下面是小编为大家整理的社会稳定风险评估审查意见书范本,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
社会稳定风险评估审查意见书范文6篇
社会稳定风险评估审查意见书范文篇1
玉门市社会稳定风险评估报告
玉门明珠大酒店室内装修工程
玉门市隆源餐饮有限责任公司
2016年8月2日
1、玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告
2、玉门市社会稳定风险评估小组成员名单
3、玉门明珠大酒店室内装修工程社会稳定风险评估报告
4、玉门市社会稳定风险评估征求意见建议情况说明（附实地走访情况记录、利益群体座谈情况记录、利益群体听证情况记录、专家论证情况记录、征求意见建议情况记录、评估会议记录）
5、玉门市社会稳定风险评估相关影像资料
6、玉门市社会稳定风险评估事项报备表
玉门市社会稳定风险评估小组成员名单
玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告
（简易程序）
填报单位（盖章）：
风险等级：低
注：对虽然属于五个重大范围内的事项，但评估内容比较单一，涉及群众利益较少、存在不稳定风险较小，以及五个重大范围以外的事项，适用简易程序。
社会稳定风险评估审查意见书范文篇2
调查评估意见书
（ ）司调字 号
XXXX法院或监狱：
受你单位委托，我局于XXX年X月X日至XXX年X月 X 4日对罪犯XXX进行了调查评估。有关情况如下:
（1）、基本情况：XXX，男，XXX年X月X日生，出生地江西省XX市，身份证号码3623XXXX，汉族，初中文化，未婚，家住XX乡XXX村，户口属XX派出所管辖。
（2）、家庭情况：父亲XX,母亲XX,在家务农。XXX犯罪前在XX打工，在犯此罪前未受过刑事处罚或行政处理，家庭经济条件一般。
（3）、调查结果：司法所工作人员到村委会就XXX拟假释一事，实地走访调查了村干部XXX及其家庭；
调查情况如下：该犯母亲反映XXXX没有跟社会上的不良青年接触，也未出入不良场所。其若假释，母亲愿意接纳其在XX居住，虽家庭生活水平一般，但可以维持其回归后的生活，同时该犯母亲表示愿意成为其监督人，保证尽到监督责任，帮助其积极改造。周围邻居反映在村里一贯表现良好，未发现其有不良嗜好，村干部反映该犯在村里一贯表现良好，若判处假释，能够负责该犯的监督教育工作。
综上情况，评估意见为：
可以对XXX判处假释实行社区矫正。
（公章）
XXX年X月X日
社会稳定风险评估审查意见书范文篇3
合同审查意见书
一、合同基本情况：
二、合同存在的主要问题：
1、合同应具备的部分条款没有约定。
2、有些条款约定不明确。
3、有些文字表述不符合法律规定。
4.其他方面
三、审查修改意见及理由：
请你部门于 年 月 日前对上述建议予以回复。
年 月 日
社会稳定风险评估审查意见书范文篇4
信贷审核表
借款人姓名
申请金额
万元
期限
月
担保方式
□抵押 □质押 □保证 □信用
客户类型
□新客户 □老客户
贷款用途
一、借款人及家庭基本情况性别
年龄
婚姻
户籍
家庭人数
教育程度
□硕士研究生及以上□本科□大专□高中、中专□初中及以下
家庭住址
邮编
住宅电话
移动电话
工作单位
单位地址
单位电话
职务
单位性质
□国家机关□国有企业□事业单位□股份制企业□私营企业□其他
配偶情况
姓名
证件类型
□身份证□军人证□护照□港澳台居民来往内地通行证□其他
证件号码
年龄
户籍
移动电话
工作单位
职务
二、经营实体情况1.基本情况
经营实体名称
经营范围
经营者姓名
经营地址
组成形式
经营年限
年
经营场地性质
□自有 □租赁
借款人与经营者关系
资产规模
万元
雇员人数
人
生产/经营场地面积
平方米
行业利润率
%
年销售额
万元
年净利润
万元
2.经营历史三.财务信息
1.主要财务数据与分析编制时点：
年 月 日 单位：万元
行次
科目
本次我行调查数据
前次我行调查数据（若有）
科目
本次我行调查数据
前次我行调查数据（若有）
1
货币资金
银行借款
2
应收票据
私人借款
3
应收账款
应付票据
4
预付账款
应付账款
5
存货
主要负债合计
6
主要流动资产合计
资产负债率
7
关联企业投资
8
房产
年度营业总收入：
9
机器设备
主营业务收入
10
车辆
其他业务收入
11
土地使用权
年度营业总成本：
12
主要非流动资产合计
原材料成本
13
主要资产总计
直接人工成本
14
年度营业利润
销售费用
15
年度净利润
财务费用
16
年利润率
2.情况描述3.银行流水开户行
平均值
类型
是否有淡旺季：□是 □否
科目/月份
□淡季月 □平季月 年 月
□旺季月 □平季月 年 月
经营性现金流入
经营性现金流出
三、借款人及配偶个人名下财产
资产
信息
我公司认定价值（万元）
权属证明
担保信息
房产土地类
动产类
金额合计
（一）抵押担保种类
权属人
权证号
是否为第三方抵押
土地
性质
土地
用途
具体位置
已使用年限
评估单价
面积(平方米)
评估价值
评估方式
评估人/机构
抵押物现状
调查人员认为需要说明其他事项：
（二）质押担保质押物名称
质押价值
万元
质押物详情：
（三）保证担保自然人保证担保
保证人情况
保证人姓名
性别
□男 □女
户籍所在地
婚姻状况
职业
年龄
身份证号
联系电话
与借款人关系
居住地址
四、信用状况分析个人信用报告（以人行个人信用报告数据为主）
人民银行信用报告等级：□正常类；
□瑕疵类；
□次级类；
□禁入类；
□无记录
本公司内部资信评分值：
；
评分等级：
。
借款人个人信用情况
信用卡
户数
总额度
已使用额度
逾期次数
信用卡使用率
贷款
银行
贷款金额
贷款期限
贷款余额
逾期次数
还款方式
5、授信综合分析与评价贷款用途
还款能力评价
交叉营销可行性分析
主要风险因素
风险防范措施
其他重要事项说明
（二）授信结论与建议
建议授信金额（万元）
期限（月）
抵（质）押率（%）
利率下限
（%）
建议还款方式
授信结论分析过程及需落实条件：
调查人声明：
本人与借款人为非关系人，在实地调查和报告编写过程，严格按照本行规章制度执行，调查内容真实、完整，授信建议客观、合理，若上述信息存在任何虚假，导致贷款资金损失的，本人愿意承担相应责任。
审核专员签字：
，日期：
年 月 日
信贷部经理签字：
，日期：
年 月 日
社会稳定风险评估审查意见书范文篇5
玉门市社会稳定风险评估报告
玉门明珠大酒店室内装修工程
玉门市隆源餐饮有限责任公司
2016年 8月 2日
1、玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告
2、玉门市社会稳定风险评估小组成员名单
3、玉门明珠大酒店室内装修工程社会稳定风险评估
报告
4、玉门市社会稳定风险评估征求意见建议情况说明
（附实地走访情况记录、利益群体座谈情况记录、利益
群体听证情况记录、专家论证情况记录、征求意见建议
情况记录、评估会议记录）
5、玉门市社会稳定风险评估相关影像资料
6、玉门市社会稳定风险评估事项报备表
玉门市社会稳定风险评估小组成员名单
事项名称 玉门明珠大酒店室内装修工程
责任主体 玉门市隆源餐饮有限责任公司
玉门明珠大酒店室内共 6600 平方米的装修工程。
事项概况
概算投资 360 万元。
姓名
性别
工作单位及职务
洪
亮
男
玉门市隆源餐饮有限责任公司项目经理
何
鑫
男
玉门市隆源餐饮有限责任公司办公室主任
评估
马
寅
男
玉门市房管局产权管理科科长
小组
成员
蒋玉锋
男
玉门市住房与城乡建设局监管站站长
李
甫
男
玉门市环保局监察副主任
张
晟
男
陕西华瑞勘察设计研究院副院长
李
军
男
玉门市宝丽嘉苑小区群众代表
备注
玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告
（简易程序）
填报单位（盖章） ：
风险等级：低
事项名称
责任主体
责任人及联系方式
事项概况
评估预测
风险要点
预防控制
风险措施
评估结论
主管部门
审核意见
市（县）维稳办
备案
玉门明珠大酒店室内装修工程
玉门市隆源餐饮有限责任公司
陈建锋 138******** 拟实施时间 2016年 8 月
玉门明珠大酒店室内共 6600 平方米的装修工程，概算投资 360 万元。
1、施工期间环境影响（噪音、固体废弃物等）
2、施工期间安全问题及施工单位内部问题 （如劳动
用工、安全保障、工资发放、工程款支付等）
1、杜绝夜间施工作业， 避开过早、午休等敏感时间；
应积极搞好卫生工作，及时清理装修固体废弃物。2、严把施工安全防线；
施工内部问题如劳动用工、安全保障、工资发放、工程款支付等方面做到合理、及时、规范。
3、成立维护社会稳定工作小组， 确定维稳接待人员，制定工作方法，并进行必要的维稳工作培训。
盖 章
年 月 日
盖 章
年 月 日
盖 章
年 月 日
注：对虽然属于五个重大范围内的事项， 但评估内容比较单一， 涉及群众利益较少、存在不稳定风险较小， 以及五个重大范围以外的事项，适用简易程序。
玉门明珠大酒店室内装修工程社会稳定风险评估报告
为认真贯彻国家关于重大事项社会稳定风险评估相关政策法规及文件精神，切实落实我市重大事项社会稳定风险评估化解相关办法及规定，从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保建设工程的顺利实施，我项目部按程序对玉门明珠大酒店室内装修工程的社会稳定风险进行了认真评估，经评估小组、相关专家及部门领导评估，一致认为该项目土地权属清楚、不涉及征地拆迁等敏感因素，且审批程序合法，故涉及社会稳定风险性较小，准予项目实施，责任主体需严格落实各项具体防范措施。
一、评估事项基本情况
（一）项目背景
为推动玉门市 “东扩西延北拓” 总体发展方向的全面实施，完善我市城市功能，提升我市城市品位，加快行
政办公、公众活动、商贸、住宅、工业等五大城市功能区的建设步伐，根据玉门市城市总体规划和市场需求，我公司在玉门市新市区玉门新天地大厦投资经营玉门明珠大酒店项目。
（二）项目现状
玉门明珠大酒店装修工程位于玉门市新市区广场南
路南侧，室内装修面积共 6600 平方米，概算总投资 360 万元。本工程的主要内容有：墙面、地面及天棚装饰工程的施工；
卫生间洁具、给排水、电气等工程的安装。
（三）评估目的
因本项目土地权属清楚、不涉及征地拆迁等敏感问题，审批程序合法规范，因此本次社会风险评估的目的定为通过对玉门明珠大酒店室内装修工程周围区域环境质量现状调查分析，预测该工程实施中可能对周围环境及群众生活造成的影响程度和范围，及建成后当地环境质量可能发生的变化，并提出切实可行的污染防治措施。
（四）社会稳定风险评估依据
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《中华人民共和国水法》
3、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
5、《实施工程建设强制性标准监督规定》
6、《城市房地开发经营管理条例》
7、《国务院信访条例》 。
8、《玉门市城市总体规划》
二、开展评估工作情况
此次评估，责任主体严格按照公开透明原则， 向受到
项目实施影响的群众和其他利益相关方提供项目的有关信息；
采取召开座谈会，进行实地调研、主动走访、问
卷调查等多种形式，征求各利益相关方特别是直接利益受损群体的意见，征求有关建设、交通、规划、环保、
住房保障、信访、维稳等政府部门的意见和建议。坚持全面调查与重点核查相结合，掌握第一手资料，基础数
据真实可靠，尽可能全面、完整地了解和把握真实情况。
按项目社会稳定风险导致后果的影响程度， 责任主体将此次风险评估定为三个级别，高风险、中风险及低风
险。高风险：重大项目的实施可能引发大规模群体性事件或个体恶性极端事件。中风险：重大项目的实施可能引发一般群体性事件。低风险：重大项目的实施可能引发个体矛盾冲突。
此次评估过程中共发放问卷调查表 100份，回收的有效书面问卷调查表 92 份，大于 80%；
敏感目标内调查对象的书面问卷调查表发放数和回收数占总数量的比例均大于 70%。根据问卷调查表，责任主体认真进行筛选后
得出，95% 的人群认为此项目风险等级为低风险， 对周边群众影响较小。另外，此项目责任主体通过个别走访、
集体交谈的方式征求意见建议， 共有 20 位可能受影响的群众利益代表及公众代表参与了座谈研究，并提出了宝贵的意见及建议。
研究提出风险防范措施建议， 制定应急处置预案， 是为从源头上防范、减少和控制项目实施可能引发的风险，为项目决策提供依据。通过优化项目建设方案，提出项
目技术性防范措施、明确风险化解的目标、落实措施实施主体和防范责任，风险控制的节点和时间，把项目社会稳定风险化解在萌芽状态，最大限度减少不和谐因素。
三、查找出的风险隐患
本项目风险评估范围主要包括：房屋征迁风险评估；
环境影响风险评估；
建筑安全风险评估；
财务管理风险评估及其它方面风险评估等五项内容
（一）房屋征迁风险评估
因本项目取得土地手续合法齐全、 土地权属清楚， 且
不涉及征地、拆迁等敏感问题，相关审批程序合法规范，故此项风险可以忽略。
结论：该项目实施期间的房屋征迁风险较小。
（二）环境影响风险评估
项目在运营期可能会对周边环境造成一定程度的影响，结合项目实际，归纳为噪音污染和固体垃圾污染两点：
1、噪音污染
责任主体在装饰装修及施工时会产生部分非稳态声源，大部分在室内产生，故向外界传播出的噪音在可控
范围内，对此，我们一方面尽量选用低噪声施工设备，做好充分的隔音和除噪声措施。另一方面杜绝夜间施工
作业，避开过早、午休等敏感时间，尽可能的减轻施工噪声对周边群众产生不良影响。由上所述，本项目对声
环境污染较小，能符合国家相关隔音和除噪的标准和规范。
2、固体垃圾污染
建设施工期间会产生部分固体垃圾。
我们一是严格要
求施工单位加强管理，这些建筑垃圾应尽量分类后回收利用，对有利用价值的废弃物应该循环利用，对无利用价值的废弃物应送至建筑垃圾填埋场，而不能随意丢弃
倾倒，以减少对周围环境的影响。
二是设立临时垃圾
贮存设施，防止流失，并定期把垃圾送到指定垃圾场；
三是严格禁止将含有毒成分的废碴随意倾倒或直接掩埋。综上所述本项目垃圾对环境污染很小。
施工期和运营期的环境经综合治理以后， 都将达到国家标准，该类风险发生的可能性很小。不会对周围环境造成污染。
评估结论：该项目对环境影响的风险很小。
（三）建筑安全风险评估
责任主体聘请具有国家承认装修资质的装修公司进行酒店的装修工程，装修公司坚持“团结、敬业、高效、创新”的企业精神，搭建科学化、规范化、专业化的管理平台，具有专业的装修技术精英团队。本项目设计方案及安全施工措施已经报建设局等相关单位审批。
结论：该项目在安全建设方面严格按照国家建筑规范实施，在建筑安全风险方面风险较小。
（四）财务管理风险评估
从酒店行业的经营特点分析， 一般的酒店行业面临的财务风险较小，主要是成本核算与酒店整体经营。玉门明珠大酒店处于我市主干道的交通枢纽交叉处，所处位置较好；
公司具有酒店管理专业人才统筹兼顾，管理及经营经验丰富。除此以外，公司还制定了一系列的财务风险管理策略，因此酒店经营财务风险较小。
１、风险回避策略。
指考虑到风险事故存在的可能性较大时， 主动放弃或改变某项可能引起风险损失的方法。但是为此要放弃或
改变正在进行的经济活动，需要付出巨大的代价，所以
它具有一定的局限性。只有在某风险带来损失概率和损失幅度相当高的情况下，才采用风险回避策略。
２、风险防范策略。
风险防范是在损失发生前消除或减少可能引起损失的各项因素，避免损失的产生。它是风险管理中最积极、最主动的风险处置方法。一是制定适当的风险防范措施。防范措施得当，可以减少损失发生的概率。二是进行风险分离。风险分离是将房地产企业面临损失的风险单位分离，而不是将它们集中于可能遭受同样损失的同一地点，从而达到缩小损失幅度的目的。三是制定应急计划。房地产企业的经营者为应付潜在的严重损失而制定的应急计划，包括抢救活动及企业在发生损失后如何继续进行业务活动的计划。
３、保险转嫁策略。
保险转嫁是风险转嫁的最主要形式。
指保险人购买保险单，与之确定保险关系的形式，将其固有的或可能造
成的损失用小额的保险费用固定下来，避免风险损失。因此，企业财产险、职工人身安全险、车船险等可以通过投保方式减少企业可能遭受的损失程度。
结论：该项目主体拥有着较为雄厚的资本积累及较专业财务团队，并制定切实可行的风险管理策略，且已筹备足够的资金和切实可行的风险管理措施来保障此项目的实施，故此项目财务管理风险较小。
（五）其它方面风险
其它方面的风险如劳动用工、安全保障、工资发放、
工程款支付等施工内部问题，一方面施工单位可向劳动行政部分缴纳工资保证金，以做到上述问题合理、及时、规范的解决；
另一方面可通过优化项目建设方案，提出项目技术性防范措施、明确风险化解的目标、落实措施实施主体和防范责任，风险控制的节点和时间，真正把项目其他的社会稳定风险化解在萌芽状态，最大限度减少不和谐因素。
四、评估结论和决策建议
按项目社会稳定风险导致后果的影响程度， 评估小组及专家将此次风险评估定为三个级别，高风险、中风险
及低风险。经过评估小组、评估专家、各部门领导及群众代表针对此项目房屋征迁风险评估；
环境影响风险评估；
建筑安全风险评估；
财务管理风险评估及其它方面风险评估等五项内容进行评估后，得出结论：该项目社会稳定风险等级为低风险等级，准予该项目实施，责任主体需严格落实各项具体防范措施。
五、防范化解控制风险预案
本项目社会稳定牵涉点较小， 在建设过程中， 要坚持社会稳定问题全过程管理，及时发现问题，采取措施。
同时为确保对可能发生的社会稳定问题尤其是重大建筑群众事件能及时、高效、有序地开展工作，提高应急反应能力和处理突发事件的水平，可参照以下内容制定应急预案，并根据实际情况不断调整完善。
（一）工作原则
应急预案工作原则：
重点稳控，紧急处置，职责明确，
统筹配合。
（二）组织保障
各有关责任部门主要领导组成工作组织， 建立通常高效的联动工作机制。
A.制定保障
①把维护社会稳定工作列入项目建设重要议事日程，定期听取有关单位社会稳定工作汇报；
认真研究群众反映的新情况，分析可能出现的重大问题研究对策。②落实维护社会稳定责任制，明确维护社会稳定工作的重点部位、重点问题。对维护社会稳定工作实行目标管理，并对各责任部门维护社会稳定工作进行考核。对因工作不负责、失职、处理失当而引发大规模群体性事件造成严重后果的，追究有关领导的责任。③坚持走访调研工作制度，转变工作方法，由群众反映变为走访，深入工程现场、社区，倾听群众意见建议，有针对性地研究和解决问题。④坚持信息通报、预测排查制度，对群众反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现群体性事件苗头，要及时就地化解。
B.应急措施
发现重大社会稳定问题苗头或事件时， 启动预案，并
展开以下工作程序：①对已发生的群体性事件，相关部门要认真接待，并根据起因即通知有关人员赶赴现场做
好耐心细致的疏导工作，防止矛盾激化，把群众稳定在当地。②第一时间召开维护社会稳定工作会议，通报不稳定情况和处理情况，分析研究可能出现的重大问题及
对策。并将不稳定情况向所在地政府等有关部门报告，请求帮助和支持。③对问题复杂、规模较大的群体性事
件，有关领导要迅速抵达现场，组织工作，及时提出处理意见。④把上访群众稳定在当地，坚决劝阻集体赴京、
赴省上访，对已进京、进省的集体上访群众，尽快接回，做好疏导工作。⑤对有轻生或危害社会倾向的特殊人员
要耐心开导，稳定他们的情绪，并联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。
C.通信保障
有关人员在接到重大社会不稳定通报后， 移动电话要
保证 24 小时畅通；
值班电话 24 小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。
评估牵头单位：
玉门市隆源餐饮有限责任公司（章）
评估参与单位：
洪亮 玉门市隆源餐饮有限责任公司项目经理马寅 玉门市房管局产权管理科科长李甫 玉门市环保局监察科副主任
蒋玉锋 玉门市住房与城乡建设局建管站站长李军、徐磊 项目周边群众代表团
2016年 08 月 02 日
注：评估报告形成后，经评估主体审查、主要领导签字后报决策、审
批部门，同时报市维稳办备案。
玉门明珠大酒店室内装修工程征求意见建议情况说明
此次评估，责任主体严格按照公开透明原则，向受到项目实施影响的群众和其他利益相关方提供项目的有关信息；
采取召开座谈会，进行实地调研、主动走访、问卷调查等多种形式，征求各利益相关方特别是直接利益受损群体的意见，征求有关建设、交通、规划、土地、环保、住房保障、信访、维稳等政府部门的意见和建议。
此次评估过程中共发放问卷调查表 100份，回收的有效书面问卷调查表 92 份，敏感目标内调查对象的书面问
卷调查表发放数和回收数占总数量的比例均大于 70%。根据问卷调查表得出， 95% 的人群认为此项目风险等级为低风险，对周边群众影响较小。另外，此项目责任主体
通过个别走访、集体交谈的方式征求意见建议，共有 20 位可能受影响的群众利益代表及公众代表参与了座谈研究，并提出了宝贵的意见及建议。
通过以上调查及访谈， 责任主体归纳总结出五条群众较为关心关注的热点风险问题：房屋征迁风险；
环境影响风险；
建筑安全风险；
财务管理风险及其它方面风险。并研究提出风险防范措施建议，参与制定了应急处置预案，从源头上防范、减少和控制项目实施可能引发的风险，项目决策提供了依据。
征求意见建议实施单位：
（盖章）
征求意见建议人员：
洪亮 项目经理
2016年8月2日
玉门市社会稳定风险评估实地走访情况记录
评估事项名称 玉门明珠大酒店室内装修工程
走访人
洪亮、何鑫
时间
2016年 7 月 30 日
走访范围
应走访小区
2 个，住户共
100户（人）。
实地走访情况
走访小区 2 个，住户共 100户（人）占 100%。
走访形式 入户调查；
发放问卷调查表
被走访群众名单 李军、徐磊、蔺志英、李慧、张瑞倩、周振挺、聂荣娇、王
并按指纹 福国、钱玉、程伟东、王希文、李贞、何文涛、荀爱珍等
意见征求情况记录：
1、严把施工安全防线，施工内部问题如劳动用工、安全保障、工资发放、
工程款支付等方面做到合理、及时、规范。
2、噪音污染：一方面尽量选用低噪声施工设备，做好充分的隔音和除噪
声措施。另一方面杜绝夜间施工作业，避开过早、午休等敏感时间，尽可能的减轻施工噪声对周边群众产生不良影响。
3、固体垃圾污染：一要严格要求施工单位加强管理，这些建筑垃圾应尽量分类后回收利用，对有利用价值的废弃物应该循环利用，对无利用价值的废弃物应送至建筑垃圾填埋场，而不能随意丢弃倾倒，以减少对周围环境的影响。二要设立临时垃圾贮存设施，防止流失，并定期把垃圾送到指定垃圾场；
三要严格禁止将含有毒成分的废碴随意倾倒或直接掩埋。
维稳信访情况汇总：
1、要成立维护社会稳定工作小组，确定维稳接待人员，制定工作方法，
并进行必要的维稳工作培训，
2、建立健全维稳工作紧急情况处置预案，定时演练。
填表单位：
填表人：
时间：
年 月 日
玉门市社会稳定风险评估利益群体座谈情况记录
评估事项名称 玉门明珠大酒店室内装修工程
座谈主题 项目社会稳定风险评估座谈与研究
召集人 玉门市隆源餐饮有限责任公司 洪亮
时间 2016 年 8 月 1日 地点 隆源会议室
参加人员 责任主体方、群众代表
座谈情况记录：
通过座谈，责任主体归纳总结出五条群众较为关心关注的热点风险问题：房屋征迁风险；
环境影响风险；
建筑安全风险；
财务管理风险及其它方面风险。其中三条为该项目可能会产生的社会风险，针对上述风险研究并提出风险防范措施建议，参与制定了应急处置预案，从源头上防范、减少和控制项目实施可能引发的风险，项目决策提供了依据。
维稳信访情况汇总：
1、要成立维护社会稳定工作小组，确定维稳接待人员，制定工作方法，并
进行必要的维稳工作培训，
2、建立健全维稳工作紧急情况处置预案，定时演练。
填表单位：
填表人：何鑫 时间：
年 月 日
玉门市社会稳定风险评估专家论证情况记录
评估事项名称 玉门明珠大酒店室内装修工程
论证组织人 玉门市隆源餐饮有限责任公司 洪亮
论证主题
项目社会稳定风险评估
时间
2015年 9月6日
地点
隆源会议室
姓名
性别
工作单位及职务
参加
洪亮
男
玉门市隆源餐饮有限责任公司项目经理
马寅
男
玉门市房管局产权管理科科长
论证
蒋玉锋
男
玉门市住房与城乡建设局监管站站长
专家
李甫
男
玉门市环保局监察副主任
张晟
男
陕西华瑞勘察设计研究院副院长
听证情况记录（以下内容手写） ：
就针对玉门明珠大酒店室内装修工程论证可能构成社会稳定风险进行了定级、定为高、中、低三级进行论证，主要对五条群众较为关心关注的热点风险问题：房屋征迁风险；
环境影响风险；
建筑安全风险；
财务管理风险及其它方面风险逐一进行了论证定级，多方发言并提出了相对应的风险防范措施建议。协助参与制定了应急处置预案，从源头上防范、减少和控制项目实施可能引发的风险，明确风险化解的目标、落实措施实施主体和防范责任，提出项目技术性防范措施、风险控制的节点和时间，真正把项目社会稳定风险化解在萌芽状态，最大限度减少不和谐因素。得出结论为：该项目社会稳定风险等级为低级，准予该项目实施。
维稳信访情况汇总（以下内容手写） ：
1、要成立维护社会稳定工作小组，确定维稳接待人员，制定工作方法，并
进行必要的维稳工作培训，
2、建立健全维稳工作紧急情况处置预案，定时演练。
填表单位：
填表人：
时间：
年 月 日
玉门市社会稳定风险评（估街乡道镇、）部门征求意见情况记录
评估事项名称 玉门明珠大酒店室内装修工程
召集人 玉门市隆源餐饮有限责任公司 洪亮
时间 2015 年 9 月 6 日 地点 隆源会议室
参加单位
参加人员及职务
意见征求情况记录（以下内容手写） ：
维稳信访情况汇总（以下内容手写） ：
填表单位：
填表人：
时间：
年 月 日
玉门市社会稳定风险评估会议记录
评估事项名称 玉门明珠大酒店室内装修工程
时间
2016 年
8 月
1 日
地点
隆源会议室
召集人
洪亮
记录人
何鑫
洪亮等 玉门市隆源餐饮有限责任公司项目经理马寅等 玉门市房管局产权管理科科长
参加人员及职务 李甫等 玉门市环保局监察科副主任
蒋玉锋等 玉门市住房与城乡建设局建管站站长
李军、徐磊等 项目周边群众代表团
会议记录：
就针对玉门明珠大酒店室内装修工程论证可能构成社会稳定风险进行了评估定级、定为高、中、低三级进行论证，主要对五条群众较为关心关注的热点风险问题：房屋征迁风险；
环境影响风险；
建筑安全风险；
财务管理风险及其它方面风险逐一进行了评估定级，多方发言并提出了相对应的风险防范措施建议。现场制定了应急处置预案，从源头上防范、减少和控制项目实施可能引发的风险。会议明确了风险化解的目标、落实措施实施主体和防范责任，提出了项目技术性防范措施、明确了风险控制的节点和时间，力争把项目社会稳定风险化解在萌芽状态，最大限度减少不和谐因素。
维稳信访情况汇总：
1、现场成立了维护社会稳定工作小组，确定维稳接待人员，制定工作
方法，并要求进行必要的维稳工作培训，
2、现场建立了维稳工作紧急情况处置预案，并制定定时演练计划。
风险评估结论：
按项目社会稳定风险导致后果的影响程度，评估小组及专家将此次风险评估定为三个级别，高风险、中风险及低风险。经过评估小组、评估专家、各部门领导及群众代表针对此项目房屋征迁风险评估；
环境影响风险评估；
建筑安全风险评估；
财务管理风险评估及其它方面风险评估等五项内容进行评估后，得出结论：该项目社会稳定风险等级定为低风险等级，准予该项目实施，责任主体需严格落实各项具体防范措施。
玉门市社会稳定风险评估相关影像资料
玉门市社会稳定风险评估事项报备表
填报单位：
风险等级：（低、中、高）
事项名称 玉门明珠大酒店室内装修工程
玉门市隆源餐饮有 责任人及 陈建锋
责任主体
限责任公司 联系方式 138********
玉门明珠大酒店室内装修面积共 6600 平方米。本工程
的主要内容有：墙面、地面及天棚装饰工程的施工；
卫生
事项概况
间洁具、给排水、电气等工程的安装。概算总投资 360 万元。
1、环境影响风险；
主要风险 2、建筑安全风险；
3、财务管理风险
1、成立维护社会稳定工作小组，确定维稳接待人员，制定
工作方法，并进行必要的维稳工作培训。
2、杜绝夜间施工作业，避开过早、午休等敏感时间；
应积
极搞好卫生工作，及时清理装修固体废弃物。
化解措施
3、严把施工安全防线；
施工内部问题如劳动用工、安全保
障、工资发放、工程款支付等方面做到合理、及时、规范。
4、建立专业财务团队，并制定切实可行的风险管理策略，
且已筹备足够的资金来保障此项目的实施。
评估结果
运用
评估结论
评估单位（盖章）
年 月 日
决策部门
意见
（盖章）
年 月 日
酒泉市
市维稳办
维稳办
意见
备案
（盖章） （盖章）
年 月 日 年 月 日
此表一式三份，酒泉市维稳办、市维稳办各报一份备案，
备注 责任主体留存一份。
装订排版说明
1、社会稳定风险评估报告要一事项一报告，严格按照参考样本“玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告、玉门市社会稳定风险评估小组成员名单、玉门市××
×社会稳定风险评估报告、 玉门市社会稳定风险评估征求意见建议情况说明（附实地走访情况记录、利益群体座
谈情况记录、利益群体听证情况记录、专家论证情况记
录、征求意见建议情况记录、评估会议记录） 、玉门市社
会稳定风险评估相关影像资料、玉门市社会稳定风险评估事项报备表”的顺序装订。报告一式三份。
2、材料统一采用 Word 格式排版， A4 幅面，页边距上、下 25.4mm ，左、右 31.8mm。
3、封面中“玉门市社会稳定风险评估报告”为小标
宋，小初号；
“评估事项名称、评估单位名称、××年×月
×日”为楷体，小二号。
目录中“目录”为小标宋， 22 号；
其他为仿宋， 17
号。段落行距固定值 45 磅.
社会稳定风险评估报告中 “×××社会稳定风险评估报告”为小标宋， 22 号。正文字体为仿宋， 17号。一级标
题黑体，二级标题楷体加黑，三级标题仿宋加黑。段落行距固定值 27 磅。
其他资料排版方式与社会稳定风险评估报告相同。
您好，欢 迎您阅 读我的 文章， 本 WOR 文档可编 辑修改 ，也可 以直接 打印。
阅读过 后，希 望您提 出保贵 的意见 或建议 。阅读 和学习 是一种 非常好 的习惯 ，坚持 下去， 让我们 共同进 步。
社会稳定风险评估审查意见书范文篇6
XXXXXX房屋征收项目
社会稳定风险评估报告
张家口市宣化区人民政府房屋征收办公室
XX年XX月XX日
社会稳定风险评估报告目录
1、项目概况
2、评估事项
3、评估目的
4、评估原则
5、房屋征收搬迁可能引发的社会稳定风险内涵及其成因
6、本项目社会稳定风险内容及其评价
7、本次房屋征收搬迁社会稳定风险的综合评价
8、已经和正在采取的风险防范措施
9、下一步风险防范措施
10、结论
XXXXX房屋征收项目社会稳定风险评估报告
（参考范本）
为预防和减少XXXXXXX房屋征收项目在实施推进中的社会稳定风险，从源头上防止因房屋征收搬迁工作引发的不稳定因素，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条规定，宣化区政府组织相关房屋征收办公室等相关部门，对该项目房屋征收搬迁工作进行了全面认真的社会稳定风险评估，现形成社会稳定风险评估报告如下：
一、项目概况
XXXXXX房屋征收项目已经过XXX发改委批准（批准文号），XXX规划局批准规划选址（《规划选址意见书》文号），该项目地址位于XXXXX，占地面积XXXX亩，规划总建筑面积约XXXXX㎡。
根据房屋征收范围红线图，该项目涉及国有土地上房屋搬迁户数约 户（其中住宅户数 户，私人非住宅 户，产权单位 户），征收各类房屋总建筑面积约 ㎡。
二、评估事项
项目规划红线范围房屋征收搬迁工作社会稳定风险评估。
三、评估目的
通过社会稳定风险评估，广泛听取意见，推动 项目房屋征收搬迁工作顺利进行，预防社会矛盾纠纷，最大限度消除不稳定因素，防止不稳定事件发生。
四、评估原则
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》文件精神，坚持依法评估、民主决策，切实维护被征收人合法利益的原则。
五、房屋征收搬迁可能引发的社会稳定风险内涵及其成因
房屋征收引发的社会稳定风险，即政府在执行房屋征收决定、实施房屋征收补偿的过程中给企业和群众的生产、生活、财产等切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。房屋征收搬迁对被征收单位和个人的影响是多方面的：失去住宅、失去国有土地使用权、失去收益性物业、停产停业、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外，不同时间之间、不同区域之间、不同征收项目之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感等。因房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人，为了公共利益的需要，他们不得不搬迁，失去原有的生产、生活方式和生存空间。
引发房屋征收搬迁社会稳定风险的原因如下：
（一）房屋征收搬迁的强制性
房屋征收的目的是公共利益需要，因此是政府行为而不是市场行为，由政府作出征收决定并公告，组织与实施，带有一定的强制性。房屋征收在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行，不以被征收人自愿为条件。由此产生的负面作用也不容忽视。
（二）被征收人对补偿的期望值过高，房屋的价值具有很强的区域性，不同的区位房屋价值相差显著。
随着城市化建设和城市的不断扩张，城市边界房屋升值明显，群众促进公共利益目的的实现，对房屋升值的预期加强，要价和附带条件越来越高。目前的房屋征收补偿标准，虽然实行的是市场价，但和被征收人不断增加的补偿要求和预期相比仍有差距，补偿常常不能满足被征收人的要求。
（三）房屋征收搬迁带来的破坏性
房屋被征收搬迁后，企事业单位职工、个体经营户、住户等被征收人原有的生产、生活模式会受到影响，大量有收益的生产资料将会丧失，收入来源减少；
教育和医疗保健等福利设施及服务短期内将有可能变化；
社会关系网解体。这种破坏性对被征收人产生较大影响。
（四）补偿不公平等其它原因
不同年代的房屋、不同区域的项目、不同性质的项目之间可能都会存在补偿标准不一样现象，有可能导致企业之间相互对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感。另外因工作不细致、解释口径不一、工作方法不同、补偿补助费不能按时发放等都有可能诱发社会稳定风险。
六、本项目社会稳定风险内容及其评价
在房屋征收搬迁过程中，社会稳定风险来自相关利益企业、群众对房屋征收的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、拒绝搬迁、暴力对抗甚至集体示威等。因此，需对房屋征收搬迁所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析房屋征收搬迁实施后企业、群众可能出现的异议、不适，这些异议、不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了本次房屋征收搬迁可能面临的社会稳定风险的基础上，有必要对上述风险发生的可能性大小分别进行定性评价。为便于评价表述准确，本报告把风险发生可能性的大小划分成3个等级，可能性由小至大依次表述为：一般、较大、很大，并根据专家经验以及对房屋征收搬迁相关利益群体的民意调研结果，界定各类风险发生可能性大小。
根据对房屋征收搬迁项目实施过程中易发生的社会稳定风险的经验判断，并结合本次房屋征收搬迁的具体情况，有可能会诱发的异议、不适、矛盾等诸多社会风险及其评价主要有：
（一）项目合法性、合理性遭质疑的风险
1．风险内容：该项目的决策是否与现行法律、法规、政策相抵触，是否有充分的法律政策依据；
是否坚持严格的审查审批和报批程序；
是否经过可行性研究论证；
是否充分考虑到时间、人力、物力、财力等制约因素；
补偿方案是否具体、详实，配套措施是否完善等。
2．风险评价：项目合法性、合理性风险 （较小、中等、较大）。（以下以风险较小为例）
（1）本项目合法、手续完备、程序完备。本项目具备立项、规划选址、用地等合法报批手续，项目房屋征收搬迁严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》及张家口市有关政策规定，程序合法、手续齐全。同时，整个项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。（2）本项目符合经济社会全面发展需要。该项目对于我区发展具有较强的推动力，对全面推进城市经济社会科学发展具有显著作用。（3）本项目是改善民生的需要。
项目符合公共利益的需要，同时，通过征收搬迁，被搬迁群众的生活条件和生活环境将有很大的改善，生活质量将较大提高。
（二）企业和群众抵制搬迁的风险
风险内容：由于房屋征收搬迁涉及企业和群众的切身利益，加上少数企业和群众对房屋征收搬迁的政策缺乏理解，因此在房屋征收搬迁问题上往往会与政府站在对立面，甚至以各种形式抵制房屋征收搬迁。企业和群众最敏感、最担忧的问题是公平合理的补偿问题。因此，少数企业和群众可能会对房屋征收搬迁项目产生强烈的排斥和抵触情绪，这种负面情绪一经积累有可能演变为激烈的抵制行动，从而影响社会稳定。
风险评价：企业和群众抵制房屋搬迁的风险（较小、中等、较大）（以下以风险中等为例）
我们已在房屋征收过程中摸索出了一套成熟的做法，可以有效地化解企业和群众对房屋征收工作的不理解、不支持，大部分企业、群众对征收搬迁工作持支持态度，抵制房屋征收搬迁的风险较小。但由于本次房屋征收搬迁情况较为复杂，既有国有土地上房屋征收搬迁，又有集体土地上房屋搬迁；
征收户数较多，既有企事业单位，又有沿街个体商户；
企业和个体商户均在正常生产经营，征收搬迁对被征收人的影响较大，仍然存在少数企业和群众抵制房屋搬迁的风险，特别是土地、房屋证照不全或无证照的企业、商户抵制房屋征收搬迁的风险中等。
（三）项目可能引发社会矛盾的风险
风险内容：在房屋征收搬迁过程中，少数企业和群众可能会因为不满意拒绝搬迁。
风险评价：项目可能引发的社会治安风险（较小、中等、较大）。（以下以风险较小为例）
本项目征收搬迁工作精心布置，周密安排，稳妥推进，在搬迁过程中尽量做到不引发、少引发企业和群众的不满情绪，以情感人，以理服人。为顺利推进房屋征收搬迁工作， 成立了项目搬迁联合工作组，并抽调相关部门工作人员组成各工作小组，对房屋征收工作周密谋划、精心组织，积极推进。在制定征收补偿方案时，召开座谈会，并全面征求被征收群众的意见和建议，尽可能使补偿方案更完善、更合理。对企业和群众所提意见和关心的问题，开展宣传教育和政策解释，现场解答对补偿方案的疑问。对抵触情绪较大企业和群众，采用“换位”思考方式，尽力解决他们的实际问题，消除其对抗心理，尽可能取得绝大多数搬迁企业、群众的理解和支持，争取做到被征收人积极配合，主动搬迁，使搬迁工作顺利、稳妥。
七、本次房屋征收搬迁社会稳定风险的综合评价（较小、中等、较大）
综上所述，本项目能够得到绝大多数企业和群众的赞同、拥护和支持，房屋征收搬迁社会稳定风险总体风险程度（较小），意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。我们将本着积极稳妥的原则，妥善解决好征收搬迁过程中可能会出现的问题，确保稳定有序。
八、已经和正在采取的风险防范措施
根据对征收项目可能诱发的风险及其评价，我们采取了下述风险防范措施。
（一）注重对被征收人切身利益的保护。我们制定了征收补偿方案，严格执行征收补偿标准。为了确保项目的顺利进行，在具体操作的时候，本着有利于保护被征收人切身利益的角度，制定标准时，按照政策规定，取高舍低。对部分困难企业和群众，主动做好思想工作，认真落实有关政策，积极争取政策支持。
（二）为企业和群众搬迁尽可能提供服务。各工作小组密切配合，严格要求工作人员，换位思考，热情服务，文明开展工作，减少不文明行为，尽可能为企业和群众搬迁提供应有的服务。
（三）保障项目全过程治安安全。积极采取以预防为主的治安防范措施。在项目全过程加强综合治理工作，保持征收范围日常治安环境的良好。密切关注极少数人可能的因对补偿不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一时间采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。
九、下一步风险防范措施
尽管本项目发生不利于社会稳定的风险程度较小，但并不意味着房屋征收搬迁会一帆风顺，仍要注意加强对房屋征收搬迁实施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范，并随时戒备和监控房屋征收搬迁进展中可能出现相关风险的发生。
（一） 继续加强政策的宣传，营造良好的社会舆论氛围。大力宣传该建设项目对完善城市功能配套、拉动地方经济发展、带动周边土地升值、增加人民就业和发展的机会这些正面的影响。尽管短期内居民会有少量的利益损失或者生活不便，甚至带来感情的痛苦、焦虑等，但长远看该区域群众将会是最大的受益者。因此，有必要继续加强征收政策的宣传，坚持舆论先行。
（二） 创新思路，讲求科学的房屋搬迁方法，以人为本，促进和谐。在征收过程中要不断创新工作思路，讲求科学有效的方法，尤其是要最大程度地照顾被征收人的利益。在征收过程中，要按照规定做好公开、公示工作，保证被征人的知情权。
（三）做好应急预案，预防突发事件。加强风险预警，做好房屋征收搬迁现场维稳工作。对征收过程中可能存在的不稳定因素每日排查，加强现场的治安保障，一旦发生突发事件或出现影响社会稳定的苗头，各方力量和人员都能立即投入到位，各司其职，有条不紊开展工作，确保事态不扩大，把不稳定因素的影响控制在最小范围内。
（四）加强对资金使用的监管，预防腐败发生。加强对资金使用的监管，加强对补偿资金使用的监管，防止因补偿资金使用、运作不当而影响群众切身利益，进而发生“次生”社会不稳定现象。
十、结论
风险（较小、中等、较大）
本报告对该项目国有土地上房屋征收过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别与评价，结论如下：
该项目可能会引发三类不利于社会稳定的风险，这三类风险发生的可能性大小评价结果是：第一类风险，项目合法性、合理性遭质疑的风险，该类风险发生的可能性较小；
第二类风险，企业和群众抵制房屋搬迁的风险，该类风险发生的可能性中等；
第三类风险，项目可能引发社会矛盾的风险，该类风险发生的可能性较小。
综合评价，该项目社会稳定风险程度较小，但有发生个体矛盾冲突的可能。目前已经采取的和下一步将采取的系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。综合整体情况看，该项目符合本地实际和大多数群众利益，可以开展。建议在征收工作开展过程中，紧密关注被征收对象的合理诉求，最大限度地保障被征收人的合法权益，保证该项目工程建设顺利实施。
张家口市宣化区人民政府房屋征收办公室
年 月 日
附件
实地走访情况记录表
评估事项名称
项目
走访组人员
被调查人情况
姓名
年龄
职业
时 间
年 月
地 点
调查目的
居民对于XXX改造意见和建议
情况记录：
1、
2、
3、
结 论：
填表单位（盖章） 填表人：
时间：
年 月 日
推荐访问:意见书 社会稳定 范本 社会稳定风险评估审查意见书范本 社会稳定风险评估审查意见书范文 社会稳定风险评估的审查意见