众幸福生活指数。
五是强力推动发展。把握政策，开展土地确权登记，适度流转土地。大力发展苹果产业和全面粮食，调优种植模式，增加群众收入。
五、整顿要求
1、加强组织领导。镇委成立太阳村整顿软弱涣散党组织工作组，工作组住到村开展工作，太阳村两委班子要全面配合，主动作为。
2、把握步骤方法。全面走访调查党员群众，组织开好党员群众代表会，广泛的收集群众意愿，找准存在的突出问题，明确集中整顿的方向和重点，按照“明确整改目标、明确整改项目、明确整改时限、明确整改措施、明确整改责任”的要求，细化工作方案，实行项目化推进，对承诺整改的问题，整改一个，合格一个，并及时向党员群众通报，在一定范围内进行公示，自觉接受监督。
3、落实整改责任。按照整顿方案细化日程安排，建立整改台账，将整改项目责任到人，明确整改标准和时限。把握时间节点，开展督办检查，一步一个脚印，认真完成每一阶段的任务,避免形式主义走过场。对整改不力，不能按期按要求完成任务的，严肃实行责任追究。
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