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上城区工业园区重“亩产效益”显成效·杭州日报
如何在有限的土地范围内获得最大的效益？上城区工业园区重“亩产效益”显成效2014-09-16
记者章岚通讯员程立新近日，位于杭州市莫干山路的上城区电子机械功能区内一栋栋青白相间的12层高楼雏形初现，施工已近尾声。据介绍，这些在建的标准厂房，为园区践行集约高效用地的一大实招。就在去年，园区交出一张漂亮的集约用地“成绩单”：净地488亩，总建筑面积22.6万平方米，2013年实现亩产值887万元，亩产税收达到50万元。上城区电子机械功能区，前身为上城区工业园，是上城区通过跨区征地，在拱墅、余杭两个区建立的具有“飞地”性质的功能区。园区规划总面积1.45平方公里，受土地资源限制，拓展空间有限，实际征地仅847亩。近年来，随着入园企业增多，加上原有企业“扩容”，用地矛盾日益明显。如何在有限的土地范围内获得最大的效益？园区把“亩产效益”作为出发点和突破点，围绕集约节约用地，采取了调整产业结构、在“螺蛳壳里做道场”的方法。在产业结构上，高新技术产业成为园区招商选商的首选。园区先后引进了亿邦通信科技股份有限公司、博洋科技有限公司、通兴电子有限公司等多家高新技术企业。而园区内的老企业，则进行产业转型，将科技元素融入传统产业，从而实现“高新化”。杭
州中瑞思创科技股份有限公司即是其中典型之一。近年来，该企业着重加大技术研发的各项投入，产品制造从传统的零售商品电子防盗系统（简称EAS）发展到无线射频识别系统（简称RFID），增强了核心竞争力。作为高新技术产业园区，在搞好招商引资和产业升级的同时，园区更加注重科技创新，在科技平台建设、政策、资金等方面给予全力支持。目前，园区一期4.8万平方米的厂房已投入使用，二期10万平方米的标准厂房，容积率高达3.0，土地利用率高，未来将成为园区的科技孵化大楼，预计年内投入使用。如何将现有资源盘活，实现最大化利用，园区和入驻企业也花了不少心思。在国土部门的协调下，园区收回了48亩闲置土地，用于支持企业发展。这也是上城区收回的首宗工业用地。发展势头迅猛的杭州海兴电力科技股份有限公司，则尝到了园区“腾笼换鸟”盘活存量政策的甜头。2012年，该企业急需扩产，与企业一墙之隔的奥普电器搬离后，在园区的协调下，奥普电器将其用地转让给海兴，保障海兴顺利达到了目标产值。同时奥普入股海兴，实现双赢。目前海兴亩产值已达上千万。目前，该园区已拥有2家上市公司、4家拟上市公司，规上企业30家，其中高新技术企业占了24家，基本形成了以物联网、电子信息、机电一体化、仪器仪表、新材料、新能源、节能环保等为主导的高新技术产业。据悉，仅今年上半年，园区即实现技工贸总收入25亿元，同比增
长7.1%；其中工业销售产值15亿元，同比增长6.3%。
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