当前位置:首页 > 专题范文 > 公文范文 >

2023年度xx乡“三治融合”乡村治理示范点创建工作方案(2023年)

时间:2023-11-27 08:45:04 浏览量:

下面是小编为大家整理的2023年度xx乡“三治融合”乡村治理示范点创建工作方案(2023年),供大家参考。

2023年度xx乡“三治融合”乡村治理示范点创建工作方案(2023年)

xx乡2022年“三治融合”乡村治理示范点创建工作方案

为深入贯彻党的十九大精神,落实省、市、县关于加强和改进乡村治理工作任务要求,进一步推进自治、法治、德治“三治融合”,持续推动乡村治理制度创新和能力建设,为全乡经济社会发展、乡村振兴提供精神动力和法治保障。根据《xx县2022年“三治融合”乡村治理示范点创建工作方案》的文件精神,结合我乡实际,制定本工作方案。

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神为指导,按照实施乡村振兴战略的总体要求,建立健全党委领导、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的现代基层社会治理体制。以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,努力实现民事民议、民事民办、民事民管,构建共建共治共享的社会治理新格局,不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

2022年我乡将创建2个“三治融合”乡村治理示范村(xx村、xx村),通过创建示范点,发挥示范引领作用,推动农村基层党组织建设全面加强,农村社会稳定得到维护,农村社会移风易俗得到推进,乡村产业全面发展,乡村管理服务能力持续强化;
党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制更加成熟定型;
治理能力更为精准全面;
乡村治理制度框架和政策体系更加完善。

三、工作任务

根据乡村治理工作要求,立足于“有效治理”,围绕“三治融合”建机制、强制度,确定以下七项示范内容。

1.强化村级党组织领导。切实发挥村党组织的领导作用,在村民自治组织活动中体现党的领导,从实践中贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,不断完善村民自治规则和程序。建立村党组织与村社会组织联系制度,推动党的组织有效嵌入各类基层社会组织,党的工作有效覆盖各类社会群体,确保党组织在更大范围、更宽领域、更深层次上激发出社会治理“人人参与、人人尽责”的强大活力。

2.增强村民自治组织能力。健全党组织领导的村民自治机制,完善村民(代表)会议制度,推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践规范村工作事务,持续开展村证明事项专项治理。强化民主管理,完善财务管理制度。优化民主监督运作方式,将党务、村务、财务分项目分类别列入监督内容,设置橱窗式村务公开栏,每季度公开一次村级财务状况,打造阳光财务、透明平台。完善以村委会为主体的人民调解委员会、红白理事会、村民议事会、道德评议会等配套组织,建立党小组长、网格长、村民组长、护林员、治安员、保洁员、调解员、监督员等组成的“三长多员”制度,将村民自治组织网络向村民小组延伸。

3.发挥基层法治保障作用。加强村“两委”成员培训,每年至少组织两次以上村“两委”成员全员参加的业务培训,将法治教育纳入培训内容,组织村干部学法,用法、普法,切实增强基层干部法治观念和意识。大力开展“民主法治示范村”建设,扎实推进***法治思想进村组,深入开展平安乡村建设,推进农村社会治安防控体系建设,大力推行“一村一警”、“一村一法律顾问”机制,推动扫黑除恶专项斗争纵深推进。持续开展禁毒宣传活动,提升群众防毒拒毒意识能力。保障农村法律服务供给,建立“互联网+网格管理”服务管理模式,提升乡村治理智能化、精细化、专业化水平。加强乡村小微权力监管,对村级组织承担的管理事项进行梳理、归纳、审核,落实村级主要负责人任期和离任经济责任审计。

4.强化城乡社区协商制度。坚持“有事多协商、遇事多协商、做事多协商”的原则,落实《城乡社区协商参考制度》,在前期创建乡社区协商示范点的基础上,进一步巩固扩大协商议事工作成果。要创新村级议事协商议事形式和活动载体,依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会等鼓励开展村民说事,民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。要完善城乡社区议事协商制度,内容应包含议事协商会议的召集和组织、协商议题的提出和确定、议事规则、决定的执行等制度。要制定城乡议事协商成果落实制度,内容应包括议事协商成果由谁落实、如何落实、如何评价落实效果等制度。每年每个村不低于6个议事协商成功案例,协商案例要过程完整,并取得较好成效。

5.优化网格服务管理。科学合理划分网格,实行“五定”原则,即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。

建立和形成矛盾纠纷干预、居民诉求处理、公共事务管理、公共安全事件等联防联控的机制。在相关部门支持下,建立完善信息化系统,建设社区服务管理一体化融合平台,形成“前台一窗受理,后台协同办理”机制。

6.持续推进乡风文明行动。进一步修订完善村规民约,发挥其“软法”作用,明确村民权利义务和言行边界,规范村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。推行移风易俗,组建村民议事会、红白理事会、道德评议会和禁毒禁赌会等群众性自治组织,引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性措施,整治农村婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养、乱埋乱葬等不良习俗,树立新风正气,发挥家庭家教家风的“教化”作用,开展公民道德、社区共同体意识教育培养,积极引导推荐居民、家庭参与“三八红旗手”“星级文明户”“文明家庭”等评选,弘扬社会主义核心价值观。积极探索村“三治融合”积分制管理模式,通过积分管理等量化考评,“加减分”量化文明风尚,“月评分”建立道德台账,“分换物”深化道德激励,切切实实解决本村存在的突出问题,达到规范和约束的目的。

7.“三治融合”治理相得益彰。村级自治组织作用发挥明显,普法宣传做到常态化,平安乡村建设取得新成效,乡风文明深入人心。为推进我乡乡村治理体系和治理能力现代化提供示范。

四、工作安排

1.准备阶段(2022年4月):根据县民政局印发县级“三治融合”乡村治理示范点创建工作方案,建立健全我乡“三治融合”示范点工作机制,立足于自身实际,明确新安村和杨茂村为我乡2022年创建示范点。

2.实施阶段(2022年5月—2022年7月):根据县民政局的创建工作方案,制定xx乡“三治融合”示范点创建工作方案,围绕乡村治理中的难点、痛点、堵点问题,针对农民群众的操心事、烦心事,研究破解问题的办法。

3.中期检查(2022年8月—2022年10月):乡人民政府组织对各示范点工作成效进行检查评估,总结优秀工作做法并改进工作中存在的问题。

4.总结评估(2022年11月—2022年12月):各村收集“三治融合”经验工作材料并形成工作总结上报乡民政办,迎接县民政局组织开展的评估验收工作。

五、工作要求

1.高度重视,精心组织实施。示范村要高度重视实施村“三治融合”乡村治理工作的重要意义,将此项工作纳入重要议事日程研究部署,制定示范村创建工作方案,明确目标任务,精心组织实施,做到“有实效”、“有长效”。

2.尊重实际,有序推动工作进程。示范村要立足于实际情况,强化调查研究,有序推动“三治融合”工作深入开展,取得成效。充分尊重农村文化传统、生活习俗和生存方式,补齐农村治理短板。

3.注重宣传,总站推广优秀经验。示范村要多研究新情况、新问题,及时总结做法和经验,结合实际,创新探索,培植一批好典型、好经验、好做法,形成一批可推广交流的建设成果。要加大宣传力度,通过宣传典型案例、召开座谈会等形式,展现示范村风采,发挥示范带动作用,营造良好舆论氛围。

推荐访问:xx乡“三治融合”乡村治理示范点创建工作方案 工作方案 乡村 治理