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与时俱进 开拓创新努力开创山东友城工作新局面2篇
【篇1】与时俱进 开拓创新努力开创山东友城工作新局面
开拓创新 增强活力
努力开创基层共青团工作的新局面
共青团仪阳镇委员会
仪阳镇地处泰山西麓，临近肥城城区，辖49个行政村，4.6万人，其中青年17932人，团员6008人。近年来，仪阳镇团委在肥城团市委和镇党委、政府的关怀指导下，深入学习实践科学发展观，坚持与时俱进，积极开拓创新，紧紧围绕镇党政中心工作，做好服务经济发展、服务社会和谐、服务青少年成长成才的文章，为加快实现“魅力桃乡，幸福仪阳”的奋斗目标贡献青春力量。仪阳镇团委分别荣获“肥城市红旗团委”、“泰安市五四红旗团委”称号。
一、转变工作理念，增强对基层共青团创新工作重要性的认识
基层共青团组织是共青团事业发展的基础，是各级团组织组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年权益四项基本职能落实的最基层保障。多年以来，仪阳镇各级团组织充分发挥自身主动性，为全镇经济社会发展做出了积极的贡献。但随着经济社会的发展，各种观念冲突、多元思潮交锋及青年政治和组织意识的多样化，基层共青团工作在新的历史条件和发展环境中遇到了许多新问题和新情况。具体体现在：基层团组织基础薄弱，凝聚力不强，吸引力和影响力减弱；
组织青年、引导青年、服务青年的方式、方法不能适应形势的变化；
维护青少年合法权益的内容和形式不能满足青少年健康成长的需要；
团干部战斗力不强，基层团干部客观存在年龄偏大，工作热情偏弱的现象比较突出；
青年覆盖面不够，还有相当一部分“两新组织”、外出务工团员青年游离于团组织之外。仪阳镇团委充分认识到这些问题制约了基层共青团组织作用的发挥，立足实际，积极转变工作理念，大力夯实组织工作基础，搭建、拓宽载体平台，从推进重点青少年群体服务管理创新工作和强化机关团组织发挥示范带动作用入手，扎实推进基层共青团工作再上新台阶。
二、搭建帮教载体，深入推进重点青少年群体服务管理创新工作
自开展重点青少年群体服务管理工作以来，仪阳镇团委积极搭建帮教载体，探索实施重点青少年群体服务管理“牵手行动”，取得了阶段性成效。一是强化组织，严明责任。专门召开了全镇重点青少年群体帮助教育和预防犯罪工作会议，落实各项任务分工。成立了由党委副书记为组长，分管领导为副组长，镇团委、综治办、司法所等10个部门为成员的管理创新工作领导小组，并安排专人负责各项工作。二是深入摸底，建档立案。对全镇五类重点青少年群体尤其是对有不良行为或严重不良行为的青少年个体进行了调查研究。通过摸排，全镇6-25周岁青少年群体中，闲散青少年19人、留守儿童409人、有不良行为或严重不良行为的青少年22人。利用半个月的时间我们重点对22名有不良行为或严重不良行为的青少年进行了问卷调查及个案访谈，并建立了重点青少年群体个人档案。三是搭建帮教载体，推进服务管理。在镇综治工作中心设立青少年事务办公室，与司法所、综治办联合协调指导青少年事务。按人口总数每200人设立1名舆情监测员的比例，在全镇设置212名舆情监测员，实现舆情监测网络的全覆盖。以“仪阳中学青少年学习教育阳光课堂”为主要阵地，充分发挥阳光课堂辅导员的作用，定期开展法制教育、心理疏导等工作。在全镇发布青年志愿者招募公告，招募在教育、法律、文艺、医疗等方面有专长的青年志愿者，组建困难群体帮扶、心理疏导、法律服务、文化娱乐及社区信息员五支志愿服务队伍，为重点青少年的教育转化打下基础。目前，全镇已招募志愿者57名。四是创新活动，丰富内容。邀请市法院、市交警队就法律自护、安全教育到学校为青少年讲授法制课；
利用镇卫生院精神卫生中心的有利条件，不定期联合学校、村居开展青少年心理教育讲座和辅导活动。积极开展贫困青少年帮扶活动，在福彩公益亲情连线活动中为25名农村留守儿童发放价值1250元的电话卡；
为8名残疾青少年提供意外身故险和医疗基金保险；
同时对仪阳籍的应届大学贫困新生分别给予一本1000元、二本600元的奖励，今年全镇共发放各类救助金15万余元。
三、夯实组织基础，扎实开展基层共青团组织格局创新工作
一是扎实开展基层共青团组织格局创新工作，选强配齐基层团组织领导班子。仪阳镇于2010年9月，在全市率先举行全镇团员代表大会，以公推直选的方式选举产生了由9人组成的第十六届仪阳镇团委班子，其中农村致富能手1人（同时也是村党支部书记）、“两新”组织负责人和优秀青年代表2人、大学生村官1人、机关青年干部3人、镇直部门典型代表1人。各个领域、各个行业优秀青年的加入，进一步充实了基层团委的力量，带动了仪阳共青团整体工作的开展。镇团委副书记青年致富能手、石坊村党支部书记张成玉，带领农村青年在村里建设的“石磨坊”开心农场生态园，引导村里的青年劳动致富，为村集体创收；
镇团委副书记、卫生院精神卫生中心主任范贤积极加入心理疏导志愿帮扶队伍，成为服务青年的典型代表。二是坚持“党建带团建”，积极推进“两新”组织团建工作。仪阳镇团委有效整合党群组织资源，形成了“党建带团建、以党建促团建”的新局面，积极扩大“两新”组织建团步伐，进一步消除团建的空白点。目前，已在宇轩工贸公司、陈庄有机蔬菜合作社等14个“两新组织”中建立团组织，实现基层团组织对青年的有效覆盖。
四、拓宽活动平台，发挥机关团员青年在服务发展中的示范带动作用
一是成立青年读书会，以学习促发展。去年7月份，在镇党委的安排部署下，结合我镇机关青年干部多、机关氛围活跃的特点，组织机关35岁以下的团员青年和党员干部成立了青年读书会，在机关倡树“阅读是一种生活方式”的读书理念，以“快乐学习，共促发展”为主题，开展好书推荐、精品速摘、图书漂流、视频学习和感悟传递等活动，并形成了成熟的运行机制，营造了浓厚的学习氛围。同时，读书会成员积极参与镇机关开展的“机关干部论坛”、“六个一”活动，成为机关干部中能说、会写、肯干的代表。二是成立文体活动工作组，每月举办大型晚会。由镇机关青年成立的活动策划小组，进行各项文体活动的策划和实施。每月举办一次晚会，从活动方案、节目彩排、会场布置到晚会的各个细节，都有青年干部负责，不仅发挥了他们的专长，还积极推动了“百姓大舞台”和镇村两级精神文化活动的开展。今年以来我镇已连续举办了“唱响红歌，凝聚力量”、“团结就是力量”、“幸福之路-献给老师的歌 ”三场大型晚会，群众的反响度好，观众均达到千人以上。三是成立青年突击队，发挥引导带动作用。发挥机关团员青年的示范作用，同时体现在积极引导和组织“80后”青年突击队参与雨季造林、美国白蛾防治、环境卫生整治、桃花节服务等具体工作中。在年初的抗旱水渠挖掘、建设泰山植物园项目抢挖鱼鳞坑等会战中，青年突击队都发挥了积极作用。四是丰富活动内容，激发青年争先进取热情。定期举办运动会、演讲比赛、志愿服务等活动，增强了机关团组织的凝聚力。组织青年干部下矿井参观、参加素质拓展训练等活动，通过体验艰辛、团队竞争等形式，激发青年共同进取的热情。
创新是发展的灵魂。基层团组织只要在继承优良传统的前提下，不断开拓创新，探索基层共青团工作新方式、新方法，积极搭建党政需要、青年喜欢的载体和平台，通过组织形式多样、内容丰富的活动和先进青年典型和模范的示范带动，就能真正调动广大团员青年发挥生力军和突击队的作用，不断推动工作上水平，为经济社会发展贡献更多的力量。
2011年9月15日
【篇2】与时俱进 开拓创新努力开创山东友城工作新局面
[与时俱进，开拓创新] 与时俱进开拓创新事例
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的迅速发展，经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日益多样化，这对于做好新形势下的干部监督工作提出了新的更高的要求。要顺应新形势、迎接新挑战，能动地把握干部监督工作的主动权，必须从干部监督工作的创新入手，积极探索面向新世纪的干部监督工作的有效途径和方法。一、适应新形势要求，确立以“立体、宽带、刚性”为特征的干部监督工作新思路当前，干部制度改革不断深化，干部监督工作要适应新的形势和任务的要求，必须摆脱传统的思想观念和固有的思维方式的束缚，放开视野，敞开思路，置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域，多方位、多角度地思考新形势下干部监督工作的全面创新。（一）监督的运行方式要从封闭式监督向开放式监督转变。近年来，随着改革的不断深化，干部工作的民主化程度逐步提高。干部监督工作也应打破相对封闭的格局，步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展，形成立体式、全方位的监督网络，做到干部工作开展到哪里，干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里。二是监督的范围从工作圈向其生活圈、社交圈延伸，不断扩大有效监督的范围。三是监督形式要由相对单一的监督，向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化，让群众真正参与干部考察工作，让干部考察工作真正扎根群众，改变以往机械划定考察范围的工作方式，主动深入到所有“知情”群众中，对干部进行立体开放式考察，让更多的群众参与到考察工作中来，在更广泛的社会空间内“透视”考察对象，使干部接受群众的有效监督。（二）监督的运行程序由事后监督向事前、事中监督转化。长期以来，干部监督工作的重点主要体现在事后监督上，即干部出现了不良苗头或问题才去制止，去纠正，去查处。这种事后监督，实际上是一种被动消极的监督。要实现由被动监督转变为积极监督，一是从加强党性锻炼和自身修养入手，开展思想监督；
二是从引导领导干部正确运用手中权力入手，实施权力制约；
三是从遏制贪污受贿、以权谋私行为等方面入手，强化组织监督；
四是从增强权力运行透明度入手，引进群众监督。通过对干部行为的全方位规范和约束，可以起到超前防范性监督的作用。（三）监督渠道由单一型监督向复合型监督延伸。采取自我监督与纪律监督并重，制度监督与立法监督并用，公开监督与隐形监督并施，组织监督与社会监督并行，审计监督与审察监督并举等措施，逐步实行干部监督工作系统化、科学化，切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法，弥补其“先天性”的不足。特别要进一步改进对领导干部经济责任审计的办法，坚持任期审计与离任审计、定期审计与随机审计相结合，防止和克服干部在任虚假繁荣，离任留下窟窿的现象。二、积极研究新问题，探索新方法，创造新经验，增强干部监督工作的科学性、针对性和实效性。（一）干部监督工作要突出重点首先，从监督对象上来说，要盯紧“重要岗位”。把对领导干部特别是党政一把手的监督作为工作重点落到实处，这是搞好干部监督的关键环节。一把手是领导班子中居于首要地位的主要负责人，如果对一把手的权力运用过程缺乏必要的监督，势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控，给工作带来损失，给事业造成危害。其次，从监督内容上来说，要把住“重要决策”。重要决策是指重要的工程项目，重要的外事活动，国内重要的公务活动，重要的人事安排。在这方面要对领导干部重大决策权的运用过程实施有效监控，制定实施细则，包括违规后的相应处罚措施，杜绝违规操作后无人制约的现象。再次，从监督时间上，要关注“重要时间”。如领导干部婚丧喜庆、职务升迁调动、逢年过节，还有所谓“59岁现象”，即少数领导干部不能“慎终”，保持晚节，以及领导干部所谓“八小时之外”的“生活圈”、“社交圈”、“亲属圈”，都要作为一个重要方面予以监督。（二）干部监督工作要实现全方位、多渠道要改变目前存在的监督不到位的状况，就要形成党内外结合、上下贯通、纵横交错、环环相扣的全方位、多层次的监督网络和体系，消除监督的“空白点”。首先要把自上而下的监督和自下而上的监督结合起来。前者是指以权力制约权力，以组织的力量制约权力的滥用。后者是指要扩大人民群众在干部监督工作中的知情权和参与权，对重大事项、敏感问题和热点问题都要开辟群众监督的渠道，增强工作的透明度。其次要把领导班子内部监督和外部监督结合起来。搞好领导班子内部监督，一方面要坚持和完善民主集中制，实行集体领导，凡属重大问题必须经过集体讨论，另一方面要健全党内民主生活制度，领导班子要开好民主生活会和切实保障党员民主权利。搞好领导班子外部监督，要求应充分发挥纪检、监察、审计、司法等部门的制约作用，各监督部门要互通情报，形成既有明确分工，各有侧重，又有强大合力的干部监督运行机制。还要充分发挥人大、政协、民主党派、无党派民主人士以及社会舆论的监督作用。再次要把教育和惩治结合起来。建设高素质的干部队伍，教育是基础，教育工作做的好，领导干部的精神境界提高了，思想防线牢固了，许多问题就可以防患于未然。但是，对于真正“倒下去”的领导干部，就要坚决地查处。惩治腐败必须旗帜鲜明，态度坚决，决不能心慈手软，该怎么处理就怎么处理，决不允许党内有腐败分子的藏身之地。（三）干部监督工作要贯穿全过程对领导干部监督，在过程上要从阶段向全程延伸，做到事前要堵住、事中要卡住、事后要变住，保证权力始终在正确的轨道上运行。首先要关口前移，加大任前监督力度，把好领导干部的人口关，从源头上杜绝用人上的腐败。其次要跟踪考察，加大任中监督的力度，对领导干部任职过程中的思想品德、群众威信、领导能力、工作业绩要进行全面的了解和掌握。再次要把住出口，加大离任监督的力度，要认真实行干部离任审计制，防止一些领导干部在离任前“大捞一把”的现象发生。（四）干部监督工作要进一步规范化、制度化建设高素质的干部队伍，法制是保证，要把制度建设放在突出位置，逐步建立一整套预防有利、监督有效、法制完善的制度体系。在内部监督制约方面，最根本的是健全领导班子民主生活会制度，定期谈话、减勉制度等。在外部监督方面，要建立领导干部推荐工作责任制度；
领导干部考察工作责任制度；
选拔领导干部民主推荐制度；
领导干部任前公示制度；
领导干部信访举报制度；
领导干部年度考核制度；
领导干部形象评议制度；
领导干部个人重大事项报告制度；
领导干部财产申报制度；
领导干部任期经济责任审计制度；
领导干部廉政鉴定制度等等，这些制度要做到互相配套，能够具体实施和操作。三、实行组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督一体化，着力构建与多元化的干部选拔任用机制相适应的干部监督管理新机制要切实落实抓好干部监督，关键在于建立起一整套简易、便行、管用的干部监督管理机制，对各级干部实行有效的监督和管理。（一）完善组织监督管理机制，充分发挥组织部门在干部监督工作中的主体作用。由于干部实行分级管理，各级党委组织部门直接承担考察选拔的各项具体工作。因此，组织部门必须在党委领导下，紧紧抓住干部工作的主要环节，实施有效的监督管理。坚持德才兼备标准，积极推行公开选拔和竞争上岗，把好“入口关”，把那些政治素质好、业务能力强、发展潜力大的年轻干部选拔出来。同时，建立领导干部预警教育制度，定期对领导班子和领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究，有针对性地加强思想政治工作，对那些群众反映较大的干部进行重点谈话诫免，力争把问题解决在萌芽状态。（二）健全领导班子内部相互监督机制，大力弘扬党的优良传统。一是坚持和完善民主集中制，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。凡属重大决策必须经集体讨论，不得由个人或少数人擅作主张。二是严格党内民主生活。坚持会前过堂、会中参与、会后督查等有效措施，提高领导班子民主生活会质量，特别是要总结、借鉴这次集中开展“三讲”教育的经验，每次民主生活会着重解决领导班子党性党风方面存在的一两个突出问题。三是保障党员的民主权利。为党员正确行使民主权利创造条件，着力营造积极向上的民主氛围。（三）建立干部监督管理的群众参与机制，着力提高干部监督管理工作的透明度。建立健全群众监督制度，扩大群众参与干部监督管理工作的范围。一是严格选拔领导干部的民主推荐制度，凡未按程序进行民主推荐，组织部门一律不予考察，党组织一律不予讨论和审批。二是建立民主测评和民意调查制度。在搞好民主测评的基础上，探索建立领导干部的民意调查制度。通过发放调查问卷或建立测评网页等形式，在更大的范围内广泛听取群众意见。也可以把这项工作与推进政务公开结合起来，进一步增强工作透明度，帮助广大群众了解情况，实施监督。三是完善党政领导干部的信访、举报制度，调动社会力量参与干部的监督管理。（四）建立横向联动机制，形成干部监督管理工作的合力。加强与相关监督管理部门的协调和沟通，力求形成合力，共同参与干部的监督管理，产生监督管理的叠加效应。一是与纪检(监察)部门的联合。组织部门与纪检(监察)部门联合考察干部，便于实施对干部的全面监督。同时，应注重运用考察成果，搞好选拔任用。对工作业绩突出，但廉政建设有问题的人员不能重用；
群众反映较好，但工作平庸的不能重用，形成一种公开、公正、公平的选拔任用氛围。二是与宣传部门联合。加强新闻单位对党政领导干部的舆论监督。三是与人大、司法、审计等部门联合。支持人大做好对政府组成人员的述职、评议工作，强化人大对“一府两院”工作的监督。定期与司法部门进行联系和沟通，把党内监督与司法监督有机结合起来。（五）建立横向联动机制，形成干部监督管理工作的合力。加强与相关监督管理部门的协调和沟通，力求形成合力，共同参与干部的监督管理，产生监督管理的叠加效应。一是与纪检(监察)部门的联合。组织部门与纪检(监察)部门联合考察干部，便于实施对干部的全面监督。同时，应注重运用考察成果，搞好选拔任用。对工作业绩突出，但廉政建设有问题的人员不能重用；
群众反映较好，但工作平庸的不能重用，形成一种公开、公正、公平的选拔任用氛围。二是与宣传部门联合。加强新闻单位对党政领导干部的舆论监督。三是与人大、司法、审计等部门联合。支持人大做好对政府组成人员的述职、评议工作，强化人大对“一府两院”工作的监督。定期与司法部门进行联系和沟通，把党内监督与司法监督有机结合起来。从而建立横向联动机制，形成干部监督管理工作的合力，逐步建立起一整套科学的监督管理机制，对各级领导干部实行有效的监督和管理。
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